農(nóng)村公共品供給的消費(fèi)效應(yīng)——來(lái)自于三大經(jīng)濟(jì)地區(qū)的解析

農(nóng)村公共品供給的消費(fèi)效應(yīng)——來(lái)自于三大經(jīng)濟(jì)地區(qū)的解析

唐娟莉

(鄭州大學(xué) 商學(xué)院，河南 鄭州450001)

摘要：在分析農(nóng)村公共品供給與農(nóng)民消費(fèi)相關(guān)關(guān)系的基礎(chǔ)上，利用2002—2013年的面板數(shù)據(jù)，采用擴(kuò)展線(xiàn)性支出系統(tǒng)模型(ELES)，實(shí)證分析了中國(guó)及東、中、西部三大經(jīng)濟(jì)地區(qū)農(nóng)村公共品供給的消費(fèi)效應(yīng)。研究表明：農(nóng)村公共品供給對(duì)農(nóng)村消費(fèi)水平的提高和消費(fèi)市場(chǎng)的拓展至關(guān)重要；東、中、西部三大地區(qū)在消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)上存在一定的差異性；中國(guó)農(nóng)村居民家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)在不斷的升級(jí)和優(yōu)化；中國(guó)農(nóng)村公共品供給與農(nóng)村居民消費(fèi)需求之間存在結(jié)構(gòu)性失衡。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公共品；農(nóng)民消費(fèi)；消費(fèi)效應(yīng)

中圖分類(lèi)號(hào)：F302.1文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

收稿日期：2015-04-30

基金項(xiàng)目：浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地——浙江省溫州人經(jīng)濟(jì)研究中心研究課題成果 (14JDWZ02YB)；溫州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題《溫州民間金融發(fā)展對(duì)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外直接投資的影響研究：量和質(zhì)雙重維度視角》(14wsk074)

作者簡(jiǎn)介：余官勝，男，浙江樂(lè)清人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，副教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)。

一、引言

農(nóng)村公共品是相對(duì)于私人品而言的，是農(nóng)村地區(qū)為滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展或農(nóng)民生產(chǎn)生活共同所需而提供的具有一定非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的社會(huì)產(chǎn)品或服務(wù)，包括廣大農(nóng)村地區(qū)的水利灌溉設(shè)施、生態(tài)林網(wǎng)建設(shè)、大型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、“四通”(道路、橋梁、電網(wǎng)、通訊)、農(nóng)村文化站、電影院等文化娛樂(lè)設(shè)施，以及農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)信息等社會(huì)化服務(wù)[1]。農(nóng)村公共品按生產(chǎn)性質(zhì)可以劃分為農(nóng)村生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性公共品。以農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)村道路、農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)信息等為代表的農(nóng)村生產(chǎn)性公共品，主要是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接服務(wù)，有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，促進(jìn)農(nóng)民增收，形成收入效應(yīng)，對(duì)農(nóng)民消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生間接影響；以農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、文化娛樂(lè)設(shè)施、通訊等為代表的農(nóng)村非生產(chǎn)性公共品，主要是為農(nóng)民的生活服務(wù)創(chuàng)造非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，凈化消費(fèi)環(huán)境，擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域，增加農(nóng)民對(duì)公共品及服務(wù)的需求量，促使農(nóng)民需求個(gè)性化、多樣化、多層次地發(fā)展及其需求結(jié)構(gòu)的升級(jí)，不斷提高農(nóng)民的消費(fèi)水平，形成消費(fèi)效應(yīng)。

農(nóng)村公共品的供給實(shí)際上涵蓋了生產(chǎn)、分配、交換三個(gè)環(huán)節(jié)，之后的環(huán)節(jié)必然是對(duì)農(nóng)村公共品的消費(fèi)。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響以及城市偏向型發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，使得農(nóng)村公共品的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市的規(guī)模和水平，農(nóng)村公共品供給不足已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的“瓶頸”，成為影響農(nóng)民消費(fèi)水平的最主要因素[2]。農(nóng)村公共品供給不足，導(dǎo)致部分公共品的消費(fèi)動(dòng)機(jī)不能有效地轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的消費(fèi)行為[3]。

