奧巴馬政府教師政策及其啟示

楊 同 樂

(中國地質(zhì)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,北京 100084)

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奧巴馬政府教師政策及其啟示

楊 同 樂

(中國地質(zhì)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,北京 100084)

奧巴馬政府教師政策的主要內(nèi)容包括吸引優(yōu)秀人才從教，提高教師聘用標(biāo)準(zhǔn)，提高教師培養(yǎng)質(zhì)量，改革教師評(píng)價(jià)模式，實(shí)施教師留任政策。奧巴馬政府教師政策對(duì)我國的教育提供了可借鑒之處：包括提高教師聘任考核標(biāo)準(zhǔn)、建立教師一體化培養(yǎng)模式、改革教師留任制度、改革師范生資助方式等。我們應(yīng)該批判性地借鑒其成功之處，并聯(lián)系我國實(shí)際國情，制定出適合我國教師教育發(fā)展的政策和措施，促進(jìn)教師事業(yè)的發(fā)展。

奧巴馬政府；教師教育政策；啟示

世界100強(qiáng)大學(xué)中，有50多所在美國，這些學(xué)校令世界各地的莘莘學(xué)子為之神往，那么美國大學(xué)究竟魅力何在？“先有哈佛，后有美利堅(jiān)合眾國。”[1]美國教育的重要性不言自明。隨著全球化的不斷發(fā)展，越來越多的國家把教育當(dāng)成綜合國力競爭的重要因素，而教師作為教育活動(dòng)的主要承擔(dān)者，直接影響著教育質(zhì)量的高低。因此，改革教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師質(zhì)量，是各國教育關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、奧巴馬政府教師政策的主要內(nèi)容

奧巴馬總統(tǒng)非常重視教師的價(jià)值以及他們?cè)诮逃I(lǐng)域所發(fā)揮的關(guān)鍵作用，曾多次發(fā)表公開聲明：認(rèn)為從學(xué)生進(jìn)入學(xué)校的那一刻起，影響他們成功的最主要因素不是他們的膚色，也不是他們父母的收入，而是站在教室前面的教師[1]。他提到，美國要建設(shè)世界一流教育，為每一個(gè)美國人提供從其呱呱落地到長大成人一直接受世界一流教育的機(jī)會(huì)[2]，而建設(shè)世界一流教育的關(guān)鍵在于建設(shè)一流師資隊(duì)伍。因此，奧巴馬政府出臺(tái)一系列法案，提高教師隊(duì)伍質(zhì)量。

自 2009 年開始，奧巴馬政府先后頒布了一系列教育法案，大力支持美國的教師改革事業(yè)。其中，2009年2月17日頒布了《2009年美國復(fù)蘇和再投資法》，旨在通過政府投入大量資金來支持教育改革；2010年3月14日發(fā)布了《改革藍(lán)圖：重新修訂初等和中等教育法》，該法案修改了《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)法》對(duì)教師發(fā)展帶來的負(fù)面影響及問題；2011年9月頒布的《我們的未來，我們的教師：奧巴馬政府教師教育改革計(jì)劃》，這是美國聯(lián)邦政府在21世紀(jì)提出的第一個(gè)全面的、綜合的、專業(yè)的教師教育改革法案； 于2012年2月15日頒布的“尊重項(xiàng)目”(“RESPECT” Project)，該項(xiàng)目主要是以提升教師質(zhì)量、促進(jìn)其專業(yè)化發(fā)展為主要目的。研究后發(fā)現(xiàn)，奧巴馬政府的教師政策主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)領(lǐng)域。

(一)吸引優(yōu)秀人才從教

長期以來，低收入、低職業(yè)成長性、高勞動(dòng)負(fù)荷是影響美國優(yōu)秀畢業(yè)生選擇做教師的最根本原因[3]。在美國，教師的工資水平比同行低很多，而且差距還在不斷擴(kuò)大，很多教師僅靠自身的工資收入很難維持中產(chǎn)階級(jí)的基本生活。此外，由于《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)法》推行的“績效問責(zé)制”對(duì)教師的要求嚴(yán)格苛刻，導(dǎo)致大量優(yōu)秀教師離職，尤其是偏遠(yuǎn)、落后地區(qū)師資短缺情況更為嚴(yán)重。

