湖南省農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力提高的對策研究

湖南省農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力提高的對策研究

尹文芬，許旭

（湖南廣播電視大學(xué)，湖南長沙410004）

[摘要]農(nóng)民大學(xué)生是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的主力軍。在湖南省農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的過程中，存在創(chuàng)業(yè)意識薄弱，創(chuàng)業(yè)知識和技能和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗缺乏，創(chuàng)業(yè)資金不足以及創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容滯后等問題。通過提高農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)意識、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)技能、開發(fā)創(chuàng)業(yè)教育課程、建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)信息與科技服務(wù)平臺以及搭建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育體系等途徑，可提高農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)民大學(xué)生；創(chuàng)業(yè)能力；創(chuàng)業(yè)教育；課程開發(fā)

[中圖分類號]G725.83

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1674-3652（2015）01-0120-04

[收稿日期]2014-11-25

[作者簡介]尹文芬，女，湖南洞口人，主要從事教育基本理論、遠(yuǎn)程教學(xué)研究；許旭，男，湖南龍山人，副教授，主要從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)教育研究。

[基金項目]湖南廣播電視大學(xué)2013-2014年度科研重點課題“湖南農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)模式探索與實踐研究”（XDK2013-A-2）。

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。農(nóng)民素質(zhì)的高低，在很大程度上決定著新農(nóng)村建設(shè)的成效。為提高農(nóng)民素質(zhì)，培育新型農(nóng)民，教育部自2004年2月啟動了“一村一名大學(xué)生計劃”（以下簡稱“一村一大”）的農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)項目，利用廣播電視大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段培養(yǎng)農(nóng)民大學(xué)生[1]。湖南省經(jīng)過10余年的努力，“一村一大”項目取得了豐碩的成果，為農(nóng)村培養(yǎng)了一批“留得住、用得上”的管理和技術(shù)人才。這些人才成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶頭人，推動了農(nóng)村社會、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收。湖南是農(nóng)業(yè)大省，積極鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)是湖南省發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要舉措。農(nóng)民大學(xué)生是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的主力軍，他們積極創(chuàng)業(yè)，獲得了經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，在農(nóng)民大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)方面亦顯現(xiàn)出一些問題，亟待改進(jìn)與完善。

一、湖南省農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的困境

為更好地了解農(nóng)民大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，分析其創(chuàng)業(yè)中存在的問題，有效地提升農(nóng)民大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，通過對湖南省“一村一大”農(nóng)民大學(xué)生開展的問卷調(diào)查、訪談等調(diào)研活動，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）創(chuàng)業(yè)意識薄弱，缺乏創(chuàng)業(yè)知識和技能

創(chuàng)業(yè)意識強弱是決定創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵因素[2]。湖南省農(nóng)民長期處于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性使農(nóng)民形成了相對保守的觀念，缺乏一定的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識。農(nóng)民大學(xué)生也是如此，他們對創(chuàng)業(yè)認(rèn)知水平不高，缺乏主動創(chuàng)業(yè)精神。調(diào)查顯示，62%的農(nóng)民大學(xué)生表現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)意識薄弱，87%的農(nóng)民大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)知識和技能了解較少，更有9%的學(xué)員對創(chuàng)業(yè)知識和技能一無所知。造成這種情況是因為他們在學(xué)習(xí)和生產(chǎn)中，一方面接受創(chuàng)業(yè)教育比較少，對創(chuàng)業(yè)缺乏深入的了解，甚至有些農(nóng)民大學(xué)生覺得創(chuàng)業(yè)就像天上的繁星，可望而不可及；另一方面是無法進(jìn)行創(chuàng)業(yè)行動。他們沒有接受過系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育，缺乏創(chuàng)業(yè)的知識和技能。農(nóng)民大學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，以遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)為主，且多是利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的重點是生產(chǎn)知識和技能，對創(chuàng)業(yè)教育這種素質(zhì)拓展課程認(rèn)識不夠，往往不重視，甚至置之不理。因此，由于農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識薄弱并缺乏相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)知識和技能，導(dǎo)致了農(nóng)民大學(xué)生不想創(chuàng)業(yè)、不會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)不好業(yè)的狀況。

（二）創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足，缺乏有效指導(dǎo)

創(chuàng)業(yè)需要具備一定的生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗和一定的文化知識[3]。事實上，湖南省農(nóng)民大學(xué)生文化素質(zhì)普遍較

