印度是如何以發(fā)展草食家畜引領(lǐng)畜牧業(yè)發(fā)展的？

劉曉輝，柏玉琴，畢穎慧

（農(nóng)業(yè)部全國畜牧總站，北京朝陽100025）

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觀察與探討

印度是如何以發(fā)展草食家畜引領(lǐng)畜牧業(yè)發(fā)展的？

劉曉輝，柏玉琴，畢穎慧

（農(nóng)業(yè)部全國畜牧總站，北京朝陽100025）

發(fā)展草食家畜是加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變及進(jìn)行“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的重要內(nèi)容。印度天然草地面積很小，也沒有大片的人工草地，但其利用自身的資源發(fā)展畜牧業(yè)，屬于典型的“節(jié)糧型”畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。人們把這叫做印度模式，其有些做法值得借鑒。

印度；草食家畜；奶業(yè)發(fā)展

通常認(rèn)為，只有當(dāng)滿足了生活直接用糧的需要，并逐漸有了越來越多的剩余糧食之后，才有可能用富余的糧食發(fā)展多種經(jīng)營，特別是發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)。但是在20世紀(jì)六七十年代，印度卻通過充分利用飼草及豐富的農(nóng)作物秸稈資源成為世界上草食家畜生產(chǎn)大國之一。印度飼養(yǎng)的黃牛、水牛均居世界首位，山羊第二，綿羊第三。奶類總產(chǎn)量也居世界首位，是中國的3倍多。不僅改善了人民的生活，增加了食物中的動物蛋白的攝取量，還很好地解決了糧食安全問題。

印度是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國。農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。農(nóng)業(yè)的增長速度，在很大程度上決定著整個國民經(jīng)濟(jì)的增長速度。但印度存在著發(fā)展中國家普遍面臨的問題：人口規(guī)模龐大且以農(nóng)村人口占絕大部分；自然災(zāi)害頻發(fā)，影響最嚴(yán)重的是干旱和洪澇災(zāi)害，抵抗自然災(zāi)害威脅的能力差，導(dǎo)致生產(chǎn)極不穩(wěn)定；小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占絕對數(shù)量，每個農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模較小，土地生產(chǎn)率較低；農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，糧食安全問題高懸。

為解決糧食危機，保障糧食安全，印度政府在20世紀(jì)60年代開展了“綠色革命”。其主要目標(biāo)是構(gòu)建糧食生產(chǎn)功能區(qū)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，采用以水稻、小麥和玉米等高產(chǎn)作物為主，結(jié)合水、肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)技術(shù)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅提高，糧食產(chǎn)量跨了幾個大臺階。從項目開始時的1960年的糧食產(chǎn)量8200萬t，1990年達(dá)到17640萬t，2010年達(dá)到了24156萬t。但從20世紀(jì)的90年代末開始。糧食產(chǎn)量增速減緩，增速逐年下降，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從每年的增速10%～12%下降到2011年的2.3%（Govt.of India，2011）。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率下降的原因在于：由于種植的是高產(chǎn)農(nóng)作物，需要使用大量的化肥、殺蟲劑以及為保證農(nóng)田灌溉的柴油和電力等投入品。僅這三項投入就占到糧食總成本：1970年時只有15%；1994年上升到55%；2005年時持續(xù)上升到80%。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率增速放緩，支撐“綠色革命”的糧食增長潛力逐漸消失。

印度人開始冷靜思考：經(jīng)過三四十年的“綠色革命”發(fā)展糧食生產(chǎn)，發(fā)展了多年，盡管糧食總產(chǎn)量在增加，但算下來，人均糧食最多時不過240千克，很大一部分都用于新增人口的消費，人均水平并無太大的改變。依然難以從根本上解決糧食安全問題。

“為什么美國人和法國人吃糧食那么少，每年只有不到100 kg？”農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家靠的是發(fā)展畜牧業(yè)，種草養(yǎng)牛，繼而產(chǎn)肉產(chǎn)奶，提高土地產(chǎn)出率和物質(zhì)轉(zhuǎn)化率來保證糧食安全，解決了食物問題。印度人醒悟了，“這不是糧食問題，而是整體食物結(jié)構(gòu)問題。”印度政府對農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行了重大調(diào)整，實行新的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把“綠色革命”變成了“白色革命”，發(fā)展畜牧業(yè)，種草養(yǎng)牛。印度政府從第“四個”五年（1969—1974）計劃開始，在歷次的五年計劃中，對畜牧業(yè)發(fā)展都給予了一定的重視，要求畜牧業(yè)每年以5.5%～6.4%的平均速度遞增。