中國(guó)的消費(fèi)需求呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)、需求結(jié)構(gòu)不斷變化的特征，但是消費(fèi)需求仍顯不足，主要由農(nóng)村消費(fèi)需求不足和投資需求不足所導(dǎo)致。農(nóng)村消費(fèi)需求不足的主要原因是農(nóng)村居民的邊際消費(fèi)傾向遞減或者邊際儲(chǔ)蓄傾向較高；投資需求不足的主要原因是對(duì)農(nóng)村公共品的投資不足[4]。因此，擴(kuò)大內(nèi)需必須啟動(dòng)農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)，增強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，同時(shí)要加大對(duì)農(nóng)村公共品的投資力度，不斷擴(kuò)大農(nóng)村投資需求。

從上述分析可以看出，農(nóng)村公共品供給與農(nóng)民消費(fèi)之間存在著一定的關(guān)系，但兩者存在著怎樣的相關(guān)關(guān)系、農(nóng)村公共品供給對(duì)農(nóng)民消費(fèi)到底產(chǎn)生了多大的影響？如何通過(guò)加大農(nóng)村公共品的供給，來(lái)擴(kuò)展農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)，提高農(nóng)民的消費(fèi)水平，已成為21世紀(jì)中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題。本研究在定性分析農(nóng)村公共品供給與農(nóng)民消費(fèi)之間關(guān)系的基礎(chǔ)上，利用2002—2013年的面板數(shù)據(jù)，采用擴(kuò)展線(xiàn)性支出系統(tǒng)模型(ELES)，實(shí)證分析中國(guó)及其東、中、西部三大經(jīng)濟(jì)地區(qū)農(nóng)村公共品供給的消費(fèi)效應(yīng)，以期為相關(guān)政策的制定和實(shí)施提供理論依據(jù)。

二、理論框架

農(nóng)民對(duì)公共品的消費(fèi)實(shí)際上是為了滿(mǎn)足心中的某種欲望、增加福利，農(nóng)民從公共品的消費(fèi)中得到一種滿(mǎn)足感，即效用。農(nóng)民的消費(fèi)包括對(duì)公共產(chǎn)品的消費(fèi)和對(duì)私人產(chǎn)品的消費(fèi)，在農(nóng)民收入一定的情況下，農(nóng)民對(duì)公共產(chǎn)品的消費(fèi)與對(duì)私人產(chǎn)品的消費(fèi)之間具有替代關(guān)系。因此，此問(wèn)題轉(zhuǎn)化為消費(fèi)最優(yōu)化問(wèn)題，即效用最大化問(wèn)題。假定農(nóng)民的預(yù)算收入是既定的，農(nóng)村公共產(chǎn)品的價(jià)格用農(nóng)民向政府繳納的稅收表示(政府是農(nóng)村公共品供給的主要主體)[5]，私人物品的價(jià)格由市場(chǎng)決定，則農(nóng)村消費(fèi)最優(yōu)化問(wèn)題就可以轉(zhuǎn)化為如下函數(shù)問(wèn)題：

其中，U表示效用函數(shù)，X代表農(nóng)民消費(fèi)農(nóng)村私人產(chǎn)品的數(shù)量，Y代表農(nóng)民消費(fèi)農(nóng)村公共產(chǎn)品的數(shù)量，PX代表農(nóng)村私人產(chǎn)品的價(jià)格，PY代表農(nóng)村公共產(chǎn)品的價(jià)格，I代表農(nóng)民消費(fèi)的預(yù)算收入。

圖1　農(nóng)民消費(fèi)最優(yōu)組合問(wèn)題圖

三、農(nóng)村公共品供給與農(nóng)民消費(fèi)相關(guān)關(guān)系分析

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)居民的消費(fèi)水平在一定程度上受制于公共品的供給影響，同時(shí)加之農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緩慢，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)存在消費(fèi)需求不足的瓶頸。如，電網(wǎng)老化，電壓不穩(wěn)，電費(fèi)昂貴，這在很大程度上限制了農(nóng)民對(duì)彩電、洗衣機(jī)、電冰箱等家用電器的消費(fèi)需求。學(xué)者們研究發(fā)現(xiàn)，若增加農(nóng)村公共品的供給，將會(huì)推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)展，提高農(nóng)村消費(fèi)水平，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

