何舒婷 李政毅
(650500 云南大學(xué) 云南 昆明)
論取得時(shí)效的現(xiàn)實(shí)條件和立法展望
何舒婷 李政毅
(650500 云南大學(xué) 云南 昆明)
取得時(shí)效的存在具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,我們不應(yīng)對(duì)取得時(shí)效建立的必要性有太多的懷疑,我們應(yīng)當(dāng)思考的是,什么是取得時(shí)效制度的現(xiàn)實(shí)條件,我們的社會(huì)是不是已經(jīng)能夠適應(yīng)這個(gè)新的立法帶來(lái)的影響?盡管?chē)?guó)外有關(guān)的立法和研究相當(dāng)豐富和完善,但不一定完全符合我國(guó)的實(shí)際情況的模式。法律是人類法律智慧的最高形態(tài),也是發(fā)展最為艱難的方式,它應(yīng)該考慮到現(xiàn)實(shí)、歷史、效率、各種因素,并不斷創(chuàng)新和改革法律,我國(guó)盡快完善取得時(shí)效制度勢(shì)在必行。
取得時(shí)效;制度現(xiàn)狀;立法展望
(一)世界各國(guó)的立法已為我們作了有益的鋪墊
創(chuàng)建法律是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)而復(fù)雜的社會(huì)活動(dòng),在法律發(fā)展的形式上,法律移植是世界各國(guó)最重要的制度借鑒方式。雖然“法之移植”必然存在著許多障礙,如國(guó)家與國(guó)家之間傳統(tǒng)的法律、社會(huì)制度等因素的沖突,但從先進(jìn)國(guó)家的立法一直是法治相對(duì)落后的國(guó)家的推進(jìn)法治進(jìn)程的第一選擇。我國(guó)的取得時(shí)效制度是一個(gè)新事物,讓我國(guó)立法者從零開(kāi)始的研究是不現(xiàn)實(shí)的。幸運(yùn)的是,在西方和大陸法系國(guó)家在這方面有豐富和成熟的經(jīng)驗(yàn),換句話說(shuō),我們建立取得時(shí)效制度有一定的基礎(chǔ)。
在最早的規(guī)定取得時(shí)效的十二銅表法,根據(jù)歷史文獻(xiàn)我們知道,在古羅馬取得時(shí)效的定義和組成不同的時(shí)代有區(qū)別的,在歷史上逐漸發(fā)展和完善了幾千年,在大陸法系民法規(guī)范中得以很好的傳承。取得時(shí)效制度已成為民法典內(nèi)容中不可或缺的一部分,這表明在世界主流立法和學(xué)術(shù)活動(dòng),中取得時(shí)效存在的價(jià)值被大多數(shù)國(guó)家所認(rèn)可。
(二)我國(guó)民法發(fā)展奠定了一定的立法基礎(chǔ)
首先,經(jīng)過(guò)審查,法院如果確定取得時(shí)效可以裁定駁回原告的要求,根據(jù)現(xiàn)行法律,義務(wù)人獲得的時(shí)效利益需要我們的系統(tǒng)進(jìn)一步的規(guī)定。有學(xué)者探討創(chuàng)造建立在對(duì)取得時(shí)效訴訟時(shí)效的基礎(chǔ)是一個(gè)合理的建議,作為擁有未知條件的自然債務(wù)訴訟時(shí)效引起的訴訟時(shí)效期間屆滿后,取得時(shí)效的后續(xù)通過(guò)建立能有效解決權(quán)屬不明,盡快澄清不確定的狀態(tài)的權(quán)利。
其次,良好的誠(chéng)信體系為制度的建立和發(fā)展留下了空間。善意取得作為民法上最為接近取得時(shí)效的一種制度,其原因在于它的不可替代性。在善意取得制度的構(gòu)成要件中,受讓人必須已完成公示的物權(quán)變動(dòng),受讓人必須是善意的,所有的這些元素,出發(fā)點(diǎn)是善意第三人權(quán)利保護(hù)和權(quán)利歸屬對(duì)公序良俗的維護(hù)。但從善意取得和占有的現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)中我們可以得出這樣一個(gè)結(jié)論,我國(guó)立法有兩種保護(hù)財(cái)產(chǎn)體系還不夠健全,還可以進(jìn)一步開(kāi)拓發(fā)展,善意取得制度可能會(huì)進(jìn)一步演變成取得時(shí)效制度。
我國(guó)立法還未取得相關(guān)規(guī)定,但參照國(guó)外成熟的立法體例,并結(jié)合我國(guó)具體情況,認(rèn)為可以使我國(guó)的制度立法做如下安排:
(一)立法體例上
