高校扶貧道路的經(jīng)驗總結(jié)與思考

管春峰，胡珊珊，李增友

河北農(nóng)業(yè)大學(xué)理工學(xué)院

高校扶貧道路的經(jīng)驗總結(jié)與思考

管春峰，胡珊珊，李增友

河北農(nóng)業(yè)大學(xué)理工學(xué)院

高校在國家扶貧開發(fā)工作中占有重要地位。如何發(fā)揮自身科技優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，為扶貧工作提供長久不衰的動力是高校面臨的永恒問題。本文整理過去高校在扶貧過程中采取的優(yōu)秀舉措和成功經(jīng)驗，總結(jié)出高校扶貧的基本模式和重要環(huán)節(jié)，為高校參與精準(zhǔn)扶貧，發(fā)揮自身特色服務(wù)地方發(fā)展提供重要理論參考。

精準(zhǔn)扶貧；高校；科教扶貧

課題項目：保定市科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展指導(dǎo)計劃課題（編號：15ZS003）。

十八大以來，黨和國家加強(qiáng)脫貧扶貧頂層設(shè)計，推動了“精準(zhǔn)扶貧”思想落地。針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理。在全面建成小康社會的攻堅時期，高校作為國家和民族未來的智囊團(tuán)，積極主動參與到扶貧事業(yè)中，提供科技支持、人才支撐既是高校的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是服務(wù)社會的本職義務(wù)。

1 意義

雖然在過去的30年里中國的扶貧工作取得了顯著成就，但進(jìn)入到21世紀(jì)，出現(xiàn)減貧速度變緩，投資效率下降的局面，主要原因在于過分依賴政府體制和系統(tǒng)來分配。這種主體單一的扶貧方式導(dǎo)致扶貧資源被各級政府壟斷，由于缺少社會監(jiān)督，容易滋生腐敗。尋求建立一種高效多元化的綜合扶貧體系，有助于減輕政府壓力、增加扶貧效率。高校作為獨(dú)立于政府的事業(yè)單位，有著獨(dú)特的職能優(yōu)勢。高校扶貧不僅在人力、物力、設(shè)施等各方面對開展農(nóng)村扶貧工作有獨(dú)特的優(yōu)勢，同時對高校的教育實踐工作也是一種很好的促進(jìn)。在具體工作中，既可豐富學(xué)生社會實踐，也是進(jìn)行德育教育的重要途徑，因此，高校開展農(nóng)村扶貧工作不但是教書育人本身的一種需要，更是高校校德育工作的具體實踐，是體現(xiàn)高校社會價值的途徑之一。

2 高校扶貧基本模式

在長期實踐過程中，高校逐步走上一條結(jié)合學(xué)校特色的“科教扶貧”之路。借助政府引導(dǎo)，高校與地方結(jié)成對口支援單位，進(jìn)行定點扶貧，高校師生進(jìn)駐農(nóng)村，一方面為廣大農(nóng)民帶來了技術(shù)、人才、信息，有針對性的改善農(nóng)民因文化程度低、科學(xué)技術(shù)薄弱、信息匱乏、預(yù)防自然災(zāi)害知識欠缺等造成貧困現(xiàn)狀，另一方面也拓展了高校技術(shù)應(yīng)用的新田地，為完善人才培養(yǎng)、加強(qiáng)技術(shù)落地指引了新方向。

2.1 探尋脫貧思想根基

高等院校歷來是先進(jìn)思想文化的高地。思想不牢，地動山搖?！爸呜毾戎斡蕖钡奶匦詻Q定了思想文化在精準(zhǔn)扶貧工作中的先導(dǎo)性功能。因此，精準(zhǔn)扶貧首先要精準(zhǔn)識貧，解決認(rèn)識上的問題。具體共有3點：(1)通過詳實的調(diào)查研究、扎實細(xì)致的工作、嚴(yán)格的工作程序掌握貧困地區(qū)、貧困戶的實情，找準(zhǔn)幫扶對象，推動工作以點帶面，維護(hù)公平正義，贏得群眾認(rèn)可；(2)發(fā)揮高校思想智庫優(yōu)勢，綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)分析、信息技術(shù)、實地查看、環(huán)境評測等多種手段，幫助困難地區(qū)和困難群眾準(zhǔn)確診斷“病情”，找出致貧原因，建立個性化動態(tài)管理檔案，準(zhǔn)確評價精準(zhǔn)扶貧質(zhì)量，建立長效工作機(jī)制；(3)發(fā)揮高校思想文化優(yōu)勢，宣講幫扶政策、傳播先進(jìn)文化、營造積極氛圍，教育引導(dǎo)群眾解放思想，拓展思路，樹立信息和決心，幫助困群眾放下心理包袱，勇敢邁出脫貧致富第一步。