低，他們既沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，又缺乏有效的理論和實踐指導(dǎo)，難以掌握創(chuàng)業(yè)所必須的經(jīng)營管理知識和相關(guān)技能，難以把握瞬息萬變的市場。首先是市場經(jīng)驗不足。有些農(nóng)民大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中并不了解市場的需求，甚至主觀臆斷市場需求，想當(dāng)然地盲目創(chuàng)業(yè)。他們信息閉塞，通常難以得到第一手的市場信息資料，無法分析市場的未來發(fā)展方向。例如，農(nóng)民大學(xué)生王某主觀臆斷養(yǎng)兔子能賺錢而自主創(chuàng)業(yè)養(yǎng)兔子，但他既沒有養(yǎng)殖經(jīng)驗，也不了解市場行情，結(jié)果飼養(yǎng)的兔子大量死亡，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。其次是技術(shù)經(jīng)驗積累不足。農(nóng)民大學(xué)生由于其自身素質(zhì)不高，很難總結(jié)自己的經(jīng)驗教訓(xùn)，更談不上技術(shù)與經(jīng)驗的推廣。最后是農(nóng)民大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中缺少有效的指導(dǎo)。據(jù)調(diào)查，希望在創(chuàng)業(yè)過程中有專家指導(dǎo)的農(nóng)民大學(xué)生占90%以上。他們在創(chuàng)業(yè)前期的市場調(diào)查與分析、創(chuàng)業(yè)過程中的經(jīng)營與管理等方面都缺乏理論與實踐的指導(dǎo)，而通過自學(xué)等途徑根本不能滿足創(chuàng)業(yè)者的需求。因此，他們迫切需要行業(yè)和經(jīng)濟(jì)管理類專家對他們進(jìn)行便捷而有效的指導(dǎo)。

（三）創(chuàng)業(yè)資金不足，缺少專業(yè)化的管理服務(wù)

資金是創(chuàng)業(yè)的最關(guān)鍵要素。創(chuàng)業(yè)不同于一般就業(yè)，它有投資和經(jīng)營的特點。創(chuàng)業(yè)者除要有經(jīng)營頭腦外，還要有創(chuàng)業(yè)資本。而相對于城市居民，農(nóng)民大學(xué)生收入低、家底薄，缺乏足夠的創(chuàng)業(yè)資本積累。農(nóng)民大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中缺乏資金是一個普遍的現(xiàn)象。他們的創(chuàng)業(yè)資金主要來源于3個方面。第一是個人和家庭的積蓄是最主要來源；第二是向親戚朋友借錢；第三是向銀行貸款。對于農(nóng)民大學(xué)生而言，他們收入低，自我資金積累能力弱，親戚朋友借貸猶如杯水車薪，而由國家支持農(nóng)村發(fā)展的金融改革并不完善，農(nóng)民大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中貸款難，使其資金融通渠道受到限制，這增加了其創(chuàng)業(yè)中資金準(zhǔn)備的難度[4]。因此，有些農(nóng)民大學(xué)生想創(chuàng)業(yè)卻因為缺乏創(chuàng)業(yè)資金缺乏而放棄；有些農(nóng)民大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中由于資金不足難以為繼，終止創(chuàng)業(yè)。

除創(chuàng)業(yè)資金不足以外，農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也缺少專業(yè)化的管理服務(wù)。雖然農(nóng)民大學(xué)生可通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體以及各種實用技術(shù)推廣部門了解創(chuàng)業(yè)、咨詢創(chuàng)業(yè)，但是他們得到的信息是未經(jīng)篩選的、零散的。他們?nèi)狈I(yè)化管理團(tuán)隊的指導(dǎo)，往往都是個人摸著石頭過河，單打獨斗。因此，缺乏專業(yè)化的團(tuán)隊幫助其在創(chuàng)業(yè)前對項目進(jìn)行風(fēng)險評估論證，以及創(chuàng)業(yè)過程中進(jìn)行專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)咨詢和生產(chǎn)管理也是導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗的主要因素。

