中美俄戰(zhàn)略關(guān)系新態(tài)勢

俞正樑　李曉義

摘 要 21世紀中美俄戰(zhàn)略關(guān)系出現(xiàn)了新態(tài)勢、新特點、新走向，它集中體現(xiàn)了世界最具實質(zhì)性的結(jié)構(gòu)變化。從歷史角度來看，這一戰(zhàn)略大三角關(guān)系隨戰(zhàn)略威脅的變化而轉(zhuǎn)移，一直具有不平衡性；從發(fā)展趨勢來看，有利于王道，不利于霸道；從自身發(fā)展、實力消長及力量組合來看，顯然不利于孤獨的一方；從博弈方式來看，經(jīng)典零和博弈讓位于對沖而復(fù)雜的博弈；從戰(zhàn)略設(shè)定來看，性質(zhì)將決定成敗，主動性抑或被動性各異；從實際走勢來看，競爭、沖突、合作三者并存，目前以帶有沖突性的戰(zhàn)略競爭為主，但不會墜入“修昔底德陷阱”。

關(guān)鍵詞 中美俄 戰(zhàn)略關(guān)系 新態(tài)勢 新特點 新走向

21世紀的世界正經(jīng)歷著趨勢性變化。西方世界趨于下降，新興世界趨于上升，是最具實質(zhì)性的結(jié)構(gòu)變化，其中最具指標性意義的是大國興衰及其戰(zhàn)略組合。

當代有實力或潛力成為超強國家的有三個：中美俄。美國是現(xiàn)實中的超強國家，雖呈下行走勢，仍念念不忘世界領(lǐng)導(dǎo)力；中國在歷史上曾經(jīng)是，現(xiàn)正將潛力轉(zhuǎn)化為實力，崛起指日可待；俄羅斯的前身蘇聯(lián)曾經(jīng)是超級大國，目前正進入艱難的復(fù)興準備期，前景尚不明朗。隨著三大國實力興衰蛻變，戰(zhàn)略意識相映成趣，相互關(guān)系跌宕起伏，戰(zhàn)略大三角變幻出新的圖形，一幅全球戰(zhàn)略形勢新動態(tài)畫卷展現(xiàn)在世人面前。

一、 戰(zhàn)略大三角新特點

當代中美俄（蘇）戰(zhàn)略大三角關(guān)系的演進有跡可循，不同時期呈現(xiàn)出不同的態(tài)勢、特點和走向。

首先，從歷史角度來看，戰(zhàn)略大三角關(guān)系隨戰(zhàn)略威脅的變化而轉(zhuǎn)移。

冷戰(zhàn)伊始，美蘇走向?qū)?，在兩大陣營尖銳對立尤其是爆發(fā)朝鮮戰(zhàn)爭的背景下，中國作為相對弱小的一方與蘇聯(lián)結(jié)盟，戰(zhàn)略大三角關(guān)系出現(xiàn)了中蘇對抗美國的態(tài)勢，美國處于下風，在朝鮮、越南等地連遭挫敗，及至中蘇矛盾大爆發(fā)蘇聯(lián)成為中國最大的安全威脅，中美蘇戰(zhàn)略關(guān)系大逆轉(zhuǎn)，中美聯(lián)合抗蘇，內(nèi)外夾攻，蘇聯(lián)解體。

接著，中美俄戰(zhàn)略關(guān)系進入盤整時期。從1990年代至2000年代，美國企圖用融入戰(zhàn)略收服中國、用欺騙戰(zhàn)略懾服俄羅斯均告失敗，中俄迅速走近。

