張楠
低碳經(jīng)濟(jì)下云南省上市公司環(huán)境會計(jì)信息披露研究
張楠
摘要:筆者以云南省上市公司為樣本,對其環(huán)境會計(jì)信息披露情況做了一些淺層次的研究,分析了目前云南省上市公司環(huán)境會計(jì)信息披露的現(xiàn)狀,針對其中存在的問題,提出了相應(yīng)的對策。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);云南??;環(huán)境會計(jì);信息披露
(一)披露內(nèi)容的現(xiàn)狀
通過前人的研究可以發(fā)現(xiàn),上市公司環(huán)境會計(jì)信息披露的內(nèi)容可以分為兩大類:一類是定性信息即非財(cái)務(wù)信息,如節(jié)能減排情況、環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)和環(huán)境認(rèn)證等。另一類是定量信息即財(cái)務(wù)信息,如排污費(fèi)、資源費(fèi)或資源稅、綠化費(fèi)等。通過中國證券監(jiān)督管理委員會云南監(jiān)督局的官網(wǎng)可以得知,2010年、2011年和2012年云南轄區(qū)上市公司分別為29家、28家和28家。表1為1993-2012年云南省上市公司名稱及上市時(shí)間。在這些上市公司中,披露環(huán)境信息的企業(yè)較多。在低碳經(jīng)濟(jì)下的整體披露狀況如表2所示。
表1 1993-2012年云南省上市公司名稱及上市時(shí)間
從表2可以看出,云南省整體披露的情況較好。披露的公司總數(shù)從2010年23家上升為2011年24家,增長了6.4%。從披露的財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息來看,披露的財(cái)務(wù)信息即定量信息的較多,但在有些公司披露的有關(guān)環(huán)境的財(cái)務(wù)信息中,筆者發(fā)現(xiàn)這些公司披露的信息量較少,有的甚至只披露了1項(xiàng)環(huán)境信息,比如綠化費(fèi)、排污費(fèi)等。非財(cái)務(wù)信息披露較少,且信息較為模糊,未見有具體的環(huán)保信息及方案披露。
根據(jù)環(huán)保部2010年9月14日公布的《上市公司環(huán)境信息披露指南》(征求意見稿):火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、化工、石化、建材、釀造、造紙、制藥、發(fā)酵、紡織、制革和采礦業(yè)等16類行業(yè)為重污染行業(yè)。以為依據(jù),云南省28家上市公司有18家屬于重污染企業(yè)。由于研究時(shí)間較為倉促,筆者從這18家企業(yè)中選取了較為具有代表性的8家作為研究的樣本,通過對云南省8家上市公司2010-2012連續(xù)三年數(shù)據(jù)的查閱統(tǒng)計(jì),可以得到具體的披露情況。具體見表3。
表2 2010-2011年整體披露信息的統(tǒng)計(jì)表
表3 2010-2012年云南省上市公司環(huán)境信息披露內(nèi)容
從表3可以看出,“環(huán)境借款”一項(xiàng)的披露情況最差,唯有馳宏鋅鍺披露了該項(xiàng)信息。披露情況最佳的是“環(huán)保 撥款與補(bǔ)貼”和“已通過環(huán)保方案”這兩項(xiàng),可見,云南省政 府對環(huán)保的扶持力度很大,同時(shí),企業(yè)也漸漸加強(qiáng)了對切 實(shí)履行自身社會責(zé)任的重視。通過表3我們可以得到云南 省上市公司環(huán)境會計(jì)信息披露的現(xiàn)狀并提出建議:
1.企業(yè)在“環(huán)境借款”一項(xiàng)上披露較差,通過表3是由于企業(yè)在環(huán)保方面的借款較少甚至不存在,因而企業(yè)應(yīng)增加在環(huán)保方面的借款,從而在今后的環(huán)境信息披露中加強(qiáng)“環(huán)境借款”信息方面的披露;
2.每家企業(yè)都獲得了政府的環(huán)保撥款與補(bǔ)貼,可見政府對環(huán)境保護(hù)工作的重視程度,政府對環(huán)保的支持良好地體現(xiàn)了政府的職能,體現(xiàn)了政府的社會責(zé)任的承擔(dān)。
3.尚未獲得ISO等環(huán)境認(rèn)證的企業(yè)應(yīng)努力加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,改善經(jīng)營管理質(zhì)量,爭取ISO等環(huán)境認(rèn)證體系,倡導(dǎo)綠色發(fā)展,承擔(dān)必要的社會責(zé)任。
(二)披露方式的現(xiàn)狀
披露方式整體可分為:財(cái)務(wù)報(bào)告及附注、董事會報(bào)告、重要事項(xiàng)、招股說明書、單獨(dú)的環(huán)境報(bào)告、社會責(zé)任報(bào)告、企業(yè)內(nèi)部會議記錄及企業(yè)管理層的討論和分析等8種方式。(見表4)
