強(qiáng)化執(zhí)行力的實(shí)踐與探索

張寶祥|文

執(zhí)行力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心。提高企業(yè)執(zhí)行力，執(zhí)行文化是前提，制度建設(shè)是基礎(chǔ)，監(jiān)督檢查是保證，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲是手段，彼此密切相連、相輔相成、共同作用，需要進(jìn)一步細(xì)化、強(qiáng)化和深化。只有這樣，才能使企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)日趨完備和完善。

多年來(lái)，招金有色礦業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）根據(jù)自身特點(diǎn)，從執(zhí)行文化、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查和嚴(yán)格獎(jiǎng)懲四個(gè)方面著手，緊緊抓住執(zhí)行力建設(shè)這個(gè)企業(yè)管理的核心，有效地促進(jìn)了企業(yè)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

培育執(zhí)行文化 營(yíng)造執(zhí)行氛圍

企業(yè)的執(zhí)行力也是一種文化，我們把它稱之為企業(yè)的執(zhí)行文化。領(lǐng)導(dǎo)者的價(jià)值觀和管理行為影響并決定著執(zhí)行文化,領(lǐng)導(dǎo)者的執(zhí)行力決定著組織的執(zhí)行力。執(zhí)行文化是提高企業(yè)執(zhí)行力的重要前提，唯有形成良好的執(zhí)行文化，執(zhí)行力才有其生存的土壤。

1.營(yíng)造執(zhí)行的良好氛圍

我們?cè)诜此计髽I(yè)發(fā)展的成敗與得失中，認(rèn)為經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題歸根到底都與執(zhí)行不力有關(guān)，因此把執(zhí)行力建設(shè)擺在更加重要和突出的位置。要提高企業(yè)執(zhí)行力，首先要解決全員的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。公司領(lǐng)導(dǎo)在大小會(huì)議和各種場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)提高執(zhí)行力的緊迫性和重要性，公司黨組織開(kāi)展了“增強(qiáng)紀(jì)律性、提高執(zhí)行力”為主題的宣教活動(dòng)。通過(guò)大力宣傳教育，廣大員工逐步樹(shù)立起服從和執(zhí)行的意識(shí)，然后轉(zhuǎn)變成為一種自覺(jué)行為和習(xí)慣，做到令行禁止，止于至善，執(zhí)行文化初具雛形。

2.選準(zhǔn)提高執(zhí)行力的突破口

企業(yè)執(zhí)行文化的構(gòu)建和培育就需要領(lǐng)導(dǎo)者親力親為，成為執(zhí)行文化的帶頭實(shí)踐者。只有這樣，才能使“執(zhí)行難、難執(zhí)行”的現(xiàn)象得到一定遏制。另外，我們還要從源頭上抓住選人用人這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把政治素質(zhì)高、思想品行好、業(yè)務(wù)技能精、執(zhí)行能力強(qiáng)的員工選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行培養(yǎng)和鍛煉。

3.增強(qiáng)員工執(zhí)行的主動(dòng)性

執(zhí)行文化的核心在于轉(zhuǎn)變企業(yè)全體員工的觀念和行為，使之能夠切實(shí)地把企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和規(guī)章制度落實(shí)到本職崗位與日常工作中去，這也是提高企業(yè)執(zhí)行力的根本。只有企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)追求和員工奮斗的目標(biāo)明確一致了，其思想觀念和價(jià)值取向發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，變被動(dòng)執(zhí)行為主動(dòng)執(zhí)行，消極執(zhí)行為積極執(zhí)行，生硬執(zhí)行為創(chuàng)造執(zhí)行，執(zhí)行力建設(shè)隨之產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，員工的積極性才能得以充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。

加強(qiáng)制度建設(shè) 打好執(zhí)行基礎(chǔ)