首先,取得時(shí)效的適用范圍只涉及物業(yè)收購(gòu),使用統(tǒng)一的立法模式,在一個(gè)過(guò)度批評(píng)的通用部分的有效性,從邏輯上和實(shí)際應(yīng)用中都是不可取的;其次,早在古羅馬時(shí)期立法的局限性,也在一定程度上說(shuō)明了社會(huì)的各項(xiàng)利益沒(méi)有必然融合,中國(guó)的立法若遵循統(tǒng)一立法模式的矛盾存在,雖將獲得統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)效性和時(shí)效性的一般原則,但將導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)法律體系的混亂。
(二)適用范圍應(yīng)在不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域
動(dòng)產(chǎn)的善意取得制度基本上彌補(bǔ)了時(shí)效制度的缺乏,特別是在遺失財(cái)產(chǎn)的原物返還請(qǐng)求權(quán),拾得遺失物滿足一定條件應(yīng)當(dāng)屬于國(guó)家所有的規(guī)定;二是我國(guó)的國(guó)情決定了由于房地產(chǎn)的高價(jià)值,人們不能接受因?yàn)檫^(guò)失造成的財(cái)產(chǎn)損失。所以我們?yōu)槭裁床话褧r(shí)效制度的適用范圍限定在不動(dòng)產(chǎn)用益物權(quán)的領(lǐng)域呢?由于我國(guó)的房地產(chǎn)收購(gòu)和轉(zhuǎn)讓采用了注冊(cè)制度,若納入調(diào)整范圍,可以很好的促進(jìn)土地和資源利用率,更好地實(shí)現(xiàn)綜合價(jià)值。
(三)明確取得時(shí)效制度與其他相似概念的區(qū)分
前文已經(jīng)提到了取得時(shí)效是從特制的善意取得制度延伸而來(lái),從現(xiàn)有的國(guó)家的立法來(lái)看所有權(quán)本質(zhì)的不同,對(duì)受讓人善意取得制度的要求是一種客觀狀態(tài),而不是人的主觀狀態(tài)的要求,我們應(yīng)該建立取得時(shí)效制度,充分發(fā)揮取得時(shí)效制度的力量,明確區(qū)分它與其他相關(guān)概念的區(qū)別,盡量避免因?yàn)楦拍畹膽?yīng)用引起的混亂的問(wèn)題。
(四)取得時(shí)效的時(shí)限建議
鑒于取得時(shí)效制度帶來(lái)的影響,世界各地的一般規(guī)定在30年的時(shí)限。英國(guó)是根據(jù)不同的對(duì)象設(shè)定的時(shí)間長(zhǎng)度范圍從20年到60年不等。所以我認(rèn)為我們限制了20年是合適的,首先,它符合世界各國(guó)的一般規(guī)定,在世界主流的范圍內(nèi),其次是20年的限制,也與我國(guó)現(xiàn)行立法的最長(zhǎng)保護(hù)期相吻合,從而避免了立法沖突。
我國(guó)現(xiàn)行法律制度,取得時(shí)效制度就像是滄海一粟,即使在大陸法系,它只是一個(gè)很小的點(diǎn)!但取得時(shí)效制度的不同的形式和意義,對(duì)社會(huì)的意義甚至可以說(shuō)是顛覆性的,它不僅會(huì)挑戰(zhàn)我們現(xiàn)有的社會(huì)秩序,會(huì)刷新我們長(zhǎng)期以來(lái)的道德和文化價(jià)值,雖然我們的社會(huì)環(huán)境具備擁有它的主要條件,但我們要確立這一制度也必須耐心地等待,我們還需要解決很多問(wèn)題。例如,立法體例的選擇,具體條件的設(shè)計(jì),以及相關(guān)制度的協(xié)調(diào)。
目前,在我國(guó)建立取得時(shí)效學(xué)術(shù)界已經(jīng)做了大量的研究,也有一部分學(xué)者對(duì)該制度的可行性進(jìn)行了深入的分析,并期望以“民法典”的準(zhǔn)備工作的形式繼續(xù)推進(jìn),只有這樣,期待已久的“民法典”才能滿足中國(guó)社會(huì)的需求。
綜上所述,我國(guó)建立取得時(shí)效制度的必要性是毋庸置疑的,甚至立法理論和實(shí)踐中已經(jīng)積累了數(shù)量可觀的經(jīng)驗(yàn),取得時(shí)效制度是隨著社會(huì)提出的要求而不斷調(diào)整變化的,從另一個(gè)側(cè)面來(lái)說(shuō)我們的步伐肯定不能太冒進(jìn),通過(guò)試點(diǎn)推進(jìn)是可行的。同時(shí),我們還應(yīng)繼續(xù)努力,為實(shí)現(xiàn)取得時(shí)效制度構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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何舒婷(1991~),女,云南省昆明市人,云南大學(xué)法學(xué)院法律碩士研究生,刑事訴訟法方向。
李政毅(1991~),男,廣東深圳人,云南大學(xué)法學(xué)院法律碩士研究生,經(jīng)融法學(xué)方向。