印度有著龐大的動物遺傳資源。家畜總數(shù)為52800萬頭，其中黃牛19900萬頭，水牛10500萬頭，山羊14100萬只，綿羊7200萬只，豬1100萬頭。黃牛和水牛是印度農(nóng)戶飼養(yǎng)的主要家畜品種。是每家每戶農(nóng)民須臾不可或缺的要素，不僅提供肥料、牽引力、滿足日常營養(yǎng)需要，還能隨時變現(xiàn)以備不時之需。但由于印度教視牛為神，所以印度宰牛少，牛肉少，消費的牛肉也少。人們所需的動物蛋白攝取主要來源于牛奶。

印度政府根據(jù)本國國情和資源稟賦，因地制宜，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升品質(zhì)，增加效益。選擇了切入點和發(fā)展重點：發(fā)展草食家畜，即奶牛和奶水牛養(yǎng)殖以及奶品的加工工業(yè)。經(jīng)過數(shù)十年的努力，印度的奶產(chǎn)量已居世界首位。1971年，印度全國的牛奶產(chǎn)量2200萬t，2005年達(dá)到9000萬t，2007年沖破1億t，2014年已經(jīng)達(dá)到12000多萬t，人均牛奶占有量90 kg，乳品產(chǎn)值占畜牧業(yè)總產(chǎn)量的近2/3。成為國民生產(chǎn)總值中比重最大的農(nóng)產(chǎn)品。

一、構(gòu)建全國性的家畜選育機構(gòu)，開展畜牧業(yè)科研攻關(guān)，注重選育本國的良種，建立人工授精配種站，加速良種牛的推廣

印度具有豐富和多樣的動物遺傳資源，37個良種牛品種和13個良種水牛品種。雖然良種牛數(shù)量不少，卻只占到全國牛和水牛的20%～25%。雜交牛或非良種牛居多。印度政府制定了總體的奶畜育種策略并進(jìn)行分類指導(dǎo)。

一是在城近郊區(qū)以及工業(yè)區(qū)、具有良好的牛奶及奶制品市場、飼草料充足且具有質(zhì)量較高的青綠飼料資源的區(qū)域，使用外來品種如荷斯坦牛、娟姍?；蛉鹗亢峙Ｅc瘤牛進(jìn)行雜交改良。通過遺傳改良，牛奶產(chǎn)量能夠增加5～8倍。用瑞士褐牛與本地沙希瓦牛雜交，產(chǎn)奶量提高2倍，雜交一代牛產(chǎn)奶量達(dá)3200多kg。二是在缺少高質(zhì)量的飼草飼料、生產(chǎn)管理水平及生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、奶及奶制品營銷設(shè)施較差、非良種牛占總牛群的75%～80%的地區(qū)，使用當(dāng)?shù)厣诚Ｍ摺⑿恋丶t?；蚝＠锇才r(nóng)戶飼養(yǎng)的非良種牛進(jìn)行級進(jìn)雜交，雜交一代牛的奶產(chǎn)量能夠提高500～800千克。之后通過5～6代的雜交，雜交牛就會成為性能非常優(yōu)良的純種牛。三是對高產(chǎn)良種的奶水牛進(jìn)行品種選育，選育出良種公牛，對農(nóng)戶飼養(yǎng)的水牛進(jìn)行遺傳改良，提高奶產(chǎn)量。經(jīng)過遺傳改良，管理水平較高的農(nóng)場飼養(yǎng)的水牛產(chǎn)奶量增加1%～1.5%，管理水平較低的農(nóng)戶飼養(yǎng)的水牛產(chǎn)奶量可以提高到8%～10%。四是在飼草料較為匱乏且管理水平較低的地區(qū)，使用良種摩拉或尼里-拉菲公牛，通過5～6代的級進(jìn)雜交，非良種牛逐漸成為較理想的高產(chǎn)奶水牛品種。五是印度政府引進(jìn)歐洲地中海水牛品種與當(dāng)?shù)馗弋a(chǎn)水牛雜交，其泌乳性能得到不斷提高，奶產(chǎn)量達(dá)到5000 kg/年。

經(jīng)過多年的遺傳改良工作，相當(dāng)比例的役用水牛被改良成為奶用水牛，產(chǎn)奶性能好，產(chǎn)奶母牛年平均產(chǎn)奶2000～2500 kg，含脂率在7%左右。目前。雖然母水牛只占產(chǎn)奶畜的38%，但所產(chǎn)的牛奶已占到總產(chǎn)奶量的55%。