1.倡導(dǎo)尊重人才。大力吸引優(yōu)秀人才從教，提高教師隊(duì)伍質(zhì)量，提高社會(huì)各界對(duì)教師職業(yè)的認(rèn)可度，教師職業(yè)才能吸引更多的優(yōu)秀人才，從而形成良性循環(huán)?！癛ESPECT”項(xiàng)目旨在提高教師隊(duì)伍質(zhì)量，力爭把教師職業(yè)塑造成社會(huì)上最受人尊敬的職業(yè)之一。要想改善社會(huì)各界對(duì)教師的看法，就需要把教師從傳統(tǒng)的教書匠、知識(shí)的搬運(yùn)者轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂袆?chuàng)造精神的人生導(dǎo)師、領(lǐng)路人。無論是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，還是在國家繁榮富強(qiáng)方面，教育都發(fā)揮著更大更持久的促進(jìn)作用，而教師則是教育充分發(fā)揮促進(jìn)作用的關(guān)鍵因素，并且，教師還可通過教育改變受教育者的人生命運(yùn)，因此教師應(yīng)受到國家和社會(huì)各行業(yè)、人士的尊重。

2.實(shí)行教師激勵(lì)?？茖W(xué)、技術(shù)和數(shù)學(xué)方面的師資存在著巨大的缺口，超過一半的學(xué)區(qū)報(bào)告很難聘請(qǐng)到具備高質(zhì)量的數(shù)學(xué)和科學(xué)教師，超過 90%的少數(shù)族裔聚居地難以吸引到高水平的數(shù)學(xué)與科學(xué)教師。為此，奧巴馬政府設(shè)立“教學(xué)服務(wù)獎(jiǎng)學(xué)金”項(xiàng)目，該項(xiàng)目將優(yōu)先錄用在數(shù)學(xué)、科學(xué)、技術(shù)方面獲得碩士學(xué)位的畢業(yè)生擔(dān)任教師一職，此外，奧巴馬政府將努力增加科學(xué)和工程畢業(yè)生人數(shù)，鼓勵(lì)研究數(shù)學(xué)和科學(xué)的本科生繼續(xù)研究生學(xué)習(xí)，增加少數(shù)族裔和婦女在科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域的代表人數(shù)[2]，提高師資數(shù)量，實(shí)現(xiàn)教師資源的均勻分配。

(二)提高教師聘用標(biāo)準(zhǔn)

美國教育部長阿恩·鄧肯認(rèn)為，“對(duì)學(xué)生影響最大的因素是教師”，因此，加強(qiáng)新教師的招聘與選拔尤為重要。以美國城市教師駐校計(jì)劃(簡稱BTR)為例，它制訂了一套完整的教師招聘與選拔方案，清楚地規(guī)定了對(duì)住校生的專業(yè)技能、知識(shí)水平及性情分析的考核標(biāo)準(zhǔn)，采用以績效為基礎(chǔ)的選拔，通過考核選拔出表現(xiàn)杰出的新教師。在復(fù)試環(huán)節(jié)中，每一個(gè)申請(qǐng)者的考核包括4個(gè)部分：開展一個(gè)微型課堂講課、參與一個(gè)小組問題解決活動(dòng)、撰寫一篇課堂觀察報(bào)告、參加一場(chǎng)具有多個(gè)不同背景的專家評(píng)委面試，在整個(gè)復(fù)試環(huán)節(jié)中，每個(gè)申請(qǐng)者至少被15個(gè)人評(píng)估過，多則有20人。這種教師招聘考核標(biāo)準(zhǔn)，考察的不單單是教師是否具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，而是全方位、綜合地考察教師個(gè)人素質(zhì)，是否具有豐富的知識(shí)儲(chǔ)備，是否具備教師專業(yè)素養(yǎng)，是否能講好課，是否能做學(xué)術(shù)研究，是否懂得組織課堂，是否能與學(xué)生友好相處等等。經(jīng)過這樣一系列全面的考核與選拔，最終通過考核的教師才是真正具備專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)的好教師，才能為教育事業(yè)做出巨大貢獻(xiàn)。

(三)提高教師培養(yǎng)質(zhì)量

1.改革師范生資助方式。2007 年，美國國會(huì)首次提到教師教育資助項(xiàng)目(簡稱 TEACH 資助項(xiàng)目)，然而在實(shí)際運(yùn)行中，TEACH 項(xiàng)目的實(shí)施效果并不盡如人意。2012 年，美國聯(lián)邦教育部決定將 TEACH 項(xiàng)目更名為總統(tǒng)教學(xué)激勵(lì)，并改革對(duì)師范生的資助方式。

