金融促進(jìn)“一帶一路”能源合作的依據(jù)與路徑選擇——基于中國(guó)一次能源現(xiàn)狀的視角

孫佳燕， 金澤虎

(安徽大學(xué)　經(jīng)濟(jì)學(xué)院， 安徽　合肥　230601)

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金融促進(jìn)“一帶一路”能源合作的依據(jù)與路徑選擇
——基于中國(guó)一次能源現(xiàn)狀的視角

孫佳燕， 金澤虎

(安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院， 安徽合肥230601)

摘要：促進(jìn)能源貿(mào)易合作是“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)的重要組成部分。文章通過對(duì)我國(guó)一次能源嚴(yán)重供不應(yīng)求現(xiàn)狀的分析，利用要素稟賦理論說明能源貿(mào)易合作的重要性。那么金融對(duì)“一帶一路”能源合作的促進(jìn)如何落到實(shí)處，就要依托現(xiàn)存的與未來的金融渠道，推動(dòng)“一帶一路”的沿線相關(guān)國(guó)家及其能源產(chǎn)業(yè)合作，進(jìn)而促進(jìn)能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”沿線相關(guān)國(guó)家在中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的共同進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：一帶一路；能源合作；要素稟賦；金融渠道

我國(guó)提出“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想一年多以來，受到國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注與支持?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)已成為我國(guó)建設(shè)開放經(jīng)濟(jì)新體制的工作重點(diǎn)，2015年“一帶一路”建設(shè)工作將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性進(jìn)展階段。正所謂“兵馬未動(dòng)，糧草先行”，建設(shè)“一帶一路”遵循“規(guī)劃先行，金融先導(dǎo)”的原則。金融支持“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)是能源資源、跨境通道、基礎(chǔ)設(shè)施等。新絲綢之路所跨越的蒙古、中亞、西亞和北非等地區(qū)石油、天然氣和煤炭礦產(chǎn)等資源豐富，蘊(yùn)藏廣闊的開發(fā)前景。

能源作為人類活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，掌握著一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和政治命脈。能源貿(mào)易合作是世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)的重點(diǎn)。我國(guó)的能源生產(chǎn)與消費(fèi)總量位居世界第二位，近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迅速，對(duì)能源的需求量也是與日俱增，對(duì)能源進(jìn)口的依賴程度日趨嚴(yán)峻。

一、我國(guó)一次能源的基本概況和發(fā)展瓶頸

能源有一次能源和二次能源之分，像煤炭、石油、天然氣、水能等自然界天然存在的能源就是一次能源。一次能源經(jīng)加工而成的電力、煤氣和石油制品等屬于二次能源。一次能源中的石油、煤炭和天然氣是核心能源，且是不可再生能源。然而隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，我國(guó)對(duì)能源的需求不斷加大，一次能源前景堪憂，亟需樹立正確的“能源憂患意識(shí)”。

(一)我國(guó)一次能源的儲(chǔ)量情況

我國(guó)能源資源較為豐富，特別是煤炭資源。已探明的煤炭?jī)?chǔ)量占世界儲(chǔ)量的比重超過10%，油氣儲(chǔ)量較稀缺，分別占世界儲(chǔ)量2.4%和1.2%，但由于我國(guó)人口基數(shù)過大，導(dǎo)致人均煤炭資源儲(chǔ)量低于世界平均水平的一半，油氣人均儲(chǔ)量更是稀缺，不到世界平均水平一成。表1是我國(guó)2005～2012年探明的核心能源儲(chǔ)量，從中可以看出石油和天然氣儲(chǔ)量逐年增加，但是煤炭?jī)?chǔ)量近年來以較快速度在下降。

表1　2005～2012年我國(guó)核心能源的儲(chǔ)量

數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)整理所得。

我國(guó)一次能源的儲(chǔ)量結(jié)構(gòu)是以煤炭為主，約占總儲(chǔ)量的75%。煤炭的分布面極廣，超過全國(guó)領(lǐng)域面積的50%，但是60%以上的煤炭集中在山西、陜西和內(nèi)蒙古三省，儲(chǔ)量均超過1000億噸。超過80%的油氣資源集中在東北、華北和西北地區(qū)，其中以黑龍江和山東的儲(chǔ)量最為豐富。