印度當(dāng)?shù)氐狞S牛和奶水牛良種具有抗熱、抗病力強、耐粗飼等特點。研究結(jié)果顯示，黃牛對麥秸纖維消化率為24.3%，奶水牛的麥秸纖維素的消化率為30.7%；黃牛對埃及三葉草纖維素的消化率為34.6%，奶水牛能達(dá)到52.2%。

印度非常重視科學(xué)技術(shù)在畜牧業(yè)生產(chǎn)中的重要作用，在牛和水牛生殖生理、胚胎生物工程、遺傳工程、動物疫病防治、微生物學(xué)、動物營養(yǎng)與動物生產(chǎn)力及畜產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系等方面的研究取得了許多重要成果，都達(dá)到了國際先進(jìn)水平或處于國際領(lǐng)先地位，并在畜牧業(yè)中推廣使用。為加快新成果推廣應(yīng)用，加快遺傳改良速度，印度政府配套推出了“關(guān)鍵村”計劃。在每個關(guān)鍵村都建立了育種中心，內(nèi)設(shè)配種站，配備優(yōu)良種公牛和人工授精設(shè)施。每個育種中心站還負(fù)責(zé)管轄4個關(guān)鍵村（凡一村或附近有5000頭3歲以上能繁母牛，即被定為關(guān)鍵村）的飼草飼料供應(yīng)、疫病防控、牲畜及畜產(chǎn)品（包括牛奶及奶酪）的銷售等工作。這樣的中心站作為政府及科研機構(gòu)的橋梁，通過實地試驗示范，把技術(shù)推廣給用戶，提高了科技水平，解除了農(nóng)民的后顧之憂，增加了收入，經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。

二、建立青飼料的輪供制度，保證奶牛所需的青綠飼料供給

印度天然草地少，非常重視現(xiàn)有草地保護(hù)、改良和利用。優(yōu)質(zhì)飼草料有效供給不足是制約印度草食畜牧業(yè)發(fā)展的一個重要因素。為解決這個問題，印度在不同農(nóng)業(yè)氣候帶建立了若干個地區(qū)性牧草試驗場，以科學(xué)方法培育優(yōu)質(zhì)牧草?？茖W(xué)規(guī)劃優(yōu)良牧草種植區(qū)域及適宜的品種，精準(zhǔn)計算輪牧?xí)r間及載畜能力。如在干旱、半干旱地區(qū)種植抗旱耐牧的優(yōu)良野生牧草——蒺藜草，1～3年后可提高牧草產(chǎn)量8～10倍。在濕熱地區(qū)種植抗熱、抗旱優(yōu)良豆科牧草，如三葉草、苜蓿等。除開墾荒地種植飼草外，還實行糧食和飼草輪作、套作，同時采用開辟林間牧地、利用農(nóng)作物收獲后的休閑地及村邊和田邊地角放牧，以解決飼料不足的困難。此外，在農(nóng)村建立飼草和牧場示范基地，為農(nóng)民提供飼草種子及種植飼草所需的工具。

在印度，飼養(yǎng)奶?；旧峡康氖乔嗑G飼料，混合精料用的很少。一般日產(chǎn)奶量8～9 kg牛奶，每天飼喂40～50 kg的青綠豆科或禾本科草、1～2 kg的精飼料。在印度，奶牛及奶水牛養(yǎng)殖區(qū)青飼料輪供安排如下：

2—3月播種玉米或豇豆，從3—4月開始收割可一直利用到6月，豇豆每畝可收青草1000 kg，晚種的每畝可收獲1500～2000 kg。4月種高粱及豇豆可收割至7—8月。早種青貯高粱每畝可收1700 kg，青貯玉米每畝可收2000～2500 kg。5—6月繼續(xù)播種青高粱，可收割到9—10月份。8月種青玉米可收割到11—12月。9月種埃及三葉草或青玉米，三葉草可一直收割到第二年的3—4月份。10月種三葉草、青燕麥、青玉米可收割到第二年的3—4月。11月種三葉草及青燕麥可收割到第二年4—5月份。青燕麥第一季（頭年9—1月）每畝可收1700 kg；第二季（1—5月）每畝可收割850 kg。埃及三葉草冬季每45 d收割一次。3月份以后每30 d收割一次，全季每畝可收草4000 kg。通過這樣的種植安排，全年都有青綠飼料供應(yīng)，特別是埃及三葉草及豇豆這兩種豆科牧草，為奶牛產(chǎn)奶量的提高提供了保障。