隨著中國崛起和烏克蘭危機爆發(fā)，中俄相繼被美國視為戰(zhàn)略威脅，中國成為美國戰(zhàn)略焦慮的頭號對象國，俄羅斯則與美國發(fā)生了激烈的地緣政治沖突，三國戰(zhàn)略關(guān)系迅即重組，中俄快速靠近，形成對美不利的戰(zhàn)略對接態(tài)勢，聯(lián)合抗衡美國的戰(zhàn)略壓力，這種態(tài)勢將延續(xù)數(shù)十年，美國憂慮中俄打造戰(zhàn)略軸心，視之為美國最大的夢魘。米爾斯海默指出，將俄羅斯推入中國的懷抱，是最最愚蠢的戰(zhàn)略行為。這是奧巴馬在國內(nèi)遭到戰(zhàn)略性批評的一個重要原因。這只會加劇中美俄戰(zhàn)略競爭。

從這一歷史進程中可以發(fā)現(xiàn)，這個戰(zhàn)略大三角具有不平衡性。它從來就不是一個等邊三角形，而近似于一個等腰三角形，二長一短或曰二大一小，就像過去美蘇+中國，現(xiàn)在中美+俄羅斯，戰(zhàn)略走勢似乎總是對孤立的“一長”或“一大”不利，促使它走向衰敗，就像過去的蘇聯(lián)和現(xiàn)在的美國。這也許是歷史的趨勢或宿命。

其次，從發(fā)展趨勢來看，有利于王道，不利于霸道。

就綜合運用軟硬實力的領(lǐng)導(dǎo)力而言，歷史上最好的是中國，現(xiàn)實中曾經(jīng)是美國，而今美國越來越缺乏強力領(lǐng)導(dǎo)世界的公共精神，美國模式不再具有吸引力，世界警察自我膨脹，獨斷專行侵蝕了它的領(lǐng)導(dǎo)威信，霸道路徑越走越窄，越來越與時代精神背道而馳。

相反，中國崛起及其發(fā)展模式和國家治理能力石破天驚，創(chuàng)造了歷史奇跡，中國與世界的相互依存越來越密切，上升中的中國順應(yīng)歷史大趨勢，積極進取，顯示出為建設(shè)人類命運共同體而貢獻的強烈意愿，選擇了引領(lǐng)、貢獻和合作共贏的王道路徑，道路越走越寬。歷史大趨勢將決定未來的成敗。

第三，從自身發(fā)展、實力消長及力量組合看，顯然不利于孤獨的一方。

美國走上國力相對衰落的不歸路，對全球事務(wù)的影響力明顯下降，可以借助的西方整體力量也在下跌之中，甚至出現(xiàn)英國“轉(zhuǎn)向中國”這樣的事，尤其是掌控國際制度和國際規(guī)則的能力下降，卻極力排斥中國創(chuàng)建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，結(jié)果英國、法國、德國等主要西方金融大國不顧華盛頓的不悅，成為亞投行創(chuàng)始成員國?，F(xiàn)任IMF副總裁、原美國資深財政官員戴維·利普頓罕見地承諾說：“我們的管理體制必須全面改革，以便更好地反映一個快速變化的世界。”

英國廣播公司網(wǎng)站，2015-7-25

以美國為中心的西方世界式微，是歷史趨勢逆轉(zhuǎn)中最具本質(zhì)性的結(jié)構(gòu)變化之一，西方應(yīng)對的關(guān)鍵在于其選擇。正如基辛格所指出的那樣，“導(dǎo)致國際秩序危機的第二個原因是，事實證明它不能適應(yīng)權(quán)力關(guān)系發(fā)生的重大變化?！?/p>

[美]基辛格：《世界秩序》，胡利平、林華、曹愛菊譯，北京：中信出版社，2015年，第480頁。針對今年G7峰會，東道國德國媒體尖銳地問道：“一個沒有中國和俄羅斯參與的峰會，能找到政治和經(jīng)濟領(lǐng)域的答案嗎？”

