京津冀一體化背景下區(qū)域物流集群發(fā)展的競合分析

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京津冀一體化背景下區(qū)域物流集群發(fā)展的競合分析

王爽

（天津?yàn)I海職業(yè)學(xué)院，天津市300451）

摘要：在京津冀區(qū)域物流集群發(fā)展方面，京津冀交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，空間聯(lián)系緊密，但物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)和園區(qū)規(guī)劃建設(shè)不完善；資源豐源，業(yè)態(tài)多樣，但物流專業(yè)化服務(wù)水平和物流市場培育能力不高；科技發(fā)達(dá)，物流量大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊，但政策機(jī)制不協(xié)調(diào)；信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但物流業(yè)信息管理平臺(tái)不成熟。京津冀區(qū)域物流的集群發(fā)展需要明確資源配置邊界，打破當(dāng)前以授權(quán)競爭為主的局面，建立以產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系競爭為主的格局；通過頂層設(shè)計(jì)，打破行政區(qū)域的物流布局，形成信息同步、可持續(xù)發(fā)展、有核心競爭優(yōu)勢的大物流系統(tǒng)；在利益分配方面，應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展，協(xié)同帶動(dòng)，共享發(fā)展成果；打造資源杠桿優(yōu)勢，共享物流信息資源，建設(shè)基于整體發(fā)展的物流網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施節(jié)點(diǎn)。最終促進(jìn)區(qū)域內(nèi)形成共同的戰(zhàn)略、文化和價(jià)值觀，形成更為有效與合作的良性循環(huán)。

關(guān)鍵詞：京津冀一體化；物流集群；競合分析

按照國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策引導(dǎo)，京津冀一體化協(xié)調(diào)發(fā)展已成為推進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。2014年初，習(xí)近平總書記和國務(wù)院總理李克強(qiáng)分別強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)重大國家戰(zhàn)略。京津冀三個(gè)地區(qū)應(yīng)本著優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn)的原則，加快走出一條科學(xué)、可持續(xù)的協(xié)同發(fā)展之路。

一、區(qū)域與行業(yè)發(fā)展概況

1.區(qū)域發(fā)展概況

（1）合作基礎(chǔ)深厚

隨著我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的建設(shè)進(jìn)程，在過去15年間，京津冀已開始步入一體化的進(jìn)程，在不同的經(jīng)濟(jì)、文化、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域密切聯(lián)系、合作發(fā)展。按照目前區(qū)域規(guī)劃，京津冀地區(qū)共下轄50余個(gè)縣級(jí)區(qū)域，人口規(guī)模超過1億，區(qū)域國內(nèi)生產(chǎn)總值超過6萬億元。[1]發(fā)展區(qū)域集群與城市集群經(jīng)濟(jì)，從市場需求、產(chǎn)業(yè)布局、資源環(huán)境、交通設(shè)施、區(qū)域規(guī)劃等方面著手，打破行政區(qū)劃的界限，按照經(jīng)濟(jì)區(qū)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，可以有效地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

（2）三地各有優(yōu)勢

從目前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看，京、津、冀三個(gè)省市各有優(yōu)勢。北京市有科技和文化的優(yōu)勢，2013年，北京市第三產(chǎn)業(yè)比重居全國第一，科研支出是河北省的4倍；天津市有物流和工業(yè)的優(yōu)勢，2013年，天津市人均GDP全國第一；[2]河北省第一產(chǎn)業(yè)增加值是京津10倍，有資源和第一、第二產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。京津冀區(qū)域間具有資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)的天然區(qū)域優(yōu)勢和基礎(chǔ)，而物流業(yè)作為聯(lián)通區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)，將迎來重大的發(fā)展機(jī)遇。從發(fā)展規(guī)律上講，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、商品的流通是不受行政區(qū)域限制的，物流無處不在、無時(shí)不在，物流業(yè)的發(fā)展在沒有時(shí)間和空間的界限下才可能最大化的實(shí)現(xiàn)。[3]作為天津市物流行業(yè)發(fā)展的橋頭堡——濱海新區(qū)，應(yīng)率先整合內(nèi)部與外部資源與優(yōu)勢，促進(jìn)京津冀物流業(yè)集群化發(fā)展，走出一條科學(xué)可持續(xù)的發(fā)展之路。

