淺談新形勢(shì)下檔案、圖書(shū)與情報(bào)的融合發(fā)展

文/文彤民

淺談新形勢(shì)下檔案、圖書(shū)與情報(bào)的融合發(fā)展

文/文彤民

檔案、圖書(shū)、情報(bào)屬同宗同源，都是社會(huì)信息資源的組成部分，而圖書(shū)、檔案、情報(bào)資料分割管理與新形勢(shì)下的社會(huì)需求的矛盾日益凸顯。在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，構(gòu)建一體化的國(guó)家信息資源宏觀管理體系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃，融合發(fā)展，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，才能保障信息資源建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)下的社會(huì)發(fā)展需要。

檔案；圖書(shū)；情報(bào)；資源；融合發(fā)展

檔案、圖書(shū)與情報(bào)同是社會(huì)信息資源的一部分。信息資源是反映各種事物形態(tài)、內(nèi)在規(guī)律、以及和外界事物聯(lián)系的各種關(guān)系。按照科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，就必須改變傳統(tǒng)的資源觀念，調(diào)整資源戰(zhàn)略，加強(qiáng)信息資源的融合發(fā)展和高效利用，使資源建設(shè)能夠適應(yīng)信息社會(huì)的發(fā)展需要。

一、檔案、圖書(shū)與情報(bào)事業(yè)的發(fā)展始終要適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展

從周王室的藏書(shū)場(chǎng)到現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館，從簡(jiǎn)牘帛書(shū)到電子文獻(xiàn)，從面向皇家的封閉式服務(wù)到面向公眾的智能化開(kāi)放式服務(wù)。從西周的天府到如今的數(shù)字檔案館，從商殷的甲骨卜辭、西周的金文檔案到電子信息，從結(jié)繩、刻契、圖畫(huà)的檔案原始形態(tài)到存史、資政、利民的檔案事業(yè)體系，圖書(shū)事業(yè)和檔案事業(yè)的發(fā)展都是始終伴隨著社會(huì)的文明發(fā)展水平、歷史條件和社會(huì)現(xiàn)實(shí)條件的發(fā)展而發(fā)展的。

我國(guó)歷史上，早期的圖書(shū)和檔案是結(jié)合在一起的。甲骨文是我國(guó)早期的圖書(shū)形式，也是我國(guó)最早的檔案形式。周王室的藏書(shū)史官老子，實(shí)際上他既是國(guó)家圖書(shū)館的館長(zhǎng)，同時(shí)也是國(guó)家檔案館的館長(zhǎng)。西漢的“蘭臺(tái)”，既是保存檔案典籍的皇家檔案庫(kù)，同時(shí)也是皇家圖書(shū)館。還如，寧波范欽的私人藏書(shū)樓—“天一閣”，同樣也是一個(gè)私人檔案館。這些模式是適應(yīng)信息稀有、零距離服務(wù)的社會(huì)歷史條件下的一體化模式。

（一）檔案、圖書(shū)、情報(bào)各自獨(dú)立發(fā)展

檔案、圖書(shū)、情報(bào)屬性相同，都是知識(shí)信息，都是社會(huì)信息資源的組成部分。隨著信息資源的極大豐富和社會(huì)發(fā)展的需要，專(zhuān)業(yè)分工逐漸細(xì)化，這三門(mén)學(xué)科從合到分，經(jīng)過(guò)各自獨(dú)立的發(fā)展階段形成了各自為政的三個(gè)系統(tǒng)，這是信息資源發(fā)展的初始階段。在20世紀(jì)50年代～70年代，是以檔案館、圖書(shū)館、情報(bào)所為代表的文字信息資源管理的傳統(tǒng)管理階段。這個(gè)階段，作為信息資源中的三門(mén)獨(dú)立的學(xué)科，其研究的對(duì)象有所不同，檔案學(xué)以檔案為研究對(duì)象，圖書(shū)館學(xué)以圖書(shū)為研究對(duì)象，情報(bào)學(xué)則主要研究科學(xué)文獻(xiàn)資料的檢索。高等教育中三個(gè)學(xué)科也是獨(dú)立設(shè)置，多數(shù)情況是圖書(shū)專(zhuān)業(yè)獨(dú)立，檔案學(xué)歸屬于文秘專(zhuān)業(yè)；情報(bào)學(xué)歸屬于計(jì)算機(jī)信息專(zhuān)業(yè)。各學(xué)科理論研究獨(dú)立發(fā)展，各專(zhuān)業(yè)的法規(guī)、條例，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等也是獨(dú)立的。

