“十三五”規(guī)劃“五大發(fā)展理念”的哲學(xué)思考

路召飛

[摘要]黨的十八屆五中全會(huì)提出，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。這五大發(fā)展新理念的發(fā)布成為“十三五”規(guī)劃的最大亮點(diǎn)和馬克思主義發(fā)展觀的最新理論成果。這一理論新成果是對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)一系列實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深刻總結(jié)和系統(tǒng)梳理之后得出的，反映出我們黨對(duì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)和系統(tǒng)總結(jié)。本文通過(guò)對(duì)“五大發(fā)展理念”的哲學(xué)內(nèi)涵，客觀必然性，理論亮點(diǎn)，實(shí)踐意義和價(jià)值共識(shí)的分析，指出“五大發(fā)展理念”相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進(jìn)，是一個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的有機(jī)整體。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新；協(xié)調(diào)；綠色；開(kāi)放；共享

“十三五”規(guī)劃是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的第一個(gè)五年規(guī)劃，這就迫切需要我們以新的發(fā)展理念指導(dǎo)具體實(shí)踐，以更好地適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)。充分認(rèn)識(shí)和通徹理解“五大發(fā)展理念”的內(nèi)涵和客觀必然性，以及其理論亮點(diǎn)和對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)意義，對(duì)于我們?cè)诒枷颉暗谝粋€(gè)百年目標(biāo)”的征途中的新實(shí)踐具有舉足輕重的意義。

一、“五大發(fā)展理念”提出的客觀必然性

2014年12月，習(xí)近平在江蘇調(diào)研時(shí)第一次在理論上提出“四個(gè)全面”的發(fā)展戰(zhàn)略。馬克思主義認(rèn)為，社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，人的認(rèn)識(shí)來(lái)源于社會(huì)實(shí)踐。“四個(gè)全面”是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)進(jìn)行的頂層設(shè)計(jì)和謀劃的戰(zhàn)略布局。而“五大發(fā)展理念”是在《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中正式提出的，“是‘十三五乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，也是改革開(kāi)放30多年來(lái)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對(duì)我國(guó)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)?！盵1]

“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局系統(tǒng)回答了我們黨今后要著力“做什么”的問(wèn)題，而“五大發(fā)展理念”的全新全面的發(fā)展觀則回答了我們黨在今后一個(gè)歷史時(shí)期“怎么做”的問(wèn)題?！霸趺醋觥毕啾戎聞t具有更深遠(yuǎn)的意義。因?yàn)樯鐣?huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，有什么樣的社會(huì)存在就會(huì)有什么樣的社會(huì)意識(shí)。社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在具有反作用。先進(jìn)的社會(huì)意識(shí)會(huì)對(duì)社會(huì)發(fā)展起到促進(jìn)作用，相反，錯(cuò)誤的社會(huì)意識(shí)則會(huì)對(duì)社會(huì)發(fā)展起到消極的阻礙作用?！拔宕蟀l(fā)展理念”這先進(jìn)的社會(huì)意識(shí)必然會(huì)對(duì)我國(guó)戰(zhàn)略布局系統(tǒng)的“四個(gè)全面”所回答的“做什么”起到積極的促進(jìn)作用。為我國(guó)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，更好地完成“第一個(gè)百年目標(biāo)”提供了強(qiáng)有力的指導(dǎo)思想。

二、“五大發(fā)展理念”的哲學(xué)思考

（一）“五大發(fā)展理念”的理論亮點(diǎn)

“創(chuàng)新”發(fā)展在“十三五”規(guī)劃中首次被放到了我國(guó)發(fā)展基點(diǎn)的重要位置，這一點(diǎn)進(jìn)一步凸顯了“創(chuàng)新”的牽引作用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的劃時(shí)代的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)所面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部情況都是極其特殊的。把“創(chuàng)新”發(fā)展擺在我國(guó)發(fā)展基點(diǎn)的重要位置，說(shuō)明創(chuàng)新發(fā)展將會(huì)貫穿整個(gè)“十三五”的全部過(guò)程和各個(gè)領(lǐng)域。因此，“創(chuàng)新”不僅僅包括科技創(chuàng)新，還應(yīng)該包含“理論創(chuàng)新，制度創(chuàng)新，文化創(chuàng)新”等的全面創(chuàng)新。“創(chuàng)新”在發(fā)展中處于“牛鼻子”的位置，所以我們應(yīng)該把“創(chuàng)新”的觀點(diǎn)運(yùn)用到極致，全身心地為“創(chuàng)新”創(chuàng)造足夠廣闊的空間和足夠?qū)拸V的平臺(tái)，充分發(fā)揮出“創(chuàng)新”的“新引擎”作用。

