加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的探討

孟維萍

摘要：隨著我國經(jīng)濟建設(shè)與改革開放的不斷深入與發(fā)展，國內(nèi)各行業(yè)都發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變。下面，就一起針對本文所給出的論題對加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理進行一個簡單的分析與討論。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 ?財務(wù)管理 ?方法

行政事業(yè)單位作為我國經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展中不可或缺的一個重要的組成部分，對加快現(xiàn)代化建設(shè)具有著重要的意義。同時，行政事業(yè)單位是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，其財政建設(shè)的好壞不僅僅關(guān)系著行政事業(yè)單位本身的發(fā)展，更關(guān)乎到國家建設(shè)財政的支持，因此目前來說，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理已經(jīng)成為了國家及相關(guān)部門十分重視并且必須要盡快改革的事情。

一、加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的必要性

對于行政事業(yè)單位來說，財務(wù)管理是整個經(jīng)濟管理的核心內(nèi)容，同時也是行政事業(yè)單位根據(jù)國家及相關(guān)部門的要求、法規(guī)、政策等制定出的一系列的保證行政事業(yè)單位順利發(fā)展的重要條件基礎(chǔ)。另外，行政事業(yè)單位可以通過財務(wù)管理對資金的走向及運行進行合理的安排，從而保證行政事業(yè)單位的正常有序發(fā)展。

首先來說，行政事業(yè)單位自身的發(fā)展以及國家財政集中式支付的方式推動了行政單位朝著更加多樣化、復(fù)雜化的方向發(fā)展。同時，行政事業(yè)單位的財務(wù)資金來源主要依靠于稅收所得，因此，要求行政事業(yè)單位的財務(wù)管理不僅僅要滿足于單位自身的資金發(fā)展需求，同時還要滿足于國家財政部門以及社會財政管理的需求。

其次而言，隨著行政事業(yè)單位的發(fā)展，使其財務(wù)管理更加的多樣化，尤其是近幾年在新財政制度的推動下，行政事業(yè)單位出現(xiàn)了諸多的網(wǎng)上采購申報及審批方式，因此為了能夠更加準確地保證行政事業(yè)單位財政不出任何問題，加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理是必經(jīng)之路。

最后來說，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理是單位的發(fā)展命脈，也是行政事業(yè)單位賴以生存的基礎(chǔ)。一但行政事業(yè)單位的財務(wù)管理出現(xiàn)任何問題，都將會導(dǎo)致單位嚴重的問題。因此，在新時代下，加強行政單位財務(wù)管理是十分必要的。

二、行政事業(yè)單位財務(wù)管理目前所存在的問題

隨著行政事業(yè)單位的發(fā)展，目前對于財務(wù)管理已經(jīng)有了一套較為完善的管理制度，但就某些方面上來說仍然是存在著一些問題的，其主要表現(xiàn)不以下幾個方面：

（一）行政事業(yè)單位財務(wù)管理中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不足

首先來說，行政事業(yè)單位的發(fā)展離不開一個良好的財務(wù)管理制度來支撐，而財務(wù)管理也是行政事業(yè)單位一個不可或缺的重要組成部分。但就目前的情況來看，許多行政事業(yè)單位負責(zé)人對財務(wù)部門的重視程度不夠。諸多行政事業(yè)單位管理負責(zé)人員認為，財務(wù)部門所要負責(zé)的工作范圍僅限于每月對員工工資的發(fā)放以及年中與年底對單位經(jīng)營資金情況的核算。而在其它相關(guān)于行政事業(yè)單位發(fā)展與經(jīng)營的問題上，無需財會部門的參與。通常情況下，行政事業(yè)單位管理負責(zé)人員都忽略了一個最為關(guān)鍵性的問題，那就是財會部門對行政管理部門的發(fā)展及現(xiàn)存資金情況是掌握最為清楚的，在對單位發(fā)展中完全忽略財會部門的意見，會使整個單位決策失去資金預(yù)算的準確性，這也是許多行政事業(yè)單位在發(fā)展中失利的最基本的原因。

（二）行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度不完善

財管管理制度不完善是導(dǎo)致行政事業(yè)單位無法正常運作資金的重要因素。首先來講，行政事業(yè)單位的資金來源主要是依靠對稅收的所得，這一部分資金不僅是其自身發(fā)展的重要支持，也是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要后盾力量。但就目前情況來看，許多行政事業(yè)單位在財務(wù)管理方面都存在著制度不完善的問題。例如“財務(wù)管理部門是行政事業(yè)單位的一個核心的部門，是需要有序的制度作為支撐的，但行政事業(yè)單位財務(wù)部門內(nèi)部卻經(jīng)常會出現(xiàn)大事無人管，小事爭著管的混亂局面，甚至?xí)霈F(xiàn)一人管理多項財政事務(wù)的情況，從而影響著行政事業(yè)單位財務(wù)運作的有序性和準確性。