（二） 檔案、圖書(shū)、情報(bào)三學(xué)科相互交叉、相互滲透

20世紀(jì)70年代末，隨著科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，使用計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)處理文字信息的工作迅速普及并日益提高，信息資源進(jìn)入信息管理階段。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，圖書(shū)、檔案、情報(bào)事業(yè)空前繁榮，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)的迅猛發(fā)展和快速普及，使文字信息工作的特性發(fā)生了變化。檔案、圖書(shū)、情報(bào)工作的對(duì)象逐漸出現(xiàn)趨同，各學(xué)科之間相互交叉、相互滲透也越來(lái)越多，信息技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了各種資源的共享。檔案、圖書(shū)、情報(bào)三者的理論研究及工作方法和手段等方面從諸多的相似逐漸向“集成化”趨勢(shì)發(fā)展。

聯(lián)合國(guó)教科文組織1974年在巴黎召開(kāi)了全面規(guī)劃國(guó)家文獻(xiàn)、圖書(shū)館、檔案館基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的世界科技情報(bào)服務(wù)系統(tǒng)大會(huì)，提出了建立“國(guó)家情報(bào)系統(tǒng)”（NATLB）的計(jì)劃。許多國(guó)家據(jù)此采取了推動(dòng)圖書(shū)情報(bào)檔案綜合發(fā)展的相應(yīng)措施。例如美國(guó)國(guó)會(huì)圖書(shū)館既是圖書(shū)館，又是檔案館，還是情報(bào)研究機(jī)構(gòu)，是把檔案、圖書(shū)、情報(bào)集中，實(shí)現(xiàn)一體化管理；玻利維亞國(guó)家圖書(shū)館和檔案館、柬埔寨國(guó)家檔案圖書(shū)館是將圖書(shū)與檔案工作合在一起管理；而中科院文獻(xiàn)情報(bào)中心、上海圖書(shū)館等則是把圖書(shū)、情報(bào)和檔案相互交叉地保管在一個(gè)部門(mén)，實(shí)行部分一體化。［1］

（三）互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，社會(huì)需要檔案、圖書(shū)、情報(bào)融合發(fā)展

互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)普及，檔案、圖書(shū)、情報(bào)資料分割管理與社會(huì)需求的矛盾也日益凸顯。我們?cè)槍?duì)本地區(qū)的高校圖書(shū)館、檔案館，公共圖書(shū)館、檔案館的利用記錄做過(guò)不完全調(diào)查，發(fā)現(xiàn)圖書(shū)館與檔案館的有一定數(shù)量的共同利用者。而且有的利用者是就一個(gè)專(zhuān)題多次往返于圖書(shū)館與檔案館之間。也探訪過(guò)一些典型的利用者，他們一致的訴求是希望有一個(gè)平臺(tái)，能夠讓人們多角度、多領(lǐng)域、高效、快捷地享受“大信息化”服務(wù)。

如今，便捷的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、海量的數(shù)據(jù)庫(kù)、高效的信息處理技術(shù)為信息交換、資源共享提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持，信息資源已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源的主要組成部分，信息管理進(jìn)入了資源管理階段。信息資源管理階段核心在于融合，改善信息資源現(xiàn)有配置與管理狀況，對(duì)分散異構(gòu)信息資源系統(tǒng)進(jìn)行無(wú)縫整合，并在新的信息交換與共享平臺(tái)上開(kāi)發(fā)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信息資源的融合發(fā)展和最大增值。

著名科學(xué)家錢(qián)學(xué)森早在《論系統(tǒng)工程》一書(shū)中指出：“從系統(tǒng)工程的技術(shù)角度看，情報(bào)資料、圖書(shū)、文獻(xiàn)和檔案都是一種信息，這種系統(tǒng)工程的目的就是信息的存儲(chǔ)、信息的檢索和提取，信息的傳輸和信息的顯示，所以這整個(gè)技術(shù)可以稱為信息系統(tǒng)工程”［2］（p67）。建設(shè)信息系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)“大信息化”服務(wù)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要?；ヂ?lián)網(wǎng)+時(shí)代的信息處理技術(shù)已經(jīng)搭建了平臺(tái)。但是，檔案、圖書(shū)、情報(bào)多年來(lái)的獨(dú)立建設(shè)和分頭管理，使信息資源的無(wú)縫整合面臨諸多問(wèn)題。

