“四個(gè)全面”的新視野：黨的科學(xué)指南

王霞　王臨霞

摘要：“四個(gè)全面”的提出與發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)生成的過程，它不僅緊密呼應(yīng)了時(shí)代的需求，成功解決了時(shí)代的問題，而且認(rèn)真遵循了邏輯與歷史的統(tǒng)一，更經(jīng)受了實(shí)踐的檢驗(yàn)并在實(shí)踐中獲得了巨大發(fā)展，這就形成了“四個(gè)全面”成為黨的科學(xué)指南的外在依據(jù)；而由于具備了長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性與現(xiàn)實(shí)性的戰(zhàn)略高度，符合維護(hù)廣大人民群眾根本利益的黨的宗旨，是在對(duì)馬克思主義與黨的指導(dǎo)思想，尤其是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的繼承與發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的指導(dǎo)思想體系的突破與創(chuàng)新，這便形成了“四個(gè)全面”成為黨的科學(xué)指南的內(nèi)在緣由。同時(shí)我們也應(yīng)注意，成為科學(xué)指南后的“四個(gè)全面”，仍須認(rèn)真對(duì)待“四個(gè)全面”與“中國(guó)夢(mèng)”、中國(guó)特色與世界潮流、活力與秩序之間的重要關(guān)系。

關(guān)鍵詞：中國(guó)共產(chǎn)黨；習(xí)近平；“四個(gè)全面”；科學(xué)指南

中圖分類號(hào)：D610 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-1494（2015）06-0042-04

“四個(gè)全面”是習(xí)近平總書記于2014年12月在江蘇調(diào)研時(shí)首次提出。2015年2月他在中共中央黨校講話中，又明確將“四個(gè)全面”定位為黨中央的“戰(zhàn)略布局”。同月他在迎新講話中，則進(jìn)一步闡述了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局提出的緣由?！八膫€(gè)全面”的提出與不斷發(fā)展，是習(xí)近平總書記治國(guó)理政的新思想，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的豐富發(fā)展，是對(duì)馬克思主義中國(guó)化理論成果的創(chuàng)新，更是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨指導(dǎo)思想的新發(fā)展。

一、“四個(gè)全面”成為黨的科學(xué)指南的外在依據(jù)

“四個(gè)全面”重要思想的提出與發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)生成的過程，它不僅緊密呼應(yīng)了時(shí)代的需求，成功解決了時(shí)代的問題，而且認(rèn)真遵循了邏輯與歷史的統(tǒng)一，更經(jīng)受了實(shí)踐的檢驗(yàn)并在實(shí)踐中獲得了巨大發(fā)展，這是“四個(gè)全面”重要思想成為黨的指導(dǎo)思想的外在依據(jù)。

（一）全面建成小康社會(huì)

“民勞亦止，汔可小康?！薄靶】瞪鐣?huì)”的思想由來已久，從我國(guó)古代的“大同社會(huì)”思想發(fā)展綿延至今。然而當(dāng)代中國(guó)意義上的“小康”思想，則是由鄧小平首先提出來的。1979年12月鄧小平在會(huì)見日本時(shí)任首相大平正芳時(shí)談到：“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化，是中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家?！币蚨卩囆∑侥抢?，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)即意味著到20世紀(jì)末，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到800美元。以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體緊緊接過“全面建設(shè)小康社會(huì)”的接力棒，在1997年黨的十五大上將“全面建設(shè)小康社會(huì)”確立為歷史任務(wù)，并在2002年黨的十六大上明確指出，要改變低水平、不全面、不平衡的現(xiàn)狀，在本世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。而在2012年召開的黨的十八大上，“全面建設(shè)小康社會(huì)”變成了“全面建成小康社會(huì)”，這一字之差意味著小康社會(huì)的建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了最終的沖刺階段，黨的十八大報(bào)告也對(duì)全面建成小康社會(huì)的特征做了描繪：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平顯著提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。由此可說，“五位一體”的全面小康社會(huì)既在精神世界中為我們勾畫了美好的憧憬與藍(lán)圖，更在現(xiàn)實(shí)世界中朝實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

因而，全面建成小康社會(huì)是“四個(gè)全面”的核心目標(biāo)。它幫助我們統(tǒng)一了思想，為全面深化改革、全面依法治國(guó)與全面從嚴(yán)治黨找到了方向和動(dòng)力。