“協(xié)調(diào)”發(fā)展主要體現(xiàn)在“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“三大支撐帶”的國(guó)家戰(zhàn)略和實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。

“協(xié)調(diào)”發(fā)展的發(fā)展觀必定能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)諸多的切實(shí)利益，同時(shí)會(huì)帶動(dòng)并提振多個(gè)行業(yè)，將為交通、能源、通信、金融、教育、醫(yī)療和進(jìn)出口等領(lǐng)域企業(yè)創(chuàng)造新的發(fā)展契機(jī)，將會(huì)切實(shí)促進(jìn)東中西互動(dòng)互聯(lián)、沿海區(qū)域與沿江區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，有助于發(fā)展區(qū)域內(nèi)省市優(yōu)勢(shì)，挖掘增長(zhǎng)潛力。實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略則會(huì)讓民營(yíng)企業(yè)更多的進(jìn)入到軍品采購(gòu)體系，一方面，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引進(jìn)可以降低軍工企業(yè)的采購(gòu)成本，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，便利“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施；另一方面，還可以帶動(dòng)民用技術(shù)的充分發(fā)展。

在“五大發(fā)展理念”中，“綠色”和“共享”是以前從來(lái)沒(méi)有被提及過(guò)的?！熬G色”發(fā)展就是把環(huán)境問(wèn)題納入到了發(fā)展的范疇之中，讓我們時(shí)刻牢記在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也要時(shí)刻謹(jǐn)記尊重自然規(guī)律，按照自然規(guī)律辦事?！肮蚕怼卑l(fā)展就是把公平也納入到了發(fā)展的視野范圍之內(nèi)，讓我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加重視“全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”。[2]

總的來(lái)說(shuō)，“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了一種全面的科學(xué)的整體的發(fā)展觀。為“四個(gè)全面”提供了科學(xué)的發(fā)展指導(dǎo)。

（二）“五大發(fā)展理念”的哲學(xué)內(nèi)涵

“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展新理念是對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)一系列實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深刻總結(jié)和系統(tǒng)梳理之后得出的，反映出我們黨對(duì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)和系統(tǒng)總結(jié)。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力?！皠?chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。”[3]這就要求我們必須樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，從變化的實(shí)際出發(fā)，解放思想，實(shí)事求是，把創(chuàng)新放在我國(guó)“發(fā)展基點(diǎn)”的重要位置，凸顯創(chuàng)新在發(fā)展中的極大牽引作用；協(xié)調(diào)是持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了唯物辯證法的一個(gè)普遍原則，那就是認(rèn)為事物是普遍聯(lián)系的，一事物離開(kāi)與其它事物的聯(lián)系，就談不上存在，更談不上發(fā)展。普遍聯(lián)系，在本質(zhì)上是講事物的發(fā)展定然是兼顧的、均衡的、穩(wěn)妥的、對(duì)稱(chēng)的、是照顧它方的發(fā)展，否則就是畸形的發(fā)展，甚至是倒退和停頓，由此勢(shì)必影響中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的進(jìn)程。辯證的發(fā)展內(nèi)在地要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，否則就會(huì)厚此薄彼，顧此失彼，所獲得發(fā)展也一定不是真正的發(fā)展；綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，是在傳統(tǒng)的、粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上的一種模式創(chuàng)新，是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的約束條件下，將環(huán)境保護(hù)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要支柱的一種新型發(fā)展模式。綠色發(fā)展是在嚴(yán)格遵守客觀規(guī)律的前提下的發(fā)展，是我們黨從長(zhǎng)期發(fā)展的實(shí)踐中所獲得的深刻教訓(xùn)和寶貴經(jīng)驗(yàn)的反思和提煉。是科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展的道路選擇。選擇綠色發(fā)展道路是破解我國(guó)環(huán)境資源約束的必然要求，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求；開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，從自然界到人類(lèi)社會(huì)都是相互聯(lián)系著的各個(gè)要素、部分組成的復(fù)雜的系統(tǒng)。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族要取得很好的發(fā)展，處理好它的內(nèi)部聯(lián)系和外部聯(lián)系，不斷深化對(duì)內(nèi)改革和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放是發(fā)展的必由之路，除此之外，別無(wú)他途。鄧小平指出：“關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)是不行的，發(fā)展不起來(lái)。”[4]世界各國(guó)近現(xiàn)代以來(lái)的歷史也都充分說(shuō)明，閉關(guān)自守、因循守舊是沒(méi)有出路的；共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。人民群眾是實(shí)踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者，發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享體現(xiàn)了尊重人民群眾的主體地位的觀點(diǎn)。恰如鄧小平同志提出的：“社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕?！盵5]