2.行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（1）政策引導(dǎo)物流業(yè)發(fā)展

從行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀看，國務(wù)院于2014年6月的常務(wù)會(huì)議中討論通過了《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》，肯定了物流業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，同時(shí)提出到2020年基本建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，提升物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化、集約化水平，提高經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率和效益，打破條塊分隔和區(qū)域封鎖，形成物暢其流、經(jīng)濟(jì)便捷的跨區(qū)域大通道。[4]這一規(guī)劃，對(duì)物流行業(yè)如何提高集群化發(fā)展水平、實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域整合方面做出了重要部署。

（2）濱海新區(qū)引領(lǐng)區(qū)域物流業(yè)發(fā)展

濱海新區(qū)位于天津東部沿海地區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶，背靠京津，輻射“三北”，面向東北亞，是我國北方大陸橋的重要出?？冢蔷┙蚣蕉际腥Φ暮Ｉ祥T戶，也是我國北方重要的海陸空綜合性交通樞紐。2013年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值超過8000億元，海港吞吐量超4億噸。新區(qū)以努力打造北方國際航運(yùn)中心和國際物流中心為核心發(fā)展戰(zhàn)略之一，擁有廣闊的內(nèi)陸腹地和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，增長潛力巨大。近年來，濱海新區(qū)的開發(fā)開放成為了國家戰(zhàn)略，物流產(chǎn)業(yè)是其他高端制造產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展、打破發(fā)展瓶頸的重要環(huán)節(jié)。

天津市于2013年2月推出了《進(jìn)一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放的十項(xiàng)措施》，其中“加快東疆保稅港區(qū)建設(shè)，支持向自由貿(mào)易港區(qū)轉(zhuǎn)型”列為十項(xiàng)措施之首，其建設(shè)基礎(chǔ)是不斷集聚的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和對(duì)濱海新區(qū)各功能區(qū)及外部區(qū)域乃至全球資源進(jìn)行有效整合配置、加快國際化進(jìn)程的發(fā)展需求。此外，關(guān)于“交通體系發(fā)展”“優(yōu)化公共資源配置”等措施，也可為區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)集群化、促進(jìn)京津冀和環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展奠定基礎(chǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，能夠有效提升三地一體的開發(fā)開放水平。

二、物流產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)

從實(shí)際角度出發(fā)，產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域內(nèi)形成發(fā)展的過程中，通過集聚相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和專門化制度，構(gòu)建專業(yè)、優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)鏈條，使集群內(nèi)聚集的企業(yè)共享基礎(chǔ)設(shè)施、市場環(huán)境、制度優(yōu)勢和外部經(jīng)濟(jì)，有效降低信息交流和物流的成本，形成集群的集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)，進(jìn)而形成外部效應(yīng)和區(qū)域核心競爭力。

物流產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展更是集中體現(xiàn)了上述優(yōu)勢和效應(yīng)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著重要的作用。

1.集聚效應(yīng)

物流產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，可以有效引導(dǎo)物流產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間和時(shí)間上集中產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效果，同時(shí)吸引經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向一定地區(qū)靠近的向心力，形成區(qū)域物流業(yè)發(fā)展的內(nèi)核引力，從而促進(jìn)京津冀區(qū)域與其他地區(qū)從更廣泛和更多維的層面實(shí)現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展。

2.規(guī)模效應(yīng)

物流產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，可以有效擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，根據(jù)邊際成本遞減的原理，規(guī)模增大能夠帶來經(jīng)濟(jì)效益的提高，有效降低平均成本，如運(yùn)費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)等流通成本的下降，促進(jìn)企業(yè)物流成本的節(jié)約。

3.外部正效應(yīng)

物流產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展所形成的區(qū)域成本和收益上的優(yōu)勢，會(huì)給區(qū)域外的其他經(jīng)濟(jì)體帶來好處或者收益。如區(qū)域物流服務(wù)的提升、物流成本的降低、物流資源的合理配置以及有效降低物流業(yè)的碳排放、改善周邊環(huán)境等。

