中國(guó)高等教育國(guó)際化十年回顧與現(xiàn)狀分析

摘 要：過(guò)去10年，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化更加深入的發(fā)展，我國(guó)高等教育國(guó)際化領(lǐng)域也發(fā)生了深刻變化。盤點(diǎn)10年間我國(guó)高等教育國(guó)際化政策、來(lái)華留學(xué)生、出國(guó)留學(xué)生、教師國(guó)際化、跨國(guó)高等教育等發(fā)展情況，對(duì)了解我國(guó)高等教育國(guó)際化發(fā)展基本趨勢(shì)，制定相關(guān)指導(dǎo)政策具有啟發(fā)作用。

關(guān)鍵詞：中國(guó)；高等教育國(guó)際化；十年回顧；現(xiàn)狀分析

高等教育國(guó)際化是在院校與國(guó)家層面，把國(guó)際的、跨文化的全球的維度整合進(jìn)高等教育的目的、功能或傳遞的過(guò)程[1]。20世紀(jì)80年代以來(lái)，受經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)ν忾_放政策的影響，我國(guó)高等教育國(guó)際化也進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期。過(guò)去10年中，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化更加深入的發(fā)展，我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)和政治舞臺(tái)開始扮演愈來(lái)愈重要的作用，高等教育國(guó)際化取得了前所未有的發(fā)展?？梢灶A(yù)見，在經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化和教育改革深入發(fā)展的背景下，高等教育國(guó)際化在下一個(gè)10年也必定會(huì)發(fā)生同樣甚至更大的發(fā)展。

一、高等教育國(guó)際化政策

在總體規(guī)劃方面，教育部出臺(tái)的《2003-2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）年》等文件均提出了提高我國(guó)教育國(guó)際化水平的總體意見和具體舉措。在政策方面，2003年以來(lái)，我國(guó)政府出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》《關(guān)于建立海外高層次留學(xué)人才回國(guó)工作綠色通道的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)引進(jìn)海外優(yōu)秀留學(xué)人才工作的若干意見》《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見》《教育部貫徹落實(shí)海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃工作方案》等文件。

總結(jié)起來(lái)，這些政策主要集中在4個(gè)領(lǐng)域。第一，針對(duì)學(xué)生和教師的出國(guó)留學(xué)政策（具體可以分為公派出國(guó)留學(xué)、自費(fèi)出國(guó)留學(xué)、教師出國(guó)任教三個(gè)二級(jí)政策領(lǐng)域）。第二，來(lái)華留學(xué)生政策（具體包括來(lái)華留學(xué)生招生、教育、學(xué)位、管理、獎(jiǎng)學(xué)金政策）。第三，留學(xué)人員歸國(guó)政策和引進(jìn)海外人才政策。第四，中外合作辦學(xué)政策。

二、來(lái)華留學(xué)生

（一）規(guī)模

近10年來(lái)，我國(guó)來(lái)華留學(xué)生規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，2004年為11.08萬(wàn)人，2013年達(dá)到35.65萬(wàn)人，比2004年增長(zhǎng)221.75%，來(lái)華留學(xué)生成為我國(guó)高等教育事業(yè)的重要組成部分（見圖1）。

（二）來(lái)源地

由于地緣和文化因素，來(lái)華留學(xué)生的主要來(lái)源地為亞洲其他國(guó)家。2004年，有85112名來(lái)華留學(xué)生來(lái)自亞洲其他國(guó)家，占總體的76.69%；2012年達(dá)到207555人，占總體的63.22%；2013年，比2012年增長(zhǎng)8.09%。非洲和歐洲來(lái)華留學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)較快，2004年，來(lái)華留學(xué)生人數(shù)分別為2186人和11524人，所占比例分別為1.97%和10.4%；2012年達(dá)到27052人和54453人，所占比例分別為8.24%和16.58%；2013年為33357人和61542人，分別比2012年增長(zhǎng)23.31%和13.02%。美洲和大洋洲來(lái)華留學(xué)生數(shù)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，2004年，所占比例分別為9.65%和1.20%；2012年，這一比例分別為10.62%和1.34%（見圖2）。

2004年，排名前10位的來(lái)華留學(xué)生生源國(guó)依次為韓國(guó)、日本、美國(guó)、越南、印度尼西亞、泰國(guó)、俄羅斯、德國(guó)、法國(guó)和尼泊爾。2013年，這一排名前10位的分別為韓國(guó)、美國(guó)、泰國(guó)、日本、俄羅斯、印度尼西亞、越南、印度、哈薩克斯坦和巴基斯坦。2004-2013年，韓國(guó)一直是最大的來(lái)華留學(xué)生生源國(guó)，美國(guó)、泰國(guó)、俄羅斯、印度、哈薩克斯坦和巴基斯坦的排名有所上升，排名下降的有日本、越南、印度尼西亞、德國(guó)、法國(guó)和尼泊爾（見圖3）。