與此相反，中國在新興大國群體力量及其國際影響快速上升的背景下迅速崛起，走合作共贏之路。俄羅斯雖然目前只在地緣政治上排在前列，但終將開始步入復(fù)興進程，中俄戰(zhàn)略協(xié)作1+1﹥2，金磚五國也已搭建了合作平臺，進一步增進新興大國之間的金融和開發(fā)合作，共同形成了一股上升力量，為改善和完善國際制度和國際規(guī)則采取了重大行動，并且成為世界經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。

第四，從博弈方式來看，經(jīng)典零和博弈讓位于對沖而復(fù)雜的博弈。

中美蘇戰(zhàn)略大三角關(guān)系是一種經(jīng)典的零和博弈，具有你死我活的對抗性，而今中美俄戰(zhàn)略大三角關(guān)系則有所不同，中俄戰(zhàn)略協(xié)作是新興大國間的合作，并非傳統(tǒng)結(jié)盟，美國施壓只是中俄戰(zhàn)略聯(lián)合的外部動因，中俄接近具有內(nèi)在驅(qū)動力，雙方需要走出一條相互尊重、共同發(fā)展的新型大國關(guān)系、新型國際關(guān)系創(chuàng)新路徑，改善世界秩序。雖然中美俄戰(zhàn)略關(guān)系在某種意義上也存在著零和博弈的因素，但一定程度上的競爭、沖突、合作共存，形成一種對沖而復(fù)雜的博弈。

從現(xiàn)象上來看，美俄博弈依然在地緣政治搏擊的歷史怪圈中打轉(zhuǎn)，不斷向?qū)Ψ健靶丬娛录∪狻?，這已經(jīng)成為美國與俄羅斯的政治、經(jīng)濟和外交較量之所需，但毫無疑問雙方都不是熱戰(zhàn)的狂熱支持者，發(fā)生實質(zhì)性軍事沖突的可能性極小。盡管美國傳統(tǒng)的同盟戰(zhàn)略對中俄構(gòu)成戰(zhàn)略威脅，但它并不想真的開戰(zhàn)，而中俄也只是實現(xiàn)有限的戰(zhàn)略協(xié)作，顯示出高度的靈活性和優(yōu)越性，避免把美國轉(zhuǎn)變成真正的敵人，以至于發(fā)生直接軍事沖突。

中美博弈正在進入新常態(tài)，主要轉(zhuǎn)向國際制度和國際規(guī)則的競爭。奧巴馬公開表示，如果美國不牽頭制定新的貿(mào)易規(guī)則，中國就將成為亞太貿(mào)易規(guī)則制定者。TPP成為美國的撒手锏。

中國是最大的崛起中的新興大國，它必然要在未來國際制度與國際規(guī)則的改革、制定以及議程設(shè)置等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。中國除了持續(xù)推進亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)，還提出“一帶一路”構(gòu)想，設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排等，反映了新興國家對現(xiàn)有國際金融機構(gòu)改革進展緩慢的失望，以建立新型國際金融機構(gòu)加以彌補、互補和完善，這遭到美國的強力反對，亞投行成了象征規(guī)則制定權(quán)之爭的集中表現(xiàn)。前世行行長佐利克等人明確指出，美國回避或反對亞投行是個戰(zhàn)略錯誤。

這種最為典型的表現(xiàn)迥異于過去大國之間正面的權(quán)力沖撞。這種博弈在某種程度上是“良性的”，比直接的權(quán)力對決甚至軍事對決要好。況且，無論中美，還是美俄，并未停止接觸和合作。

最后，從中美俄戰(zhàn)略設(shè)定來看，性質(zhì)將決定成敗，主動性抑或被動性各異；從實際走勢來看，競爭、沖突、合作三者并存，目前以帶有沖突性的戰(zhàn)略競爭為主，但不會墜入“修昔底德陷阱”。

二、 美國的戰(zhàn)略布局

美國政治體制失靈造成國家由盛轉(zhuǎn)衰的頹勢，美國模式失去了基本動力。美國前總統(tǒng)卡特認為，美國不再是民主國家，美國只有寡頭政治。我們的政治體系已經(jīng)遭到顛覆，它只是用來為主要的獻金者提供回報。