4.核心競爭力

物流產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展可以有效促進(jìn)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成與其他地區(qū)或產(chǎn)業(yè)相比較的競爭優(yōu)勢和核心能力差異，是區(qū)域形成特有的、能夠經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的、具有延展性并且難以模仿的技術(shù)或能力的有效途徑。同時(shí)核心競爭力的形成還可以促進(jìn)區(qū)域加快國際化進(jìn)程，促進(jìn)相關(guān)企業(yè)參與到國際市場的競爭中去。

三、京津冀區(qū)域物流價(jià)值鏈分析

2013年，京津冀GDP首次突破6萬億元，達(dá)6.2萬億元，占全國10.9%；區(qū)域物流總值也超過萬億元，就目前發(fā)展現(xiàn)狀看，物流業(yè)已出現(xiàn)集群化發(fā)展的態(tài)勢，初步形成集聚優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)，但集群化發(fā)展的核心競爭力還有待培育，還有諸多問題，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

第一，三地交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，空間聯(lián)系緊密，但區(qū)域物流的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)和物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)不夠完善；

第二，區(qū)域資源豐富，業(yè)態(tài)多樣，但民營經(jīng)濟(jì)不夠活躍，物流專業(yè)化服務(wù)水平和物流市場培育能力有待提高；

第三，區(qū)域內(nèi)科技發(fā)達(dá)、物流量大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊，但政策、機(jī)制大多只立足于本地區(qū)，造成市場資源分配不均衡，物流資源配置不科學(xué)和資源浪費(fèi)，區(qū)域統(tǒng)籌、協(xié)同發(fā)展難度大；

第四，區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但物流業(yè)信息管理平臺(tái)尚不成熟，業(yè)務(wù)流、信息流的即時(shí)傳遞、調(diào)配能力有待提升。

但是，從空間聯(lián)系、時(shí)間效益和資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面看，綜合分析京津冀地區(qū)的物流業(yè)價(jià)值鏈，其未來前景廣闊。京津冀三地空間聯(lián)系緊密，物流距離基本處在4小時(shí)經(jīng)濟(jì)里程內(nèi)，資源優(yōu)勢互補(bǔ)，降低物流成本、創(chuàng)造行業(yè)價(jià)值的空間很大。

從基礎(chǔ)資源與投入的角度看，物流業(yè)空港、海港、保稅區(qū)、物流園區(qū)等物流節(jié)點(diǎn)和發(fā)達(dá)的公路網(wǎng)建設(shè)為京津冀物流集群化發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)設(shè)施資源。

圖1　京津冀物流業(yè)價(jià)值鏈資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

從市場和資源的角度看，河北省高增加值的第一產(chǎn)業(yè)、天津市多年發(fā)展的工業(yè)制造業(yè)基礎(chǔ)、北京市全國領(lǐng)先的服務(wù)產(chǎn)業(yè)和科技研發(fā)基礎(chǔ)以及區(qū)域外廣闊腹地的市場資源都為京津冀物流市場的發(fā)展提供了良好的前景。

從行業(yè)支持的角度看，京津冀地區(qū)有龐大的勞動(dòng)力市場、一站式高速貿(mào)易通關(guān)報(bào)檢服務(wù)中心、諸多物流研發(fā)機(jī)構(gòu)構(gòu)建的物流信息平臺(tái)和物流智庫，可為區(qū)域物流業(yè)集群化發(fā)展提供專業(yè)化行業(yè)支持。

因此，在京津冀一體化發(fā)展的背景下，區(qū)域物流價(jià)值鏈已具備良好的基礎(chǔ)條件，區(qū)域內(nèi)數(shù)萬家物流服務(wù)企業(yè)、百余家專業(yè)化物流園區(qū)、快速通關(guān)報(bào)檢平臺(tái)和其他增值服務(wù)提供商為區(qū)域物流創(chuàng)造價(jià)值提供無限可能。如果能在現(xiàn)有價(jià)值鏈基礎(chǔ)上，整合資源、有效發(fā)揮集群化發(fā)展的優(yōu)勢，則可以更好地整合延伸區(qū)域物流價(jià)值鏈，從而提升物流集群的核心競爭能力和外部正效應(yīng)。

