校企行協(xié)同高職學(xué)生的行業(yè)證書認(rèn)證制度研究

羅偉兵，陳蘇江西財經(jīng)職業(yè)學(xué)院

校企行協(xié)同高職學(xué)生的行業(yè)證書認(rèn)證制度研究

羅偉兵，陳蘇江西財經(jīng)職業(yè)學(xué)院

摘要：專業(yè)認(rèn)證是一種資質(zhì)認(rèn)定的證明，是被同行認(rèn)可的，它具有一定的法律效益而且一定程度上保障著高職院校職業(yè)教育的質(zhì)量。本文闡述了專業(yè)認(rèn)證的基本特征，國外各行業(yè)與高職教育協(xié)同創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)，校企行協(xié)同高職學(xué)生的行業(yè)證書認(rèn)證制度構(gòu)建，致力于通過研究高職學(xué)生行業(yè)證書認(rèn)證制度，使得職業(yè)教育得以更好地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高職學(xué)生；專業(yè)認(rèn)證；行業(yè)證書；制度

課題：校企行協(xié)同技能認(rèn)證機(jī)制實(shí)證研究。課題批準(zhǔn)編號：JY1407。

引言

如今，行業(yè)認(rèn)證的重要性已經(jīng)很顯然了，它的發(fā)展關(guān)乎著職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣。想要確認(rèn)高職學(xué)生是否適合他們所選擇的專業(yè)，亦或?qū)W得對所選專業(yè)有用的知識，都與行業(yè)證書的認(rèn)證有著緊密的關(guān)系。在這種情況下，就需要完善高職學(xué)生的行業(yè)證書認(rèn)證制度，舍得職業(yè)教育更好地發(fā)展。

1.專業(yè)認(rèn)證的基本特征

專業(yè)認(rèn)證的第一個基本特征：它是一種資質(zhì)認(rèn)定的證明，是被同行認(rèn)可的。專業(yè)的教育質(zhì)量由專業(yè)認(rèn)證評價，專業(yè)認(rèn)證可以幫助院校學(xué)科進(jìn)行專業(yè)的教學(xué)改革完善教學(xué)建設(shè)與管理，這樣就會提高教育質(zhì)量。例如，美國已經(jīng)推行了一種專業(yè)認(rèn)證制度，這種專認(rèn)證的主要對象是達(dá)到或者超過合格教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)計劃，它通過認(rèn)證對這些教學(xué)計劃進(jìn)行認(rèn)可，而且引導(dǎo)專門職業(yè)性的教學(xué)計劃得到質(zhì)量的提高，這樣既可以為向用人單位提供他們想要了解學(xué)校的信息，也可以提供權(quán)威專業(yè)的教育質(zhì)量判斷給民眾。在已經(jīng)實(shí)行了專業(yè)認(rèn)證的國際，如果高等學(xué)校的專業(yè)并未獲得認(rèn)證資格，那么它們就會被視作缺乏質(zhì)量保證。

專業(yè)認(rèn)證的第二個基本特征：它具有法律效率并且得遵循一定的程序。認(rèn)證過程大致包括以下幾個程序:高職院校向該認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請加入的意向，認(rèn)證機(jī)構(gòu)派出代表向想要申請加入該機(jī)構(gòu)的大學(xué)進(jìn)行訪問，認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出一定的標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)根據(jù)其標(biāo)準(zhǔn)評估自身，再寫成書面的報告，認(rèn)證機(jī)構(gòu)的兄弟院校給出其意見，同校外專家檢視評價報告，并且以考察團(tuán)的形式對該學(xué)校進(jìn)行考察，總結(jié)出報告，申請?jiān)盒５男ｉL結(jié)合考察團(tuán)的意見給出反饋，之后，認(rèn)定機(jī)構(gòu)會審查這三方的報告，作出決定，當(dāng)然這個過程中允許院校進(jìn)行一些整改措施。在不同的國家，專業(yè)認(rèn)證也會有一定的差異性，但是它們都具有法律效益，一切活動不得超出法律的范圍。