(二)我國(guó)一次能源的生產(chǎn)與消費(fèi)狀況

我國(guó)一次能源的生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)與其儲(chǔ)量結(jié)構(gòu)一致，以煤炭為主。從表2可知，2001年以來我國(guó)煤炭一直占生產(chǎn)總量的70%以上，占消費(fèi)總量的70%左右；石油占生產(chǎn)和消費(fèi)總量的比重逐漸下降，至2013年，石油占生產(chǎn)總量的比重跌破10%，占消費(fèi)總量比重下跌到20%以下；水能、核能、風(fēng)電和天然氣所占比重呈上升趨勢(shì)。

表2　我國(guó)一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)總量及構(gòu)成

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)2002～2014年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》整理所得。

我國(guó)是一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快，能源生產(chǎn)和消費(fèi)總量在快速增長(zhǎng)。從2001年至2013年，短短十三年，能源生產(chǎn)總量增長(zhǎng)約1.3倍，消費(fèi)總量增長(zhǎng)了1.5倍。結(jié)合圖1可以看出，能源消費(fèi)總量的增長(zhǎng)速度快于生產(chǎn)總量，消費(fèi)與生產(chǎn)間的缺口不斷擴(kuò)大，供需形勢(shì)嚴(yán)峻。

圖1　2001～2013年我國(guó)一次能源生產(chǎn)總量　與消費(fèi)總量圖(單位：萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤)　數(shù)據(jù)來源：根據(jù)2002～2014年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》整理所得。

(三)我國(guó)一次能源的貿(mào)易現(xiàn)狀

我國(guó)是一次能源貿(mào)易大國(guó)，以出口較為豐富的煤炭，進(jìn)口相對(duì)稀缺的石油為主。但是隨著對(duì)能源需求的增加，2012年一次能源進(jìn)口總量從2005年的26952萬噸上升到原來的2.5倍，然而出口總量逐年下降，能源貿(mào)易缺口不斷擴(kuò)大，從2005年到2012年幾年內(nèi)擴(kuò)大了2.8倍。由表4可知，2009年我國(guó)煤炭進(jìn)口量大幅度增加，從此進(jìn)口量居高不下，我國(guó)完成了從煤炭?jī)舫隹趪?guó)向凈進(jìn)口國(guó)的轉(zhuǎn)變，成為了完全的一次能源凈進(jìn)口大國(guó)。石油貿(mào)易缺口隨著進(jìn)口量的增加一直保持高昂的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

表3　我國(guó)一次能源進(jìn)出口貿(mào)易總量　單位：萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)2006～2014年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》整理所得。

表4　煤炭和石油的進(jìn)出口情況　單位：萬噸

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)2006～2014年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》整理所得。

我國(guó)一次能源供需失衡，貿(mào)易缺口不斷擴(kuò)大，能源的對(duì)外依存度持續(xù)上升。2005年到2012年能源進(jìn)口依存度由12%上升為18.41%。我國(guó)能源貿(mào)易的進(jìn)口結(jié)構(gòu)越來越集中于石油，石油的進(jìn)口依存度大幅度提高，到2012年，石油的進(jìn)口依存度接近70%，面臨極高的能源安全風(fēng)險(xiǎn)。

表5　2005年以來我國(guó)一次能源進(jìn)口依存度

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2014-綜合能源平衡表》計(jì)算得出。

表6　2005年以來我國(guó)石油進(jìn)口依存度

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2014-石油平衡表》計(jì)算得出。

由上述情況可知，我國(guó)雖然是能源大國(guó)，但是以人均能源存量衡量，我國(guó)的能源存量處于稀缺狀態(tài)。然而我國(guó)卻是一次能源消費(fèi)大國(guó)，面臨儲(chǔ)量稀缺和消費(fèi)需求高的矛盾，且隨著生產(chǎn)和消費(fèi)的缺口不斷擴(kuò)大，這一矛盾在不斷惡化。究竟該如何解決我國(guó)一次能源供不應(yīng)求且日趨嚴(yán)峻的矛盾，我們不凡借助國(guó)際貿(mào)易的相關(guān)經(jīng)典理論去尋找解決問題的方法。