但是集群內(nèi)部和外部的競爭與合作關(guān)系，并非理想穩(wěn)定的協(xié)同關(guān)系，而是動(dòng)態(tài)的、非協(xié)同的，在政策引導(dǎo)和區(qū)域一體化集群化發(fā)展的長期愿景下，培育構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的集群生態(tài)，整合提升價(jià)值鏈體系，在動(dòng)態(tài)發(fā)展中打造區(qū)域利益共同體和命運(yùn)共同體，是提升區(qū)域物流集群核心競爭力、延伸物流集群價(jià)值鏈的內(nèi)核與基礎(chǔ)。

四、京津冀區(qū)域物流集群化發(fā)展的PARTS和IIV分析

根據(jù)上述價(jià)值鏈分析和物流集群化發(fā)展的優(yōu)勢分析，更好地發(fā)揮京津冀區(qū)域物流集群的作用，應(yīng)通過科學(xué)的戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)和路徑分析，整合內(nèi)外部資源，實(shí)現(xiàn)集群的集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、外部正效應(yīng)，提升集群核心競爭力。

1. PARTS分析

（1）參與者（Participators）

京津冀區(qū)域物流集群的參與者主要包含四個(gè)層次：

首先，是政策層面，由各地方政府進(jìn)行政策的制定和實(shí)施監(jiān)管。站在區(qū)域協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源優(yōu)化配置、實(shí)現(xiàn)共贏的立場上，各地方政府聯(lián)合制定更科學(xué)有效的政策制度。

其次，是行業(yè)層面，由各個(gè)物流服務(wù)提供商，包括物流企業(yè)、物流園區(qū)、物流信息平臺(tái)、物流配套服務(wù)商提供各個(gè)環(huán)節(jié)的物流服務(wù)。提升專業(yè)化物流服務(wù)水平和從業(yè)人員素質(zhì)，以更開放的心態(tài)共享資源、合作服務(wù)，整合配置區(qū)域物流資源。

最后，是市場層面，由第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的各類企業(yè)即物流服務(wù)需求者和供給者構(gòu)成，他們更加專注核心業(yè)務(wù)，外包輔助物流服務(wù)，共享物流資源，降低物流成本，提升物流效益。

由于三地間政策、資源、發(fā)展水平的差異，參與者既扮演合作者，又是彼此的互補(bǔ)者、競爭者和客戶。因此，形成了多重身份的相互依存又相互競爭的復(fù)雜競合關(guān)系。

（2）附加值（Added values）

區(qū)域物流集群化發(fā)展的附加值來源于真正有效的整合物流服務(wù)資源、降低服務(wù)成本。對(duì)內(nèi)，根據(jù)需求商的個(gè)性化需求提供專業(yè)化服務(wù)；對(duì)外，撬動(dòng)資源杠桿，延伸物流服務(wù)。對(duì)北京市而言是分散了人口、服務(wù)需求方面的壓力；對(duì)于天津市而言是擴(kuò)大了市場，充分調(diào)配使用現(xiàn)有服務(wù)資源；對(duì)于河北省而言是提升了產(chǎn)業(yè)水平和效益，合理地疏導(dǎo)了需求與供給關(guān)系。參與者都能在集群化發(fā)展的過程中享受到成本降低、效益提升的優(yōu)勢。

（3）規(guī)則（Rules）

區(qū)域物流集群化發(fā)展的規(guī)則應(yīng)建立在統(tǒng)一、開放、共享的基礎(chǔ)上，切實(shí)按照標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化發(fā)展的原則，統(tǒng)籌制度、暢通信息、有序競爭。

（4）戰(zhàn)術(shù)（Tactics）

區(qū)域物流集群化發(fā)展的戰(zhàn)術(shù)重點(diǎn)有三點(diǎn)：

一是統(tǒng)籌配置資源，打破條塊分割，使資源能夠暢通流程，信息能夠即時(shí)共享。

二是優(yōu)化物流節(jié)點(diǎn)設(shè)置和物流網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，更加科學(xué)合理的選址建設(shè)物流園區(qū)，更加有效地賦予園區(qū)、港口實(shí)際功能和作用。

