“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品流通”融合發(fā)展研究

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品流通”融合發(fā)展研究

周丹1，2，王德章1

(1.哈爾濱商業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院， 哈爾濱 150028；2.大慶師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院， 黑龍江 大慶 163712)

[摘要]我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通中存在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本增加、流通環(huán)節(jié)多、流通成本高、價(jià)格漲幅過(guò)大、效率低等問(wèn)題。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，通過(guò)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)政策法規(guī)環(huán)境、加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)、完善社會(huì)信用體系的監(jiān)管、構(gòu)建完善的物流支撐體系、扶持農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)和農(nóng)合組織，廣泛開(kāi)展電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)和創(chuàng)新管理方式等措施，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，創(chuàng)新流通方式，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系的現(xiàn)代化建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]互聯(lián)網(wǎng)+；農(nóng)產(chǎn)品流通；融合發(fā)展

[中圖分類(lèi)號(hào)]F3[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A

[收稿日期]2015-03-30

[基金項(xiàng)目]2012年江蘇省社會(huì)科學(xué)基金課題“中晚明揚(yáng)州府代表作家研究”(12ZWB004)；2010年鹽城師范學(xué)院“守正與創(chuàng)新——雙重視閾中的《中國(guó)古代文學(xué)》教改研究”(10YCTCJY001)

[作者簡(jiǎn)介]顧國(guó)華(1969-)，男，江蘇鹽城人，教授，兼職碩士研究生導(dǎo)師，博士，從事元明清文學(xué)研究。

農(nóng)業(yè)是保護(hù)資源實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，確保供給滿足人們不斷提高生活質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)社會(huì)公平與社會(huì)穩(wěn)定的集生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生”功能為一體的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)[1]，它與第一、二、三產(chǎn)業(yè)存在著內(nèi)在聯(lián)系。然而，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)的“兩頭叫、中間笑”問(wèn)題，影響社會(huì)的安定和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，這與我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品(糧食、水果、蔬菜、肉蛋食品等)流通體系不適應(yīng)改革和發(fā)展需要有一定關(guān)系。Bates(1991)、Macle(2005)等國(guó)外學(xué)者認(rèn)為一個(gè)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品流通政策，與該國(guó)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特征、農(nóng)產(chǎn)品流通的歷史有關(guān)。Rusten(1996)、Beckmann(2002)、Abebe(2013)等學(xué)者認(rèn)為，合同農(nóng)業(yè)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)戶來(lái)說(shuō)好處甚多，通過(guò)與有實(shí)力的龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)，可以找到依靠，降低進(jìn)入市場(chǎng)的交易成本，有利于增加農(nóng)戶收入。國(guó)內(nèi)學(xué)者紀(jì)良綱(2011)認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中農(nóng)民被隔離在農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)環(huán)節(jié)之外,不能享受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲帶來(lái)的利益[2]。黃海(2014)認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品流通出現(xiàn)大面積、大幅度的賣(mài)難或買(mǎi)難，其關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，流通環(huán)節(jié)可能會(huì)加劇或者削弱其帶來(lái)的影響[3]。紀(jì)寶成(2000)等認(rèn)為，電子商務(wù)的發(fā)展，更具革命性地推動(dòng)著傳統(tǒng)流通行業(yè)的交易方式、流通基本特征、流通組織、商業(yè)地位與業(yè)態(tài)、物流、信息流、流通規(guī)則變化，形成電子商務(wù)下的流通方式[4]。重點(diǎn)研究 “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品流通”融合發(fā)展問(wèn)題，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，提高市場(chǎng)流通效率”和“創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式”的重要目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化跨越，有著重大的意義。

一、農(nóng)產(chǎn)品流通體系存在的問(wèn)題

農(nóng)產(chǎn)品流通體系是聯(lián)結(jié)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、大流通的樞紐，是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品雙向流通、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵。多年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上的多多少少和價(jià)格的忽高忽低，既影響了農(nóng)民收入、消費(fèi)者利益，也影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，尤其是農(nóng)產(chǎn)品流通中存在“生產(chǎn)小農(nóng)戶、運(yùn)輸距離長(zhǎng)、物流成本高、效率低、產(chǎn)銷(xiāo)信息不暢、銷(xiāo)售大市場(chǎng)、利潤(rùn)分配不均”等問(wèn)題，給城鄉(xiāng)居民生活穩(wěn)定和農(nóng)民增收帶來(lái)較大影響。