從農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出額看，2002—2013年，人均消費(fèi)支出呈現(xiàn)逐年攀升的態(tài)勢(shì)，由1 834.3元增加到6 625.5元，年均增長(zhǎng)率為12.38%。從農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)看，同期人均消費(fèi)支出年均增長(zhǎng)率高低順序依次是：交通通信(18.03%)、醫(yī)療保健(17.53%)、家庭設(shè)備及服務(wù)(15.36%)、衣著(13.87%)、居住(13.71%)、其他商品及服務(wù)(10.61%)、食品(10.31%)、文教娛樂(lè)用品及服務(wù)(7.91%)①數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2003—2014)，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社。。由此可知，在農(nóng)村消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)中，交通通信和醫(yī)療保健的支出增長(zhǎng)速度最快，反映了農(nóng)民對(duì)交通通信和醫(yī)療保健的需求意愿強(qiáng)烈，與崔治文、張曉慧等研究結(jié)論基本一致，即農(nóng)村居民對(duì)改善農(nóng)村醫(yī)療保健條件與交通通訊基礎(chǔ)設(shè)施具有強(qiáng)烈的愿望[6-7]。 但是，國(guó)家對(duì)于農(nóng)村醫(yī)療保健的供給相當(dāng)欠缺，公共衛(wèi)生資源分配的公平性在全球排名位于倒數(shù)第4位[8]。中國(guó)70%的農(nóng)村人口僅擁用20%的衛(wèi)生資源，而30%的城市人口卻擁有近80%的衛(wèi)生資源。農(nóng)民在醫(yī)療保健方面的支出呈較快的增長(zhǎng)趨勢(shì)說(shuō)明了農(nóng)民對(duì)醫(yī)療保健具有強(qiáng)烈的需求意愿。其次是家庭設(shè)備及服務(wù)，這說(shuō)明農(nóng)村中與家庭設(shè)備消費(fèi)相配套的公共消費(fèi)環(huán)境在不斷的形成并逐漸擴(kuò)大。文教娛樂(lè)用品及服務(wù)的消費(fèi)支出增長(zhǎng)率最低，這主要是因?yàn)檗r(nóng)村文教娛樂(lè)設(shè)施普遍短缺，同時(shí)農(nóng)民對(duì)屬于享受型文教娛樂(lè)設(shè)施的需求薄弱，農(nóng)民將更多的時(shí)間和精力用于務(wù)工或其他農(nóng)業(yè)勞作上，對(duì)這方面供給的利用效率很低。

圖2提供了2002—2013年中國(guó)農(nóng)村居民家庭人均純收入與人均消費(fèi)支出變動(dòng)趨勢(shì)。由圖2可知，2002—2013年，農(nóng)村居民人均純收入與消費(fèi)支出均呈上升趨勢(shì)，2013年達(dá)到峰值，人均純收入達(dá)到8 895.9元，人均消費(fèi)支出達(dá)6 625.5元，農(nóng)村居民的平均消費(fèi)傾向?yàn)?.76。圖2可看到，2005—2009年，農(nóng)村居民人均純收入與消費(fèi)支出呈現(xiàn)出緩慢的增長(zhǎng)趨勢(shì)，同時(shí)兩者之間的差距較小，說(shuō)明這一時(shí)期農(nóng)村居民的平均消費(fèi)傾向較高(0.78左右)；2010年之后，人均純收入與人均消費(fèi)支出之間的差距逐漸拉大，說(shuō)明平均消費(fèi)傾向逐漸減小。從整體上看，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出和純收入的走勢(shì)基本趨于一致，表明消費(fèi)和收入之間存在長(zhǎng)期的均衡關(guān)系。

圖2　 中國(guó)農(nóng)村居民家庭人均純收入 與人均消費(fèi)支出變動(dòng)趨勢(shì)(元)

由于中國(guó)各地區(qū)地理區(qū)位、資源稟賦、歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)等因素的差異，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)非均衡發(fā)展，導(dǎo)致各地區(qū)對(duì)農(nóng)村公共品的需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)較大差異，即區(qū)域消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡。