（四）創(chuàng)業(yè)教育實用性差，課程內(nèi)容滯后

創(chuàng)業(yè)教育是提高農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的重要途徑。雖然針對農(nóng)民大學(xué)生提供了創(chuàng)業(yè)教育，但是一直處于尷尬地位，談得較多，做得較少。據(jù)調(diào)查，88%的學(xué)員表示在創(chuàng)業(yè)教育上收獲不大，90%以上的學(xué)員認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容陳舊、方式單一、效果不佳。農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育存在的問題主要表現(xiàn)在：其一是創(chuàng)業(yè)教育課程體系不完善，課程內(nèi)容落后，有些不符合農(nóng)民的實際情況。創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容涉及的面窄、不實用、花架子較多，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合不太緊密，尤其是缺乏新技術(shù)及創(chuàng)業(yè)技能的培訓(xùn)。其二是創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)形式單一，以傳統(tǒng)的理論講授為主。其三是缺乏創(chuàng)業(yè)教育的專門經(jīng)費，創(chuàng)業(yè)教育實踐基地寥寥無幾。其四是缺乏創(chuàng)業(yè)教育師資。從事創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)培訓(xùn)的教師多是從事企業(yè)管理學(xué)科教學(xué)的教師，由于任課教師缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和經(jīng)驗，對生產(chǎn)第一線的經(jīng)營、管理、勞動組織、技術(shù)工藝了解不夠，專業(yè)技能和實踐教學(xué)能力不強，只能從理論上闡述[5]。因此，大大降低了培訓(xùn)的實效。其五是對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)教育的研究很少有人問津，研究滯后不足以指導(dǎo)實踐[6]。其六是缺乏創(chuàng)業(yè)教育的后續(xù)跟蹤服務(wù)工作，使得農(nóng)民大學(xué)生在應(yīng)用相關(guān)技術(shù)和知識時遇到疑難問題得不到及時有效地解決。

二、湖南省農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力提高的對策

針對湖南省農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀，結(jié)合實際情況和參考其他省份創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗，提高湖南省農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的對策有以下四個方面。

（一）以提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)為基礎(chǔ)，激發(fā)農(nóng)民大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)技能

創(chuàng)業(yè)者的素質(zhì)關(guān)系到創(chuàng)業(yè)的成敗。由于農(nóng)民大學(xué)生受到教育因素、自身素質(zhì)等多種因素的制約，其創(chuàng)業(yè)歷程非常艱辛，創(chuàng)業(yè)的起步階段非常漫長，這就需要農(nóng)民大學(xué)生具有良好的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和堅定的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。

創(chuàng)業(yè)素質(zhì)包括心理素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力兩個主要方面，其中創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)技能是關(guān)鍵。因此，首先要解

放農(nóng)民大學(xué)生的保守思想觀念。在激發(fā)創(chuàng)業(yè)意識的同時，客觀評價自我、科學(xué)定位、準(zhǔn)確規(guī)劃，確立符合實際情況的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。其次，通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播、發(fā)放創(chuàng)業(yè)宣講資料等多種形式，加強創(chuàng)業(yè)輿論引導(dǎo)，激發(fā)農(nóng)民大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。再次，通過挖掘和推出農(nóng)民身邊的創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，介紹創(chuàng)業(yè)成功者的經(jīng)驗和切身體會，傳授相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)，增強農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識，形成良好的創(chuàng)業(yè)文化氛圍。最后，通過農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)，拓展農(nóng)民大學(xué)生的實踐空間，為農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供觀摩、實習(xí)的重要場所，為農(nóng)民大學(xué)生的生產(chǎn)實踐鍛煉提供一個經(jīng)常性的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍[7]。

（二）以創(chuàng)業(yè)教育課程開發(fā)為手段，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容與方法

提高農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育課程是重點。第一，應(yīng)科學(xué)建立創(chuàng)業(yè)教育體系。在設(shè)置農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的課程時，除應(yīng)涉及相關(guān)的專業(yè)知識外，還應(yīng)重視創(chuàng)業(yè)所涉及的各行業(yè)的規(guī)范、政策與制度等方面的知識[8]。第二，創(chuàng)業(yè)教育課程的開發(fā)。創(chuàng)業(yè)課程的開發(fā)要注意以下幾點：其一是要找準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)教育的切入點。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，使創(chuàng)業(yè)教育課程內(nèi)容貼近農(nóng)民大學(xué)生生活現(xiàn)實，開發(fā)出農(nóng)民大學(xué)生愛學(xué)、能學(xué)、學(xué)有所獲的課程；其二是創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容應(yīng)包括人文素質(zhì)知識和職業(yè)技能培訓(xùn)；學(xué)科課程和活動課程；創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)知識的傳授（見圖1）；其三是要編寫實用的創(chuàng)業(yè)教材。編寫教材要注重實效，把理論傳授和實際操作結(jié)合起來；其四是靈活地使用教學(xué)方法。農(nóng)民大學(xué)生文化素質(zhì)相對較低，理論接受能力不強，因此，在開展創(chuàng)業(yè)教育時，可以多使用案例教學(xué)法，可以利用多媒體制作一些邏輯性與直觀性較強的課件。教師還可以多組織集體活動，以培養(yǎng)農(nóng)民大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神[9]。

