關于加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的幾點思考

李　琳

皖北煤電集團有限責任公司，安徽　宿州　234000

關于加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的幾點思考

李琳

皖北煤電集團有限責任公司，安徽宿州234000

摘要：黨的十八大以來，我國經濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，黨風廉政建設任務日益艱巨。紀檢監(jiān)察機關要切實增強責任感和使命感，按照“忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀”的要求，切實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，推動黨風廉政建設工作。作者結合皖北煤電集團公司紀檢監(jiān)察隊伍的現(xiàn)實狀況，對加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的意義、途徑進行了深入探究，力爭對加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設、推進從嚴治黨有些幫助。

關鍵詞：紀檢監(jiān)察；隊伍建設；辦法

作為監(jiān)督執(zhí)紀的專門隊伍，肩負黨和人民的重托，專司推進反腐敗斗爭、維護黨紀政紀的神圣職責，務必打造一支“政治可靠、公正清廉、作風優(yōu)良、紀律過硬”的干部隊伍，以適應形勢發(fā)展的需要。因此，建設一支過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍，是紀檢監(jiān)察機關的重大政治任務。

一、加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的現(xiàn)實意義

(一)是有效提高紀檢監(jiān)察隊伍戰(zhàn)斗力的首要任務

廣大紀檢監(jiān)察干部身處黨風廉政工作的最前線，責任重大，使命光榮。他們不僅面臨反腐敗斗爭的各種考驗，也時刻面對各種誘惑，這些都可能會使得紀檢監(jiān)察干部動搖。所以盡快打造公正清廉、政治堅強、業(yè)務精通、紀律嚴明的紀檢監(jiān)察干部隊伍是提高紀檢監(jiān)察隊伍作戰(zhàn)能力的重要保障。

(二)是貫徹依法治國、從嚴治黨任務的堅強保證

十八屆四中全會做出了依法治國的重大決定。從嚴治黨的光榮任務擺在了全黨的面前。黨中央對全面從嚴治黨態(tài)度堅決，億萬人民充滿期待。全面從嚴治黨，嚴明紀律既是應有之義，也是治本之策。紀律是黨的生命，維護黨的紀律是紀委的根本任務。

(三)是落實全面從嚴治黨目標的現(xiàn)實需要

當前我國經濟社會飛速發(fā)展，進入全面建成小康社會的關鍵期，紀檢監(jiān)察工作所涉及的范圍日益深入經濟生活各個方面，作為紀檢監(jiān)察干部，應當緊緊把握客觀規(guī)律、不斷開拓創(chuàng)新、融入時代精神，做好這些，必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設，以滿足深入開展黨風廉政建設和全面從嚴治黨的迫切需求。

二、紀檢監(jiān)察干部隊伍建設諸多問題分析

(一)激勵機制不健全

紀檢監(jiān)察工作責任重大，紀檢監(jiān)察干部堅持原則辦案，得罪人，被親朋好友不理解的情況時有發(fā)生，工作十分辛苦，但是由于他們在直接貢獻GDP方面業(yè)績不突出，因此獲得晉升機會少于其他部門，進紀檢監(jiān)察機關就等于邁入了仕途的天花板。中央八項規(guī)定出臺后，連加班誤餐補助也沒有了，紀檢監(jiān)察干部僅靠自覺性和黨性投入工作熱情。面對高風險低回報的情況，現(xiàn)行的機制很難留住紀檢監(jiān)察干部，選調新的紀檢監(jiān)察干部更難。

(二)管理體制不完善

紀檢監(jiān)察單位雖然已經按照與時俱進的要求，不斷改進和加強自身建設，也取得了一些實效。但是，紀檢監(jiān)察隊伍建設的許多制度仍然不能適應客觀形勢的發(fā)展變化，與新時期全面從嚴治黨的要求不相適應，對加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設帶來負面影響。必須遵循客觀規(guī)律，堅持實事求是的思想，與時俱進，按照紀檢監(jiān)察工作發(fā)展需要，適時調整管理體制，才能將紀檢監(jiān)察部門的職能作用最大限度地發(fā)揮出來。

(三)職責范圍模糊不清

一些領導干部沒有認識到廉政建設工作，黨委負主體責任、紀委負監(jiān)督責任，這些人不僅不重視紀檢監(jiān)察工作，甚至有的人討厭這份工作，那種黨風廉政建設由各級紀委紀檢組“承包”、黨委基本不管的現(xiàn)象，導致了紀檢監(jiān)察工作范圍過大，孤軍奮戰(zhàn)，疲于應付。

(四)查辦案件不夠硬氣

考慮到今后工作和自身的發(fā)展，紀檢監(jiān)察干部辦理案件瞻前顧后。紀檢干部擔心上級領導不支持、擔心案件查辦結果領導不滿意，擔心影響日后工作。顧慮人際關系受到影響，擔心遭打擊報復不敢監(jiān)督上級，擔心影響關系不敢監(jiān)督同級，擔心傷害士氣不敢監(jiān)督下級，怕使自己原本融洽的人際關系受影響，對可查可不查的案件便不了了之。

