提高職工參加繼續(xù)教育積極性的探討

李焱

摘要：繼續(xù)教育是一種特殊形式的教育，主要是對專業(yè)技術(shù)人員的知識和技能進(jìn)行更新、補(bǔ)充、拓展和提高，進(jìn)一步完善知識結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)造力和專業(yè)技術(shù)水平。本文通過對如何提高我站職工參加繼續(xù)教育的積極性進(jìn)行探討，并科學(xué)合理制定激勵措施，激發(fā)我站職工參加繼續(xù)教育的積極性和主動性，不斷提高我站職工的業(yè)務(wù)能力和水平，以此推動我站工作快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：職工 繼續(xù)教育 探討

繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會成員特別是成人的教育活動，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。血站作為醫(yī)療衛(wèi)生單位，在醫(yī)學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，血站工作人員更應(yīng)在整個職業(yè)生涯中不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，適應(yīng)醫(yī)學(xué)科技、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，更好地為采供血事業(yè)服務(wù)。

一、繼續(xù)教育的含義

繼續(xù)教育是指已經(jīng)脫離正規(guī)教育，已參加工作和負(fù)有成人責(zé)任的人所接受的各種各樣的教育，是對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行知識更新、補(bǔ)充、拓展和能力提高的一種高層次的追加教育。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)、知識經(jīng)濟(jì)已見端倪的今天，繼續(xù)教育越來越受到人們的高度重視，它在社會發(fā)展過程中所起到的推動作用，特別是在形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會方面所起到的推動作用，越來越顯現(xiàn)出來。

繼續(xù)教育是一種特殊形式的教育，主要是對專業(yè)技術(shù)人員的知識和技能進(jìn)行更新、補(bǔ)充、拓展和提高，進(jìn)一步完善知識結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)造力和專業(yè)技術(shù)水平。知識經(jīng)濟(jì)時代繼續(xù)教育又是人才資源開發(fā)的主要途徑和基本手段，著重點(diǎn)是開發(fā)人才的潛在能力，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，是專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。

從近些年來繼續(xù)教育的時間來看，繼續(xù)教育已得到越來越多的人重視與參與，繼續(xù)教育的概念在不斷深化和拓展。但它與當(dāng)前不斷發(fā)展的科學(xué)技術(shù)和教育形式相比，繼續(xù)教育還存在許多問題，這些問題在全球經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮中逐漸凸現(xiàn)出來，影響了繼續(xù)教育作用的充分發(fā)揮。

二、繼續(xù)教育的形式

繼續(xù)教育的形式有很多種，目前我們血站比較常見的教育形式有專業(yè)技術(shù)人員公需科目培訓(xùn)、學(xué)歷教育（包括成人高考、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育、自學(xué)考試、電視大學(xué)）、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育（包括國家、省、市級繼教培訓(xùn)班和學(xué)術(shù)會議、自學(xué)、高等學(xué)歷醫(yī)學(xué)教育、在刊物上發(fā)表論文、科研課題、單位組織的學(xué)術(shù)報告等）。

三、目前繼續(xù)教育方面普遍存在的問題

1.觀念陳舊，認(rèn)識缺位。繼續(xù)教育作為一個概念傳入中國到獲得初步發(fā)展，整個歷史較短。長期以來，由于受傳統(tǒng)教育思想的影響，重普通教育輕成人教育（繼續(xù)教育），重理論教育輕技能教育。社會上的用人單位看中的是人的文憑和學(xué)歷，忽視人的能力和內(nèi)在素質(zhì)，重物輕人，重眼前利益輕長遠(yuǎn)利益。舍得花錢建設(shè)，不舍得出錢培訓(xùn)人，對繼續(xù)教育抱著應(yīng)付差事，或者不屑一顧、敷衍了事的態(tài)度。對發(fā)展繼續(xù)教育的重要性、緊迫性缺乏足夠的認(rèn)識，接受繼續(xù)教育的良好社會氛圍尚未形成。

2.機(jī)制不活，激勵不足。繼續(xù)教育機(jī)制缺乏活力，缺乏有機(jī)組合和高效運(yùn)行，主要表現(xiàn)在：（1）激勵專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)的各項(xiàng)政策不配套，學(xué)習(xí)與個人利益尚未掛鉤，學(xué)與不學(xué)區(qū)別不大，專業(yè)技術(shù)人員缺乏主動求學(xué)的自覺性。（2）繼續(xù)教育的培訓(xùn)實(shí)體習(xí)慣于按指令、等政策、要經(jīng)費(fèi)，缺乏壓力和動力，自主辦學(xué)的體制和機(jī)制尚未形成，學(xué)校辦學(xué)的自主性不強(qiáng)。（3）單位領(lǐng)導(dǎo)對市場的緊迫感不強(qiáng)，對人才需求的壓力不大，表現(xiàn)為單位對繼續(xù)教育態(tài)度冷漠，開展繼續(xù)教育積極性不高。

3.質(zhì)量不高，流于形式。一是目前還沒有完全符合事業(yè)單位實(shí)際的課程大綱和教材，因此有些培訓(xùn)往往部分行業(yè)、專業(yè)和對象用同樣的教材，考同樣的內(nèi)容，缺乏個性。二是“教”與“需”的脫節(jié)。從事繼續(xù)教育的專職教師缺乏對生產(chǎn)、技術(shù)等實(shí)際情況地了解，教學(xué)過程、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、習(xí)慣于以教材為本，教學(xué)很難結(jié)合實(shí)際，無法滿足專業(yè)技術(shù)人員的需求。三是專業(yè)技術(shù)人員幾乎都工作在生產(chǎn)科研一線，工作任務(wù)繁重，且崗位分布不均，工作矛盾一直是專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育難以解決的問題，于是請人代學(xué)、請人代考、公差學(xué)員現(xiàn)象應(yīng)運(yùn)而生。把本該嚴(yán)肅認(rèn)真的繼續(xù)教育活動演變成了形式主義。四是繼續(xù)教育和市場脫節(jié)，缺乏市場急需的繼續(xù)教育內(nèi)容，也不能跟上形勢的發(fā)展，更沒有前瞻性的繼續(xù)教育內(nèi)容。