總統(tǒng)教學(xué)激勵(lì)是對(duì) TEACH 資助方案的修訂。TEACH 資助方案是在不考慮質(zhì)量的情況下，給所有教師培養(yǎng)方案都提供資助，而學(xué)生在大一學(xué)年還不足以成熟地做出投身教學(xué)事業(yè)的重大決定，其結(jié)果一是造成經(jīng)費(fèi)的大量流失與挪用，二是幾乎 80%的接受者都未能完成他們的教學(xué)服務(wù)要求，不得不連本帶利地償還資助?？偨y(tǒng)教學(xué)激勵(lì)保持并強(qiáng)化了 TEACH 方案的核心目的——通過提供獎(jiǎng)學(xué)金吸引教師到最需要的學(xué)校去工作，但它只資助那些高水平的培養(yǎng)方案以及堅(jiān)持參與方案到最后一年的優(yōu)秀學(xué)生，極大地激發(fā)了準(zhǔn)畢業(yè)生的積極性，激勵(lì)了那些想進(jìn)入教師行業(yè)的學(xué)生努力學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí)和技能，為準(zhǔn)教師做準(zhǔn)備。這就使得有限的教師培養(yǎng)資金發(fā)揮更大的激勵(lì)作用，真正促進(jìn)教師事業(yè)的發(fā)展。

2.建立新教師培養(yǎng)計(jì)劃。要想使新教師更快地成長，需加強(qiáng)新、老教師之間的聯(lián)系，建立“結(jié)對(duì)子”教學(xué)計(jì)劃[2]，促進(jìn)教師隊(duì)伍快速發(fā)展。在新教師入職以后，由經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，幫助新教師更快更好地適應(yīng)教學(xué)工作。以美國城市教師駐校模式為例，在新教師走進(jìn)教學(xué)崗位初期，即正式上崗教師培養(yǎng)階段，學(xué)校為新教師提供3—4年的跟蹤指導(dǎo)，使其迅速度過適應(yīng)期，成為合格教師[4]。在這個(gè)階段中，新教師可以真實(shí)體會(huì)自己是否適合教學(xué)工作，構(gòu)建正確的職業(yè)規(guī)劃，同時(shí)學(xué)校也可以考察其是否能勝任教學(xué)崗位，在其位謀其政，保留合格者，淘汰能力欠缺者，真正發(fā)揮教學(xué)育人的教育作用。

(四)改革教師評(píng)價(jià)模式

布什政府時(shí)期實(shí)施的“績效問責(zé)制”引起了各教師和學(xué)校的不滿，使得優(yōu)秀教師大量流失，因此，奧巴馬政府在頒發(fā)的《改革藍(lán)圖》中提出了新的教師評(píng)價(jià)模式——教師績效工資制。教師績效工資制是指將教師的薪酬與學(xué)生的成績掛鉤，根據(jù)學(xué)生的表現(xiàn)對(duì)教師進(jìn)行獎(jiǎng)懲，尊重教師教學(xué)，開除那些沒有發(fā)揮作用的教師[5]，從一味地懲罰轉(zhuǎn)向獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰并用。此外，“尊重項(xiàng)目”提出應(yīng)建立有效的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，有效評(píng)價(jià)必須包含對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成長的測(cè)量、課堂教學(xué)的表現(xiàn)以及對(duì)學(xué)生和學(xué)校的影響或貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)該進(jìn)行分析并得出結(jié)論，從而改進(jìn)教師的成長與發(fā)展。由此可以看出，奧巴馬政府對(duì)教師評(píng)價(jià)方式從根本上進(jìn)行了改變，有效地利用獎(jiǎng)懲法激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)教師教學(xué)工作熱情，提高教學(xué)工作效率，提升教師教學(xué)質(zhì)量。