表1　 2012年不同收入水平下農(nóng)村居民

注：數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2014)，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社。

由表1提供的2012年不同收入水平下農(nóng)村居民消費(fèi)支出水平和結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)可知。食品消費(fèi)仍是消費(fèi)支出的重中之重，其次是居住，交通通信是中國(guó)的第三大消費(fèi)支出項(xiàng)目，接下來(lái)是醫(yī)療保健、文教娛樂(lè)用品及服務(wù)、家庭設(shè)備及服務(wù)等，這說(shuō)明隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)民收入水平的不斷提高，農(nóng)村居民對(duì)與之相適應(yīng)的農(nóng)村公共品需求表現(xiàn)出不同的消費(fèi)偏好。按收入水平劃分，高收入和中高收入地區(qū)農(nóng)村居民消費(fèi)支出的恩格爾系數(shù)分別為35.26%和38.6%，已邁向富裕型，對(duì)交通通信、文教娛樂(lè)及服務(wù)、醫(yī)療保健等消費(fèi)支出較高；低收入、中低收入和中等收入地區(qū)農(nóng)村居民消費(fèi)支出的恩格爾系數(shù)分別為43.3%、42.62%和40.47%，處于小康水平，對(duì)交通通信、文教娛樂(lè)用品及服務(wù)、醫(yī)療保健等消費(fèi)支出較低。

四、農(nóng)村公共品供給消費(fèi)效應(yīng)實(shí)證分析

(一)模型簡(jiǎn)介—ELES模型

Clein和Rubin提出了直接效用函數(shù)，其表達(dá)形式如下：

(1)

式(1)中，U代表效用，qi代表第i種產(chǎn)品或服務(wù)的實(shí)際需求量，ri代表第i種產(chǎn)品或服務(wù)的基本需求量，bi代表第i種產(chǎn)品或服務(wù)的邊際預(yù)算份額。

(2)

由于LES中的V屬于內(nèi)生變量，是消費(fèi)者對(duì)所有產(chǎn)品或服務(wù)的需求支出之和，模型難以估計(jì)。為了克服LES在估計(jì)上的困難，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Luich對(duì)LES模型做出了修改(即將預(yù)算總支出V用收入水平I替代，邊際預(yù)算份額bi用邊際消費(fèi)傾向βi替代)，提出了擴(kuò)展線(xiàn)性支出系統(tǒng)模型(ELES)。

令Ci=piqi(Ci表示消費(fèi)者對(duì)第i種產(chǎn)品或服務(wù)的實(shí)際支出)，則ELES形式如下：

(3)

式(3)表明，在一定收入和價(jià)格水平下，消費(fèi)者在滿(mǎn)足對(duì)某種產(chǎn)品或服務(wù)的基本需求piri之后，將剩余的收入按βi的比例在第i種產(chǎn)品或服務(wù)的支出和儲(chǔ)蓄之間進(jìn)行分配。

由于本研究選用的是面板數(shù)據(jù)，于是式(3)變形為：

(4)

式(4)中，Ci,jt表示消費(fèi)者j對(duì)第i種產(chǎn)品或服務(wù)在t年的消費(fèi)支出，pijrij表示消費(fèi)者j對(duì)第i種產(chǎn)品或服務(wù)的基本需求，βij表示消費(fèi)者j對(duì)第i種產(chǎn)品或服務(wù)的邊際消費(fèi)傾向，Ijt表示消費(fèi)者j在t年的實(shí)際純收入。將式(4)進(jìn)行變換，得：

(5)

Ci,jt=αij+βijIjt

(6)

(二)變量說(shuō)明和數(shù)據(jù)來(lái)源

本文主要選取了農(nóng)村居民人均純收入及其農(nóng)民消費(fèi)支出的八項(xiàng)產(chǎn)品或服務(wù)，即食品、衣著、居住、家庭設(shè)備及服務(wù)、交通通信、文教娛樂(lè)用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、其他商品及服務(wù)，并將公共屬性較強(qiáng)的產(chǎn)品即交通通信、文教娛樂(lè)用品及服務(wù)、醫(yī)療保健視為公共產(chǎn)品，其余私人屬性較強(qiáng)的產(chǎn)品視為私人產(chǎn)品。上述指標(biāo)數(shù)據(jù)均來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2003—2014年)，共研究收集了2002—2013年全國(guó)及東、中、西部地區(qū)12年的樣本數(shù)據(jù)。