1.宏觀調(diào)控機(jī)制不健全。 目前國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通的宏觀調(diào)控遠(yuǎn)不適應(yīng)新的流通體系的要求。我國(guó)政府為了穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，把干預(yù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)作為一種經(jīng)常性手段，但有時(shí)這種干預(yù)恰恰破壞了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)周期，忽視供求關(guān)系可以通過(guò)市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)、自發(fā)恢復(fù)的修復(fù)功能。[5]尤其是從增加供給、滿足需求的角度，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)需求不足，對(duì)建設(shè)大基地和大市場(chǎng)，支持大企業(yè)和名牌產(chǎn)品的發(fā)展力度不夠。價(jià)格漲幅過(guò)高，尤其是由于囤積積奇、哄抬物價(jià)造成的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅過(guò)高，限制價(jià)格漲幅，[6]給予消費(fèi)者補(bǔ)貼手段匱乏。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過(guò)低，要進(jìn)一步完善調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價(jià)和專項(xiàng)儲(chǔ)備制度、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度、統(tǒng)籌糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口制度。

2.生產(chǎn)成本增加，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。 2010年以來(lái)，由于國(guó)內(nèi)原料和生產(chǎn)配料價(jià)格居高不下，加上勞動(dòng)力成本大幅上漲，農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本不斷增加。2015年5月全國(guó)雜交水稻、雜交玉米種子平均價(jià)格比2010年同比上漲了61.80%和68.25%。2014年，全國(guó)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)7.57萬(wàn)個(gè)，完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入18.48萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)為8.2%。主營(yíng)業(yè)務(wù)成本近15.30萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)了9.2%，高于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率1個(gè)百分點(diǎn)，高于利潤(rùn)增長(zhǎng)率7.1個(gè)百分點(diǎn)。[7]其中，蛋品加工和乳制品制造企業(yè)成本增幅最大，同比分別上漲了23.5%和20.1%。種子、化肥、農(nóng)藥、燃油等農(nóng)資價(jià)格的大幅度上漲已經(jīng)成為農(nóng)民的一塊心病，最高20%、甚至是30%的漲幅，明顯高于糧食最低收購(gòu)價(jià)格的漲幅，蠶食了種糧效益，造成農(nóng)民收益下降，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。以稻谷為例，在2004—2014年間，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價(jià)格總指數(shù)(定基)在2005—2013年間均大于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格總指數(shù)(定基)。尤其是在2009年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料指數(shù)(定基)達(dá)到142.4%，遠(yuǎn)高于稻谷生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)(定基)116.4%(表1)，數(shù)據(jù)表明，即使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格上漲，帶給農(nóng)民的實(shí)惠也多數(shù)被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲所抵消*以糧食為例，由于不合理的流通渠道，中間商在占據(jù)了農(nóng)民收益的同時(shí)，也使消費(fèi)者承受比農(nóng)戶出售價(jià)格(The Farm Gate Price)高三到四倍的零售價(jià)格，相比較而言，發(fā)達(dá)國(guó)家價(jià)差一般在1到2.5倍。(參見(jiàn)：Amit Sachan, B.S. Sahay and Dinesh Sharma)據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查顯示，每斤糧食成本是0.69元，農(nóng)民獲利0.055元，農(nóng)民賣(mài)一斤小麥獲利不過(guò)0.09元錢(qián)，而市場(chǎng)上賣(mài)一斤饅頭可以賺0.18元錢(qián)。(參見(jiàn)：農(nóng)業(yè)部：農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)主要來(lái)自成本推動(dòng)和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)加價(jià)[EB/OL]，http://news.hexun.com/2008-04-30/105662318.html)。。

表1稻谷生產(chǎn)價(jià)格總指數(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)*農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)是反映一定時(shí)期內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者出售農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平變動(dòng)趨勢(shì)及幅度的相對(duì)數(shù)。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)指反映一定時(shí)期內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)和程度的相對(duì)數(shù)。單位：%

20042005200620072008200920102011201220132014稻谷生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)(定基)100.0101.6103.6109.2116.4122.5138.2156.5163.0166.6170.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料指數(shù)(定基)100.0108.3109.9118.4142.4138.9142.9159.0167.9170.3168.8