(五)實(shí)施教師留任政策

1.實(shí)施“教師激勵(lì)基金”項(xiàng)目?！敖處熂?lì)基金”項(xiàng)目是2009 年7月24日奧巴馬政府提出的關(guān)于改革美國公立學(xué)校的全國性教育計(jì)劃，即“卓越計(jì)劃”(Race to the Top)，該計(jì)劃指出，致力于學(xué)校改革的州將有資格競爭 43．5 億美元的“卓越基金”。這筆資金是由《2009 年美國復(fù)蘇與再投資法》設(shè)立的一種激勵(lì)性教育撥款，在競爭撥款時(shí)，只有符合經(jīng)濟(jì)法案規(guī)定的要求，州政府才能獲得該項(xiàng)基金。為了提高教師質(zhì)量，留住優(yōu)秀教師，“卓越計(jì)劃”首先提出要提供多樣化途徑激勵(lì)教師，其中包含2．97 億美元的“教師激勵(lì)基金”，用于獎(jiǎng)勵(lì)提高學(xué)生學(xué)業(yè)成績的優(yōu)秀教師[6]，進(jìn)而激發(fā)優(yōu)秀教師的工作積極性，吸引并留住更多的優(yōu)秀教師為教育事業(yè)做貢獻(xiàn)。該計(jì)劃也指出評(píng)價(jià)教師要以績效為依據(jù)，“教師的績效將通過同行評(píng)議、學(xué)生的考試成績、課堂評(píng)估或其他途徑確定。不能勝任工作的教師將被替換，而幫助學(xué)生提高學(xué)業(yè)成就的教師將獲得更多獎(jiǎng)勵(lì)”[7]。

2.采用“教師職業(yè)階梯”計(jì)劃。“教師職業(yè)階梯”計(jì)劃最早見于 1984 年發(fā)表的《威斯康星州工作組報(bào)告》，除職前教育階段和見習(xí)期外，當(dāng)時(shí)為教師設(shè)計(jì)的職業(yè)階段主要由四階梯組成：副教師、專業(yè)教師、終身教師、專家教師[5]。這種方法的實(shí)施取得了相當(dāng)好的成效。由于《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)》法案給教師發(fā)展帶來的消極影響，造成了教師流失現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，奧巴馬政府在 2010 年頒布的《改革藍(lán)圖》中大力提倡教師職業(yè)階梯計(jì)劃，并為其提供資金來幫助教師的專業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)其創(chuàng)新。同時(shí)，根據(jù)不同的階段給予教師相符合的職稱和薪資。這一點(diǎn)在 2012 年啟動(dòng)的“尊重項(xiàng)目”中也有具體的體現(xiàn)，“尊重項(xiàng)目”進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)建一種具有競爭性薪酬的職業(yè)生涯階梯，不同階段表現(xiàn)出教師發(fā)展的不同層次，根據(jù)每個(gè)階段具體表現(xiàn)給教師提供相符合的薪資，薪資高低隨崗位高低呈階梯狀分布，這樣在很大程度上調(diào)動(dòng)了教師自身專業(yè)發(fā)展的積極性，保障真正為教學(xué)事業(yè)做貢獻(xiàn)的教師無經(jīng)濟(jì)生活的后顧之憂，從而保留優(yōu)秀教師，使得教師全身心投入教學(xué)工作，并帶動(dòng)其他同行共同努力，保持教師隊(duì)伍更具專業(yè)性。

二、教師政策對(duì)我國的啟示

教師興則教育興，教師強(qiáng)則教育強(qiáng)。當(dāng)今世界，大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新教師教育培養(yǎng)模式，提高教師專業(yè)化水平，是世界各國教育改革與發(fā)展的一項(xiàng)共同目標(biāo)[8]。美國高等教育位居世界各國之首，他山之石，可以攻玉，研究奧巴馬政府的教師教育政策，可以為我國教師教育的發(fā)展提供借鑒，有利于我們探索自己的教師教育發(fā)展之路，構(gòu)建具有中國特色的教師教育制度。

我國于2010年頒發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》提出：“教育大計(jì)，教師為本。有好的教師，才有好的教育。”[8]雖然近些年我國教師教育也取得了一定成就，但在現(xiàn)階段，仍然面臨著巨大挑戰(zhàn)?！督逃?guī)劃綱要》明確提出：“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為綱要的重要保障任務(wù)。提高教師地位，維護(hù)教師權(quán)益，改善教師待遇，使教師成為受人尊重的職業(yè)。嚴(yán)格教師資質(zhì)，提升教師素質(zhì)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍?！盵9]研究奧巴馬政府的教師政策，在以下幾個(gè)方面有可借鑒之處。