圖1　創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置

（三）以網(wǎng)絡(luò)為契機，建設(shè)創(chuàng)業(yè)信息與科技服務(wù)平臺，服務(wù)農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

網(wǎng)絡(luò)作為信息化社會的主要載體之一，已經(jīng)成為農(nóng)民大學(xué)生信息來源的主要途徑。湖南省雖然建立了一些創(chuàng)業(yè)平臺網(wǎng)站，但是大部分都是規(guī)模小、信息量少、使用率低。特別是針對農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺，幾乎沒有。因此，需要建設(shè)一個大規(guī)模的創(chuàng)業(yè)信息與科技服務(wù)平臺來服務(wù)農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，為其創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)市場、創(chuàng)業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)政策、關(guān)鍵技術(shù)咨詢等信息港灣和社群溝通聯(lián)系等服務(wù)。既可以幫助農(nóng)民大學(xué)生捕捉現(xiàn)代商業(yè)信息，提升創(chuàng)業(yè)能力與創(chuàng)業(yè)競爭力，又可以讓農(nóng)民大學(xué)生在平臺中交流溝通，互相學(xué)習(xí)進(jìn)步。

創(chuàng)業(yè)信息與科技服務(wù)平臺的建設(shè)應(yīng)該具有以下特點：第一是實用性。平臺應(yīng)該是專業(yè)團(tuán)隊為農(nóng)民大學(xué)生這個特殊群體創(chuàng)業(yè)而特意打造的，能夠切切實實地滿足農(nóng)民大學(xué)生信息的需求；第二第是互動性。農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)信息與科技服務(wù)平臺不僅是信息的發(fā)布，還應(yīng)該加強交流與信息分享。例如，平臺可開設(shè)“行業(yè)專家交流”這一欄目，讓農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者與專家進(jìn)行實時與非實時地交互，隨時對創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民進(jìn)行咨詢與指導(dǎo)；第三是社群化。網(wǎng)絡(luò)交流已經(jīng)成為遠(yuǎn)程交流的主要方式，來自各地的網(wǎng)民在這里都可以尋找具有相同興趣和愛好的網(wǎng)友，互通消息，交流知識。因此，農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)信息與科技服務(wù)平臺可以創(chuàng)建各種各樣的社區(qū)、交流群，通過BBS和自由論壇等進(jìn)行溝通交流。由于這些社群往往形成一些很牢固的人際互動關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，具有很高的商業(yè)傳播價值。

（四）營造良好的農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境，搭建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育體系

環(huán)境對創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，應(yīng)改變目前農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中存在的創(chuàng)業(yè)教育師資力量的匱乏、創(chuàng)業(yè)基地的缺乏、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)研究不足等問題，營造良好的農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境。

我們可以從以下幾個方面入手營造良好的農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境。其一是加強創(chuàng)業(yè)教育基地建設(shè)。除湖南廣播電視大學(xué)建設(shè)的農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地外，可以充分發(fā)揮農(nóng)林類院校、科研機構(gòu)的人才資源優(yōu)勢，優(yōu)化培訓(xùn)資源配置，著力培育、發(fā)展一批有規(guī)模、有特色、有品牌的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專業(yè)基地，充分發(fā)揮它們的示范帶動效應(yīng)和培訓(xùn)主力軍作用；其二是建立一支高素質(zhì)師資隊伍，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育教師的專業(yè)化成長。加強創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)，通過在職定期專業(yè)培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、同行交流等途徑加強創(chuàng)業(yè)教育教師的專業(yè)化發(fā)展。此外，還應(yīng)著力建設(shè)一支既有理論又有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗與技能的“雙師”型教師隊伍。其三是重視創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)術(shù)理論研究。近年農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)術(shù)研究發(fā)展相對滯后，雖然研究人數(shù)較多，但深入不夠。加強創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)術(shù)研究可以為農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供智力支持。其四是搭建湖南省農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育體系。應(yīng)建立層次分明、布局科學(xué)、規(guī)模適度、開放有序的創(chuàng)業(yè)教育體系，形成多層次、多渠道、多形式的農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育體系。

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[責(zé)任編輯：慶來]