二、要素稟賦理論依據(jù)及其對(duì)“一帶一路”能源合作的啟示

在所有的經(jīng)典理論中，要素稟賦理論對(duì)“一帶一路”中的能源合作問題具有啟發(fā)作用。要素稟賦理論又稱赫克歇爾——俄林模型(簡(jiǎn)稱H—O模型)，由赫克歇爾和俄林共同提出，后來薩繆爾森在此基礎(chǔ)上提出了價(jià)格均等化理論對(duì)該理論加以完善。該理論通過對(duì)相互依存的價(jià)格體系的分析，闡述了要素稟賦差異與國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生發(fā)展之間的關(guān)系，是國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中的支柱理論。

(一)H—O模型

圖2

圖3

在封閉條件下，供給差異必然導(dǎo)致相對(duì)價(jià)格差異，A國(guó)X產(chǎn)品的價(jià)格低于B國(guó)X產(chǎn)品的價(jià)格，而B國(guó)Y產(chǎn)品的價(jià)格低于A國(guó)Y產(chǎn)品的價(jià)格。開放以后，B國(guó)因?yàn)锳國(guó)X的相對(duì)價(jià)格低于本國(guó)市場(chǎng)從而進(jìn)口X產(chǎn)品，A國(guó)也會(huì)因?yàn)锽國(guó)Y的價(jià)格低于本國(guó)市場(chǎng)而進(jìn)口Y產(chǎn)品。A國(guó)出口X產(chǎn)品到B國(guó)會(huì)導(dǎo)致A國(guó)X產(chǎn)品價(jià)格上升，而B國(guó)X產(chǎn)品價(jià)格下降，X的相對(duì)價(jià)格差異不斷縮小，最后趨于一致即達(dá)到國(guó)際均衡價(jià)格。如果加強(qiáng)并不斷擴(kuò)大出口豐富要素密集型產(chǎn)品、進(jìn)口稀缺要素密集型產(chǎn)品這種貿(mào)易模式，顯然對(duì)雙方都有利，一國(guó)的稀缺要素密集型產(chǎn)品不再昂貴，可以大量進(jìn)口以滿足國(guó)內(nèi)需求，優(yōu)勢(shì)要素的密集型產(chǎn)品不再廉價(jià)，可以大規(guī)模生產(chǎn)出口，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

(二)要素價(jià)格均等化趨勢(shì)

隨著貿(mào)易的開展，兩種產(chǎn)品的價(jià)格差不斷縮小，最終達(dá)到均衡。與此同時(shí)，要素的價(jià)格差異也會(huì)發(fā)生變化，豐富要素的價(jià)格上升，變得不再廉價(jià)；稀缺要素的價(jià)格下降，變得不再昂貴。兩國(guó)要素的價(jià)格差不斷縮小，最終趨于一個(gè)共同的水平。價(jià)格均等化實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的最佳配置。要素出口國(guó)充分利用便宜的優(yōu)勢(shì)要素，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低生產(chǎn)成本；進(jìn)口國(guó)稀缺要素密集型產(chǎn)品的進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)通過要素流動(dòng)與合作——能源合作，實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本的下降，從而提升競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)要素稟賦理論對(duì)我國(guó)與“一帶一路”國(guó)家能源合作的直接啟示

核心能源具有不可再生性，且分布不均衡，而人類對(duì)能源的需求具有普遍性，所以能源的貿(mào)易合作是必不可少的。相對(duì)于中亞、西亞和北非等國(guó)家，我國(guó)能源稀缺，且能源和能源制成品的需求量很大，根據(jù)要素稟賦理論，我國(guó)應(yīng)大量進(jìn)口能源及相關(guān)產(chǎn)品以滿足消費(fèi)需求，不僅如此，進(jìn)口能源可以降低我國(guó)能源的價(jià)格，從而降低能源制成品價(jià)格，促進(jìn)能源產(chǎn)品進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在這個(gè)靠燃燒能源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，能源的地位不言而喻，掌控著整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)與政治命脈。能源主要分布在中東、中亞和俄羅斯等少數(shù)國(guó)家，包括美國(guó)、日本、中國(guó)等經(jīng)濟(jì)大國(guó)在內(nèi)的絕大多數(shù)國(guó)家都依靠進(jìn)口能源解決國(guó)內(nèi)能源短缺問題，能源爭(zhēng)端問題不斷涌現(xiàn)。根據(jù)要素稟賦理論的分析，能源貿(mào)易和能源產(chǎn)業(yè)合作不可或缺，推動(dòng)能源合作是“一帶一路”建設(shè)的重要組成部分，能源產(chǎn)業(yè)合作是金融支持的重點(diǎn)，那么“一帶一路”正真意義上的能源合作究竟如何開展，這需要我們構(gòu)建一個(gè)清晰的基本框架。