[美]埃里克·朱斯：《卡特說得對，美國不再是民主國家》，[美]赫芬頓郵報網(wǎng)站，2015-8-3。美國進入了權(quán)貴統(tǒng)治的新時代。

奧巴馬總統(tǒng)上任以來，國內(nèi)矛盾重重，兩黨持續(xù)惡斗，政府屢次關(guān)門，經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，經(jīng)濟和社會改革受到嚴重制約，奧巴馬政府“內(nèi)向”趨勢明顯；國外危機重重，中東空前大混亂，“伊斯蘭國”異軍突起，地緣政治重新回歸亞歐，蛻變的西方式民主自由和“華盛頓共識”成為世界動蕩的根源，美國已經(jīng)沒有能力大量提供國際秩序這類公共產(chǎn)品。美國領(lǐng)導(dǎo)角色的合法性、有效性和持久性越來越受到全世界質(zhì)疑。盡管現(xiàn)存國際秩序為美國所確立，但美國已經(jīng)很難主導(dǎo)這個國際體系，更多地只是被動地應(yīng)付世界日新月異的變化，既沒有意愿也沒有能力來建構(gòu)一個世界新秩序。

雖然奧巴馬政府鑒于前10年間美國外交政策脫軌的深刻教訓，相對“克制”和“收縮”，奉行“不干蠢事”的原則，提高出兵門檻，避免魯莽地進行軍事冒險，尤其要避免一場成本高昂且風險巨大的新戰(zhàn)爭，但是仍然難以擺脫這樣的“魔咒”：美國面臨的真正挑戰(zhàn)是“其他國家的崛起”，從而在亞洲或歐洲出現(xiàn)一個潛在霸權(quán)。因此，推行“低成本”的維持霸權(quán)戰(zhàn)略，遏制作為戰(zhàn)略對手的中俄發(fā)展，并阻止兩國戰(zhàn)略聯(lián)合挑戰(zhàn)美國締造和主導(dǎo)的世界秩序，便成為美國的戰(zhàn)略選擇。

美國強化以它為中心的大西洋/西太平洋同盟體系，構(gòu)建以TTIP/TPP 為核心的新全球經(jīng)濟體系，力圖把東亞、太平洋沿岸地區(qū)和歐洲重新整合在美國麾下，重塑霸權(quán)，鉗制中俄。

美國把亞太作為戰(zhàn)略重心，實施亞太再平衡戰(zhàn)略，這一方面是由于世界經(jīng)濟的重心移到了亞洲，它的地緣政治必然會隨著地緣經(jīng)濟而轉(zhuǎn)向，另一方面是出于對中國崛起的戰(zhàn)略焦慮，重點防止中國在亞洲“稱霸”。美中關(guān)系全國委員會主席史蒂芬·奧林斯指出，美國重返亞太的政策也是一個失敗，一點好處都沒有得到。

在亞洲美國并未采納布熱津斯基的戰(zhàn)略遠見：“在亞洲，美國要合作性地參與到一個多邊體系之中，謹慎地支持印度的發(fā)展，穩(wěn)固地與日本和韓國聯(lián)系在一起，耐心地與中國擴大雙邊和全球合作，這樣美國就會變成最好的平衡支點，從而維護新亞洲在崛起過程中的穩(wěn)定?！?/p>

[美]茲比格涅夫·布熱津斯基：《戰(zhàn)略遠見：美國與全球權(quán)力危機》，洪漫、于卉芹、何衛(wèi)寧譯，北京：新華出版社，2012年，第188頁。