(三)模型估計(jì)與分析

對(duì)于面板數(shù)據(jù)模型主要有三種形式，即混合效應(yīng)模型、固定效應(yīng)模型、隨機(jī)效應(yīng)模型，為了選擇最適合樣本數(shù)據(jù)的模型，在進(jìn)行回歸分析之前對(duì)各個(gè)效應(yīng)模型進(jìn)行判斷，以選擇準(zhǔn)確的效應(yīng)模型形式。由表2和表3可知，全國(guó)及東、中、西部三大地區(qū)的消費(fèi)模型主要采用隨機(jī)效應(yīng)模型，而且全國(guó)及東、中、西部三大地區(qū)的消費(fèi)模型的F值或Waldχ2都較高，其相對(duì)應(yīng)的P值均為0.000，說(shuō)明各個(gè)消費(fèi)模型的整體擬合效果較為理想。

1．農(nóng)村公共品供給對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的總體效應(yīng)

表2的回歸結(jié)果顯示，各項(xiàng)消費(fèi)支出和農(nóng)民人均純收入之間具有顯著的相關(guān)關(guān)系，各項(xiàng)消費(fèi)支出系數(shù)，即邊際消費(fèi)傾向均為正值。其中，食品支出的邊際消費(fèi)傾向最大，為0.251，這表明當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村居民的收入水平仍然偏低。居住的邊際消費(fèi)傾向較高，為0.132，位于第二位，說(shuō)明中國(guó)農(nóng)村居民在滿(mǎn)足了基本的溫飽之后，居住是中國(guó)農(nóng)村居民的第二大消費(fèi)支出項(xiàng)目，食品、居住等消費(fèi)支出表現(xiàn)了農(nóng)村公共品供給的非公共特性。雖然農(nóng)民交通通信和醫(yī)療保健支出的增長(zhǎng)速度很快，但是其增長(zhǎng)水平卻是受限的，即邊際消費(fèi)傾向較低，分別為0.097和0.074，居于第三位和第四位，說(shuō)明農(nóng)村交通通信與醫(yī)療保健條件比較差、發(fā)展仍比較落后，其供給現(xiàn)狀及農(nóng)民的收入水平、觀念等均限制了農(nóng)民對(duì)其消費(fèi)。文教娛樂(lè)用品及服務(wù)的邊際消費(fèi)傾向?yàn)?.06，處于中等水平。一方面，近些年國(guó)家對(duì)于教育給予了高度的關(guān)注和重視，但政府供給仍顯不足；另一方面，農(nóng)村文化娛樂(lè)設(shè)施普遍短缺，農(nóng)民對(duì)其需求意愿相對(duì)較弱，中國(guó)農(nóng)民對(duì)文教娛樂(lè)用品及服務(wù)的消費(fèi)仍處于較低的水平，需逐步增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)其需求意愿，提高農(nóng)民的消費(fèi)水平。上述情況表明，一方面，農(nóng)村居民家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)在不斷的升級(jí)和優(yōu)化，即農(nóng)民在解決了基本的溫飽和居住問(wèn)題之后，農(nóng)民更加關(guān)注社交、健康狀況等，即農(nóng)民對(duì)于交通通信、醫(yī)療保健的關(guān)注不斷升溫；另一方面，農(nóng)民對(duì)于交通通信、醫(yī)療保健等消費(fèi)受到農(nóng)民收入水平的限制，即交通通信、醫(yī)療保健等價(jià)格過(guò)高，這也證實(shí)了為什么農(nóng)村中會(huì)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)小病拖大病抗杠現(xiàn)象，農(nóng)民“因病返貧、因病致貧”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；此外，反映了由于交通通信、醫(yī)療保健等農(nóng)村公共品供給的不足，農(nóng)民要將收入增加的大部分用于政府無(wú)法提供的公共品上，同時(shí)也抑制了農(nóng)民對(duì)家庭設(shè)備及服務(wù)、衣著等私人產(chǎn)品的消費(fèi)支出，從側(cè)面反映了農(nóng)民對(duì)農(nóng)村公共品供給的“渴望”[3,7,9]?？傊?，農(nóng)村公共品的供給對(duì)農(nóng)村消費(fèi)產(chǎn)生了尤為重要的影響，即農(nóng)村公共品供給對(duì)農(nóng)村消費(fèi)水平的提高、消費(fèi)市場(chǎng)的拓展至關(guān)重要。