三、金融促進(jìn)“一帶一路”能源合作的路徑選擇

(一)能源合作：可以依托的金融渠道選擇

1.亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行

我國(guó)提出的亞投行(AIIB)目前正在積極籌備當(dāng)中，預(yù)計(jì)今年年底正式運(yùn)行，亞投行的注冊(cè)資金達(dá)1000億美元，按GDP權(quán)重中國(guó)出資比例最大，總部將設(shè)在北京?；I建亞投行自提出以來，便得到了其他國(guó)家的積極響應(yīng)，表示愿意加入并成為亞投行成員。目前，成員國(guó)數(shù)量已確定為57個(gè)，這些國(guó)家分布在五大洲。亞投行作為政府間的區(qū)域多邊開發(fā)合作機(jī)構(gòu)，旨在投資區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持“一帶一路”沿線國(guó)家的能源合作是其重要職責(zé)之一，其運(yùn)營(yíng)模式和原則與其他多邊開發(fā)銀行基本一致[1]。

2.絲路基金

習(xí)近平總書記在2014年11月的APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上提出由中國(guó)出資400億美元成立絲路基金，用于強(qiáng)化“一帶一路”沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)本地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)全面互聯(lián)互通[2]。絲路基金兼具政策性和開發(fā)性，習(xí)近平主席曾多次強(qiáng)調(diào)，絲路基金是開放的，歡迎其他資金的加入。在現(xiàn)行的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融秩序背景下，絲路基金將按照基金要求運(yùn)行，與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行聯(lián)合推動(dòng)各國(guó)家能源合作，帶動(dòng)“一帶一路”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.國(guó)際其他金融機(jī)構(gòu)

亞投行和絲路基金作為先期啟動(dòng)資金，應(yīng)發(fā)揮其杠桿效用撬動(dòng)萬億資金以支持“一帶一路”建設(shè)。亞投行和絲路基金應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)際開發(fā)性機(jī)構(gòu)(如亞洲開發(fā)銀行、歐洲復(fù)興銀行、世界銀行等)以及國(guó)際知名商業(yè)銀行的合作，借助其他合作機(jī)制實(shí)現(xiàn)多渠道融資；此外，亞投行和絲路基金應(yīng)聯(lián)合各國(guó)銀行等金融機(jī)構(gòu)，通過完善銀行信貸體系以擴(kuò)大資金來源，必要時(shí)通過發(fā)放銀團(tuán)貸款對(duì)需要大量資金的重大能源項(xiàng)目可予以支持；建立政策性的能源金融機(jī)構(gòu)，為能源企業(yè)能源開發(fā)和自主創(chuàng)新提供資金支持，同時(shí)有效解決能源安全問題[3]。

4．民間資本

亞投行和絲路基金都是開放的，鼓勵(lì)民間資金參與國(guó)家戰(zhàn)略建設(shè)。民間資本零散量小，但是聚集起來可發(fā)揮巨大的作用，如“溫州模式”。運(yùn)用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)民間資本與公共資本合作參與“一帶一路”建設(shè)。民間資本可以通過BOT、PE、PPP等方式參與公共投資，其中PPP模式是近年來西方國(guó)家流行的一種政府部門和私營(yíng)部門合作的方式，在投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面發(fā)揮了巨大作用，應(yīng)積極利用PPP模式推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)。讓民間資本與公共資本協(xié)同合作，共同致力于“一帶一路”能源合作[4]。

5．證券市場(chǎng)