美國并未成為平衡支點，反而成為地緣政治天平一端的砝碼，對中俄采取戰(zhàn)略“平衡”和戰(zhàn)略“威懾”，挑起并直接介入沖突，濫施政治、經(jīng)濟、軍事壓力，甚至力圖重新確立軍事技術(shù)上的壓倒性優(yōu)勢，其目標雖然宏大，無奈軍費不足、技術(shù)不足、能力不足、倫理不足，不僅難以重建對中俄的絕對優(yōu)勢，反而暴露了美國軍力的危險性和脆弱性。由美國引發(fā)的三國競相研制高超音速飛行器就是一個縮影，美國想以此壟斷常規(guī)戰(zhàn)略威懾能力，卻不料被中俄突破，達成了新的戰(zhàn)略平衡。

目前，美國已將TPP 作為亞太再平衡戰(zhàn)略的核心支柱，國防部長卡特甚至將其戰(zhàn)略重要性比作“航空母艦”，其戰(zhàn)略性質(zhì)不僅是全球經(jīng)濟的，也是地緣政治的，用TPP一位官員的話說，“TPP是一個只禁止中國入內(nèi)的俱樂部?！?015年10月5日TPP談判達成基本協(xié)議，同意進行自由貿(mào)易，并在投資、服務(wù)、電子商務(wù)、政府采購、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境、勞工等廣泛領(lǐng)域統(tǒng)一規(guī)范，其顯著特點是全覆蓋、高標準，這個“超級FTA”囊括全球經(jīng)濟總量的40%，將重塑和主導(dǎo)亞太區(qū)域經(jīng)濟整合進程，并對全球貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生深遠影響。

TPP達成協(xié)議后，奧巴馬隨即在聲明中說，我們不能讓中國這樣的國家書寫全球經(jīng)濟規(guī)則，應(yīng)當由我們書寫這些規(guī)則。他稱TPP是應(yīng)對中國在亞洲日益增強的影響力的一個手段。美國政府明里暗里一直將TPP的矛頭指向并未參加談判的中國，企圖阻止中國成為亞洲經(jīng)濟的核心，但西方媒體指出為時已晚，TPP排除中國是大錯。中國已經(jīng)成為TPP多數(shù)成員國最大的貿(mào)易伙伴，并與主要亞太經(jīng)濟體簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，中國參與的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判也取得了重要進展，中美經(jīng)濟依存度高企，中國對TPP、TTIP采取開放態(tài)度，并建立了雙邊信息溝通機制。一個TPP不足以撼動中國在亞太地區(qū)的經(jīng)濟實力和超群地位。實際上，TPP 未來發(fā)展前景在相當程度上取決于中國的參與。此外，TPP是否一定能成為美國對付中國的地緣經(jīng)濟和地緣政治的新工具也在未定之天，亞太國家對此并不熱衷，不愿選邊站，而是兩面下注，對任何可能得到的利益來者不拒，都不想把亞太的重大問題地緣政治化，這是大家最普遍的心態(tài)，出現(xiàn)這些現(xiàn)象是世界大趨勢使然。

美國候任參謀長聯(lián)席會議主席約瑟夫·鄧福德2015年7月9日在參議院軍事委員會舉行的提名聽證會上點名稱，俄羅斯、中國、朝鮮和“伊斯蘭國”是美國面臨的四大威脅。

美國《防務(wù)新聞》周刊網(wǎng)站，2015-7-9。對于美國政府而言，公開樹敵過多是非常不明智、不必要的，因而白宮、國務(wù)院和五角大樓對此不表贊同。克里國務(wù)卿否認中俄對美構(gòu)成現(xiàn)實威脅，國務(wù)院稱俄中是美國在若干問題上與之交往合作的大國。負責政策的國防部副部長克里斯蒂娜·沃穆思稱美中關(guān)系有很多方面“極具合作性”和“有競爭性”。