1．提高教師聘任考核標(biāo)準(zhǔn)。教師聘用考核的形式與標(biāo)準(zhǔn)的高低直接影響到教師隊(duì)伍的質(zhì)量水平，我國大體采用初次筆試和復(fù)試面試的方法選拔新教師，相比美國駐校教師的選拔和考核，程序簡單，更注重教師的專業(yè)水平，忽視綜合能力的全面考察，盡管復(fù)試過程中會(huì)有5名左右的專家教授做評(píng)審 ，但沒有建立像美國城市駐校教師這樣的一套完整的標(biāo)準(zhǔn)化考核模式，很難做到面面俱到地考察人才。要想徹底改革教師聘任考核制度，需從三方面入手：(1)從國家層面講，建議進(jìn)一步修改《教師法》，提高教師的準(zhǔn)入門檻標(biāo)準(zhǔn)，完善教師資格條例；(2)從地方政府層面講，要改革教師聘任考核制度的行政主導(dǎo)傾向，并吸引地方教育部門和學(xué)校共同參與教師聘任選拔；(3)從學(xué)校自身來講，除認(rèn)真貫徹并落實(shí)國家教師聘用考核制度之外，還要結(jié)合學(xué)校自身特點(diǎn)，適當(dāng)調(diào)整教師聘用選拔方式，根據(jù)各校專業(yè)特色，制定不同的考核標(biāo)準(zhǔn)以選拔不同的優(yōu)秀教師，避免全國上下“一刀切”通用一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)，改變當(dāng)前僅憑一張初試試卷和一個(gè)復(fù)試面談就能錄取教師的選拔方式，建立一個(gè)全方位的完善的教師聘用考核機(jī)制。

2．建立教師一體化培養(yǎng)模式。美國的教師教育政策表明，實(shí)行職前、職中、職后教育的一體化是培養(yǎng)高質(zhì)量教師的重要途徑。在我國，要實(shí)現(xiàn)教師教育一體化的目標(biāo)，首先要從教師的終身發(fā)展、專業(yè)發(fā)展的角度，統(tǒng)籌規(guī)劃，打破階段分割，使職前、職中和職后教育三個(gè)階段形成有機(jī)的、系統(tǒng)的整體。職前教育是讓“準(zhǔn)教師”掌握教學(xué)思想方法和專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)、技能，奠定教學(xué)和科研的基本功底；入職教育是一個(gè)過渡階段，重點(diǎn)是使新教師適應(yīng)并熟悉教師工作和環(huán)境；而職后教育重在促進(jìn)知識(shí)的更新和研究能力的提高，目標(biāo)重在發(fā)展和提高教師的專業(yè)水平，培養(yǎng)高質(zhì)量教師。當(dāng)前，我國的教師教育重職前培養(yǎng)，對(duì)新教師入職階段的培養(yǎng)較為忽視，造成了教師隊(duì)伍質(zhì)量不高的問題。我國在教師入職后，缺乏系統(tǒng)的入職培養(yǎng)，新教師一旦正式走入教學(xué)崗位，便獨(dú)立承擔(dān)起教學(xué)任務(wù)，甚至有些學(xué)校為促進(jìn)新教師更快成長，給新教師布置繁重的教學(xué)任務(wù)，企圖以高強(qiáng)度的訓(xùn)練使其迅速成長，重視量的積累而忽視了質(zhì)的提高，也忽視了對(duì)新教師的長遠(yuǎn)期培養(yǎng)。在美國，要成為一名教師至少要有3至4年的“職業(yè)準(zhǔn)入期”，并在職業(yè)準(zhǔn)入期內(nèi)提倡新老教師“結(jié)對(duì)子”培訓(xùn)模式，“職業(yè)準(zhǔn)入期”既有利于求職者真實(shí)體會(huì)自己是否適合在學(xué)校做教師，也有利于學(xué)校考察其是否適合教學(xué)工作；新老教師“結(jié)對(duì)子”有助于新教師快速成長，也有利于新老教師間的互相交流和學(xué)習(xí)。我國也應(yīng)建立教師教學(xué)發(fā)展中心等專門組織機(jī)構(gòu)，并完善校內(nèi)基層教學(xué)組織，加強(qiáng)青年教師業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力培訓(xùn)，使教師教學(xué)能力培訓(xùn)成為常態(tài)化機(jī)制，發(fā)揚(yáng)中華民族傳幫帶的優(yōu)良傳統(tǒng)，在學(xué)校甚至全國形成尊重教師、尊重教學(xué)的良好風(fēng)氣，使教師培養(yǎng)一體化有機(jī)統(tǒng)一起來。