常數(shù)項(xiàng)表示自發(fā)性消費(fèi)，其中食品、文教娛樂(lè)用品及服務(wù)的自發(fā)性消費(fèi)支出為正，其余的各項(xiàng)消費(fèi)支出均為負(fù)。這說(shuō)明，隨著中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)民收入水平的不斷提高，農(nóng)民在滿(mǎn)足食品、居住等基本私人屬性產(chǎn)品消費(fèi)的基礎(chǔ)上，也消費(fèi)了部分公共屬性的產(chǎn)品，但是對(duì)于公共品的消費(fèi)是在農(nóng)民收入達(dá)到一定的水平之后才可以實(shí)現(xiàn)，即農(nóng)村公共品存在供給不足問(wèn)題，需要通過(guò)收費(fèi)提高使用者的進(jìn)入門(mén)檻[10]。比如，1978—2009年，中國(guó)個(gè)人衛(wèi)生支出占全國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用的比重不斷提升，由20.4%上漲到37.5%，其中2001年高達(dá) 60%；2003年，中國(guó)應(yīng)就診而未就診的患病農(nóng)民比例為38%，而患病農(nóng)民應(yīng)住院而未住院比例高達(dá)70%?？梢?jiàn)，雖然現(xiàn)在實(shí)行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，在一定程度上緩解了農(nóng)民“看病難”、“看病貴”問(wèn)題，但是醫(yī)療費(fèi)用大部分還是由農(nóng)民自己買(mǎi)單，這限制了公共品供給效用水平的發(fā)揮。

表2　全國(guó)農(nóng)村公共品供給消費(fèi)效應(yīng)估計(jì)結(jié)果

注：固定效應(yīng)模型中的常數(shù)項(xiàng)代表總體平均狀態(tài)，個(gè)體效應(yīng)反映的是各個(gè)體對(duì)總體平均狀態(tài)的偏離，由于篇幅所限，對(duì)于各個(gè)體的效應(yīng)在此并未給出，只給出了總體平均狀態(tài)；rho值表示固定效應(yīng)模型或者隨機(jī)效應(yīng)模型的個(gè)體效應(yīng)的方差(即組間方差)占總方差的比例；常數(shù)項(xiàng)和農(nóng)民人均純收入兩項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)第一行括號(hào)對(duì)應(yīng)的是t值，第二行括號(hào)是相對(duì)應(yīng)的P值；固定效應(yīng)模型對(duì)應(yīng)的是F值，隨機(jī)效應(yīng)模型對(duì)應(yīng)的是Waldχ2值，括號(hào)內(nèi)為相對(duì)應(yīng)的P值。(以下各表中的表示均與此相同，不再一一做出說(shuō)明。)

2．農(nóng)村公共品供給對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的地區(qū)效應(yīng)