2.2 推動脫貧科學(xué)發(fā)展

精準(zhǔn)扶貧是一項科學(xué)的系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、社會環(huán)境、市場變化等多個方面的因素，必須因地制宜，因勢利導(dǎo)，對癥下藥。在準(zhǔn)確分析困難地區(qū)、困難群眾致貧原因的基礎(chǔ)上，高校充分發(fā)揮自身人才智力優(yōu)勢，組織相關(guān)專業(yè)和學(xué)科力量，調(diào)配優(yōu)質(zhì)資源，做好規(guī)劃設(shè)計、決策咨詢工作，科學(xué)評估、審慎決策。針對不同地區(qū)的具體情況、不同困難戶的具體情況，按照缺啥補(bǔ)啥、一戶一策的原則，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，量身定制脫貧方案，著眼長遠(yuǎn)打造“脫貧不返貧”的規(guī)劃，使困難地區(qū)、困難戶科學(xué)脫貧、有序脫貧、斷代脫貧。

2.3 培育脫貧造血細(xì)胞

授人以魚，不如授人以漁。先進(jìn)科學(xué)技術(shù)始終是高等院校的核心競爭力，也是高校精準(zhǔn)扶貧的最大優(yōu)勢所在。規(guī)劃設(shè)計、決策咨詢提供了脫貧的方法，技術(shù)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧則是脫貧的關(guān)鍵點和著力點。通過承擔(dān)和組織實施國家重大項目優(yōu)勢，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢、大力開展教育培訓(xùn)，提升基層干部帶動群眾脫貧的能力，提升困難群眾的脫貧技能，使困難群眾擁有一技之長；通過扶植一批適應(yīng)困難地區(qū)和困難戶實際情況的特色產(chǎn)業(yè)，使之成為脫貧的源頭活水；通過發(fā)揮項目帶動作用，把承擔(dān)的重大項目放在合適的貧困地區(qū)實施，使之成為帶動脫貧的火車頭。

2.4 構(gòu)建脫貧長效機(jī)制

高校精準(zhǔn)扶貧不能追求一時之功，一刀切，應(yīng)該與高校自身的特色和專長緊密結(jié)合起來。如農(nóng)業(yè)、工科、法科等高校應(yīng)該分別在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面、產(chǎn)業(yè)改造與升級方面、法律維權(quán)等方面建立扶貧機(jī)制。同時，高校還應(yīng)將精準(zhǔn)扶貧與大學(xué)生社會實踐等學(xué)生素質(zhì)拓展活動相結(jié)合，與精神文明幫扶等幫扶工作相結(jié)合，與“三支一扶”、到基層掛職鍛煉等畢業(yè)生就業(yè)工作相結(jié)合，與教學(xué)實踐基地建設(shè)、科研項目實施、科學(xué)試驗站等教學(xué)科研工作相結(jié)合，如此方能長幫長扶不斷線。

3 總結(jié)

高校在扶貧之路上任重而道遠(yuǎn)，在實際問題中還會遇到各種各樣的挑戰(zhàn)。但無論怎樣變化，找準(zhǔn)好方向和目標(biāo)，才能在幫貧脫貧的道路上命擊要害，解決問題。根據(jù)以往高校扶貧工作中出現(xiàn)的問題，總結(jié)如下：(1)在扶貧工作中要重視對貧困地區(qū)的人才培訓(xùn)，扶貧先扶志，從根本上解決貧困的原因。(2)科學(xué)技術(shù)援助重于物資援助。教會貧困地區(qū)人民脫貧致富的農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能，變輸血式扶貧為造血式扶貧，是事半功倍的扶貧措施。(3)把實用的科技成果及時推廣到貧困地區(qū)，打開科技成果走向生產(chǎn)之路，即拓寬了高校產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的路子，又為貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，是調(diào)動兩方而積極的重要措施。

[1]李勁松,何福萍.運(yùn)用國際經(jīng)驗實現(xiàn)中國農(nóng)村扶貧可持續(xù)發(fā)展[J].世界農(nóng)業(yè),2011,09:6+1-4.

[2]堅持走科教扶貧之路[J].成才,2000,09:36.

[3]李儉,陳鐘鳴,常文波.農(nóng)業(yè)高?？平谭鲐毠ぷ鞯膶嵤┡c思考[J].洛陽農(nóng)業(yè)高等?？茖W(xué)校學(xué)報,2000,02:51-52.

管春峰，男，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，講師，研究方向：大學(xué)生思想政治教育。