（三）財務(wù)預(yù)算編制不完善問題

行政事業(yè)單位的經(jīng)費不同企業(yè)的資金運作方式，它更多地是被用于城市建設(shè)以及社會需求上，因此需要詳細的計劃與分析。但目前諸多行政事業(yè)單位的財務(wù)管理中，預(yù)算的編制計劃性卻十分差，而各部門對于預(yù)算的出支及用途也沒有一個詳細的計劃，因此經(jīng)常會出現(xiàn)各部門間財務(wù)預(yù)算不準確現(xiàn)像。另外，有些行政事業(yè)單位各部門所發(fā)的預(yù)算計劃沒有詳細地注明資金的走向及用途，甚至還有些部門出現(xiàn)了預(yù)算資金與實際支出資金不符的現(xiàn)象。

（四）行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員素質(zhì)問題

財務(wù)管理人員的素質(zhì)是影響財務(wù)管理水平的最關(guān)鍵的因素。就財會工作本身而言，是相對較為枯燥乏味的。對于長久工作于此崗位的財會人員來說，有時會產(chǎn)生厭倦感，甚至在工作中產(chǎn)生應(yīng)付了事的心態(tài)。另外，某些行政事業(yè)單位的財會工作人員認為在工作中只要按照統(tǒng)一的方式與格式對資金數(shù)據(jù)進行計算就可以了。殊不知無論哪個行政事業(yè)單位，每一個月的情況及資金走向都是不同的，如果始終按照同一種格式及方法對單位內(nèi)部的資金數(shù)據(jù)進行計算，會使單位現(xiàn)存資金與計算所得的資金產(chǎn)生很大的出入，從而給行政事業(yè)單位下一步的發(fā)展規(guī)劃帶來諸多阻礙。

三、加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的方法

對于科技高速發(fā)展的今天來說，只有行政事業(yè)單位做好財務(wù)管理，才能更好地實現(xiàn)共同建設(shè)社會主義的宏偉目標。因此，行政事業(yè)單位負責(zé)人員以及國家相關(guān)部門人員針對行政事業(yè)單位財務(wù)管理中目前所存在的問題進行了分析和總結(jié)，并制定出了一系列的有效措施。具體內(nèi)容如下：

（一）提高領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理的認識

要想加強行政事業(yè)單位的財務(wù)管理能力，就必須首先提高單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理重要性的認識。也就是說，單位領(lǐng)導(dǎo)要改變以往的管理模式，將財務(wù)部門作為支持單位發(fā)展以及社會發(fā)展的重要保障。并能夠清楚地意識到財務(wù)管理對促進自身單位發(fā)展以及資金規(guī)劃的重要性，從根本上將財務(wù)管理作為單位的核心部門去對待。

（二）制定完善的財務(wù)管理制度

準確的來說，只有完善的財務(wù)管理制度作為支持，才能保證行政事業(yè)單位的財務(wù)管理向著健康有序的方向發(fā)展，因此，行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)首先要在財務(wù)部門內(nèi)部建立一個完善的財務(wù)管理制度，并按照財務(wù)管理人員每人的特長及專攻點進行崗位的分配，以便最大限度發(fā)揮出每個人的潛質(zhì)。另外，要將財務(wù)管理的每一項措施細化到每一位工作人員身上，要求工作人員在工作中不得逾越，要各盡所職，從而完善財務(wù)管理部門各項管理制度。

（三）完善預(yù)算規(guī)劃

完善財務(wù)資金的預(yù)算及規(guī)劃是財務(wù)部門的重要職責(zé)之一。首先要求行政事業(yè)單位各部門人員在上報資金出處及走向時要明確注明，并且要做好資金規(guī)劃，以免在運作中出現(xiàn)資金不足的現(xiàn)象。另外，財務(wù)管理人員要仔細認真核對各部門所上交的資金預(yù)算與出入標識，必須確保其資金的走向與預(yù)算一致性，以此來保證財務(wù)管理的有效性。

（四）加強財務(wù)管理人員自身素質(zhì)

要想加強財務(wù)管理能力最為關(guān)鍵的因素在于加強財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。行政事業(yè)單位管理人員要對財務(wù)管理人員進行定期的財務(wù)綜合知識考核，考核不合格者堅持不得進行財務(wù)管理工作。另外，行政事業(yè)單位管理人員要對財務(wù)管理人員進行素質(zhì)培訓(xùn)，要求所有財務(wù)管理人員都要保持認真嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，在工作中做到一絲不茍，最大限度發(fā)揮出財務(wù)管理部門在行政事業(yè)單位中的作用。

四、結(jié)束語

綜上所述可知，加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理有助于增加其自身的資金運作能力，并有利于社會發(fā)展。因此，在行政事業(yè)單位財務(wù)管理中，要根據(jù)財務(wù)管理的特點規(guī)劃制定出合理的財務(wù)管理運行機制，以最大的優(yōu)勢展現(xiàn)出財務(wù)部門的重要性。

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