表4 2010-2012年云南省上市公司環(huán)境會計(jì)信息披露具體方式統(tǒng)計(jì)表
從表4可以看出,云南省的上市公司披露環(huán)境會計(jì)信息方式的選擇主要集中于財(cái)務(wù)報(bào)告及附注和招股說明書。云維股份、云煤能源、云鋁股份、云南銅業(yè)、馳宏鋅鍺和錫業(yè)股份均自愿公布了社會責(zé)任報(bào)告,且在其中披露了環(huán)境會計(jì)信息的相關(guān)內(nèi)容。在單獨(dú)環(huán)境報(bào)告中披露的寥寥無幾,但值得一提的是,馳宏鋅鍺和錫業(yè)股份都公布了單獨(dú)環(huán)境報(bào)告,且詳細(xì)說明了企業(yè)環(huán)境信息,這兩家企業(yè)值得其他企業(yè)效仿??傮w上來講,云南省上市公司環(huán)境會計(jì)信息披露具體方式較為單一,且具體信息較為缺乏。
通過對云南省環(huán)境會計(jì)信息披露內(nèi)容和方式的分析,再結(jié)合筆者查閱大量資料后的分析,得出如下結(jié)論:
1.環(huán)境信息披露的內(nèi)容和方式不規(guī)范,缺乏可比性,且較為隨意。
2.環(huán)境信息披露內(nèi)容不夠充分。企業(yè)環(huán)境信息披露不規(guī)范,常常根據(jù)自身偏好披露有利信息,隱藏不利信息,如環(huán)境管理系統(tǒng)、環(huán)境負(fù)債以及環(huán)境績效等信息。
3.環(huán)境信息的自愿披露程度較低。大部分企業(yè)的環(huán)境會計(jì)信息披露屬于壓力導(dǎo)向型,大部分公司不愿主動(dòng)披露環(huán)境會計(jì)信息的原因可能是披露后的風(fēng)險(xiǎn)會增大,從而影響到企業(yè)社會形象的維護(hù)。
4.披露的環(huán)境會計(jì)信息實(shí)用性和可信度較低。首先,上市公司披露的環(huán)境會計(jì)信息大多是籠統(tǒng)而簡單地陳述了企業(yè)實(shí)行了相關(guān)環(huán)保政策,如節(jié)能減排等,但并未說明具體實(shí)施方案;其次,未披露對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況產(chǎn)生較大影響的事項(xiàng);最后,缺少特定的機(jī)構(gòu)對環(huán)境信息進(jìn)行鑒證。
(一)完善相關(guān)環(huán)境會計(jì)法律法規(guī)
建立健全相關(guān)環(huán)境會計(jì)法律法規(guī),加大企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的力度,以法律、法規(guī)的形式確定環(huán)境會計(jì)信息披露的地位,使環(huán)境會計(jì)信息披露有充分的法律依據(jù)作支撐,從而使各企業(yè)加強(qiáng)對環(huán)境會計(jì)信息披露的重視程度。
(二)規(guī)范我國環(huán)境會計(jì)信息披露的內(nèi)容和形式
我國應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)境會計(jì)信息披露內(nèi)容的規(guī)范,訂立環(huán)境會計(jì)信息披露指標(biāo),強(qiáng)制企業(yè)披露相關(guān)信息,做到全面、透明、規(guī)范披露。此外,還應(yīng)對其形式作出合理規(guī)定,同時(shí)豐富披露形式,使企業(yè)做到多元化、全面披露。
(三)積極發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告
上市公司應(yīng)積極發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告,為企業(yè)自身建立良好的形象,同時(shí)也可促進(jìn)與利益相關(guān)者的有效溝通,從而影響上市公司及其利益相關(guān)者的決策與行為。
(四)推行對上市公司環(huán)境會計(jì)信息的鑒證業(yè)務(wù)
筆者認(rèn)為,會計(jì)師事務(wù)所除了要對財(cái)務(wù)報(bào)告及其相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審計(jì),還應(yīng)對環(huán)境會計(jì)信息加以審計(jì),這樣可以對上市公司社會責(zé)任的履行,尤其是環(huán)境會計(jì)信息披露的情況加以監(jiān)督。
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(作者單位:中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)會計(jì)學(xué)院)