由表3可知，東、中、西部三大地區(qū)農(nóng)民的各項(xiàng)消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)與全國(guó)基本一致，各項(xiàng)消費(fèi)支出和農(nóng)民人均純收入之間具有顯著的正相關(guān)關(guān)系，食品和居住的邊際消費(fèi)傾向居于第一位和第二位，西部地區(qū)食品和居住的邊際消費(fèi)傾向高于東、中部地區(qū)，說(shuō)明西部地區(qū)農(nóng)民的收入水平低于東、中部地區(qū)，西部地區(qū)農(nóng)民對(duì)住房的需求意愿強(qiáng)于東、中部地區(qū)，主要是由于受到觀念的束縛(在農(nóng)民的觀念里，無(wú)論家庭條件怎樣，漂亮、寬敞的住房是絕對(duì)不可缺少的，這在西部地區(qū)表現(xiàn)的尤為明顯)和收入水平的限制。邊際消費(fèi)傾向居于第三位的是交通通信，東、中、西部地區(qū)分別為0.100、0.080、0.107，即西部地區(qū)交通通信的邊際消費(fèi)傾向高于東部地區(qū)，東部地區(qū)又高于中部地區(qū)，這說(shuō)明對(duì)于交通通信設(shè)施而言，西部地區(qū)農(nóng)民的需求意愿強(qiáng)于東、中部地區(qū)。一方面，由于西部地區(qū)農(nóng)民的收入水平低于東、中部地區(qū)，較低的收入水平會(huì)限制農(nóng)民對(duì)其的消費(fèi)；另一方面，東、中部地區(qū)的交通通信設(shè)施比西部地區(qū)完善，西部地區(qū)農(nóng)民可能需要支付較高的費(fèi)用才能享用。對(duì)于醫(yī)療保健，其邊際消費(fèi)傾向排于第四位，東部地區(qū)低于中、西部地區(qū)，表明東部地區(qū)的醫(yī)療條件、醫(yī)療設(shè)施都優(yōu)于中、西部地區(qū)。對(duì)于文教娛樂(lè)用品及服務(wù)，東、中、西部地區(qū)的邊際消費(fèi)傾向分別為0.059、0.041、0.035，這說(shuō)明，一方面，相對(duì)于東、中部地區(qū)而言，西部地區(qū)文教娛樂(lè)設(shè)施供給嚴(yán)重不足，進(jìn)而制約了農(nóng)民的消費(fèi)水平；另一方面，東、中部地區(qū)農(nóng)民收入水平高于西部地區(qū)，農(nóng)民在基本的公共品供給得到滿(mǎn)足之后，更多的追求精神層次的需求，對(duì)于文化娛樂(lè)服務(wù)的需求更為強(qiáng)烈。從各地區(qū)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看，東、中、西部三大地區(qū)農(nóng)村居民家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)在不斷的升級(jí)和優(yōu)化。

表3　東、中、西部地區(qū)農(nóng)村公共品供給消費(fèi)效應(yīng)估計(jì)結(jié)果

從以上分析可以看出，不管是從全國(guó)整體來(lái)看還是從東、中、西三大地區(qū)來(lái)看，收入水平對(duì)農(nóng)民各項(xiàng)消費(fèi)支出產(chǎn)生了顯著的正效應(yīng)，這與鄧宗兵等研究結(jié)論相吻合[11]。這表明，開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的核心在于提高農(nóng)民的收入水平，這也是促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和優(yōu)化的關(guān)鍵，而收入又受制于農(nóng)村公共品的供給水平，因此農(nóng)村公共品供給狀況對(duì)農(nóng)村消費(fèi)水平的提高和消費(fèi)市場(chǎng)的拓展至關(guān)重要。中國(guó)農(nóng)村公共品供給與農(nóng)村居民消費(fèi)需求之間存在著結(jié)構(gòu)性失衡，即農(nóng)民對(duì)公共品的需求意愿與現(xiàn)實(shí)供給之間存在失衡現(xiàn)象，其中結(jié)構(gòu)性失衡最為嚴(yán)重的是交通通信，其次是醫(yī)療保健，再次，是文教娛樂(lè)。這種失衡導(dǎo)致了公共品供給的過(guò)?；虿蛔?，即農(nóng)民對(duì)交通通信、醫(yī)療保健等具有強(qiáng)烈的需求意愿，而其供給卻不足，對(duì)文教娛樂(lè)的需求意愿較弱，且供給不足，這反映了農(nóng)民對(duì)于公共品的需求意愿表現(xiàn)出物質(zhì)型需求意愿高于享樂(lè)或精神層需求意愿。