（二）全面深化改革

“改革是第二次革命”。自1978年黨的十一屆三中全會(huì)吹響了改革的號(hào)角之后，改革如火如荼地進(jìn)行了30多年，在各個(gè)領(lǐng)域不斷展開也取得了顯著成果。然而在改革進(jìn)行了30多年后的今天，當(dāng)我們進(jìn)入了增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期與前期刺激政策消化期的“三期疊加期”時(shí)，我們面臨的不再是當(dāng)年可以“摸著石頭過河”的情境，“容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭”，那么這就意味著我們已經(jīng)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，進(jìn)入了各項(xiàng)改革的深水區(qū)，需要我們進(jìn)行精耕細(xì)作，需要將摸著石頭過河與加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合，從制度層面對(duì)各項(xiàng)事業(yè)做出規(guī)定，使各項(xiàng)制度更加成熟、更加定型，從而完善國(guó)家治理體系。2013年11月黨的十八屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，《決定》指出了我國(guó)發(fā)展仍然存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)，關(guān)系群眾切身利益的問題與矛盾不斷增多，腐敗問題突出，形式主義、官僚主義、享樂主義與奢靡之風(fēng)多發(fā)的嚴(yán)峻問題，從而將堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化確立為全面深化改革的目標(biāo)，在制度層面為我們加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，為我們引領(lǐng)正確航向。

因而，全面深化改革是“四個(gè)全面”的根本方法。改革沒有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。全面深化改革是黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一招，是全面依法治國(guó)的姊妹工程，更是全面破除黨和國(guó)家中不良體制機(jī)制障礙、打破藩籬、實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的核心手段。

（三）全面依法治國(guó)

“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱”“良法善治，法律是治國(guó)之重器”。2014年10月黨的十八屆四中全會(huì)以“依法治國(guó)”為鮮明主題。全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，提出了形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的系統(tǒng)思想，厘清了依法治國(guó)與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系問題，并提出了全面依法治國(guó)的最終目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。由此我們不難發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，“開闊了法治的格局、豐富了法治的內(nèi)涵、拓展了法治的外延，讓全面依法治國(guó)成為治國(guó)理政思想重要組成部分，助推社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)走向新境界”。

因而，全面依法治國(guó)是“四個(gè)全面”的重要保障。用全面依法治國(guó)為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)保駕護(hù)航，用全面依法治國(guó)與全面深化改革形成相互策應(yīng)，成為鳥之兩翼、車之兩輪，用全面依法治國(guó)來保證中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心，在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的功能同時(shí)，實(shí)現(xiàn)“執(zhí)政黨在現(xiàn)代化進(jìn)程中的自我超越、自我提升，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的辯證統(tǒng)一。endprint

（四）全面從嚴(yán)治黨

“治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)?！绷?xí)近平總書記在2014年10月群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨”，這是習(xí)近平總書記首次正式提出從嚴(yán)治黨。其實(shí)習(xí)近平總書記自履新以來，就在不同場(chǎng)合表示過要加大力度革新與推進(jìn)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期黨的建設(shè)的新的偉大工程。譬如反腐倡廉，“打虎拍蠅”，重典治亂，打鐵還需自身硬，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨，重在“全”“嚴(yán)”二字?！叭奔匆馕吨w、全面，即所有黨員都將成為治理對(duì)象，誰也不能出現(xiàn)例外，同時(shí)對(duì)于黨員的治理要在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)與制度建設(shè)方面全面展開；“嚴(yán)”即意味著剛正不阿，讓所有黨員時(shí)刻謹(jǐn)記“三嚴(yán)三實(shí)”，不想腐，不能腐，不敢腐，時(shí)刻以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為標(biāo)桿，自覺把權(quán)力放進(jìn)制度的籠子，在陽光下運(yùn)行。

因而，全面從嚴(yán)治黨是“四個(gè)全面”的關(guān)鍵所在。只有緊緊依靠黨，始終堅(jiān)持發(fā)揮黨在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，我們才能為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革與全面依法治國(guó)的“航船”找到一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的“主舵者”，才能為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)找到一個(gè)合格的領(lǐng)路人。