3．改革教師留任制度。在我國，新教師一旦正式入職，基本上屬于鐵飯碗，除非出現(xiàn)重大教學(xué)事故或教師自己辭職，很少出現(xiàn)教師被辭退的現(xiàn)象，出現(xiàn)“進(jìn)來難，出去難”的兩難境地。教師職業(yè)與社會(huì)其他職業(yè)相比，工作環(huán)境較安定，不少教師在工作5至10年后容易形成職業(yè)倦怠，開始應(yīng)付教學(xué)工作。我國應(yīng)深化學(xué)校內(nèi)部綜合改革，加大教師考核和評(píng)估力度，并改革教師留任制度和薪酬分配方法。對(duì)考核通過的優(yōu)秀教師給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核排名較后的教師給予一定的懲罰，對(duì)第一次排名落后教師進(jìn)行批評(píng)和跟蹤指導(dǎo)，對(duì)第二次排名落后給予警告，并實(shí)行降薪等懲罰，對(duì)連續(xù)三次排名落后者則給予辭退。讓教師有競爭和職業(yè)危機(jī)，才能最大程度地激發(fā)教師的工作熱情，才能鞭策教師時(shí)刻認(rèn)真對(duì)待教學(xué)工作，真正做到為學(xué)生負(fù)責(zé)，承擔(dān)起教書育人的重大使命。

4．改革師范生資助方式。美國通過改造師范生資助政策，進(jìn)一步淘汰質(zhì)量低下的教師教育項(xiàng)目，使得有效的資金為教師發(fā)展發(fā)揮最大的效用。我國也有對(duì)師范生資助政策，如減免一定學(xué)費(fèi)、每月補(bǔ)助生活費(fèi)等，這是其他高等教育學(xué)生所沒有的，但也存在一定的資源浪費(fèi)。我國對(duì)師范生的資助是對(duì)師范學(xué)校的師范專業(yè)采取統(tǒng)一的減免和補(bǔ)助，受資助學(xué)生數(shù)量多，水平參差不齊，甚至有家庭貧困者為獲得受高等教育的機(jī)會(huì)，通過報(bào)考師范生的途徑獲取國家經(jīng)濟(jì)資助完成學(xué)業(yè)。此外，4年本科畢業(yè)后進(jìn)入教師行業(yè)的學(xué)生數(shù)量有限，對(duì)師范生的經(jīng)濟(jì)資助就失去了最初的意義，還使得大批資助金流失，造成資源浪費(fèi)，卻收效甚微。鑒于此，我國也應(yīng)把對(duì)師范生的統(tǒng)一資助改為對(duì)有意進(jìn)入教師行業(yè)的優(yōu)秀師范生進(jìn)行資助，使得有效的資源得以發(fā)揮最大的作用，真正促進(jìn)教師事業(yè)的發(fā)展。

取彼之長，補(bǔ)己之短。雖然我國與美國國情不同，教師教育方針和政策不同，但不妨礙我們借鑒美國教師教育的成功之處，有批判性地借鑒、吸收，并聯(lián)系我國實(shí)際國情，制定出適合我國教師教育發(fā)展的政策和措施，促進(jìn)我國教師事業(yè)的專業(yè)發(fā)展，提高教師教育的質(zhì)量，為我國開展強(qiáng)國教育奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

[1]A Blueprint for Reform：The Reauthorization of the Elementary and Secondary Education Act[EB/OL]．http://www2.ed.gov/policy/elsec/leg/blueprint/index.html．

[2][美]巴拉克·奧巴馬．我們相信變革[M]．孟憲波，譯．北京：中信出版社，2009：52,61,186．

[3]田京．重塑對(duì)教師的尊重——美國“RESPECT”項(xiàng)目評(píng)介[J]．洛陽師范學(xué)院學(xué)報(bào),2013(12)．

[4]魯曉泉．關(guān)于構(gòu)建特殊教師教育一體化模式的設(shè)想[J]．安順學(xué)院特殊教育學(xué)院,2015(6)．

[5]王瑩，王國輝．奧巴馬政府的教師質(zhì)量提升政策探析[J]．河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2012(3)．

[6]王鳳玉，歐桃英．我們的未來 我們的教師——奧巴馬政府教師教育改革和完善計(jì)劃解讀[J]．清華大學(xué)教育研究，2012(8)．

[7]周滿生．奧巴馬政府任內(nèi)的教育政策[J]．華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2012(7)．

[8]趙厚勰，陳競?cè)兀袊逃方坛蘙M]．武漢：華中科技大學(xué)出版社，2012：i．

[9]《教育規(guī)劃綱要》工作小組辦公室．教育規(guī)劃綱要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問[M]．北京：教育科學(xué)出版社，2010:47．

[責(zé)任編輯：張?zhí)炀癩

2016-06-10

楊同樂(1991—)，女,漢族，河南省洛陽市人，碩士研究生，主要研究方向?yàn)楦叩冉逃龑W(xué)。

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