3.農(nóng)產(chǎn)品物流成本高，流通環(huán)節(jié)多。 社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比重是國(guó)際上通行的用于衡量國(guó)家和地區(qū)物流行業(yè)的效率指標(biāo)。2013年度國(guó)內(nèi)物流總費(fèi)用占GDP的比重為17.9%，比2012年度減少了0.2個(gè)百分點(diǎn)，約為美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家水平的兩倍，比世界平均水平高出6.5個(gè)百分點(diǎn)，運(yùn)行效率仍然偏低。我國(guó)經(jīng)由農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)交易的農(nóng)產(chǎn)品比重在70%以上。傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通一般經(jīng)過(guò)農(nóng)戶、經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷(xiāo)商、一級(jí)批發(fā)商、二級(jí)批發(fā)商及零售商等多個(gè)環(huán)節(jié)，既增加了流通時(shí)間造成額外損耗，又導(dǎo)致流通各環(huán)節(jié)成本與利潤(rùn)疊加，助推總體流通費(fèi)用高。據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查，中國(guó)蔬菜流通成本約占最終菜價(jià)的2/3或1/2。蔬菜種植產(chǎn)地農(nóng)民的利潤(rùn)只有1/3，2/3的利潤(rùn)在中間環(huán)節(jié)。蔬菜在進(jìn)入銷(xiāo)區(qū)批發(fā)市場(chǎng)到零售市場(chǎng)的流通環(huán)節(jié)中，市場(chǎng)管理費(fèi)和攤位費(fèi)占總流通成本的45%，接近一半。[8]如果再加上中間商的利潤(rùn)，那么菜價(jià)中流通環(huán)節(jié)占比超過(guò)70%。國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品、肉類(lèi)、果蔬冷藏只有40%、30%、15%，但是全程冷鏈覆蓋率僅有23%、15%和5%，流通損耗率分別為15%、12%、25%，均高于發(fā)達(dá)國(guó)家5%的水平。這不僅極大地?fù)p害了農(nóng)民的利益，也使食品安全受到了很大的威脅。公路“亂罰款”屢禁不止,只罰不糾、重復(fù)罰款現(xiàn)象比較普遍。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)調(diào)查顯示：“營(yíng)改增”以后，2013年度樣本企業(yè)稅收支出平均增加37.3%，其中運(yùn)輸型企業(yè)實(shí)際稅負(fù)為4.2% ，遠(yuǎn)高于營(yíng)業(yè)稅制下的3%的執(zhí)行稅和1.88%左右的實(shí)際稅率。企業(yè)過(guò)路過(guò)橋費(fèi)占運(yùn)輸成本的9.1%。其中運(yùn)輸型企業(yè)過(guò)路過(guò)橋費(fèi)占比達(dá)到20.5%，公路罰款占運(yùn)輸成本的5%~8%。再加上部分中小流通企業(yè)參與囤積、炒作，反而助長(zhǎng)了農(nóng)價(jià)的暴漲暴跌，農(nóng)民低價(jià)甚至虧本出售農(nóng)產(chǎn)品，而市民卻承受不起高價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品，從而出現(xiàn)了“兩頭叫，中間笑”現(xiàn)象。

4.農(nóng)民收入增加與產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不協(xié)調(diào)。 以黑龍江省五常稻米產(chǎn)業(yè)為例，水稻產(chǎn)值的增加多源于稻米價(jià)格的上漲，但是農(nóng)民收入增加卻與產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不協(xié)調(diào)。從表2可以看出，在2004—2014年間，水稻種植面積年均增長(zhǎng)4.24%，水稻產(chǎn)量年均增長(zhǎng)4.10%，地區(qū)生產(chǎn)總值為16.80%，農(nóng)民人均純收入的年均增長(zhǎng)率為14.04%。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)幅度是水稻產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度的3.96倍，達(dá)到面積增長(zhǎng)幅度的4.09倍。從2004-2014年總體來(lái)看，農(nóng)民人均純收入的年均增長(zhǎng)率為14.04%，低于GDP的年均增長(zhǎng)率16.80%，也反映出農(nóng)戶增收和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。