然而，全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)與全面從嚴(yán)治黨在這個(gè)動(dòng)態(tài)生成的過程中雖遵循了自身的發(fā)展邏輯，但卻不是彼此孤立的：全面建成小康社會(huì)是“四個(gè)全面”中的“戰(zhàn)略目標(biāo)”，為全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨指明了奮斗方向，也幫助我們統(tǒng)一了思想；全面深化改革、全面依法治國(guó)與全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)略目標(biāo)”的強(qiáng)有力“戰(zhàn)略措施”，其中全面深化改革是根本方法，全面依法治國(guó)是重要保障，全面從嚴(yán)治黨是關(guān)鍵所在，三者也彼此交互影響。因而我們不難發(fā)現(xiàn)，每一方都是在與其他三者的交相輝映中不斷發(fā)展，不斷創(chuàng)新，不斷完善，相互促進(jìn)，相輔相成，相得益彰。

二、“四個(gè)全面”成為黨的科學(xué)指南的內(nèi)在緣由

“四個(gè)全面”具備了長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、現(xiàn)實(shí)性的戰(zhàn)略高度，符合維護(hù)廣大人民群眾根本利益的黨的宗旨，是在對(duì)馬克思主義與黨的指導(dǎo)思想，尤其是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的繼承與發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的指導(dǎo)思想體系的突破與創(chuàng)新，這是“四個(gè)全面”成為黨的科學(xué)指南的內(nèi)在緣由。

（一）“四個(gè)全面”是對(duì)馬克思主義與黨的指導(dǎo)思想的繼承與發(fā)展

“四個(gè)全面”首先實(shí)現(xiàn)了對(duì)馬克思主義的繼承與發(fā)展。“四個(gè)全面”堅(jiān)持用辯證唯物主義與歷史唯物主義的眼光與方法看待與解決我國(guó)實(shí)際問題。在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的過程中能夠自覺做到運(yùn)用系統(tǒng)思維思考問題，用聯(lián)系發(fā)展的眼光分析解決問題；在全面建設(shè)“五位一體”的小康社會(huì)時(shí)能夠正確區(qū)分主要矛盾與次要矛盾、矛盾的主要方面與次要方面；在全面深化改革、全面依法治國(guó)與全面從嚴(yán)治黨的過程中又能夠合理運(yùn)用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科學(xué)方法去解決實(shí)際問題，“十個(gè)手指彈鋼琴”，這些都是堅(jiān)持將馬克思主義的基本原理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，都是對(duì)馬克思主義基本原理的繼承、運(yùn)用與發(fā)展。

“四個(gè)全面”還實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨的指導(dǎo)思想的繼承與發(fā)展，尤其是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的繼承與發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一篇大文章，鄧小平同志為它確定了基本思路和基本原則，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央在這篇大文章上都寫下了精彩的篇章。現(xiàn)在，我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去?！睆目倳浀倪@段話中，我們不難發(fā)現(xiàn)，對(duì)于我們而言，中國(guó)特色社會(huì)主義這篇大文章的主題詞顯然已變成了“堅(jiān)持、續(xù)寫與發(fā)展”。而“四個(gè)全面”能夠在治國(guó)理政的戰(zhàn)略高度下得以提出，顯然就是為了構(gòu)建一個(gè)合理的國(guó)家治理體系，并憑借這樣的國(guó)家治理體系一步一步地實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義，譜寫出中國(guó)特色社會(huì)主義的華美篇章。

之所以說“四個(gè)全面”是對(duì)“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”、“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”以及“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的黨的指導(dǎo)思想的繼承與發(fā)展，尤其是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的一脈相承與時(shí)俱進(jìn)的堅(jiān)持與發(fā)展，主要體現(xiàn)在將全面建成小康社會(huì)定位為“是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步”，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義階段性目標(biāo)的堅(jiān)持與發(fā)展，在“全面”與“深入”兩個(gè)維度上助推改革是對(duì)改革開放這條“強(qiáng)國(guó)之路”堅(jiān)持與發(fā)展，為依法治國(guó)裝上“全面”與“推進(jìn)”的“盔甲”是對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的依法治國(guó)方略的堅(jiān)持與發(fā)展，牢牢抓住“關(guān)鍵在黨，核心在黨”這個(gè)根本問題，是“全面從嚴(yán)治黨”對(duì)新時(shí)期建設(shè)黨的新的偉大工程的堅(jiān)持與發(fā)展。總的來說，“四個(gè)全面”精心打造了現(xiàn)代化的國(guó)家治理體系，深入謀劃了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略布局，隆重開啟了繼續(xù)譜寫中國(guó)特色社會(huì)主義華美篇章的新征程，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)驗(yàn)的繼承與發(fā)展，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義宏偉藍(lán)圖的精心勾勒。

