市政道橋施工安全管理措施分析

高春雷

(天津市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總隊(duì),天津　300221)

市政道橋施工安全管理措施分析

高春雷

(天津市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總隊(duì),天津300221)

[摘要]我國城市化建設(shè)過程中,市政道橋工程如雨后春筍一般涌現(xiàn)出來。安全管理是市政道橋施工項(xiàng)目管理中重要的內(nèi)容,但是我國近幾年道橋工程安全管理現(xiàn)狀不容樂觀,還需要采取有效的安全管理措施,避免安全事故的發(fā)生,為市政道橋工程順利運(yùn)行提供安全保障。首先對(duì)市政道橋施工安全管理內(nèi)容進(jìn)行簡單介紹,然后分析我國現(xiàn)階段市政道橋施工安全管理中存在的問題,最后提出有效的措施,希望能夠給相關(guān)人員提供借鑒。

[關(guān)鍵詞]市政道橋；施工安全；安全管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.04.039

市政道橋是我國基礎(chǔ)設(shè)施重要的組成部分,對(duì)城市化建設(shè)進(jìn)程以及區(qū)域發(fā)展都有重要的影響。市政道橋施工安全管理責(zé)任重大,不僅關(guān)系著工程是否能夠按工期完工,同時(shí)也關(guān)系著廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)于我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其重要的影響。目前,我國城市化建設(shè)正處于關(guān)鍵時(shí)期,加強(qiáng)對(duì)市政道橋施工安全管理的研究具有十分重要的意義。

1市政道橋施工安全管理的主要內(nèi)容

工程施工安全管理涉及方面較廣,是一項(xiàng)綜合性工作,貫徹于工程施工的全過程。所謂的安全管理,就是在工程建設(shè)階段,對(duì)與施工相關(guān)的所有因素,包括施工機(jī)械、施工人員、施工材料等的安全性控制,為實(shí)現(xiàn)工程有效的建設(shè)管理而努力。在具體的施工過程中,應(yīng)該嚴(yán)格按照安全管理?xiàng)l例,根據(jù)工程實(shí)際需要,制定合理的安全管理制度,采用有效的安全管理措施。通過多元化的安全管理措施,對(duì)道橋工程整體施工過程進(jìn)行監(jiān)督控制,確保施工有序地進(jìn)行,避免施工安全事故發(fā)生。

2現(xiàn)階段我國市政道橋安全管理現(xiàn)狀

現(xiàn)階段,我國市政道橋工程施工安全管理中還存在一定問題,對(duì)工程的安全管理質(zhì)量造成影響,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1施工企業(yè)安全管理意識(shí)薄弱

目前,我國部分道橋施工企業(yè)存在安全管理意識(shí)差的現(xiàn)象,在施工企業(yè)中沒有配備有效的勞務(wù)協(xié)作人員,企業(yè)在獲得工程后,往往直接將工程轉(zhuǎn)包給專業(yè)的施工隊(duì)伍,同時(shí)施工企業(yè)也沒有將技術(shù)人員、安全管理人員下派到具體的施工現(xiàn)場(chǎng)。這樣導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理缺失,給工程埋下安全隱患。

2.2安全管理相關(guān)的制度不夠完善

盡管我國為了提高工程安全管理質(zhì)量,下發(fā)了建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的相關(guān)文件,一定程度上規(guī)范了建筑市場(chǎng)安全管理,提高了建筑工程施工安全性能。然而,對(duì)于路橋工程來說,不同區(qū)域、地方根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r也制定了各自的安全管理制度,卻忽視了安全管理的主要目標(biāo)。就現(xiàn)階段我國工程安全管理法規(guī)政策而言還存在嚴(yán)重不足性,制度的可操作性也有待提升,在一些施工關(guān)鍵技術(shù)的管理問題上不夠健全。

2.3施工單位對(duì)路橋施工安全管理力度不足

道橋工程施工安全管理的主要方式為安全檢查,通過有效的檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時(shí)進(jìn)行整改。市政道橋工程施工安全管理過程中,往往依據(jù)統(tǒng)一的監(jiān)管分級(jí)責(zé)任制度。但是我國現(xiàn)階段道橋工程施工安全管理力量不足,日常檢查監(jiān)督工作手段單一,技術(shù)方式相對(duì)滯后,沒有形成完善的安全評(píng)價(jià)體系,現(xiàn)在安全檢查工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.4施工人員安全意識(shí)差,缺少必要的安全教育

由于安全管理意識(shí)的缺乏,以至于施工企業(yè)對(duì)施工人員的安全教育不夠重視,員工缺少必要的安全培訓(xùn)。一些施工企業(yè)雖然也對(duì)施工人員進(jìn)行了安全培訓(xùn),但是由于施工人員大多以農(nóng)民工為主,接觸到的安全培訓(xùn)也受到一定限制。另外,一些施工企業(yè)的安全培訓(xùn)工作流于形式,很多培訓(xùn)教師都沒有真正接觸到道橋工程安全管理工作,沒有足夠的經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致施工人員安全操作能力差,繼而引發(fā)嚴(yán)重的施工安全事故。

