美國T PP戰(zhàn)略及其對中國的影響探討

韓帥+張云天

【摘 要】近年來，隨著美國重返亞太戰(zhàn)略的確立。美國企圖通過重返亞太戰(zhàn)略，確立自己在亞太政治、經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)地位。隨著改革開放后中國的經(jīng)濟的高速發(fā)展，也使得美國在亞太地區(qū)感到壓力和威脅。作為亞太地區(qū)重要經(jīng)貿(mào)組織的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），對亞太地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。因此，美國積極推動TPP建設(shè)，加速其重返亞洲的戰(zhàn)略步伐。本文主要通過對TPP相關(guān)的分析，并對中國因其受到的影響做出探討。希望能對相關(guān)研究工作，有所幫助。

【關(guān)鍵詞】美國；TPP；中國；影響

一、TPP的目標(biāo)概述

TPP的主要目標(biāo)主要有兩個方面，一方面是通過建立一個全新的多邊貿(mào)易協(xié)議，解決亞太國家之間貿(mào)易協(xié)議混亂的局面，通過相關(guān)的機制，使得各成員國之間形成自由貿(mào)易，最終實現(xiàn)建立亞太自由貿(mào)易區(qū)的目標(biāo)；另一方面是開創(chuàng)一個特殊性、創(chuàng)造性的多邊貿(mào)易形式，使得原本混亂不堪的貿(mào)易機制系統(tǒng)化、完善化和合理化，最終使得各成員國組成具有高度凝聚力的整體。

二、TPP的基本特征

1.地域跨度寬廣，開放性和包容性強

在TPP的4個創(chuàng)建國中，新加坡、新西蘭、文萊位于太平洋西岸，智利位于太平洋東岸，由于幾個國家地跨亞洲、大洋洲和拉丁美洲，拉近了太平洋兩岸各國之間的聯(lián)系。隨著美國、澳大利亞、越南、日本、墨西哥等國家的加入，使得TPP成員國的地域跨度范圍更加廣泛。由于TPP各成員國之間的政治存在多元性（越南為社會主義國家、其他各國為資本主義國家）、各國經(jīng)濟水平差距不小（美、日、澳等為發(fā)達國家，其他各國為發(fā)展中國家）、經(jīng)濟互補性較差等特點，都體現(xiàn)了TPP的包容性和開放性。

2.西方發(fā)達國家與中小發(fā)展中國家的自由貿(mào)易協(xié)定

從經(jīng)濟發(fā)展水平上看，在TPP成員國中，既有像美日這種發(fā)達國家，也有像越南、墨西哥這樣的發(fā)展中國家；從2013年的人均GDP分析，新加坡的人均GDP為52179美元，美國也高達51248美元，越南人均GDP僅為1092美元。由此可見，TPP是西方發(fā)達國家和中小發(fā)展中國家的自由貿(mào)易協(xié)定，具有明顯的不平等性。

3.綜合性強、質(zhì)量高、門檻高的自由貿(mào)易協(xié)定

TPP不僅具有較強的綜合性，同時有著較為嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，TPP力圖在2015年內(nèi)現(xiàn)實成員國之間的零關(guān)稅政策。最終實現(xiàn)個成員國之間貿(mào)易、資本、技術(shù)的自由化。由于零關(guān)稅制度對發(fā)展中國家而言，具有不小的沖擊，所以也成為很多國家難以跨越的障礙和門檻，這不利于TPP的發(fā)展。

三、TPP對中國的影響

1.TPP對中國宏觀經(jīng)濟的影響

由于TPP準(zhǔn)入機制的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，使得中國在這樣嚴(yán)苛的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)下，最終難以進入TPP組織，這也使得中國在對亞太地區(qū)的貿(mào)易活動中處于戰(zhàn)略被動局面，同時也給中國帶來不小的外部壓力。中國在與這些東南亞國家的貿(mào)易中，由于關(guān)稅等方面的原因，最終對中國的對外出口產(chǎn)生很大的影響。同時，這也會對中國整個國家的宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生直接的影響。由于關(guān)稅的原因，使得中國這樣有競爭力的非成員國在出口中不再擁有價格優(yōu)勢，使得中國企業(yè)的外貿(mào)環(huán)境變得更加惡劣，使中國在亞太地區(qū)的外貿(mào)市場受到越南、墨西哥等成員國的挑戰(zhàn)。

2.TPP對中國在東亞地區(qū)影響力的影響

隨著中國經(jīng)濟、軍事實力的增強，使東亞地區(qū)的影響力結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了不小的變化。由于美國通過TPP重新整合和鞏固其在亞太地區(qū)的盟友關(guān)系，也使得中國在東亞地區(qū)的權(quán)利空間進一步被壓縮。正如英國金融時報專欄作家認(rèn)為：TPP的建立就是要使中國回到2001年沒有加入世貿(mào)組織的局面下，被迫去適應(yīng)甚至是改變自己的規(guī)則加入其中。TPP通過拉攏亞太地區(qū)的貿(mào)易伙伴，使得中國苦心經(jīng)營的東亞貿(mào)易局面出現(xiàn)瓦解，嚴(yán)重影響著中國在東亞的影響力。

3.TPP對中國參與的東亞合作機制的影響

由于TPP的發(fā)展過程中，中國一直被排除在外，而加入的國家很多都和中國存在領(lǐng)土爭端的鄰邦，這一協(xié)定的推行對中國參與東亞合作機制產(chǎn)生了不小的影響。使得中國極力推行的“10+1”、“東亞峰會”和“APEC”等機制的作用大打折扣，削弱了中國參與東亞合作機制的影響和作用，最終嚴(yán)重影響到中國在亞太合作機制中的地位。

四、中國如何應(yīng)對TPP的挑戰(zhàn)

1.對內(nèi)建設(shè)方面

要提升中國的國際競爭力，就必須首先從自身的經(jīng)濟建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級做起。加強相關(guān)的政策和法律法規(guī)建設(shè)，使我國經(jīng)濟建設(shè)工作有法可依。同時，要運用西方先進的生產(chǎn)經(jīng)驗和管理經(jīng)驗，實現(xiàn)我國企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，提高我國經(jīng)濟實力和國際競爭力。

2.對外方面

在對外方面，要注重兩方面的工作：一方面，積極加強和TPP組織的談判工作，消除雙方之間的誤會和沖突，減少因為關(guān)稅等條件對中國經(jīng)濟的沖擊和影響；另一方面，加強對APEC等組織的建設(shè)工作，減少TPP對中國的影響。

五、結(jié)束語

TPP的成長和發(fā)展都對亞太各國產(chǎn)生了不小的影響，同時也引起各國的廣泛關(guān)注。由于在TPP發(fā)展的過程中，中國一直被排除在外，所以很容易導(dǎo)致中國的對外貿(mào)易，因為TPP成員國內(nèi)部的關(guān)稅保護主義而產(chǎn)生不利的影響。這就要求我國在應(yīng)對TPP的不利影響的時候，通過不斷地改革完善我國的經(jīng)濟制度，從根本上提升我國的國際競爭力。筆者希望有更多的專業(yè)人士能投入到該課題研究中，針對文中存在的不足，提出指正建議，為提高我國的國際競爭力，推動我國經(jīng)濟發(fā)展做出重要的共享。

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作者簡介：

韓帥（1995-），男，漢族，安徽省懷寧縣，本科，吉林大學(xué)，金融投資理財。endprint