依法治國背景下專家輔助人制度研究

秦嘉悅　李　鈺

西北政法大學(xué)，陜西　西安　710122

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依法治國背景下專家輔助人制度研究

秦嘉悅李鈺

西北政法大學(xué)，陜西西安710122

在依法治國的背景下，人們對糾紛的解決方法逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槔萌俗C、物證來認(rèn)定爭議事實(shí)進(jìn)而做出裁判，然而在訴訟中，面對爭議事實(shí)本身是專門性問題，或認(rèn)定爭議事實(shí)需要解決某專門性問題的情況，訴訟機(jī)關(guān)和當(dāng)事人往往束手無策，為了解決這些問題，專家輔助人制度應(yīng)運(yùn)而生。然而在司法實(shí)踐中，專家輔助人的訴訟地位、證據(jù)屬性都尚不明確，相關(guān)法律規(guī)定模糊。基于此，本文以專家輔助人制度現(xiàn)存問題為對象，結(jié)合當(dāng)前依法治國的新形勢對該制度進(jìn)行研究。

依法治國；專家輔助人制度；庭審制度

隨著社會的發(fā)展，生活中的糾紛開始變得復(fù)雜。相應(yīng)地，人們對糾紛的解決方法，也在發(fā)生變化?；谏鐣止さ木?xì)化，在訴訟中，法官的職責(zé)是做出裁判而非認(rèn)定爭議事實(shí)，解決訴訟中涉及專門性問題的爭議事實(shí)，需要有相應(yīng)的專門知識與技能、相關(guān)的科學(xué)原理與技術(shù)手段。為了更好地解決此類糾紛，各國紛紛建立專家證人制度或鑒定制度，我國也先后在三大訴訟法中引入具有專門知識的人來解決訴訟中的專門性問題。

一、我國專家輔助人制度法律淵源

專家輔助人制度，簡單來說就是具有專門知識的人參與訴訟解決專門性問題。在2002年實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第61條規(guī)定：“當(dāng)事人可以向人民法院申請由一至二名具有專門知識的人員出庭就案件的專門性問題……”。這是我國關(guān)于“有專門知識的人”最早的規(guī)定。2002年10月1日起實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第48條規(guī)定：“對被訴……涉及的專門性問題，當(dāng)事人可以向法庭申請由專業(yè)人員出庭進(jìn)行說明……”。2012年新修訂的《刑事訴訟法》第192條和《民事訴訟法》第79條分別規(guī)定：“……可以申請法庭通知有專門知識的人出庭，就鑒定人做出的鑒定意見提出意見”、“……可以申請人民法院通知有專門知識的人出庭，就鑒定人做出的鑒定意見提出意見”，至此專家輔助人制度正式確立。該制度擴(kuò)展了具有專門知識的人參與訴訟的具體方式，對鑒定意見的質(zhì)證提供了技術(shù)上的支持，對刑事辯護(hù)來說意義重大。

二、我國專家輔助人制度存在價(jià)值

我國當(dāng)前法律對專家輔助人制度的規(guī)定較為模糊，在實(shí)務(wù)中尚存在很多問題。為了真正了解專家輔助人制度的價(jià)值，有必要從實(shí)務(wù)角度對該制度進(jìn)行以下分析：

(一)補(bǔ)充現(xiàn)行鑒定人制度的缺陷

我國現(xiàn)行的鑒定人制度存在很多不足之處，首先一點(diǎn)，鑒定的啟動程序繁瑣，需要征得偵查機(jī)關(guān)、法院的同意才可能啟動。其次，我國現(xiàn)今司法鑒定領(lǐng)域包含的鑒定事項(xiàng)較為單一。我國的鑒定機(jī)關(guān)和鑒定人需要經(jīng)過國家審核批準(zhǔn)才能擁有鑒定權(quán)，導(dǎo)致鑒定資格獲取難度大，鑒定機(jī)關(guān)和鑒定人稀缺。但當(dāng)今社會分工的精細(xì)化、專門性問題的多樣化引起對鑒定事項(xiàng)多樣化的需求，很明顯這二者之間存在矛盾，因此專家輔助人制度的出現(xiàn)可以在一定程度上彌補(bǔ)現(xiàn)行鑒定人制度的不足。

(二)加強(qiáng)庭審時(shí)質(zhì)證的實(shí)際功效

我國訴訟法及相關(guān)司法解釋對庭審環(huán)節(jié)有嚴(yán)格規(guī)定，質(zhì)證是庭審中訴訟證明的基本環(huán)節(jié)，是將各種證據(jù)轉(zhuǎn)化為定案根據(jù)的重要程序，因而相關(guān)法律法條應(yīng)當(dāng)詳細(xì)完善對質(zhì)證的規(guī)定。然而，在涉及專門性問題的訴訟中，專業(yè)的難度給質(zhì)證活動帶來了重重難題，訴訟當(dāng)事人、法官、其他訴訟參與人對專業(yè)知識的缺乏將導(dǎo)致質(zhì)證在庭審中的虛化。而專家輔助人的出現(xiàn)恰恰可以解決這一難題，專家輔助人可以利用其專業(yè)知識全方位審核針對訴訟中專門性問題做出的鑒定意見，找出其破綻，削弱其證明力。