擴(kuò)大證券市場(chǎng)、資本市場(chǎng)融資能力。能源企業(yè)可以從證券市場(chǎng)和資本市場(chǎng)等渠道獲得融資，如發(fā)行融資債券、能源債券等，提高融資比例；鼓勵(lì)能源企業(yè)擴(kuò)大上市規(guī)模,扶持企業(yè)境外上市，一方面可以通過股權(quán)融資，提高企業(yè)擴(kuò)張能力,另一方面通過資本市場(chǎng)的監(jiān)督和規(guī)范，改善企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，提高盈利水平,最終促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)探索拓展其他融資渠道，如能源信托和投資基金等金融產(chǎn)品[5]。

(二)金融促進(jìn)“一帶一路”合作的沿線國(guó)家及其能源產(chǎn)業(yè)選擇

1．蒙古國(guó)及其煤炭產(chǎn)業(yè)

蒙古國(guó)的煤炭資源相當(dāng)豐富，開發(fā)潛力巨大，已探明的煤炭?jī)?chǔ)量約有1500億噸。全國(guó)探明的煤礦床有兩百多個(gè)，正在開采的有40多個(gè)礦床。蒙古最大的三個(gè)煤礦分別是巴嘎諾爾煤礦、沙林格爾煤礦和戈壁省新烏斯煤礦。有關(guān)地質(zhì)資料顯示，塔旺套勒蓋煤田可采儲(chǔ)量在50億噸以上，是蒙古國(guó)最大的處女煤礦[6]。

近年來我國(guó)進(jìn)口的蒙古煤炭量不斷增加，蒙古國(guó)已經(jīng)成為我國(guó)最主要的焦煤供應(yīng)國(guó)。2012年從蒙古國(guó)進(jìn)口的煤炭量是2212萬噸，預(yù)計(jì)今年煤炭進(jìn)口量會(huì)突破5000萬噸?；诘鼐墐?yōu)勢(shì)、社會(huì)文化優(yōu)勢(shì)和經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢(shì)，蒙中兩國(guó)在能源合作方面已有一定的基礎(chǔ)，兩國(guó)于2009年簽署了《中華人民共和國(guó)政府與蒙古國(guó)政府關(guān)于在礦產(chǎn)能源領(lǐng)域開展合作的協(xié)議》。在此基礎(chǔ)上，以“一帶一路”為契機(jī)，應(yīng)擴(kuò)大與蒙古國(guó)的能源合作空間、細(xì)化合作項(xiàng)目。目前蒙古國(guó)由于煤炭企業(yè)資金短缺和基礎(chǔ)設(shè)施落后，煤炭生產(chǎn)量連年下滑，面臨產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。應(yīng)加大對(duì)蒙古國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的投資力度，作為金融支持的重點(diǎn)。

2.中亞地區(qū)的天然氣和石油

中亞地理位置得天獨(dú)厚，處于歐亞大陸的中心，蘊(yùn)藏著豐富的油氣資源。波斯灣與里海聯(lián)在一起,中東與中亞一起形成“石油心臟地帶”，這一地帶的油氣儲(chǔ)量占世界總量的比重分別高達(dá)65%和75%。其中里海探明的油氣儲(chǔ)量分別為328億噸、18萬億立方米。哈薩克斯坦探明的石油儲(chǔ)量可能高達(dá)195億噸，天然氣儲(chǔ)量大概4萬億立方米。素有“中亞科威特”美譽(yù)的土庫(kù)曼斯坦，已探明的天然氣儲(chǔ)量位居世界第四位，高達(dá)22.8萬億立方米。烏茲別克斯坦的油氣儲(chǔ)量分別約為9480萬噸、3萬億立方米[7]。

中國(guó)具有天然的地緣優(yōu)勢(shì)，正好處于“石油心臟地帶”中央。此外，中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀不景氣，期待搭“一帶一路”便車，需要國(guó)際資本的投入,這為我國(guó)與中亞取得能源合作、參與石油和天然氣投資提供了機(jī)遇。鑒于中亞各國(guó)資金和技術(shù)有限,以及對(duì)俄能源管網(wǎng)體系依賴性較強(qiáng)等問題。我國(guó)在與中亞能源合作及投資時(shí),既要抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，也要開展多方位、多元化和深層次的合作，促進(jìn)國(guó)際能源合作進(jìn)程。