三、政府推動，機制創(chuàng)新，建立奶牛合作社，注重提高農(nóng)民的參與比例

印度政府將發(fā)展畜牧業(yè)及奶業(yè)當(dāng)作一個關(guān)系國計民生的支柱產(chǎn)業(yè)，還體現(xiàn)在體制創(chuàng)新上。一是建立了常設(shè)管理和科研機構(gòu)，同時建立了長效機制。建立了國家動物遺傳資源局、中央水牛研究所以及國家奶業(yè)中心，在印度國家農(nóng)業(yè)委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展牛及奶水牛的品種改良和后裔測定以及畜牧業(yè)科研和技術(shù)推廣工作。二是建立了印度奶業(yè)發(fā)展協(xié)會，專門負(fù)責(zé)奶業(yè)項目規(guī)劃制定、實施，人員培訓(xùn)，實用技術(shù)的研究及推廣，組織牛奶收購和營銷設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。三是積極扶持、推廣以“阿南德模式”為主的奶牛生產(chǎn)合作社。印度沒有照搬其他國家擴大商業(yè)放牧規(guī)模和發(fā)展規(guī)模奶業(yè)經(jīng)濟(jì)，而是把注意力放在擴大農(nóng)民參與上。政府制定了《合作社條例》，從法律上對合作社的地位加以肯定。合作社具有較強的影響力和號召力，把分散的奶農(nóng)有效地組織了起來，以牛奶加工廠為核心，形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套服務(wù)的產(chǎn)加銷體系，創(chuàng)造性地將具有典型印度特點的小農(nóng)個體經(jīng)濟(jì)與商業(yè)大市場連接起來，既解決了農(nóng)民奶牛養(yǎng)殖的市場風(fēng)險問題，又拉動了城鎮(zhèn)消費需求，刺激了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。印度共成立了113152個牛奶生產(chǎn)合作社，吸收了約1200萬奶農(nóng)，飼養(yǎng)2～3頭奶水牛的農(nóng)戶比例達(dá)到99%以上，飼養(yǎng)超過10頭牛的牧場或養(yǎng)殖戶只有約3000個。擁有的生產(chǎn)經(jīng)營份額已占全國奶業(yè)總產(chǎn)量的70%。印度政府的目標(biāo)是，到2022年，全國的牛奶產(chǎn)量達(dá)到17500萬t。四是從資金上扶持合作社的發(fā)展，撥出數(shù)千萬美元?？钐峁┙o奶業(yè)合作社；向國際組織申請開展實物和資金，借助外援建立了10億美元的奶業(yè)發(fā)展基金，建立了短期、中期和長期三種形式的貸給農(nóng)業(yè)合作社。短期貸款主要用于購買飼料和支付人員的工資；中期貸款主要用于購買牲畜和償還貸款等；長期貸款則用于購置機械設(shè)備、修建廠房和建立加工企業(yè)等。奶業(yè)合作社償還的貸款仍被繼續(xù)留作奶業(yè)發(fā)展基金使用。五是采取各種優(yōu)惠政策支持奶業(yè)發(fā)展，對牛奶的加工、銷售免稅，鐵路運輸部門對使用大型奶罐車運送鮮奶減半收費等。

結(jié)合印度發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)驗，我們認(rèn)為，隨著人民生活水平的提高，居民消費結(jié)構(gòu)不斷變化，人均口糧消費減少，畜產(chǎn)品的需求已由數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型。雖然與印度國情有所差別，但發(fā)展草食家畜在我國有著廣闊的前景。我們應(yīng)該學(xué)習(xí)印度：編制規(guī)劃，引領(lǐng)發(fā)展；制定政策，激發(fā)熱情；依靠科技，提高成效；培育主體，提升服務(wù)水平；創(chuàng)新機制，促進(jìn)生產(chǎn)。在加強良繁體系建設(shè)，發(fā)展有效的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合組織的同時，實現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合，為養(yǎng)而種，以養(yǎng)改種，養(yǎng)為主體，把我國的草食家畜發(fā)展起來。

The development of herbivore is one of the most important aspects in transition of animal husbandry production practices and to achieve the changes in the supply side.India is a country that is quite successful in developing grain-saving structure in animal husbandry sector，from which some experiences that we can learn.

India；herbivore；dairy development

S815

A

1004-3314（2016）07-0027-04

10.15906/j.cnki.cn11-2975/s.20160707