（三）省域分布

2013年接收留學(xué)生人數(shù)排名前10位的省（直轄市、自治區(qū)）依次為北京、上海、天津、廣東、浙江、江蘇、遼寧、山東、湖北、福建，且人數(shù)均超過(guò)1萬(wàn)人。長(zhǎng)期以來(lái)，北京、上海接收的留學(xué)生規(guī)模一直穩(wěn)居全國(guó)前2位；近幾年，兩市的留學(xué)生占全國(guó)比例略有下降（2003年為55.75%，2006年為48.00%，2009年為42.51%，2012年為39.07%），但基本上維持在40%左右。天津地區(qū)來(lái)華留學(xué)生人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，且總量長(zhǎng)期保持在全國(guó)第3位（2012年被廣東超越）。廣東省來(lái)華留學(xué)生規(guī)模發(fā)展最快，2003年僅為1071人，居全國(guó)第16位；2012年達(dá)到20940人，居全國(guó)第3位。浙江、江蘇和遼寧的來(lái)華留學(xué)生規(guī)模發(fā)展相近，近3年，浙江發(fā)展速度最快。山東省的發(fā)展較為平穩(wěn)。湖北和福建分別憑借高等教育水平和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，自2006年以來(lái)躍居全國(guó)前10名（見圖4）。

（四）學(xué)習(xí)形式和受教育層次

學(xué)習(xí)形式的變化在一定程度上反映來(lái)華留學(xué)生的質(zhì)量。在學(xué)習(xí)形式上，學(xué)歷教育具有時(shí)間長(zhǎng)、含金量高等特點(diǎn)。2004-2013年，學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育學(xué)生規(guī)模均有一定程度的增長(zhǎng)，其中，學(xué)歷教育增長(zhǎng)最快。2004年，學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育學(xué)生分別為31616人和79228人，占比達(dá)28.52%和71.48%。2013年，學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育學(xué)生分別達(dá)到147890人和208609人，占比達(dá)41.48%和58.52%，學(xué)歷教育比例大幅度增長(zhǎng)（見圖5）。

2003年，我國(guó)來(lái)華留學(xué)生普通本專科學(xué)生、碩士和博士研究生在校生數(shù)量分別為19582人、3397人和1637人；2012年分別為97449人、27757人和8303人，比2003年分別增長(zhǎng)297.65%、717.10%和407.21%，其中2008年以來(lái)各類學(xué)生規(guī)模增長(zhǎng)較快。2003-2012年，我國(guó)普通本?？茖W(xué)生、碩士和博士研究生分別增長(zhǎng)115.71%、179.32%和107.67%（見圖6）。

（五）學(xué)習(xí)專業(yè)

從可獲得資料來(lái)看，自2003年以來(lái)，漢語(yǔ)言、西醫(yī)、中醫(yī)、經(jīng)濟(jì)、管理、工科等專業(yè)的來(lái)華留學(xué)生數(shù)量穩(wěn)居前6名，而其他專業(yè)的來(lái)華留學(xué)生在校生比例很小。從2008-2010年的情況看，各專業(yè)在校生所占比例較為穩(wěn)定，其中，漢語(yǔ)言專業(yè)的來(lái)華留學(xué)生規(guī)模依然最大，保持在60%左右。西醫(yī)、經(jīng)濟(jì)、管理、工科等專業(yè)的來(lái)華留學(xué)生數(shù)量有一定程度的增長(zhǎng)，占比均在5%以上。中醫(yī)專業(yè)的來(lái)華留學(xué)生所占比例則有一定程度的下降，其他專業(yè)在校生變化較小（見表1）。

三、出國(guó)留學(xué)生

（一）規(guī)?；?/p>

在一系列政策的鼓勵(lì)下，我國(guó)出國(guó)留學(xué)工作成就顯著，規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2004年，出國(guó)留學(xué)總?cè)藬?shù)為11.47萬(wàn)；到2013年，這一數(shù)字為41.39萬(wàn)人，增長(zhǎng)了2.6倍。2007-2012年，增長(zhǎng)速度最快；2012-2013年，基本保持穩(wěn)定（見圖1）。從留學(xué)形式看，國(guó)家公派、單位公派和自費(fèi)留學(xué)三種形式的出國(guó)留學(xué)人數(shù)均有一定幅度的增長(zhǎng)，分別從2004年的0.35萬(wàn)人、0.69萬(wàn)人、10.43萬(wàn)人增長(zhǎng)到2013年的1.63萬(wàn)人、1.33萬(wàn)人、38.43萬(wàn)人，2013年比2004年分別增長(zhǎng)3.66倍、0.93倍和2.68倍。自費(fèi)留學(xué)生人數(shù)所占的比例始終保持在90%左右。