韓聯(lián)社華盛頓電，2015-7-13 。但這并不能掩蓋美國面臨的以中俄為核心的幾大戰(zhàn)略性問題。

美國的戰(zhàn)略主攻方向顯然是中國，美國需要中國，更要防備中國，從本質(zhì)上看美國對華戰(zhàn)略的力度最大。鄧福德對中國的判斷深刻反映了美國對華極度失望和戰(zhàn)略焦慮。自美國稱霸以來，中國是實力最逼近美國、差距迅速縮小、博弈幾乎覆蓋所有領(lǐng)域的崛起大國。“事實上，與其說中國在挑戰(zhàn)一個衰落的美國，倒不如說一個衰落的美國正在恐懼一個崛起的中國。”

鄭永年： 《美鼓吹對抗中國是“學術(shù)民族主義”》，載《 環(huán)球時報》，2015年7月9日。布熱津斯基尖銳地指出，“中國對世界事務(wù)的影響力和地位都在上升，這已經(jīng)是現(xiàn)實，未來美國需要去適應(yīng)這個現(xiàn)實。否則，美國只好去妖魔化中國，或者異想天開地幻想中國要破產(chǎn)?！?/p>

[美]茲比格涅夫·布熱津斯基：《戰(zhàn)略遠見：美國與全球權(quán)力危機》，洪漫、于卉芹、何衛(wèi)寧譯，北京：新華出版社，2012年，第176頁。

去年下半年以來，美國學界、戰(zhàn)略界對華認知出現(xiàn)惡化。先是白邦瑞指稱中國取代美國成為全球霸主的“百年馬拉松”秘密戰(zhàn)略，而美國過去40年一直被愚弄，愚蠢地幫助中國崛起。接著是沈大偉的“中國崩潰論”。他指出，美國對中國的認識正在發(fā)生質(zhì)變。中國的經(jīng)濟現(xiàn)代化并未帶來政治自由化。中國雖然沒有在地區(qū)和全球制度架構(gòu)方面正面挑戰(zhàn)美國，卻正在建設(shè)一系列替代國際制度，這明顯說明中國不滿由美國領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)后秩序，而尋求建立另一種國際秩序。美國對中國這種幻想的破滅也許更多地反映出美國而不是中國的問題。美國想以自己的形象改造中國的“傳教士沖動”往往結(jié)果令人失望。他斷定，美中關(guān)系正在發(fā)生重大變化，不僅是戰(zhàn)略競爭，事實上它是一種全面競爭，摩擦是美中關(guān)系的“新現(xiàn)狀”，美中關(guān)系從根本上陷入困境已有多年，將美中聯(lián)系在一起的“膠水”就是對美中關(guān)系破裂的擔憂。

沈大偉：《中美關(guān)系處于全面競爭狀態(tài)》，香港《南華早報》網(wǎng)站，2015年6月11日。然后美國對外關(guān)系委員會發(fā)布《修訂美國對華大戰(zhàn)略》特別報告，宣稱美國將中國融入國際體系的戰(zhàn)略破產(chǎn)，中美戰(zhàn)略競爭遠超合作的局面已成“新常態(tài)”，應(yīng)采取全面措施制衡中國。蘭普頓則強調(diào)美中關(guān)系逼近臨界點。美國《布法羅新聞報》一針見血地指出，“我們應(yīng)丟棄認為能抗衡、遏制或駕馭中國的過時想法，轉(zhuǎn)而推行一種積極主動的策略?！?/p>

[美]丹蒂·帕拉迪索：《美國需要對華新觀點》，[美]布法羅新聞報，2015年6月7日。

為了集中精力對付這個首要的戰(zhàn)略對手，美國力圖從全球熱點地區(qū)進行戰(zhàn)略收縮，改善與傳統(tǒng)宿敵的關(guān)系，拉攏亞太盟友和伙伴，為亞太再平衡戰(zhàn)略尋找更多支點，日本和澳大利亞成為美國亞太戰(zhàn)略“南北之錨”。五角大樓重新評估中國在亞太地區(qū)對美國的潛在威脅后，已經(jīng)將“新型軍事關(guān)系”這個詞從國防部關(guān)于美中軍事接觸的言論中清除，給兩軍交流設(shè)置了更多禁區(qū)。