人類已進(jìn)入了由開發(fā)自然資源到開發(fā)智力資源的時代，如果因循守舊、抱殘守缺，就不可能在時代的潮流中有所發(fā)展和建樹。繼續(xù)教育要發(fā)展，就必須進(jìn)行規(guī)范創(chuàng)新。規(guī)范使繼續(xù)教育進(jìn)一步完善，創(chuàng)新使繼續(xù)教育更具有生命力。規(guī)范和創(chuàng)新是繼續(xù)教育獲得競爭優(yōu)勢的決定因素，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的源泉。

四、我站提高職工參加繼續(xù)教育積極性的政策措施

1.外出培訓(xùn)和參加學(xué)術(shù)會議。單位工作人員外出培訓(xùn)或參加學(xué)術(shù)會議，按照市財政局關(guān)于印發(fā)《濮陽市市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》的通知（濮財行[2013]2號）文件要求報銷路費(fèi)、住宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用。

2.職工參加與所從事工作相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷教育。參加自學(xué)考試，學(xué)費(fèi)先由個人墊支，畢業(yè)后持畢業(yè)證及交款票據(jù)報銷報名費(fèi)、學(xué)費(fèi)及考務(wù)費(fèi)、書費(fèi)。單位選送離職上學(xué)者，學(xué)費(fèi)同自學(xué)考試的規(guī)定，并報每年往返兩趟路費(fèi)；本人要求離職上學(xué)經(jīng)批準(zhǔn)的，畢業(yè)后報銷學(xué)費(fèi)書費(fèi)，并報往返兩趟路費(fèi)。離職學(xué)習(xí)期間，單位保留其檔案工資。在職研究生學(xué)習(xí)，經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)同意后，與站內(nèi)簽訂合同，畢業(yè)后報銷學(xué)費(fèi)、資料費(fèi)用的80%，最高不超過15000元。根據(jù)校方授課安排報銷往返路費(fèi)，同時報銷按有關(guān)規(guī)定的住宿標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用的80%。除接受研究生教育之外，進(jìn)站后在第一學(xué)歷的基礎(chǔ)上取得第二學(xué)歷者，報銷全額學(xué)習(xí)費(fèi)用，在第二學(xué)歷基礎(chǔ)上取得更高層次學(xué)歷的，報銷70%的學(xué)習(xí)費(fèi)用，最高不超過15000元。

3.論文發(fā)表和科研項(xiàng)目。為提高我站職工發(fā)表論文和參與科學(xué)研究的積極性，我站設(shè)有科研專項(xiàng)資金，對發(fā)表論文和取得科研項(xiàng)目的同志進(jìn)行獎勵。我站職工在國家認(rèn)可的期刊上發(fā)表論文和取得科研項(xiàng)目的費(fèi)用全額報銷，每年最多報銷三篇，并在年底給予500元獎勵。

4.繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。我國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)行學(xué)分制。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員每年參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動，所獲得的學(xué)分不低于25學(xué)分，其中Ⅰ類學(xué)分5-10學(xué)分，Ⅱ類學(xué)分不低于15-20學(xué)分。兩類學(xué)分不可相互替代。其中Ⅰ類學(xué)分為國家級和省級繼續(xù)教育項(xiàng)目，考慮到我站普通職工很少有參加此類繼續(xù)教育項(xiàng)目的機(jī)會，我站每兩年為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員購買一次“好醫(yī)生”學(xué)習(xí)卡，使我站衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員通過遠(yuǎn)程教育的形式獲得Ⅰ類學(xué)分。

5.將參加繼續(xù)教育情況作為年終考核的重要指標(biāo)。我站在年終考核、評先評優(yōu)活動中，把職工參加繼續(xù)教育情況作為加分項(xiàng)，并不斷提高其在各類指標(biāo)中的分值，以此來提高職工對繼續(xù)教育重要性的認(rèn)識，促使我站職工積極主動的參加各類繼續(xù)教育活動。

總之，繼續(xù)教育作為終身教育體系的重要組成部分，正從教育體系的邊緣進(jìn)入到教育的核心，在國家人才建設(shè)過程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。從宏觀的角度看，繼續(xù)教育是教育終身化、學(xué)習(xí)社會化不可缺少的主角，在科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略中扮演著極其重要的作用，特別是在把我國沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為豐富的人力資源的重要戰(zhàn)略方面作用更加明顯。對于個人而言，繼續(xù)教育是個人進(jìn)行知識更新、素質(zhì)提升、自我提升的重要手段，也將是21世紀(jì)人類生活的基本方式。因此，繼續(xù)教育已經(jīng)成為國家強(qiáng)盛、社會興旺、個人發(fā)展的必由之路，在以后的工作中我站將把繼續(xù)教育作為各項(xiàng)工作的重中之重，努力探索鼓勵措施，激發(fā)我站干部職工參加繼續(xù)教育的積極性、主動性。

參考文獻(xiàn)

[1]靳秉強(qiáng)，孫秀芳.淺談創(chuàng)新型員工的培育[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)（下半月），2008（3）