專業(yè)認(rèn)證的第三個基本特征：專業(yè)認(rèn)證保障著高職院校專業(yè)教育的質(zhì)量。通過專業(yè)認(rèn)證，專業(yè)教育可以得到規(guī)范，這樣也就保證了教育質(zhì)量。專業(yè)認(rèn)證代表高職學(xué)校開設(shè)的教學(xué)計劃合乎標(biāo)準(zhǔn)，是對教學(xué)計劃給予肯定的過程，為想要進(jìn)入專門職業(yè)的學(xué)生提供適當(dāng)?shù)慕逃冶Ｕ狭私逃|(zhì)量。專業(yè)認(rèn)證涵蓋最初職業(yè)性教學(xué)計劃開辦時得到認(rèn)可的一系列出事認(rèn)證，也涵蓋在經(jīng)過一段時間后，對教育質(zhì)量進(jìn)行檢查與在認(rèn)證的過程。如今，在以市場條件為背景的情況下，高職院校以獨(dú)立法人的身份存在，無論是這些院校的生源還是教學(xué)資源，都來源于公眾對學(xué)校的信任以及社會各界對學(xué)校的期待，為了對得起這些期待與信任，高職院校就要加強(qiáng)其競爭力，使之在激烈的競爭中處于不敗之地，而這就要求學(xué)校要使教育質(zhì)量得以保障。高職院校的發(fā)展推動著專業(yè)認(rèn)證的發(fā)展，激烈的競爭增強(qiáng)了高職院校加入專業(yè)認(rèn)證的積極性，這樣也使得這些原先得以更好地實(shí)現(xiàn)其自我管理。

2.國外各行業(yè)與高職教育協(xié)同創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)

（一）行業(yè)組織分布比較廣泛，職責(zé)相對明確

以德國和澳大利亞的行業(yè)組織參加職業(yè)教育的情況為例，我們可以很輕易地看到他們行業(yè)協(xié)會擁有悠久的歷史，以及已經(jīng)可以成熟運(yùn)行的機(jī)制。在德國，法律規(guī)定著任何企業(yè)都必須在行業(yè)協(xié)會進(jìn)行登記，而且要選擇自己所在的區(qū)域；一定要參加相關(guān)的行業(yè)協(xié)會，企業(yè)的相關(guān)資料要存在行業(yè)協(xié)會所建立的動態(tài)數(shù)據(jù)庫中，無論企業(yè)增減還是其進(jìn)行各種動態(tài)需求，都會備案在行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)庫中。行業(yè)協(xié)會的范圍十分廣泛，一般包括手工業(yè)協(xié)會、工商協(xié)會、農(nóng)業(yè)協(xié)會、醫(yī)生協(xié)會、教師協(xié)會等等，它們掌握著經(jīng)濟(jì)界的命脈，擁有舉足輕重的地位。而且，在每個行業(yè)會中，都有一個自身的職業(yè)教育委員會，它由六位雇主、六位雇員、六位職業(yè)學(xué)校教師組成，他們的主要職責(zé)是制定一些法規(guī)之外的教育制度以及對學(xué)徒考試的管理。

(二)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)資格認(rèn)證

在澳大利亞，光全國性的行業(yè)培訓(xùn)組織就存在著21個，這些組織的職責(zé)是對本行業(yè)的就業(yè)需求進(jìn)行預(yù)測和職業(yè)分析，在遵循國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下，制定該行業(yè)中，能夠符合技能認(rèn)證的具體標(biāo)準(zhǔn)，這種具體標(biāo)準(zhǔn)也成為行業(yè)培訓(xùn)包。高職院校開展職業(yè)教育以及進(jìn)行培訓(xùn)的時候，培訓(xùn)包都是必不可少的要素，所以培訓(xùn)包是澳大利亞國家培訓(xùn)制度的必要因素。無論是在哪個行業(yè)，其培訓(xùn)包都包括以下三個方面內(nèi)容：資格證書、能力標(biāo)準(zhǔn)以及考核指南。培訓(xùn)包中，有很多種能力認(rèn)證的途徑，高職院校的學(xué)生可以結(jié)合自身情況，按照自己的需要選擇豐富的方式認(rèn)證資格，比如自身的實(shí)習(xí)經(jīng)歷，工作經(jīng)歷，或者模擬上崗。當(dāng)職業(yè)資格認(rèn)證的過程開始進(jìn)行，無論是職業(yè)院校還是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雙方都要一同執(zhí)行行業(yè)協(xié)會所制定的標(biāo)準(zhǔn)，而后行業(yè)協(xié)會要頒發(fā)證書。在德國，有一種高職學(xué)校和企業(yè)共同完成教育內(nèi)容的模式，叫做“雙元制”，這種教育模式是行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)控的。而且，并不是每個德國境內(nèi)的企業(yè)都承辦職業(yè)教育，職業(yè)教育是企業(yè)的特權(quán)，只有一些通過了行業(yè)協(xié)會審核的企業(yè)才有資格舉辦職業(yè)教育。在德國的“雙元制”職業(yè)教育運(yùn)作機(jī)制中，行業(yè)協(xié)會則是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，由國家承認(rèn)的職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試以及一些認(rèn)證職業(yè)資格的工作也是由行業(yè)協(xié)會來負(fù)責(zé)的。由行業(yè)協(xié)會任命的結(jié)業(yè)考試，評定學(xué)生學(xué)習(xí)成績的同時，也作為他們以后是否能勝任其選擇職業(yè)的評定畢業(yè)。如果學(xué)生通過了結(jié)業(yè)考試，他們不但會獲得考試證書，也會獲得培訓(xùn)合格證書和職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書。