美國在戰(zhàn)術(shù)上選擇中國南海島礁建設(shè)為攻擊點，在南海方向連續(xù)采取攻勢，深化介入，頻繁舉行聯(lián)合軍演，從海底的潛艇攻防戰(zhàn)，到水面的軍艦巡邏，再到空中的戰(zhàn)機巡航，還把日本拉進來，增強對中國海洋地緣政治的制約。繼美國太平洋艦隊司令斯威夫特乘巡邏機偵察南海7小時之后，助理國務(wù)卿拉塞爾聲稱在南海“不中立”，盡管拉塞爾承認這些海事和領(lǐng)土爭端本質(zhì)上不應(yīng)該是美中關(guān)系的問題。10月美國又頻頻放風，要派軍艦駛?cè)胫袊虾u礁12海里以內(nèi)巡航，試圖帶頭挑釁中國，試探中國底線，但其盟友卻不敢貿(mào)然表態(tài)。10月27日美國海軍“拉森”號驅(qū)逐艦放著寬闊的航道不走，專門繞道進入我南沙群島有關(guān)島礁近岸海域進行嚴重挑釁，炫耀武力，我海軍艦機依法進行跟蹤、監(jiān)視和警告，外交部副部長張業(yè)遂召見美國駐華大使博卡斯，提出嚴正交涉和強烈抗議。國防部新聞發(fā)言人楊宇軍強調(diào)指出，美方作為域外國家派軍艦進入南海挑釁中國國家安全，嚴重破壞了地區(qū)的和平穩(wěn)定，是意圖制造南海地區(qū)軍事化的脅迫行動。他表示，此次美方軍艦的挑釁行為嚴重損害雙方互信，與中美雙方構(gòu)建新型大國關(guān)系和兩軍關(guān)系的努力背道而馳。這似乎是美國在敘利亞輸給普京一局之后，又想從中國身上賺回一分，并以施壓中國防止中俄相互支持，進一步深化戰(zhàn)略合作。

西方輿論認為，美國在南海挑釁中國很不明智，把南海問題帶入“安全困境”，對美國有百害而無一利。它的嚴重戰(zhàn)略后果是，破壞了中國與亞洲相關(guān)國家的相互調(diào)適進程，使得沖突激化，還使得中美南海沖突超過了聲索國之間的沖突，擴大為兩國戰(zhàn)略上的沖突，構(gòu)成南海問題的核心。南海是中國的生命線，中國成為海洋強國的希望主要在于南海，中國退讓和妥協(xié)的余地十分有限，況且中國在南海具有較大的優(yōu)勢，能夠管控沖突，掌控周邊形勢的主流。美國在被俄拖入敘利亞困境之際去激化南海沖突，是極其愚蠢的戰(zhàn)略招數(shù)。

這一切使得兩國間的潛在危機和戰(zhàn)略風險不斷上升。如果美國選擇在所有問題上反制中國，它就會成為敵對而顯性的麻煩制造者，雙方就會落入“修昔底德陷阱”。

但我們可以發(fā)現(xiàn)其中主觀因素多于客觀因素，潛在沖突因素多于現(xiàn)實沖突因素，第三方因素也較為突出，中美必須對自身、現(xiàn)實、潛在和第三方?jīng)_突因素同時進行有效管控，使業(yè)已進入新常態(tài)的摩擦成為“可控摩擦”，共同守住“不沖突、不對抗”的底線。

隨著中美力量對比的快速轉(zhuǎn)化，兩國關(guān)系進入了不確定的過渡時期，互動方式正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，日益增多的戰(zhàn)略競爭性因素往往左右主體氣氛。因此，加強戰(zhàn)略互信和危機管理已成為中美關(guān)系的當務(wù)之急，危機穩(wěn)定是中美戰(zhàn)略穩(wěn)定的重要內(nèi)容，而主要責任在美方。