二、檔案、圖書(shū)、情報(bào)融合發(fā)展面臨的一些問(wèn)題

（一）缺乏相適應(yīng)的政策環(huán)境和指導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境

我國(guó)現(xiàn)行的管理體制中，情報(bào)隸屬科技部，圖書(shū)館隸屬文化部和教育部，檔案館則隸屬于國(guó)家檔案局。三個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)基本還處于封閉、獨(dú)立的狀態(tài)，各自執(zhí)行獨(dú)立的規(guī)章制度，各自開(kāi)展獨(dú)立的學(xué)科理論研究，各自建立自己系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。各平臺(tái)間難以實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙數(shù)據(jù)共享，缺乏橫向聯(lián)系和合作，三足鼎立，重復(fù)投資，搶奪資源，在資源浪費(fèi)的狀況下又形成一個(gè)個(gè)“信息孤島”，嚴(yán)重掣肘“大信息化”的發(fā)展，降低了信息資源在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的效能。

（二）學(xué)科設(shè)置不合理，人才培養(yǎng)與社會(huì)需求脫節(jié)

在高校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置方面，對(duì)學(xué)科的歸屬缺乏前瞻性的考慮，關(guān)于圖書(shū)、檔案和情報(bào)專(zhuān)業(yè)的設(shè)置和名稱經(jīng)歷了一段不規(guī)范階段，學(xué)科設(shè)置交叉重復(fù)，專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)不穩(wěn)定，學(xué)生的就業(yè)傾向模糊。

對(duì)檔案學(xué)、圖書(shū)館學(xué)、情報(bào)學(xué)的學(xué)科屬性歷史上曾經(jīng)歷多次變更。在1992年制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《學(xué)科分類(lèi)與代碼》中，一級(jí)學(xué)科為圖書(shū)館、情報(bào)與文獻(xiàn)學(xué)，而把檔案學(xué)、圖書(shū)館學(xué)、情報(bào)學(xué)等學(xué)科作為二級(jí)學(xué)科； 1996年國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)將“圖書(shū)館、情報(bào)、檔案管理”列為一級(jí)學(xué)科，圖書(shū)館學(xué)、情報(bào)學(xué)、檔案學(xué)三者分別列為二級(jí)學(xué)科；1998年教育部的高校本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置中又進(jìn)行了一定的規(guī)范，把圖書(shū)館學(xué)、檔案學(xué)和新增的信息管理與信息系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)，與行政管理、旅游管理等共屬于管理學(xué)門(mén)類(lèi)。2001年武漢大學(xué)原圖書(shū)情報(bào)學(xué)院更名為信息管理學(xué)院。2007年武漢大學(xué)“圖書(shū)館、情報(bào)與檔案管理”被認(rèn)定為國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科。在2003、 2004年，相繼在浙江大學(xué)、四川大學(xué)批準(zhǔn)開(kāi)設(shè)信息資源管理本科專(zhuān)業(yè)后，各省一些院校也被獲批準(zhǔn)增設(shè)信息資源管理專(zhuān)業(yè)。2004年中國(guó)人民大學(xué)在原檔案學(xué)院基礎(chǔ)上成立了資源信息管理學(xué)院等。但各地區(qū)高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置不平衡，人才培養(yǎng)與社會(huì)需求脫節(jié)。例如在內(nèi)陸的一些省屬高校，至今沒(méi)有設(shè)置檔案學(xué)專(zhuān)業(yè)，沒(méi)有培養(yǎng)檔案人才的基地，致使信息人才缺乏現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

（三）從業(yè)人員社會(huì)地位的尷尬和信息資源戰(zhàn)略地位的轉(zhuǎn)變不相適應(yīng)