表2　五常市稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)戶增收的情況

資料來(lái)源：《2005—2014哈爾濱統(tǒng)計(jì)年鑒》。

5.農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅過(guò)大，增加城鄉(xiāng)消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。 2010年5月—2015年5月期間(見(jiàn)表3)，我國(guó)部分重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)漲幅過(guò)高現(xiàn)象。白砂糖價(jià)格漲幅最大，達(dá)到51.77%；大米、雞蛋(零售價(jià))、面粉漲幅均大于30%，分別達(dá)到37.37%、35.88%、32.41%；鮮豬肉(批發(fā)價(jià))漲幅接近30%；而白菜的價(jià)格漲幅略小，達(dá)到13.53%。其中，由于糧食生產(chǎn)成本和人工、土地使用費(fèi)用增加，糧食價(jià)格呈現(xiàn)穩(wěn)步上漲。豬肉的價(jià)格和白菜價(jià)格波動(dòng)給養(yǎng)豬戶和菜農(nóng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)?？傮w看來(lái)，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)的一部分被農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲所侵蝕。

表3　我國(guó)部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化情況 單位：元/公斤

201206156.025.179.4820.1010.431.43201304196.335.499.9919.8910.712.29201405096.475.6410.2818.7410.921.19201505016.475.7610.3018.9810.701.93漲幅(%)37.3732.4135.8829.5651.7713.53

資料來(lái)源：中華人民共和國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站。

6.食品安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，消費(fèi)者利益缺乏保護(hù)。 首先，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。近年來(lái)，五常市多家大米加工企業(yè)存在“雜牌米+香精”、“調(diào)和米”、外地稻“洗澡”變五常米等造假問(wèn)題，以2014年數(shù)據(jù)為例，五常水稻種植面積逾200萬(wàn)畝，年產(chǎn)水稻150萬(wàn)噸。而五常市所有稻米加工企業(yè)的產(chǎn)能逾400萬(wàn)噸，超過(guò)全部水稻產(chǎn)量的一倍還多。雖然各企業(yè)不滿負(fù)荷生產(chǎn)，屬季節(jié)性加工，但五常市運(yùn)出的“五常大米”遠(yuǎn)超過(guò)其本地水稻所能產(chǎn)出的大米量已成不爭(zhēng)的事實(shí)。五常大米造假事件侵害了消費(fèi)者的利益，表明消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量缺乏知情權(quán)。其次，由于消費(fèi)者對(duì)價(jià)格缺乏監(jiān)督權(quán)，只能是價(jià)格的接受者，農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)價(jià)格上漲，增加了消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，甚至影響了低收入群體的生活質(zhì)量。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通的影響

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，流通的先導(dǎo)作用就越明顯，流通業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈系統(tǒng)。農(nóng)產(chǎn)品流通作為聯(lián)結(jié)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與生產(chǎn)、生產(chǎn)與消費(fèi)的紐帶[9]，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品流通決定著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品流通”有利于發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)流通領(lǐng)域的影響主要表現(xiàn)在：

1.促進(jìn)商業(yè)零售業(yè)態(tài)變革和工農(nóng)業(yè)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)方式創(chuàng)新。 互聯(lián)網(wǎng)跨時(shí)空的特征使電子商務(wù)突破了商品交易的時(shí)間和地域限制。由于網(wǎng)上購(gòu)物和在線銷(xiāo)售的出現(xiàn)，線上線下融合互動(dòng)，供需雙方直接交流有利于企業(yè)直接了解客戶的個(gè)性化需求和提供個(gè)性化服務(wù)。“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)了商業(yè)零售業(yè)態(tài)變革和工農(nóng)業(yè)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)方式創(chuàng)新，為企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通的影響是通過(guò)影響農(nóng)戶、農(nóng)合組織、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為及經(jīng)濟(jì)效益而發(fā)生作用的。這種影響主要體現(xiàn)在拓展市場(chǎng)、更好地開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和創(chuàng)新管理模式等方面?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”為企業(yè)和農(nóng)戶了解市場(chǎng)需求、價(jià)格走勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)者基本信息提供了充分了解市場(chǎng)信息的便利，為市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分、制定有針對(duì)性的營(yíng)銷(xiāo)策略提供了更多機(jī)會(huì)。