(三)加強(qiáng)訴訟當(dāng)事人訴訟力量

訴訟當(dāng)事人缺乏相關(guān)法律知識，律師這一職業(yè)就順勢而生；相應(yīng)的，當(dāng)事人缺乏專門性知識，鑒定人和專家輔助人也就隨之出現(xiàn)。這無疑是為了幫助當(dāng)事人追求訴訟權(quán)利、增加訴訟力量，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)司法正義。如經(jīng)典的辛普森殺妻案，正是因?yàn)槔畈暤葘＜覐膶ｉT性知識的角度合理質(zhì)疑公訴方的多個(gè)專家證據(jù)，辛普森才能夠無罪釋放。由此可見，專家輔助人制度在我國三大訴訟制度中的全面建立具有重大意義，不僅可以充實(shí)當(dāng)事人訴訟權(quán)利、增強(qiáng)訴訟力量，還可以完善我國訴訟制度，使其進(jìn)一步適應(yīng)現(xiàn)代庭審的對抗制需要。

三、我國專家輔助人制度現(xiàn)存問題

我國三大訴訟法中，對專家輔助人制度的規(guī)定較為模糊，導(dǎo)致在實(shí)務(wù)應(yīng)用中，專家輔助人制度的很多具體內(nèi)容存在爭議。這就要求我國在立法中更加重視這些問題，并在立法中進(jìn)一步改善這些問題，完善我國專家輔助人制度，使其更好地服務(wù)于訴訟。

(一)專家輔助人的法律地位不明確

當(dāng)前我國刑事訴訟法、民事訴訟法都認(rèn)識到了專家輔助人在庭審中的重要性，從而制定了專門條款來規(guī)定專家輔助人制度具體內(nèi)容，例如專家輔助人如何介入庭審、專家輔助人在庭審中具體發(fā)揮哪些作用等。然而，至今卻沒有法律就專家輔助人在訴訟中的法律地位做出明確規(guī)定。最顯著的一個(gè)表現(xiàn)就是在我國目前的法庭上，沒有設(shè)立專門的鑒定人席，更沒有設(shè)立獨(dú)立的專家輔助人席，出庭參加調(diào)查活動的專家輔助人，有時(shí)候被安排在證人席，有時(shí)候被安排在原告或被告席，還有時(shí)候被安排在旁聽席。專家輔助人在法律上訴訟地位的不明確，將進(jìn)一步導(dǎo)致其在實(shí)務(wù)應(yīng)用中的混亂，削弱該制度在訴訟中應(yīng)發(fā)揮的作用。因此，專家輔助人訴訟地位不明確這個(gè)問題無疑是當(dāng)前我國法律的一塊缺失與空白，是急需彌補(bǔ)的一部分內(nèi)容。

(二)專家輔助人的意見性質(zhì)不明確

專家輔助人在庭審中所發(fā)揮的具體作用，就是就有爭議的專門性問題提出意見。那么，專家輔助人的意見在庭審中能發(fā)揮怎樣的作用？專家輔助人的意見是屬于簡單的質(zhì)證意見，還是屬于證據(jù)？該問題在我國現(xiàn)有法律條款中也沒有明確規(guī)定。專家輔助人意見性質(zhì)不明確導(dǎo)致庭審中法官不能將其作為有力證據(jù)采納，專家輔助人的意見就無法發(fā)揮真正的作用。專家輔助人借助專門知識，對專門性問題提出意見或?qū)﹁b定意見提出質(zhì)證，與當(dāng)事人陳述、證人證言一樣以言辭為形式，具有證據(jù)法學(xué)意義上的客觀性。此外，專家輔助人就訴訟中專門問題提出意見，可見其意見與訴訟中問題具有法律上的關(guān)聯(lián)性。同時(shí)，專家輔助人出庭就專門問題提出意見是根據(jù)我國法律規(guī)定，因而具有合法性。專家輔助人意見完全符合證據(jù)的基本屬性，可以說從證據(jù)法學(xué)的角度來看，專家輔助人意見是可以作為證據(jù)在庭審中發(fā)揮作用的。

四、結(jié)語

在依法治國背景下，充分完善專家輔助人制度相關(guān)法律規(guī)定，不僅可以促進(jìn)該制度在庭審中發(fā)揮質(zhì)證作用，而且可以完善我國的庭審制度，從而進(jìn)一步推動我國社會主義法治國家建設(shè)進(jìn)程。

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D925.2

A

2095-4379-(2016)25-0202-02

秦嘉悅(1996-)，女，漢族，內(nèi)蒙古鄂爾多斯人，西北政法大學(xué)，2014級偵查專業(yè)本科生，研究方向：經(jīng)濟(jì)犯罪偵查；李鈺(1994-)，男，漢族，內(nèi)蒙古包頭人，西北政法大學(xué)，2013級偵查專業(yè)本科生，研究方向：經(jīng)濟(jì)犯罪偵查。