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視信息資源的開(kāi)發(fā)和利用。2014年中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》，把檔案信息資源的戰(zhàn)略地位提高了，越來(lái)越火的圖書(shū)交易博覽會(huì)、文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)已經(jīng)彰顯了信息資源的時(shí)代戰(zhàn)略地位?？墒?，多年來(lái)崇尚默默無(wú)聞的圖書(shū)、情報(bào)、檔案行業(yè)的實(shí)際工作狀況，已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，體制機(jī)制不適應(yīng)，從業(yè)人員不適應(yīng)。多數(shù)人還只是把信息資源理解為數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、處理和傳輸?shù)闹鳈C(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備，理解為用來(lái)搜集、存儲(chǔ)、檢索、分析、應(yīng)用、評(píng)估信息的各種軟件，信息人才就是開(kāi)發(fā)和使用這些軟硬件技術(shù)的人才。而眾多從事基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作的檔案、圖書(shū)和情報(bào)信息管理的從業(yè)人員狀況令人擔(dān)憂，作為各單位非主專(zhuān)業(yè)的基層檔案、圖書(shū)情報(bào)人員沒(méi)有職務(wù)晉升機(jī)會(huì)，沒(méi)有職稱評(píng)聘的指標(biāo)，看不到發(fā)展的趨向，沒(méi)有職業(yè)自信和自豪感，如何能夠吸引高技術(shù)人才？又如何能夠留得住高素質(zhì)的人才？

三、關(guān)于檔案、圖書(shū)、情報(bào)融合發(fā)展的幾點(diǎn)思考

（一）以體制融合促進(jìn)資源融合

構(gòu)建一體化的國(guó)家信息資源宏觀管理體系，制定與圖書(shū)、檔案、情報(bào)融合發(fā)展相適應(yīng)的系列規(guī)章制度，建設(shè)能實(shí)現(xiàn)各種數(shù)據(jù)信息共享的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)學(xué)科理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)和研究，使圖書(shū)、情報(bào)、檔案三個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃，融合發(fā)展，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，才能保障信息資源建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要。

（二）強(qiáng)化職業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)是提高從業(yè)人員素質(zhì)的快捷途徑

關(guān)于信息資源管理學(xué)院和重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)已經(jīng)顯見(jiàn)成效。在高校重點(diǎn)學(xué)科的帶動(dòng)和輻射下，各地高校信息資源專(zhuān)業(yè)也在加速建設(shè)，但匱乏的教育資源、較長(zhǎng)的培養(yǎng)周期和龐大的人才需求是目前所面臨的主要矛盾。那么強(qiáng)化廣大的圖書(shū)、檔案和情報(bào)行業(yè)的基層從業(yè)人員的職業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)，是解決目前檔案、圖書(shū)、情報(bào)融合發(fā)展的最有效辦法。依據(jù)從業(yè)人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)，選拔可造就的人員，確定專(zhuān)業(yè)方向，按照融合發(fā)展的需要，缺什么補(bǔ)什么。從業(yè)人員像考取會(huì)計(jì)資格、醫(yī)師資格一樣考取國(guó)家統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書(shū)。這種目的明確的訂單式培訓(xùn)，能夠緩解當(dāng)前從業(yè)人員素質(zhì)不適應(yīng)融合發(fā)展的矛盾。

（三）在信息資源戰(zhàn)略地位提升的同時(shí)，要同步改善信息從業(yè)人員的生存狀況

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和綜合國(guó)力的提升越來(lái)越依賴信息技術(shù)和信息資源。而在數(shù)字技術(shù)普及的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，數(shù)據(jù)挖掘、信息技術(shù)人員的社會(huì)地位令人羨慕。同時(shí)建議關(guān)注信息資源的源頭建設(shè)，做好基層檔案、圖書(shū)和情報(bào)工作的融合發(fā)展，只有提高對(duì)基層工作的社會(huì)關(guān)注度，才能提高基層信息人員的職業(yè)自豪感，才能提高他們的工作主動(dòng)性，這對(duì)整個(gè)信息資源庫(kù)的建設(shè)至關(guān)重要。只有信息技術(shù)和信息資源的共同發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)信息資源效能的最大化。

（責(zé)任編輯：李淑芳）

［1］ 楊思洛，李劍，秦素娥. 信息資源管理學(xué)——圖書(shū)館學(xué)、情報(bào)學(xué)、檔案學(xué)學(xué)科一體化的發(fā)展方向［J］.情報(bào)資料工作，2005，（5）.

［2］ 錢(qián)學(xué)森.論系統(tǒng)工程［M］.湖南：湖南科學(xué)技術(shù)出版社，1982.

Integration of Archive， Books and Information in the New Situation

Wen Tong-min

G273

A

1005-9652（2016）02-0079-03

文彤民（1963—），男，山西聞喜人，太原科技大學(xué)檔案館館員。