五、結(jié)論與政策建議

本研究在定性分析農(nóng)村公共品供給與農(nóng)民消費(fèi)之間相關(guān)關(guān)系的基礎(chǔ)上，利用2002—2013年的面板數(shù)據(jù)，采用擴(kuò)展線(xiàn)性支出系統(tǒng)模型(ELES)，實(shí)證分析了中國(guó)及其東、中、西部三大經(jīng)濟(jì)地區(qū)農(nóng)村公共品供給的消費(fèi)效應(yīng)，研究發(fā)現(xiàn)：第一，影響農(nóng)民消費(fèi)水平與消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵在于收入水平，農(nóng)村公共品供給對(duì)農(nóng)村消費(fèi)水平的提高和消費(fèi)市場(chǎng)的拓展至關(guān)重要；第二，從地區(qū)對(duì)比情況看，東、中、西部三大地區(qū)在消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)上存在一定的差異性，即東、中部地區(qū)對(duì)公共品的消費(fèi)水平高于西部地區(qū)，反映出西部地區(qū)公共品供給匱乏；第三，從全國(guó)和東、中、西部三大地區(qū)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看，中國(guó)農(nóng)村居民家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)在不斷的升級(jí)和優(yōu)化；第四，中國(guó)農(nóng)村公共品供給與農(nóng)村居民消費(fèi)需求之間存在著結(jié)構(gòu)性失衡，即農(nóng)民對(duì)公共品的需求意愿與現(xiàn)實(shí)供給之間存在失衡現(xiàn)象。由此可見(jiàn)，增加農(nóng)村公共品供給是啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要途徑[12]?；诖?，本研究提出如下建議：

加大西部地區(qū)醫(yī)療保健、交通通信等公共品的投入力度。在保證水利、道路等基本公共品供給(主要解決農(nóng)民“無(wú)力”消費(fèi)問(wèn)題)的基礎(chǔ)上，通過(guò)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、更新醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、提高醫(yī)療服務(wù)水平、改善農(nóng)村交通通訊條件、加強(qiáng)農(nóng)村交通通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等途徑，加大其投入力度，緩解農(nóng)村公共品供給不足與農(nóng)民不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)需求之間的矛盾，提高農(nóng)民的消費(fèi)水平，解決農(nóng)民“不敢”消費(fèi)問(wèn)題[11]。

建立農(nóng)村公共品不同需求機(jī)制。這主要是為了解決農(nóng)村公共品供給與農(nóng)村居民消費(fèi)需求之間的結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題。根據(jù)農(nóng)村消費(fèi)的實(shí)際需求，對(duì)于農(nóng)村公共品的供給實(shí)行“自下而上”的決策機(jī)制，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，分主次、按層次提供，確定公共品供給的優(yōu)先順序。非生產(chǎn)性公共品和生產(chǎn)性公共品共同推進(jìn)提供，但非生產(chǎn)性公共品的供給要優(yōu)于生產(chǎn)性公共品的供給，不斷改善農(nóng)村的消費(fèi)環(huán)境，提升農(nóng)民的消費(fèi)能力和水平。

提高農(nóng)村公共品供給效率。在農(nóng)村公共品供給過(guò)程中，積極鼓勵(lì)農(nóng)民參與其中，提高農(nóng)民的參與度與發(fā)言權(quán)，充分考慮農(nóng)民的需求意愿，促使農(nóng)村公共品供給更符合農(nóng)民意愿，促使農(nóng)村公共品供給更有效率，公共品供給結(jié)構(gòu)更趨于合理化，供求關(guān)系更趨于均衡化[1]。

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The Consumption Effect on Supply of Rural Public Goods： Analysis on Three Economic Regions of China

TANG Juan-li

(School of Business, Zhengzhou University, Zhengzhou 450001, China)

Abstract:Using the panel data from 2002 to 2013, this paper does an empirical analysis of the consumption effect on supply of rural public goods in three economic regions of China by extended linear expenditure system model (ELES) based on the correlation between the supply of rural public goods and peasant consuming. The results show that the supply of rural public goods is vitally important to improve consumption level and expand consumption market. There are some differences in the consumption level and consumption structure in the East, Center and West. The upgrade and optimization of consumption structure in rural households is also upgraded and optimized constantly. It is faces structural imbalances between the supply of rural public goods and consumption demand of rural residents.

Key words:rural public goods; peasant consuming; consumption effect

(責(zé)任編輯：張愛(ài)婷)

【統(tǒng)計(jì)應(yīng)用研究】