三是共同做好市場基礎(chǔ)、培育潛在市場，擴(kuò)大市場規(guī)模和需求，這是物流業(yè)發(fā)展的持久動(dòng)力。

（5）范圍（Scope）

京津冀物流集群化發(fā)展的范圍有內(nèi)外兩核。內(nèi)核是京津冀三地的主要城市，他們是區(qū)域物流集群化發(fā)展的基礎(chǔ)和內(nèi)核引力之源。扎實(shí)內(nèi)核，就可以發(fā)揮吸引、擴(kuò)大外核的作用。外核是京津冀面向東北、華北、西北和東北亞的廣闊腹地，它們豐富的市場資源、物流需求和合作空間為堅(jiān)固內(nèi)核、提升集群核心競爭力提供了重要補(bǔ)給和持續(xù)不斷的動(dòng)力。

同時(shí)京津冀物流集群化發(fā)展應(yīng)與國家物流行業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展，與珠三角、長三角統(tǒng)籌發(fā)展，共同形成國家物流集群化發(fā)展的內(nèi)核集群，以帶動(dòng)其他地區(qū)的物流業(yè)發(fā)展，同時(shí)與亞太其他地區(qū)的物流集群協(xié)調(diào)發(fā)展，形成協(xié)作共贏的發(fā)展局面。

2. IIV分析

（1）貢獻(xiàn)（Impact）

京津冀物流集群化發(fā)展的貢獻(xiàn)主要來源于三方面：

一是減少了區(qū)域物流資源的重復(fù)配置與浪費(fèi)；

二是借助彼此的核心產(chǎn)業(yè)和核心能力，互補(bǔ)優(yōu)勢，并共同從中受益；

三是創(chuàng)造行業(yè)發(fā)展的新機(jī)會(huì)。

（2）親密（Intimacy）

成功的競合關(guān)系超越了一般的伙伴關(guān)系，京津冀一體化背景下的區(qū)域物流集群就是這樣一個(gè)具有一定親密程度的競合關(guān)系，這與傳統(tǒng)的區(qū)域合作不同，表現(xiàn)在：

首先要相互信任，這是建立合作競爭關(guān)系的核心；

其次是信息共享，促使信息和知識(shí)能夠在集群內(nèi)快速流動(dòng)，降低信息收集和交易成本；

最后是建立有效的合作團(tuán)隊(duì)，從政策、行業(yè)、市場三個(gè)層面建立有效的合作團(tuán)隊(duì)，形成集群化優(yōu)勢。

（3）遠(yuǎn)景（Vision）

京津冀物流集群化發(fā)展的遠(yuǎn)景是要通過評(píng)估區(qū)域合作集群化發(fā)展的潛能，發(fā)展緊密的合作關(guān)系，以提升集群核心競爭力為目標(biāo)，共同實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流業(yè)科學(xué)、持續(xù)、統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展創(chuàng)造效益。

五、京津冀物流集群化發(fā)展的可行性建議

在過去20年間，我國城市間的競爭體現(xiàn)了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中授權(quán)競爭的特點(diǎn)，因?yàn)檎吲c資源的不平衡性，表現(xiàn)為城市與城市之間的互相排擠，競爭大于合作、共贏，很難形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系間的有效競合。在京津冀一體化發(fā)展的進(jìn)程中，物流業(yè)要實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展，有效整合內(nèi)部與外部資源，加強(qiáng)內(nèi)外系統(tǒng)間橫向與縱向的有效聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)合作同贏的局面，就應(yīng)在實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展愿景基礎(chǔ)上，理清各自優(yōu)勢與訴求，找到關(guān)鍵問題，提出解決方案。