2.5資金因素制約施工安全管理工作的進(jìn)行

道橋工程施工安全管理需要有一定的資金支持,由于外部激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,導(dǎo)致一些施工企業(yè)不得不采用一些惡劣的競(jìng)爭(zhēng)手段,包括降低招標(biāo)價(jià)格等,導(dǎo)致工程施工過程中資金缺乏,工程直接建設(shè)項(xiàng)目資金得不到保證,安全管理經(jīng)費(fèi)問題也無從保障。有些企業(yè)雖然預(yù)留了足夠的資金,但是由于在施工過程中為了降低成本,刻意克扣安全管理經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致施工安全管理設(shè)施、安全防護(hù)工具等嚴(yán)重不足,對(duì)工程施工安全管理工作造成極大影響。

3提升市政道橋安全管理的有效措施

針對(duì)目前我國市政道橋工程施工安全管理現(xiàn)狀,筆者基于多年的工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)提出幾點(diǎn)提高道橋安全管理的建議。

3.1強(qiáng)化道橋工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理

市政道橋施工現(xiàn)場(chǎng)管理,應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全威脅因素,按照安全等級(jí)分類開展,加強(qiáng)對(duì)安全管理工作的重視。在施工現(xiàn)場(chǎng)臨近安全施工范圍中設(shè)置安全標(biāo)志,引起施工人員的重視,例如在施工用電設(shè)備上,大型的施工設(shè)備前樹立警示標(biāo)語,讓施工人員遠(yuǎn)離危險(xiǎn)。施工人員進(jìn)場(chǎng)前,必須佩戴安全防護(hù)工具,提高施工安全性。相關(guān)的技術(shù)人員需要在施工前做好技術(shù)較低的工作,學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)緊急安全問題的知識(shí)。另外,安排安全管理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)對(duì)施工過程進(jìn)行安全管理。

3.2完善道橋工程施工安全管理制度

施工企業(yè)需要嚴(yán)格地按照工程安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定,設(shè)立安全生產(chǎn)管理崗位,設(shè)置有效的安全管理機(jī)構(gòu),保證相關(guān)安全制度的落實(shí)。施工企業(yè)應(yīng)該制定安全管理責(zé)任制度,安排專門的安全管理人員,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理全面負(fù)責(zé)。同時(shí)根據(jù)道橋施工的具體任務(wù),制定安全管理計(jì)劃,負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查與處理。另外,制訂嚴(yán)格的施工安全監(jiān)督制度,充分發(fā)揮工程監(jiān)理的作用,以便降低道橋施工安全事故發(fā)生的概率。

3.3建立完善的道橋施工安全管理體系

道橋施工企業(yè)應(yīng)該建立完善的安全管理規(guī)范,根據(jù)事前預(yù)防、事中控制、事后總結(jié)的模式,改進(jìn)施工安全管理體系結(jié)構(gòu)。施工安全管理體系的建立,包括持證上崗等。施工人員在施工操作過程中必須配備安全防護(hù)設(shè)備,采購的安全防護(hù)工具等必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)。施工安全管理體系還必須建立相應(yīng)的檢查制度,及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)事宜進(jìn)行安全檢查,排除各類安全隱患,為道橋施工提供安全保障。

3.4建立完善的安全評(píng)價(jià)體系

所謂的安全評(píng)價(jià),就是根據(jù)國家相關(guān)法律政策、安全管理?xiàng)l例等,對(duì)施工設(shè)備、施工環(huán)境、施工技術(shù)等進(jìn)行綜合分析,對(duì)事故出現(xiàn)的概率進(jìn)行預(yù)測(cè),并制定合理的處理方式。施工安全管理工作中,還需要建立完善的安全評(píng)價(jià)體系,以便能夠及時(shí)預(yù)測(cè)工程施工問題,消除安全隱患對(duì)工程造成的影響,為施工安全管理人員提供有效依據(jù)。

3.5加強(qiáng)道橋施工人員教育培訓(xùn)

提高市政道路施工安全需要做很多工作,但最有效和直接的方式就是提高企業(yè)安全管理工作者的綜合素質(zhì)。具體措施可以參考以下幾點(diǎn)：第一,對(duì)于安全管理人員定期安排安全教育培訓(xùn),邀請(qǐng)專業(yè)的人員進(jìn)行安全技術(shù)訓(xùn)練,逐漸使安全管理人員的綜合素質(zhì)得到提高。第二,利用培訓(xùn)安全知識(shí)和技能的機(jī)會(huì),促使安全管理人員對(duì)各項(xiàng)安全操作方法技能加強(qiáng)了解和熟悉,監(jiān)督施工人員依據(jù)安全操作標(biāo)準(zhǔn)開展施工,對(duì)于違規(guī)作業(yè)進(jìn)行堅(jiān)決杜絕和制止。

4總結(jié)

通過上述分析可知,市政道橋工程是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中重要的組成部分,對(duì)城市建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。然而目前市政道橋工程施工中,安全管理問題嚴(yán)重,影響了整體工程施工進(jìn)程,還需要采取有效的安全管理措施,制定完善的安全管理制度,建立工程施工安全檢查評(píng)價(jià)體系,為道橋工程施工提供安全保障,促進(jìn)城市化建設(shè)順利實(shí)施,為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)。

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[作者簡介]高春雷(1976—),男,河北平山人,高級(jí)工程師。研究方向：建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。