制度本身帶有根本性、全局性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，制度創(chuàng)立應(yīng)遵循連續(xù)性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性的原則。制度是執(zhí)行的重要基礎(chǔ)，要提高企業(yè)執(zhí)行力，必須把這個(gè)基礎(chǔ)筑牢打?qū)?。我們要摒棄“新做法就是好做法”的觀點(diǎn)，秉承傳統(tǒng)做法，借鑒有用經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，按照“適合自己的制度，才是最好的制度”、“根據(jù)企業(yè)發(fā)展不斷修訂完善制度，杜絕制度朝令夕改現(xiàn)象”、“制度不在多而貴在精”的原則進(jìn)行制度建設(shè)，才能確保制度的實(shí)用性和連續(xù)性。

1.制度出臺(tái)嚴(yán)謹(jǐn)

每項(xiàng)重要制度的出臺(tái)，公司嚴(yán)格按照“收集信息資料、實(shí)地進(jìn)行調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)、專題進(jìn)行討論、形成文件初稿、反饋會(huì)簽意見(jiàn)、修改補(bǔ)充完善、定稿下發(fā)文件”的流程，讓制度的制定者、監(jiān)督者和執(zhí)行者都參與其中。有些文件三番五次修改，幾易其稿，其目的就是要保證制度的質(zhì)量。

2.形成制度體系

為了進(jìn)一步建立健全制度，便于執(zhí)行、查找和學(xué)習(xí)，我們對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行匯編成冊(cè)，使之形成制度體系。使公司黨建工作和經(jīng)營(yíng)管理趨于制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。匯編工作不是簡(jiǎn)單的制度集合和分類整理，而是要著眼全局、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)平衡，解決各類制度間的矛盾和沖突，全面查漏補(bǔ)缺進(jìn)行完善，達(dá)到制度間相互匹配，發(fā)揮制度的整體功效。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查 確保執(zhí)行到位

規(guī)章制度只有真正貫徹落實(shí)下去才能發(fā)揮其應(yīng)有的功效，否則，再好的制度也只能是空中樓閣、一紙空文。制度的落實(shí)一方面要靠執(zhí)行者自覺(jué)執(zhí)行的“內(nèi)因”，另一方面要借助于監(jiān)督者督促檢查的“外力”，兩者要共同發(fā)揮作用才能保證執(zhí)行到位。

1.建立立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)

有效的監(jiān)督應(yīng)是“全過(guò)程、全方位、多層次，多角度”的立體式監(jiān)督，不留監(jiān)督死角和空白點(diǎn)。實(shí)踐中我們一是堅(jiān)持日常監(jiān)督。實(shí)行公司對(duì)子公司進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的責(zé)任成本全過(guò)程監(jiān)控，總部與子公司對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)間進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督。二是堅(jiān)持定期監(jiān)督。每季度組織召開(kāi)全公司會(huì)議，總部各部室、各子公司匯報(bào)本季度工作完成情況、存在問(wèn)題和不足以及下步改進(jìn)措施，每年年底組織全公司中層以上干部述職。三是堅(jiān)持專項(xiàng)監(jiān)督。以開(kāi)展工程項(xiàng)目綜合督察活動(dòng)為載體，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)法大檢查，這是我們?cè)趯?shí)踐中摸索總結(jié)形成的有益經(jīng)驗(yàn)。這項(xiàng)活動(dòng)由公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，相關(guān)部門(mén)人員共同參與組成督察組，在全公司范圍內(nèi)劃片分區(qū)對(duì)在建項(xiàng)目的責(zé)任成本、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、材料采購(gòu)、資金支付、合同管理、勞務(wù)使用、安全質(zhì)量，黨建思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、群團(tuán)工作和黨政會(huì)簽等執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由督察組與相關(guān)部門(mén)共同制定整改措施，然后下發(fā)整改通知書(shū)，限時(shí)糾正管理和執(zhí)行中的偏差，使得項(xiàng)目管理始終處于規(guī)范可控狀態(tài)。