1.明確資源配置的邊界

從管理戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度講，資源配置的目標(biāo)應(yīng)是對(duì)不同來源、不同層次、不同結(jié)構(gòu)、不同內(nèi)容的資源進(jìn)行識(shí)別與選擇、汲取與配置、激活和有機(jī)融合，使其具有較強(qiáng)的柔性、條理性、系統(tǒng)性和價(jià)值性，并創(chuàng)造出新的可用資源。通過優(yōu)化資源配置，有進(jìn)有退，有取有舍，從而獲得整體的最優(yōu)。因此，資源配置不應(yīng)以行政區(qū)劃為邊界，而是以投資回報(bào)率的高低作為資源流動(dòng)過程中的配置標(biāo)準(zhǔn)。在京津冀一體化進(jìn)程中首先要解決的問題就是打破當(dāng)前以授權(quán)競爭為主的局面，建立以產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系競爭為主的格局，讓市場在一體化進(jìn)程中起決定性作用，使資源配置越過行政區(qū)劃，遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。

2.基于有機(jī)整體的頂層設(shè)計(jì)

習(xí)總書記在其提出的七點(diǎn)要求中，第一條就是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，抓緊編制首都經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃，明確三地功能定位、產(chǎn)業(yè)分工、城市布局、設(shè)施配套、綜合交通體系等重大問題，并從財(cái)政政策、投資政策、項(xiàng)目安排等方面形成具體措施。[5]物流行業(yè)的發(fā)展更是如此，京津冀三地應(yīng)通過頂層設(shè)計(jì)，打破行政區(qū)域的物流布局，從整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度考慮，配合三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流資源的合理有效流動(dòng)，形成信息同步、可持續(xù)發(fā)展、有核心競爭優(yōu)勢的大物流系統(tǒng)。

從物流行業(yè)現(xiàn)狀來看，京津冀三地各有特點(diǎn)和優(yōu)勢，也應(yīng)各有分工和重點(diǎn)。天津市經(jīng)過多年的發(fā)展，在濱海新區(qū)已經(jīng)形成了海港、空港、保稅港三港聯(lián)動(dòng)，工業(yè)、交通業(yè)、物流業(yè)共同發(fā)展的良好形勢，從區(qū)位優(yōu)勢、交通設(shè)施、產(chǎn)業(yè)環(huán)境等角度看都具有明顯的優(yōu)勢，應(yīng)發(fā)揮物流行業(yè)的引領(lǐng)作用。而北京市有領(lǐng)先的科技發(fā)展基礎(chǔ)和充足的物流需求，河北省有豐富的土地資源和勞動(dòng)力資源，因此充分發(fā)揮天津市在濱海新區(qū)的物流業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)優(yōu)勢，整合北京市、河北省的物流需求和人力資源，在最合適的位置建設(shè)物流園，河北省應(yīng)著重建設(shè)工業(yè)、農(nóng)業(yè)物流基地，北京市應(yīng)著重建設(shè)消費(fèi)品物流基地，天津市應(yīng)著重建設(shè)港口物流基地，這些基地空間布局合理，可同時(shí)滿足三地需求。

3.優(yōu)化利益分配機(jī)制

在京津冀三地物流業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，由于三地發(fā)展基礎(chǔ)和資源分布的不均衡，很可能引起馬太效應(yīng)，最終，實(shí)力最弱的一方為實(shí)力強(qiáng)的一方買單。因此，在資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展方面，在發(fā)展成果和利益的分配問題上，京津冀三地應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同帶動(dòng)、共同分享發(fā)展果實(shí)，同時(shí)各自保持競爭優(yōu)勢，真正發(fā)揮物流產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的集聚效應(yīng)。一方面形成優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展機(jī)制；另一方面建立共享發(fā)展成果的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)集群外化內(nèi)核引力，延伸生態(tài)鏈和價(jià)值鏈，在更廣的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)專業(yè)資源配置和服務(wù)延伸，更有效地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。

4.打造資源杠桿優(yōu)勢

資源杠桿是區(qū)域和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈發(fā)現(xiàn)過程中重要的一環(huán)，通過對(duì)區(qū)域物流行業(yè)的橫向與縱向價(jià)值鏈分析，研究物流產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的各個(gè)企業(yè)之間相互作用和外部延伸性，識(shí)別最具核心引力的行業(yè)資源和資源杠桿，應(yīng)用資源杠桿原理，可以發(fā)掘產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)、服務(wù)提升等實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈延伸的有效途徑。[6]