3.西亞國(guó)家及其石油和天然氣

西亞地區(qū)自古以來就被作為全球的交通要道和貿(mào)易樞紐，這是由它的地理位置決定的，西亞處于“五海三洲”的中心，在亞、非、歐三大洲的交界處。西亞作為世界最主要的石油生產(chǎn)、出口和運(yùn)輸中心，其石油儲(chǔ)量也是世界最豐富的，截止2011年底，探明的石油儲(chǔ)量占全球的比重為48.1%，石油產(chǎn)量和出口量分別占全球總量的32.6%、36.2%。

2000年以來，西亞成為了中國(guó)能源資源的最主要進(jìn)口來源地，中國(guó)對(duì)西亞能源的依賴性相對(duì)較強(qiáng)。以我國(guó)與西亞國(guó)家的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性為基礎(chǔ)，抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，深化能源貿(mào)易伙伴關(guān)系，加強(qiáng)能源深層次合作。利用互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，積極探索兩地能源合作的新模式，以多樣式的合作方式開辟更加廣闊的能源貿(mào)易市場(chǎng)，形成多元化、深層次的能源合作局面，共同在全球能源治理方面發(fā)揮作用[8]。

4．北非地區(qū)的石油

北非地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的石油資源，根據(jù)BP公司2012年的數(shù)據(jù)顯示，該地區(qū)的石油探明儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的4.3%，產(chǎn)量和出口量分別占世界總量的4.1%和3.5%。北非地區(qū)包括西撒哈拉地區(qū)和其他7個(gè)國(guó)家，分別包括突尼斯、埃及、阿爾及利亞、利比亞、蘇丹、南蘇丹、摩洛哥等。

近年來，北非地區(qū)動(dòng)蕩不安，形勢(shì)復(fù)雜。首先是2010年突尼斯發(fā)生騷亂，此次騷亂成為導(dǎo)火線，動(dòng)亂在整個(gè)北非地區(qū)迅速蔓延開來。突尼斯、埃及兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人先后下臺(tái)，隨后阿爾及利亞等國(guó)發(fā)生示威游行，最終引發(fā)了利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)，利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲被反對(duì)派軍隊(duì)捕殺[9]。北非是我國(guó)主要的石油進(jìn)口來源地之一，我國(guó)與蘇丹石油合作有十年之久，該地區(qū)形勢(shì)突變必然對(duì)我國(guó)石油安全產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。我國(guó)作為“一帶一路”倡議的提出者，應(yīng)積極維護(hù)該地區(qū)形勢(shì)穩(wěn)定，保證能源生產(chǎn)安全，倡導(dǎo)區(qū)域能源合作和投資預(yù)警機(jī)制，維護(hù)各方共同利益。

(三)金融促進(jìn)“一帶一路”能源合作的拓展產(chǎn)業(yè)選擇

1.能源管道運(yùn)輸合作

對(duì)能源產(chǎn)業(yè)的投資合作必然帶動(dòng)能源運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。管道運(yùn)輸是近些年才新興的一種經(jīng)濟(jì)便捷的陸路運(yùn)輸，管道運(yùn)輸前景廣闊，已成為主要的能源運(yùn)輸方式。能源合作需要修建大量的跨境管道，形成完善的管道網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸體系，加大對(duì)管道設(shè)備購(gòu)買、技術(shù)合作的和后期維修保養(yǎng)的資金支持力度，便捷“一帶一路”沿線國(guó)家的能源運(yùn)輸，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.能源專業(yè)港口碼頭建設(shè)

海洋運(yùn)輸作為傳統(tǒng)的能源運(yùn)輸方式，其地位無法撼動(dòng)。因此對(duì)港口碼頭建設(shè)的投資仍有必要。我國(guó)與巴基斯坦合作建設(shè)的瓜塔爾港、與緬甸合作建設(shè)的馬德島港，促進(jìn)了我國(guó)與兩國(guó)的能源合作。在“一帶一路”國(guó)家增設(shè)港口，新增航線，實(shí)現(xiàn)海上交通的互聯(lián)互通，有利于促進(jìn)區(qū)域能源合作，對(duì)我國(guó)的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極意義。

3．絲路經(jīng)濟(jì)帶高鐵建設(shè)