“五大發(fā)展理念”相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進(jìn)，是一個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的有機(jī)整體。任何一個(gè)發(fā)展理念貫徹落實(shí)不到位，發(fā)展進(jìn)程勢(shì)必會(huì)受到影響，發(fā)展成果都會(huì)受到損害。

（三）“五大發(fā)展理念”的價(jià)值共識(shí)

中國(guó)特色的社會(huì)主義有著自己的核心價(jià)值體系，它是與社會(huì)主義的根本性質(zhì)和基本制度聯(lián)系在一起的。人們對(duì)于一個(gè)事物的價(jià)值判斷是相同的，或者人們?cè)趯?duì)一個(gè)事物進(jìn)行價(jià)值考量的時(shí)候能夠達(dá)成一致的意見(jiàn)，那么他們之間所形成的就是價(jià)值共識(shí)。價(jià)值共識(shí)的形成是一個(gè)過(guò)程，一旦整個(gè)社會(huì)形成了價(jià)值共識(shí)，那它的作用是非常巨大的。價(jià)值共識(shí)可以在全社會(huì)范圍形成一種向心力和凝聚力，是一種無(wú)形的精神力量，是把全社會(huì)成員緊密的聯(lián)系在一起的看不見(jiàn)的紐帶。擁有了這種精神力量和紐帶，全社會(huì)成員的認(rèn)同感和歸屬感就會(huì)極大增強(qiáng)，就會(huì)心往一處想，勁往一處使。

“五大發(fā)展理念”應(yīng)該成為全社會(huì)的價(jià)值共識(shí)，成為凝聚全體人民群眾全力投入中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)當(dāng)中的紐帶，并讓全體人民群眾共同參與其中，為踐行“四個(gè)全面”的整體布局，為順利完成“十三五”，實(shí)現(xiàn)“第一個(gè)百年目標(biāo)”，進(jìn)而為向“第二個(gè)百年目標(biāo)”邁進(jìn)建言獻(xiàn)策，身體力行，貢獻(xiàn)力量。

三、“五大發(fā)展理念”的實(shí)踐意義

實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)。一方面，實(shí)踐決定認(rèn)識(shí)。我們黨在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中獲得了“五大發(fā)展理念”這一科學(xué)的認(rèn)識(shí)。另一方面，認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐具有反作用，正確的認(rèn)識(shí)能夠指導(dǎo)人們有效地開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)客觀事物的發(fā)展。當(dāng)今中國(guó)，正在進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段。要實(shí)現(xiàn)“第一個(gè)百年目標(biāo)”，我們就必須要推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、觀念轉(zhuǎn)變，以使我們有足夠的時(shí)機(jī)修習(xí)內(nèi)功、積聚勢(shì)能，進(jìn)而為向“第二個(gè)百年目標(biāo)”邁進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這一新的發(fā)展新理念將從根本上改變我國(guó)發(fā)展方式，我們必須把“五大發(fā)展理念”深入切實(shí)不折不扣地貫徹到發(fā)展實(shí)踐中。只有進(jìn)行這一思想觀念的變革，才能撬動(dòng)我國(guó)發(fā)展全局的深刻變革。值此關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，黨中央提出了“五大發(fā)展理念”，正是因?yàn)樵谝郧暗陌l(fā)展過(guò)程中，我們還有很多地方做的不夠完善。這也是為什么十八屆五中全會(huì)要強(qiáng)調(diào)“全黨同志要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義”的原因所在?！拔宕蟀l(fā)展理念”必定能夠使我們真正認(rèn)識(shí)在這一全新全面發(fā)展觀指導(dǎo)下的這場(chǎng)變革的意義，我們才能夠自覺(jué)推動(dòng)思想觀念的轉(zhuǎn)變，自覺(jué)接受并切實(shí)貫徹這“五大發(fā)展理念”，極大地推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，為更好的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”蓄勢(shì)而發(fā)。

總之，“五大發(fā)展理念”這一科學(xué)的發(fā)展觀是馬克思主義發(fā)展觀在當(dāng)代中國(guó)的系統(tǒng)理解和科學(xué)運(yùn)用，是對(duì)馬克思主義科學(xué)發(fā)展觀的深刻總結(jié)和豐富發(fā)展，是在解決當(dāng)代中國(guó)發(fā)展難題的過(guò)程中取得的重大理論新成果。

[注釋]

[1]習(xí)近平：關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》的說(shuō)明.

[2]習(xí)近平：關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》的說(shuō)明.

[3]江澤民：《全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》.

[4]鄧小平文選（第3卷）[M].人民出版社，1993：64.

[5]鄧小平文選（第3卷）[M].人民出版社，1993：364.