2.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通技術(shù)的革命，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)一體化整合。 “互聯(lián)網(wǎng)+” 將農(nóng)產(chǎn)品的需求、流通和生產(chǎn)有機(jī)地聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)冷鏈工程技術(shù)、智能信息技術(shù)、品質(zhì)安全工藝技術(shù)和供應(yīng)鏈管理集成，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通中節(jié)能冷鏈與深加工關(guān)鍵技術(shù)和裝備創(chuàng)新結(jié)合?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品流通”使一部分農(nóng)產(chǎn)品的流通打破了原有的農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)的分工，也不再遵循原有的農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、運(yùn)銷(xiāo)的業(yè)務(wù)流程運(yùn)轉(zhuǎn)。網(wǎng)上銷(xiāo)售一方面使農(nóng)產(chǎn)品流通體系的分工模糊化，“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)合一”“農(nóng)產(chǎn)品批零一體”的營(yíng)銷(xiāo)模式大量出現(xiàn)。另一方面，電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)實(shí)時(shí)采購(gòu)，并能接受客戶的個(gè)性化訂制，能夠使庫(kù)存降到最低，甚至實(shí)現(xiàn)“零庫(kù)存”。隨著訂單農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品直接委托送貨等新的業(yè)務(wù)方式的出現(xiàn)，服務(wù)于網(wǎng)上與網(wǎng)下的各種農(nóng)產(chǎn)品中介機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，進(jìn)一步深化了農(nóng)產(chǎn)品流通體系的專業(yè)化分工。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品流通”必將增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品上下游企業(yè)之間的信息聯(lián)系，避免信息傳遞的失真。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品供貨企業(yè)完全可以通過(guò)更加真實(shí)、豐富和有效的信息來(lái)決定產(chǎn)能和產(chǎn)量的增加，避免因?yàn)樾畔⒉粚?duì)等而出現(xiàn)的盲目跟風(fēng)生產(chǎn)，造成短缺或過(guò)剩的現(xiàn)象。形成了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品供貨企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)之間的互助關(guān)系，合作將更加緊密。將現(xiàn)有的電子商務(wù)升級(jí)成虛擬商務(wù)，實(shí)現(xiàn)從消費(fèi)者到整個(gè)商品供應(yīng)鏈的連接。

3.促使農(nóng)產(chǎn)品流通組織再造和創(chuàng)新。 “互聯(lián)網(wǎng)+”會(huì)使現(xiàn)有的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通組織難以適應(yīng)電子商務(wù)時(shí)代流通的需要，現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品流通組織必須進(jìn)行再造和創(chuàng)新，整合各自的資源，建立新的平臺(tái)，由此會(huì)產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)中間商、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上商店以及農(nóng)產(chǎn)品物流等新的流通組織。以農(nóng)產(chǎn)品零售為例，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者會(huì)采取以網(wǎng)上交易為主導(dǎo)的無(wú)店鋪銷(xiāo)售，那么農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者可以不通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商和向農(nóng)產(chǎn)品零售商直接供貨，不過(guò)，這會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者中間商造成沖擊，所以在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者流通組織中改變的不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，同時(shí)也會(huì)對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品中間商造成影響，逼迫他們?nèi)ジ淖?。同時(shí)隨著農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購(gòu)物的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品商品流通體系的基礎(chǔ)設(shè)施的功能與定位將發(fā)生改變。全智能化流通支撐體系的建立健全，將進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)與物流快遞、商務(wù)軟件、信息服務(wù)等新型物流和中介機(jī)構(gòu)協(xié)同，并且這種協(xié)同效應(yīng)相應(yīng)將促進(jìn)各類(lèi)新型農(nóng)產(chǎn)品物流和中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展且空間巨大。