（二）“四個(gè)全面”具備長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、現(xiàn)實(shí)性的戰(zhàn)略高度

系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、現(xiàn)實(shí)性是一個(gè)黨的科學(xué)指南的鮮明特點(diǎn)，而“四個(gè)全面”恰恰具備了這些特點(diǎn)，這就構(gòu)成了支撐其成為黨的科學(xué)指南的必要條件。系統(tǒng)性即意味著“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略思想是科學(xué)的、完整的。之所以說“四個(gè)全面”是科學(xué)的，是因?yàn)椤八膫€(gè)全面”堅(jiān)持了將馬克思主義的基本原理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，做到了對(duì)以往黨的指導(dǎo)思想的既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新發(fā)展，更實(shí)現(xiàn)了如何對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的完美勾勒；之所以說“四個(gè)全面”是完整的，是因?yàn)樗鼘?shí)現(xiàn)了“戰(zhàn)略目標(biāo)”與“戰(zhàn)略措施”的有機(jī)統(tǒng)一，目的與手段的有機(jī)統(tǒng)一。長(zhǎng)期性即意味著“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略思想并非是短暫的，也不是一朝一夕、朝令夕改的，而是一個(gè)對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”的長(zhǎng)期謀篇布局，是一個(gè)長(zhǎng)久的、連貫的、將過程與內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一起來的戰(zhàn)略方案?，F(xiàn)實(shí)性即意味著“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局是呼應(yīng)時(shí)代訴求、為解決現(xiàn)實(shí)問題與謀求發(fā)展而產(chǎn)生的。對(duì)此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“‘四個(gè)全面的戰(zhàn)略布局是從我國(guó)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的，從人民群眾的熱切期待中得出來的，也是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的。”這一表述充分體現(xiàn)了“四個(gè)全面”的現(xiàn)實(shí)性特點(diǎn)。正是因?yàn)椤八膫€(gè)全面”的戰(zhàn)略方案具備了系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性與現(xiàn)實(shí)性的鮮明特點(diǎn)，就擁有了成為黨的科學(xué)指南的充要條件。endprint

（三）“四個(gè)全面”符合黨的根本宗旨

中國(guó)共產(chǎn)黨的的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，“四個(gè)全面”所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)也正是不斷增進(jìn)人民福祉，維護(hù)最廣大人民的根本利益。因此，“人民群眾的熱切期待”是“四個(gè)全面”的來源和歸宿。及時(shí)呼應(yīng)人民訴求，認(rèn)真解決人民問題，充分調(diào)動(dòng)與發(fā)揮人民群眾的主人翁精神，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，這正是“四個(gè)全面”的目標(biāo)所在。所以說，在維護(hù)人民群眾根本利益這一根本宗旨的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)上，“四個(gè)全面”與中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨是十分一致的，因而也就有理由使“四個(gè)全面”成為黨的科學(xué)指南。

（四）“四個(gè)全面”是對(duì)黨的科學(xué)指南體系的重大突破與創(chuàng)新

“四個(gè)全面”在對(duì)以往黨的科學(xué)指南體系的繼承與發(fā)展的基礎(chǔ)上，集中回答了“建立什么樣的國(guó)家治理體系，怎樣治理國(guó)家”的問題，實(shí)現(xiàn)了黨的科學(xué)指南的豐富發(fā)展與創(chuàng)新。之所以這么說，是因?yàn)樵诖酥啊八膫€(gè)全面”都是單獨(dú)出現(xiàn)，而這是第一次集中出現(xiàn)，形成了一個(gè)新的系統(tǒng)，也是一個(gè)創(chuàng)新之舉。以“建立什么樣的國(guó)家治理體系，怎樣治理國(guó)家”的高屋建瓴的視野，“四個(gè)全面”實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略措施的統(tǒng)一、個(gè)體協(xié)調(diào)與整體協(xié)調(diào)的統(tǒng)一、現(xiàn)實(shí)訴求與內(nèi)在規(guī)律的統(tǒng)一；實(shí)現(xiàn)了制度與法治的貫通、治黨與治國(guó)的貫通、科學(xué)思想與務(wù)實(shí)作風(fēng)的貫通，因而是對(duì)黨的科學(xué)指南體系的重大突破與創(chuàng)新。

