美國內(nèi)戰(zhàn)期間南方政黨在憲法修訂上的態(tài)度轉(zhuǎn)變
——讀《我們?nèi)嗣瘢恨D(zhuǎn)型》有感

崔亞楠

首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院，北京　100070

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美國內(nèi)戰(zhàn)期間南方政黨在憲法修訂上的態(tài)度轉(zhuǎn)變
——讀《我們?nèi)嗣瘢恨D(zhuǎn)型》有感

崔亞楠

首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院，北京100070

《我們?nèi)嗣瘛肥敲绹费芯繉W(xué)者阿克曼最著名的著作之一，它被稱為“過去半個世紀在整個憲法理論領(lǐng)域所進行的重要工程”。本文就是以阿克曼的第二卷為原本，發(fā)現(xiàn)在闡述美國南北戰(zhàn)爭時期這一美國關(guān)鍵的歷史階段期間南方政黨在重新修訂美國憲法上的態(tài)度轉(zhuǎn)變。通過美國歷次憲法的修正案探尋美國在憲法上的民主批判。

美國憲法；南北戰(zhàn)爭；政黨之爭；憲政轉(zhuǎn)型

一、南北戰(zhàn)爭后南方政黨的憲政轉(zhuǎn)變

阿克曼首先從1865年12月發(fā)生的兩次致命事件第十三修正案和第十四修正案入手直奔主題——南方的重建。

南方重建的歷史是復(fù)雜的。南方重建在在很多方面都對美國產(chǎn)生的重要影響，其中最突出的一個方面就是美國國會在此期間通過了三個具有歷史性的憲法修正案，而這三個修正案對美國的憲法產(chǎn)生了深遠的影響。

第一個就是憲法第十三修正案，該修正案結(jié)束了美國的奴隸制度。第二個就是憲法第十四修正案，該修正案規(guī)定，凡是在美國出生和移民到美國定居的人都是美國的公民和他們生活所在州的州公民，任何一個州都不能限制公民的權(quán)利。最后一個就是憲法第十五修正案，該修正案規(guī)定美國公民不能因其膚色而妨礙其投票權(quán)。憲法第十三修正案解放了所有的黑人奴隸，第十四修正案又保護了他們的應(yīng)有權(quán)利。[1]

在第十三修正案中，正是林肯和約翰遜對總統(tǒng)權(quán)力的持續(xù)運作，才使得第十三修正案最終得到通過。而第十四修正案的順利通過，是源于共和黨人成功的改造了分權(quán)體制，國會的主張令人信服。第十三修正案是以總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)為模式，而第十四修正案則是以國會領(lǐng)導(dǎo)為模式。談到此，就要說明此時南方政黨態(tài)度的轉(zhuǎn)變了。第十三與第十四修正案的通過正是因為共和黨的人民授權(quán)說，而這些南方政黨從最開始的強烈反對和質(zhì)疑，到現(xiàn)在卻不能隨意的否定共和黨的這種人民授權(quán)的說法了，因為他們知道共和黨現(xiàn)在代表了聯(lián)邦重建的新秩序，換言之，他們是美國重建的代言人，與共和黨作對，他們的政治前途很可能會一片灰暗，所以他們選擇了“及時轉(zhuǎn)向”。[2]南方人相信總統(tǒng)的角色已經(jīng)發(fā)生了改變，林肯的當選無疑是對奴隸制發(fā)起了挑戰(zhàn)。但當時的南方政黨并不承認林肯廢除奴隸制度是代表了所有美國人民的意志，他僅能代表少數(shù)北方人，因此對《解放黑人奴隸宣言》，南方人在戰(zhàn)爭結(jié)束后會主張總統(tǒng)作為總司令并沒有權(quán)力去推動《宣言》背后的法律革命，當時的《宣言》在管轄范圍上是無效的，在憲法意義上是存疑的，它甚至還承認了奴隸主是正當財產(chǎn)權(quán)益，但是這些都不能否決《宣言》在根本上的憲法意義。

重建后的南方，使美國的政治和經(jīng)濟都有了質(zhì)的飛躍。因為美國三個修正案的通過，使得美國憲法的地位得到進一步的鞏固。南北方的重建使得美國整體更加融合，也促使了美國經(jīng)濟發(fā)展的一體化，為美國的日后的崛起奠定了基石。[3]

二、讀《我們?nèi)嗣瘢恨D(zhuǎn)型》的啟發(fā)

本書的立足點是二元民主，它同時也是美國憲政的“基本組織原則”。就像書中所描述的，現(xiàn)在的美國憲法，是由建國、重建以及新政三個時期的轉(zhuǎn)型而演變過來的。在美國憲法三次關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型時期，需要人民站出來，通過選舉發(fā)出憲法改革的信號，從而啟動高級立法，然后由人民作出自己的選擇，獲得勝利的選舉者也就因此獲得了人民的授權(quán)，運用非常規(guī)的政治手段進行改革，從而迫使反對派及時轉(zhuǎn)向，最后再有最高法院通過判決，開啟一個新的憲政時代。美國的黨派斗爭向來都是被批判的對象，但作者在書中卻塑造了一個黨派政治的正面形象，在每一次的轉(zhuǎn)型時期，政黨的當選通常都代表了人民的真實選擇，同時也為美國日后的發(fā)展起到了推波助瀾的作用。正是因為這些決定性的政黨勝利，才使得三次憲法順利推行?；仡櫛緯?，作者在描述美國憲法的這三次大轉(zhuǎn)型中，運用了大量的假設(shè)和現(xiàn)實的困境來豐富自己的觀點，不禁也將讀者帶入了書中，跟著作者的思維去回顧那段動蕩的歷史?！段覀?nèi)嗣瘛冯m然是一部關(guān)于美國憲法發(fā)展歷程的書籍，但是從中不難看出美國憲法中的民主精神。美國的憲法是世界各國憲法中最短的，但歷代美國的制憲者都以他們的憲法為最高準則，可是又不拘泥于憲法所表達的字面含義，他們對憲法的理解是隨著美國經(jīng)濟和社會發(fā)展的狀況而改變的，正如這三次重大的憲法轉(zhuǎn)型，每一次都對憲法作出了新的解釋，但又能很好的保持著美國民主、自由的傳統(tǒng)。美國人民對憲法的尊重以及他們在關(guān)鍵時刻作出的正確抉擇無疑不是這個國家強大的原因。

[1]布魯斯.阿克曼.我們?nèi)嗣瘢恨D(zhuǎn)型[M].北京：中國政法大學(xué)出版社，2014：112-116.

[2]布魯斯.阿克曼.我們?nèi)嗣瘢恨D(zhuǎn)型[M].北京：中國政法大學(xué)出版社，2014.

[3]羅伯特.A.達爾，佟德志譯.美國憲法的民主批判[M].北京：東方出版社，2007：13-15.

D971.2

A

2095-4379-(2016)27-0212-01

崔亞楠(1990-)，女，漢族，山西大同人，首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院，研究方向：憲法與行政法學(xué)。