(三)政府教育資訊的提供，學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)督

政府，高職院校以及企業(yè)之間需要溝通與交流，而行業(yè)組織則是他們之間的紐帶，在職業(yè)教育培訓(xùn)的領(lǐng)域充當(dāng)著中介的角色。無論是在德國還是在澳大利亞，行業(yè)組織一方面向幫助政府向?qū)W校輸送形形色色的教育資訊，另一方面也將學(xué)校以及企業(yè)的實(shí)時信息反饋給政府，使得學(xué)校過得良好教育資源的同時也受到監(jiān)督。于學(xué)校來說，這樣有利于促進(jìn)教學(xué)水平的提高；于政府來說，這樣加強(qiáng)了其對職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域的掌控權(quán)利；于行業(yè)組織來說，提高了其自身在社會職業(yè)教育培訓(xùn)中的地位。

3.校企行協(xié)同高職學(xué)生的行業(yè)證書認(rèn)證制度構(gòu)建

（一）完善并且推行職業(yè)資格證書制度

職業(yè)資格證書是對技術(shù)型人才技術(shù)能力的認(rèn)可，也是勞動就業(yè)制度之中一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容。國家給出一定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)由統(tǒng)一、公開的考核，成績合格者獲得資格證。但是，保障這些考試的公平、公正、公開并不是一件容易的事，首先，這需要采取一定的法律手段來規(guī)范秩序，堅(jiān)決杜絕替考，出錢買證等行為出現(xiàn)。其次，教育部門可以設(shè)置使得高職院校的相關(guān)專業(yè)與職業(yè)資格證掛鉤，使得技術(shù)性人才的教育一氣呵成。最后，要注意及時更新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使得我國證書在國際上逐步具有更重的分量。

（二）建立高職院校專業(yè)評估的自評機(jī)制

高職院校需要有自評的意識，要努力保證教學(xué)質(zhì)量，建立完善的制度，更加注重專業(yè)教學(xué)的評估，逐步由評估模式向?qū)徍四Ｊ睫D(zhuǎn)變。首先，高職院線應(yīng)該注重市場調(diào)查，在處理與市場關(guān)系的過程中進(jìn)行專業(yè)發(fā)展預(yù)測，從而選擇適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)課程與教學(xué)手段。其次，院校要根據(jù)學(xué)校自身的發(fā)展方向建立評估體系，要完善以課程評價為中心的評估體系，這樣有利于教學(xué)質(zhì)量的提高。再次，高職院校應(yīng)該實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，主動邁向國際市場，按照國際慣例，加強(qiáng)其與國際經(jīng)貿(mào)間的聯(lián)系，為學(xué)生提供更大的平臺，使得我國高職教育專業(yè)評估可以獲得國際上的認(rèn)可。

（三）制定同社會行業(yè)一致的專業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)

教育是服務(wù)于學(xué)生的活動，所以，其評估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該從原來的迎合應(yīng)試教育的模式轉(zhuǎn)向注重培養(yǎng)學(xué)生知識技能的方面。首先，可以在保障行業(yè)協(xié)會質(zhì)量的基礎(chǔ)上，讓其所在的行業(yè)協(xié)會對專業(yè)展開質(zhì)量評估。官方任命的評估主體或是教育領(lǐng)域指派的主體，都聚集了業(yè)界精英。其次，在專業(yè)評估過程中,行業(yè)協(xié)會要從自身出發(fā)，選擇適當(dāng)?shù)捏w系，特制評估程序。最后，要根據(jù)社會發(fā)展要求以及各各行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，做好課程設(shè)置，作出恰當(dāng)?shù)囊?guī)劃。

4.結(jié)語

職業(yè)教育人才的培養(yǎng)要適應(yīng)勞動力就業(yè)市場的需求，職業(yè)院校要把握好就業(yè)導(dǎo)向。如今，職業(yè)教育的發(fā)展十分迅速，競爭也特別激烈，所以高職院校需要有效利用專業(yè)認(rèn)證，構(gòu)建行業(yè)證書認(rèn)證制度，使得學(xué)生獲得更大的收獲，向著高技能人才發(fā)展。

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