(五)創(chuàng)新意識不夠強。

紀檢監(jiān)察部門是黨風黨紀專職監(jiān)督機構，執(zhí)行與維護黨紀政紀是本職工作。由于這一職業(yè)的特殊性，又容易使得一些干部循規(guī)蹈矩、按規(guī)矩辦事的作風，習慣唯書唯上，照抄照搬，不善于將上級要求與本地實際相結合，不敢大膽地試和闖，因而工作無特色、思路無新意。紀檢監(jiān)察干部應創(chuàng)新搜集案件線索機制，工作中如發(fā)現(xiàn)新的線索，要及時報送信訪室，由以前被動接訪轉為主動發(fā)現(xiàn)案件線索；要創(chuàng)新“速辦快辦”機制，把主要精力、骨干人員、主要財力放在查辦各類案件上，將案件的初查初核工作作為著力點，力爭在取得有效證據后，及時采用措施迅速突破，有效縮短辦案周期、提高辦案效率；要完善紀委常委會議事機制，保障紀檢監(jiān)察部門召開班子會的時間、次數，認真聽取班子成員的意見、建議；要創(chuàng)新宣教方式方法，在廉政文化教育形式上，盡可能貼近百姓生活，利用諷刺相聲、宣傳漫畫、廣場舞等形式宣傳廉政文化等，讓群眾耳目一新。

三、加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的有效途徑

(一)加強宗旨教育，提高整體素質

要做好紀檢監(jiān)察工作，只有時刻牢記黨的宗旨，繼續(xù)推動毛澤東思想、鄧小平理論、和“三個代表”重要思想的學習，堅持一切從人民的利益出發(fā)，使廣大紀檢監(jiān)察干部更好的掌握和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的強大思想武器，積極引導他們把堅定的理想化作實際行動。在工作中要始終保持對腐敗現(xiàn)象作頑強斗爭；對黨和人民忠誠可靠；對親屬和家人嚴格要求。使得紀檢監(jiān)察干部做到務實、清廉，樹立可信、可親、可敬的新形象。

(二)強化不辱使命、責任擔當的意識

敢于擔當既是紀檢監(jiān)察干部的職業(yè)操守、是忠誠于黨的體現(xiàn)。紀檢監(jiān)察干部要摒棄不敢得罪人的想法，切實把監(jiān)督責任落到實處。對原則性、紀律性不強，不敢真抓實干的干部，一律撤換，決不允許責任缺失。堅決按照相關要求，把提升干部能力素質作為首要任務來抓，切實提高隊伍開展正風肅紀的戰(zhàn)斗力、案件查辦的執(zhí)行力、依紀全面從嚴治黨的勝任能力。

(三)要嚴字當頭，加強監(jiān)督管理

火車跑得快、全靠車頭帶，紀委書記、紀檢組長要帶好隊伍、抓好班子、管好系統(tǒng)，對干部從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理，形成健全的紀律監(jiān)督約束機制，把人、事、權的管理切實協(xié)調管理。紀檢監(jiān)察從業(yè)人員要主動接受各種監(jiān)督，在當今人情社會氛圍中注意做好潔身自好，時時提防“燈下黑”，在日常生活的社會交往中守住底線。

(四)堅持完善機制，推進工作落實

要形成人人負責、科學合理、行之有效的工作機制，用制度推動工作的層層落實。要轉變思想觀念，樹立“抓好黨建工作才是第一政績”的理念。在班子成員排名上紀檢組長應該在單位所有副職的前面。部門一把手必須成為直接負責黨建及黨風廉政建設的第一責任人，真正擔負起“主體責任”。用人選人上要將紀檢監(jiān)察干部與經濟管理部門、組織人事部門的干部同等看待，政治上關愛、工作上支持、生活中關心，讓他們有念想、愿盡力，無后顧之憂。要完善工作保障機制，要圍繞建立健全獎優(yōu)罰劣、末位追責、失誤追究、節(jié)假日加班補助等方面建制度立規(guī)矩。

四、結語

做好新形勢下反腐倡廉工作的力量源泉和精神動力，應緊扣奮進、積極、創(chuàng)新、務實的時代特色，抓好紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的基礎；要有開拓創(chuàng)新、拼搏進取的職業(yè)熱情，對國、對黨、對人民高度負責的歷史使命感和政治責任感，要有進無止境、只爭朝夕的工作追求，還要有不屈不撓、堅持不懈的工作韌勁。紀檢監(jiān)察干部隊伍要認清形勢、振奮精神，努力學習、提高素質，進一步深刻理解和把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭的目標、任務和要求，在實踐中借鑒精華、總結經驗，以良好的精神狀態(tài)推動中央關于反腐倡廉各項決策部署的落實，發(fā)掘和探索推動紀檢監(jiān)察干部隊伍的有利因素，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。

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中圖分類號：D262.6

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)18-0156-02

作者簡介：李琳(1977-)，女，漢族，安徽宿州人，本科，皖北煤電集團有限責任公司紀委政工師，研究方向：紀檢監(jiān)察。