4.有利于減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)、降低流通費(fèi)用、提高流通效率。 農(nóng)產(chǎn)品的社會(huì)交易成本降低是“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的一項(xiàng)核心價(jià)值。農(nóng)產(chǎn)品的社會(huì)交易成本不單是傳統(tǒng)意義上的營(yíng)銷(xiāo)成本、分銷(xiāo)成本及信息成本，農(nóng)產(chǎn)品的物流成本和時(shí)間成本在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下將呈現(xiàn)幾何級(jí)數(shù)量的降低。完善的農(nóng)產(chǎn)品快遞配送、物流倉(cāng)儲(chǔ)和信息服務(wù)等新型物流和中介機(jī)構(gòu)，將大大縮減企業(yè)冗余的維護(hù)物流體系的費(fèi)用。傳統(tǒng)多級(jí)的“農(nóng)戶—采購(gòu)市場(chǎng)—產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)(產(chǎn)品批發(fā)商) —銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)(銷(xiāo)地批發(fā)商) —農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(小攤販)或超市—消費(fèi)者”農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道正在被轉(zhuǎn)型為“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商—農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售商/網(wǎng)絡(luò)直營(yíng)店—海量消費(fèi)者”的新型高效農(nóng)產(chǎn)品流通渠道體系，減少了農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)、降低流通費(fèi)用、提高流通效率。

5.對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)起到促進(jìn)作用。 “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品流通”最終的受眾對(duì)象是廣大消費(fèi)者。對(duì)消費(fèi)者而言，電子商務(wù)大大降低了消費(fèi)者尋找和購(gòu)買(mǎi)商品的成本、減少了尋找和比較商品的時(shí)間，節(jié)約消費(fèi)成本。在支付方式上，用戶的選擇越來(lái)越多樣化，線上線下支付，信用卡、消費(fèi)卡支付，降低了支付成本。消費(fèi)者足不出戶就可以收到所購(gòu)買(mǎi)的商品，擴(kuò)大了商品選擇范圍，這對(duì)于一部分消費(fèi)群體來(lái)說(shuō)是很大的惠民便民。通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)民生方式，釋放消費(fèi)潛力。通過(guò)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品追溯機(jī)制，迫使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量，從源頭解決食品安全問(wèn)題。滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)食品消費(fèi)的安全、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)和方便的需要，提升農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者的信心，保護(hù)城鄉(xiāng)居民權(quán)益。

三、加快“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品流通”融合發(fā)展的對(duì)策

1.優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)政策法規(guī)環(huán)境。 繼續(xù)推動(dòng)《電子商務(wù)法》立法，盡快研究出臺(tái)《網(wǎng)上商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)辦法》，[10]加快完善《電子商務(wù)安全》《電子商務(wù)支付》《電子認(rèn)證》等法律法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化信息安全管理，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易行為。加強(qiáng)《消費(fèi)者合法權(quán)益》法規(guī)建設(shè)，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)個(gè)人隱私和商業(yè)秘密保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)信用評(píng)價(jià)等方面的制度建設(shè)[11]。提高社會(huì)公眾對(duì)電子商務(wù)的應(yīng)用意識(shí)、信息安全意識(shí)，落實(shí)保障電子商務(wù)交易的安全技術(shù)措施，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品，為互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)“融合”發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境[10]33。

2.加快推進(jìn)重要農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。 一是加強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)誠(chéng)信交易公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)市場(chǎng)主體、客體、交易過(guò)程信息管理與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化電子商務(wù)主體身份在線查驗(yàn)、市場(chǎng)信息規(guī)范管理及在線監(jiān)測(cè)、規(guī)范化電子交易憑證信息管理公共服務(wù)，有效遏制非法市場(chǎng)主體、虛假市場(chǎng)信息及非法交易現(xiàn)象。[12]二是搭建重要農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)建立各類(lèi)科技創(chuàng)新服務(wù)中心，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，從金融、品牌、技術(shù)、政策法律咨詢、法律援助和維權(quán)服務(wù)等方面建設(shè)線上線下互動(dòng)的綜合創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

3.完善社會(huì)信用體系的監(jiān)管。 一是強(qiáng)化政府監(jiān)督和行業(yè)自律，以誠(chéng)信度為依據(jù)，通過(guò)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品信用記錄體系和誠(chéng)信交易檔案，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)認(rèn)定，促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)信用體系不斷完善。二是制定并完善信用中介機(jī)構(gòu)管理辦法，培育和發(fā)展信用調(diào)查、信用認(rèn)證、信用評(píng)估、信用擔(dān)保等社會(huì)中介組織，發(fā)揮信用中介機(jī)構(gòu)的重要作用。三是組建電子商務(wù)企業(yè)聯(lián)盟，通過(guò)第三方的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行交易誠(chéng)信度評(píng)估，并加強(qiáng)信用信息共享。四是建立并完善信用信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，提升信用信息鼓勵(lì)和使用的規(guī)范化和制度化。