2.建立考核評(píng)價(jià)體系

對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作和執(zhí)行情況公司在定性的基礎(chǔ)上盡可能給予了量化評(píng)分，建立準(zhǔn)確、科學(xué)和客觀的考核評(píng)價(jià)體系。如公司強(qiáng)推目標(biāo)責(zé)任成本管理，嚴(yán)格實(shí)行季度末、年末的責(zé)任成本考評(píng)，以此為基礎(chǔ)，項(xiàng)目完工后再全面進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任承包績(jī)效考核。又如在項(xiàng)目綜合督察中，我們對(duì)檢查內(nèi)容分類細(xì)化后給出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)分，把得分較低、問(wèn)題相對(duì)較多的項(xiàng)目作為公司重點(diǎn)關(guān)注、監(jiān)督和幫扶的對(duì)象，通過(guò)項(xiàng)目從開(kāi)工至結(jié)束全程進(jìn)行監(jiān)督考核，對(duì)項(xiàng)目管理做出全面、公正、合理的評(píng)價(jià)。

3.建立有效監(jiān)督機(jī)制

檢驗(yàn)監(jiān)督機(jī)制是否有效運(yùn)行，要看制度執(zhí)行是否真正到位，以執(zhí)行力的最終結(jié)果為其導(dǎo)向。其間對(duì)監(jiān)督者的監(jiān)督至關(guān)重要，要使監(jiān)督的每個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，使制度執(zhí)行最終形成閉環(huán)狀態(tài)，杜絕檢查工作走形式、走過(guò)場(chǎng)和留情面的現(xiàn)象。

嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲 增強(qiáng)執(zhí)行動(dòng)力

“眾人劃槳開(kāi)大船”，只有同舟共濟(jì)、齊心協(xié)力，嚴(yán)格執(zhí)行船長(zhǎng)指令，才能最終到達(dá)目的地。企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)必須運(yùn)用獎(jiǎng)懲這種強(qiáng)化手段，不斷地、長(zhǎng)期地、靈活地激勵(lì)和鞭策員工，執(zhí)行力才能發(fā)揮其潛力、增強(qiáng)其動(dòng)力、永葆其活力。

1.敢于問(wèn)責(zé)，增強(qiáng)懲處威懾力

敢于問(wèn)責(zé)，表明了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)提高執(zhí)行力的決心和信心，也能夠彰顯其搞好企業(yè)的勇氣和底氣。公司只有保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，出“重拳”打擊違規(guī)違紀(jì)行為，才能在職工群眾中引起強(qiáng)烈反響和共鳴，極大地增強(qiáng)懲處的威懾力，營(yíng)造良好的輿論和執(zhí)行氛圍。從這個(gè)角度來(lái)看，威懾力其實(shí)也是一種執(zhí)行力。

2.善于問(wèn)責(zé)，把握處罰尺度

當(dāng)前，社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型的復(fù)雜特殊時(shí)期，傳統(tǒng)的價(jià)值觀念受到較大沖擊，日趨完善的社會(huì)保障體系使得人才流動(dòng)加劇。企業(yè)內(nèi)部懲處的威懾力有淡化的趨勢(shì)，出現(xiàn)了“罰款不奏效，處分不在意，不服就走人”的現(xiàn)象。因此，我們?cè)诟矣趩?wèn)責(zé)的同時(shí)，還必須善于問(wèn)責(zé)。懲處時(shí)，要分清政策界線，拿準(zhǔn)問(wèn)題性質(zhì)，綜合各方意見(jiàn)，把握處罰尺寸，做到慎而又慎、寬嚴(yán)相濟(jì)、有理有據(jù)、合情合理。當(dāng)然，處罰不是最終目的，根本還在于從源頭上抓好教育預(yù)防工作。實(shí)際工作中，我們將預(yù)防工作融入經(jīng)營(yíng)管理，滲透到施工生產(chǎn)，延伸到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)前，我們正在開(kāi)展廉潔文化“進(jìn)公司、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”的“四進(jìn)”活動(dòng)。

3.獎(jiǎng)罰分明，建立激勵(lì)機(jī)制

古人云：“矢不激不遠(yuǎn)，人不勵(lì)不奮”。在處罰的同時(shí)，我們還注重獎(jiǎng)勵(lì)，做到兩者并重，獎(jiǎng)罰分明。為整肅不良風(fēng)氣，規(guī)范企業(yè)管理，提高執(zhí)行能力，我們?cè)诩哟筇幜P廣度和力度的同時(shí)，提出重樹(shù)企業(yè)內(nèi)部信譽(yù)，建立健全激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，既“堵”又“疏”，確保企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)作。