通過對(duì)濱海新區(qū)及京津冀區(qū)域內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)集群的價(jià)值鏈分析，構(gòu)建物流產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展和資源整合的資源杠桿有兩方面：

一是實(shí)現(xiàn)物流信息資源的即時(shí)共享。因?yàn)樗菍?shí)現(xiàn)物流集群系統(tǒng)與外部資源關(guān)聯(lián)性的關(guān)鍵點(diǎn)，只有實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流信息隨時(shí)隨地可視和共享，才能有效擴(kuò)大物流需求，提升物流服務(wù)水平，撬動(dòng)區(qū)域外的行業(yè)資源。

二是建設(shè)基于整體發(fā)展的有效物流網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施節(jié)點(diǎn)。避免重復(fù)建設(shè)，提高資源循環(huán)利用率、識(shí)別潛在的各種環(huán)境危害，以合理的物流園區(qū)分布和物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升集群化發(fā)展水平，集聚外部資源，外化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的正能量。

總之，競合是區(qū)域發(fā)展長期面臨的課題，通過區(qū)域自身資源、核心競爭力的整合，通過區(qū)域之間的相互學(xué)習(xí)與合作，在產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、經(jīng)營管理等方面進(jìn)行創(chuàng)新，從而形成持久的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢。在成功的競合關(guān)系發(fā)展過程中，也將促進(jìn)區(qū)域內(nèi)形成對(duì)共同戰(zhàn)略、文化、價(jià)值觀的認(rèn)同，從而促進(jìn)形成更為有效和合作關(guān)系的良性循環(huán)。

在互聯(lián)網(wǎng)催生的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化背景下，將物流產(chǎn)業(yè)集群的集聚效能和資源整合的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)結(jié)合研究，探索如何延伸產(chǎn)業(yè)集群的價(jià)值鏈，如何在產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ)上外化內(nèi)核引力，在更廣的區(qū)域?qū)ο嚓P(guān)聯(lián)的專業(yè)化資源實(shí)施配置和服務(wù)延伸，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的必然要求；同時(shí)也是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，物流行業(yè)集聚競爭優(yōu)勢、參與國際競爭、加快國際化進(jìn)程的重要途徑。

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責(zé)任編輯：方程

Cooperation-Competition Analysis for Regional Logistics Cluster Development based on the BTH Integration

WANG Shuang

（Tianjin Costal Polytechnic，Tianjin300451，China）

Abstract：From the aspect of regional logistic cluster development in Beijing，Tianjin and Hebei，the spatial linkage is very close，but the plan and building of logistic network nodes and logistic parks with developed transportation network in Beijing，Tianjin and Hebei is imperfect. Though we have abundant resources and diversified business types in this region，the capability for specific service and cultivation is not enough. Though we have the advanced science and technology，large amount of logistic business，and broad prospect in economic development，the policy mechanism is not coordinated. Though the IT industry has been developed rapidly，the information management platform of logistics industry is not mature and the development of logistic cluster in Beijing，Tianjin and Hebei needs the help of clarifying the border of resources distribution，the breakthrough of the arrangement of taking authorized competition as the center，and the arrangement giving priority to competition in industrial chain and industrial system. With the help of top design，we should breakthrough the administrative regional logistic arrangement and establish a big logistic system with synchronized information，sustainable development and core competitiveness. In terms of interests distribution，we should coordinate the development，promote coordination and leading and share the fruits of development. We should create the leverage of resources，share the logistic information，and build logistic network and nodes based on the overall development. At last，we should promote the common view of strategy，culture and value to create a more effective and cooperative virtuous circle.

Key words：BTH integration；logistics cluster；Cooperation-Competition Analysis

[作者簡介]王爽（1981-），女，天津市人，天津?yàn)I海職業(yè)學(xué)院物流管理系副主任，副教授，物流師，主要研究方向?yàn)槲锪髋c供應(yīng)鏈管理。

中圖分類號(hào)：F259.27

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1007-8266（2015）01-0112-06