4.積極構(gòu)建完善的物流支撐體系。 建立健全農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)外部物流系統(tǒng)，完善農(nóng)產(chǎn)品快遞配送、物流倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)解決電商“最后一公里”問(wèn)題。重點(diǎn)扶持一批農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)，特別是本地大型農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)。在現(xiàn)有物流配送資源的基礎(chǔ)上，整合、推進(jìn)新型物流配送中心建設(shè)，同時(shí)對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品城市配送和城際配送的第三方物流企業(yè)給予前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)一定的補(bǔ)貼。

5.扶持農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)和農(nóng)合組織廣泛開(kāi)展電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新。 把電子商務(wù)作為農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)和多種物流業(yè)態(tài)，以及現(xiàn)代金融手段，發(fā)展多主體、多形式和多層次的電子商務(wù)，做大農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)流通網(wǎng)絡(luò)。一是扶持大型商業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上開(kāi)展好電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)。發(fā)揮原有的電子商務(wù)市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)比較優(yōu)勢(shì)，吸收更多的中小企業(yè)和農(nóng)合組織加入大型商業(yè)企業(yè)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)中，并在入網(wǎng)成本和相關(guān)費(fèi)用方面給予一定的優(yōu)惠。二是充分發(fā)揮以農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國(guó)大米網(wǎng)等代表的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)及信息服務(wù)體系的示范作用，積極引導(dǎo)農(nóng)合組織和農(nóng)戶采用“龍頭企業(yè)(農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、服務(wù)站)+農(nóng)戶”模式和“特色農(nóng)產(chǎn)品+網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)”模式，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、農(nóng)商對(duì)接和農(nóng)超對(duì)接工作。三是扶持農(nóng)合組織和農(nóng)戶利用現(xiàn)有的電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。政府積極扶持第三方交易平臺(tái)的發(fā)展，全面提高第三方交易平臺(tái)的服務(wù)功能，為中小企業(yè)參與電子商務(wù)提供更多的選擇。同時(shí)為中小企業(yè)購(gòu)買(mǎi)有關(guān)設(shè)備提供信貸擔(dān)保、貼息貸款，在工商稅務(wù)方面給予稅收減免，財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)中小企業(yè)選擇公共平臺(tái)開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用。四是重點(diǎn)支持大宗農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易系統(tǒng)建設(shè)，通過(guò)優(yōu)化重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理，探索有形市場(chǎng)與虛擬市場(chǎng)結(jié)合的交易模式。五是推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，增強(qiáng)農(nóng)戶對(duì)電子商務(wù)的了解和認(rèn)識(shí)，降低上網(wǎng)費(fèi)用，刺激農(nóng)戶網(wǎng)上消費(fèi)。六是支持電子商務(wù)進(jìn)中小城市，鼓勵(lì)電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)，完善移動(dòng)寬帶，提升網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)便利性，滿足社區(qū)居民的生活需求。

6.創(chuàng)新管理方式。 一是擴(kuò)大應(yīng)用電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)和消費(fèi)者購(gòu)物的宣傳。組織利用各種媒體宣傳推廣電子商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)做法，引領(lǐng)帶動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。強(qiáng)化社會(huì)各界電信用意識(shí)和安全意識(shí)，形成良好的社會(huì)氛圍。二是建議建立政府部門(mén)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同參與的電子商務(wù)發(fā)展溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，從根本上健全電子商務(wù)網(wǎng)上取證、糾紛處理、爭(zhēng)議調(diào)解、法律咨詢和損失賠償機(jī)制。建立以維護(hù)金融安全和市場(chǎng)穩(wěn)定為重點(diǎn)，涵蓋交易前、交易中、交易后各環(huán)節(jié)的電子商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。三是重點(diǎn)在電子商務(wù)稅源管理及其網(wǎng)上辦稅服務(wù)、電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)制度建設(shè)和實(shí)施、電子商務(wù)可信交易公共服務(wù)平臺(tái)等方面加大創(chuàng)新力度，制定并完善電子商務(wù)認(rèn)證、信用、支付、物流等領(lǐng)域的服務(wù)規(guī)范，共同構(gòu)建與電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的制度環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。[13]

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〔責(zé)任編輯：劉陽(yáng)〕

中國(guó)古代文學(xué)研究