三、“四個(gè)全面”作為黨的科學(xué)指南須認(rèn)真對(duì)待的幾對(duì)關(guān)系

“四個(gè)全面”成為黨的科學(xué)指南后仍面臨著許多亟待解決的問題與矛盾，其中“四個(gè)全面”與“中國(guó)夢(mèng)”、中國(guó)特色與世界潮流、活力與秩序是其須認(rèn)真對(duì)待的幾對(duì)關(guān)系。

（一）“四個(gè)全面”與“中國(guó)夢(mèng)”的關(guān)系

“四個(gè)全面”在對(duì)傳統(tǒng)的繼承、對(duì)當(dāng)下的堅(jiān)持與對(duì)未來的發(fā)展上，都始終未離開過“中國(guó)夢(mèng)”。如果說在“四個(gè)全面”中全面建成小康社會(huì)與全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略措施之間的關(guān)系，那么“四個(gè)全面”與“中國(guó)夢(mèng)”之間則是更宏觀意義上的戰(zhàn)略措施與戰(zhàn)略目標(biāo)之間的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中的第二個(gè)奮斗目標(biāo)，而第一個(gè)奮斗目標(biāo)，也即全面建成小康社會(huì)將在五年之后實(shí)現(xiàn)。當(dāng)這第一個(gè)奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之后，它也將作為一個(gè)重要的戰(zhàn)略手段與另外三個(gè)戰(zhàn)略措施合成為一個(gè)為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”而形成的更加全面的戰(zhàn)略措施。之所以這樣講，是因?yàn)榱?xí)近平總書記已經(jīng)明確表示將“全面建成小康社會(huì)作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步”，上升為戰(zhàn)略措施。因此，正確認(rèn)清并合理對(duì)待“四個(gè)全面”與“中國(guó)夢(mèng)”之間的戰(zhàn)略措施與戰(zhàn)略目標(biāo)之間的關(guān)系是十分重要的。

（二）中國(guó)特色與世界潮流的關(guān)系

如果用辯證唯物主義的眼光審視世界潮流與中國(guó)特色，我們就不難發(fā)現(xiàn)它們其實(shí)是矛盾的普遍性與特殊性之間的關(guān)系?！八膫€(gè)全面”是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)持，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的弘揚(yáng)，也是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展，因而“四個(gè)全面”所體現(xiàn)出的中國(guó)特色正是人類社會(huì)發(fā)展道路多樣性的表現(xiàn)，它是符合并推動(dòng)世界的發(fā)展的。但是，要獲得中國(guó)特色在世界潮流中的認(rèn)同，“四個(gè)全面”就必然要為中國(guó)特色社會(huì)主義爭(zhēng)取更多的國(guó)際話語權(quán)，對(duì)世界“講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音”。

（三）活力與秩序的關(guān)系

中國(guó)在經(jīng)歷了30多年的高速發(fā)展以后迎來了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期疊加”期。改革在激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力的同時(shí)，“左”與右的問題也不斷涌現(xiàn)，防右與反“左”的警惕性一刻也不能放松。隨著社會(huì)矛盾的不斷增加，如何在進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力的同時(shí)，建構(gòu)一個(gè)生動(dòng)而有秩序的社會(huì)，成為“四個(gè)全面”面臨的一個(gè)重大課題。顯然，僅僅具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力是不夠的，穩(wěn)定的社會(huì)秩序是經(jīng)濟(jì)繁榮運(yùn)行的必要保障。沒有穩(wěn)定的社會(huì)秩序，經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行都是“水中撈月”，更遑論繁榮發(fā)展了。所以說，作為戰(zhàn)略措施的“四個(gè)全面”要想實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必然要重視與正視活力與秩序的關(guān)系。

責(zé)任編輯 何成學(xué)endprint