“一帶一路”沿線的中亞、東南亞等國(guó)家，鐵路線路單一，運(yùn)輸設(shè)施陳舊。如蒙古國(guó)缺少煤炭運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，且鐵路運(yùn)輸能力低下，蒙古國(guó)只能通過與俄羅斯和中國(guó)接壤的北部和南部出口到其他第三國(guó)，導(dǎo)致運(yùn)輸成本增加。近年來，我國(guó)大力發(fā)展高速鐵路，高鐵技術(shù)位居世界前列，成為高鐵第一大國(guó)。我國(guó)的高鐵建設(shè)能力和先進(jìn)技術(shù)完全滿足“一帶一路”對(duì)基礎(chǔ)道路設(shè)施建設(shè)的要求。實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸多通道，才能提高能源運(yùn)輸效率，便利沿線國(guó)家貿(mào)易往來，實(shí)現(xiàn)互通有無。

4．能源開采、深加工技術(shù)合作

“一帶一路”沿線國(guó)家大多是發(fā)展中國(guó)家，雖然能源資源豐富，但是技術(shù)水平落后，面臨能源開采難、效率低和高成本等問題。能源開采和深加工對(duì)機(jī)器設(shè)備的精密性和高科技技術(shù)要求極高。金融支持應(yīng)注重能源開采和深加工技術(shù)的合作研發(fā)，設(shè)立專門的技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)基金，用于對(duì)先進(jìn)設(shè)備和高科技的引進(jìn)和研發(fā)創(chuàng)新，另外還需培養(yǎng)專業(yè)的高素質(zhì)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

5．能源設(shè)備制造與國(guó)內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)

我國(guó)制造業(yè)相對(duì)比較發(fā)達(dá)，技術(shù)水平高于一般發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)制造業(yè)應(yīng)借此有利機(jī)會(huì)大力發(fā)展提高能源設(shè)備的生產(chǎn)制造技術(shù)，帶動(dòng)我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品設(shè)備和技術(shù)的出口，為其他國(guó)家提供先進(jìn)的能源開采和加工設(shè)備。此外，應(yīng)積極延伸國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。橫向延伸設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)，縱向延伸上下游產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)和生產(chǎn)，帶動(dòng)一系列產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，從而帶動(dòng)整個(gè)能源行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

綜上所述，我國(guó)一次能源生產(chǎn)與消費(fèi)不均衡問題越來越嚴(yán)重，根據(jù)要素稟賦理論的結(jié)論，加強(qiáng)“一帶一路”沿線國(guó)家的能源合作，不僅依托一次能源的進(jìn)出口貿(mào)易，更要以此為基礎(chǔ)拓展能源的深層次合作。只有如此統(tǒng)籌兼顧，未來我國(guó)金融支持“一帶一路”能源合作的相關(guān)政策才可能落到實(shí)處，為中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)，進(jìn)而帶動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)的共同進(jìn)步并主導(dǎo)推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)新秩序的逐步成型與發(fā)展。

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[責(zé)任編輯：朱子]

金澤虎(1965-)，男，安徽樅陽(yáng)人，安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，安徽大學(xué)、安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生導(dǎo)師，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。E-mail:12015@ahu.edu.cn

Gist and Path Choice of Finance Promoting ″One Belt and One Road″

Energy Cooperation

——Based on the Perspective of the Current Situation of Primary Energy in China

SUNJia-yan,JINZe-hu

(SchoolofEconomics,AnhuiUniversity,Hefei230601,China)

Abstract:Promoting the cooperation of energy trade is an important part of ″One Belt and One Road″ strategy. This article analyzes the serious shortage situation of primary energy in China, using the theory of factor endowment illustrates the importance of energy trade cooperation. How to implement that the finance promotes the energy cooperation of ″One Belt and One Road″, should rely on the existing and future financial channels, to promote the cooperation of the relevant countries along the line of ″One Belt and One Road″ and their energy industries, and further promote the development of related industries of energy, realize their mutual improvements in the new normal of china′s economy.

Key words:One Belt and One Road; energy cooperation; factor endowment; financial channels

中圖分類號(hào)：F124.5

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-9706(2015)02- 0049- 08

作者簡(jiǎn)介：孫佳燕(1991-)，女，安徽天長(zhǎng)人，安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院2014屆國(guó)際商務(wù)碩士研究生，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。E-mail:876285760@qq.com