（二）留學(xué)生目的地

美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、加拿大為主要留學(xué)目的國(guó)。這些國(guó)家是傳統(tǒng)高等教育強(qiáng)國(guó)，教育市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)化程度高，政策靈活，同時(shí)具有語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)。中國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)的急劇增長(zhǎng)，也使其成為國(guó)際市場(chǎng)最為重要的參與者之一。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，中國(guó)已經(jīng)成為國(guó)際市場(chǎng)上最重要的學(xué)生來(lái)源國(guó)，近年來(lái)已成為美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、加拿大、日本、芬蘭等國(guó)家的第一大國(guó)際學(xué)生來(lái)源國(guó)，同時(shí)，在德國(guó)、法國(guó)、荷蘭等國(guó)家也是重要的留學(xué)生生源國(guó)（見圖7）。

（三）留學(xué)生歸國(guó)

10年來(lái)，我國(guó)留學(xué)生歸國(guó)率持續(xù)上升。2004年，我國(guó)歸國(guó)留學(xué)生人數(shù)為2.51萬(wàn)人。當(dāng)年，歸國(guó)留學(xué)生人數(shù)與出國(guó)留學(xué)生人數(shù)之比為22%。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之后，這一比例明顯提升，從2008年的38.54%上升至2009年的47.23%；2013年，該比例達(dá)到了85.41%。在國(guó)家公派、單位公派和自費(fèi)留學(xué)這三種留學(xué)形式中，國(guó)家公派留學(xué)生的歸國(guó)比例最高。

四、教師國(guó)際化

教師國(guó)際化是提高教師水平的重要舉措。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在教育、科研領(lǐng)域，77%的高等學(xué)校校長(zhǎng)、84%的中國(guó)科學(xué)院院士、75%的中國(guó)工程院院士、62%的博士生導(dǎo)師和71%的國(guó)家級(jí)教學(xué)研究基地（中心）主任有出國(guó)留學(xué)經(jīng)歷。一大批優(yōu)秀留學(xué)歸國(guó)人員成為我國(guó)高等教育領(lǐng)域建設(shè)的重要生力軍。

（一）具有海外留學(xué)經(jīng)歷的教師比例增加

近年來(lái)，國(guó)家和地方政府越來(lái)越重視吸引和培養(yǎng)具有國(guó)際視野的高端人才，并在政策、資金等方面給予大量支持，我國(guó)教師的國(guó)際交流越來(lái)越頻繁。以美國(guó)為例，2004-2013年，中國(guó)、印度、韓國(guó)、德國(guó)和日本到美國(guó)深造的學(xué)者數(shù)量在全球范圍內(nèi)穩(wěn)居前5位，其中，德國(guó)和日本10年間總體規(guī)模保持穩(wěn)定（5000名）。近兩年，印度和韓國(guó)呈小幅下降趨勢(shì)，2011年，在美國(guó)深造的學(xué)者總數(shù)分別為11930人和9257人；到2013年，這一數(shù)字分別下降到11184人和8696人。相比之下，我國(guó)赴美深造的國(guó)際學(xué)者人數(shù)近10年呈上升狀態(tài)，2004年為14871人，2013年為34230人，比2004年增長(zhǎng)130.18%（見圖8）。

近年來(lái)，我國(guó)各級(jí)政府和高校充分認(rèn)識(shí)到了推動(dòng)教師國(guó)際化的重要意義，并付諸實(shí)踐。例如，國(guó)家實(shí)施“海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”；江蘇省高校加大力度實(shí)施“優(yōu)秀中青年教師和校長(zhǎng)境外研修計(jì)劃”，并提出具體目標(biāo)，力爭(zhēng)到2015年，使重點(diǎn)本科院校具有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷的教師達(dá)到教師總數(shù)的30%，一般本科院校達(dá)到10%。

總體來(lái)看，綜合實(shí)力越強(qiáng)的高校具有海外留學(xué)經(jīng)歷教師比例較高。以廣東為例，2013年，廣東中山大學(xué)和華南理工大學(xué)2所“985工程”大學(xué)具有海外留學(xué)經(jīng)歷教師比例分別為48%和55%。暨南大學(xué)和華南師范大學(xué)2所“211工程”重點(diǎn)建設(shè)高校的比例分別為32%和29%。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)2所省屬重點(diǎn)高校的比例則為12%和20%。

（二）普通高校聘請(qǐng)外籍教師數(shù)量逐年增加

2003-2012年，普通高校聘請(qǐng)外籍教師逐年增加，2012年為13652人，比2003年增加198.34%。在受教育層次上，2012年聘請(qǐng)的外籍教師中，博士、碩士、本科和?？萍耙韵聦哟畏謩e為4762人、3995人、4829人和66人，分別比2003年增長(zhǎng)555.92%、192.67%、97.67%和57.14%，說(shuō)明我國(guó)高校聘請(qǐng)外籍教師的層次越來(lái)越高（見圖9）。

五、跨國(guó)合作辦學(xué)

跨國(guó)合作辦學(xué)包括中外合作辦學(xué)和境外合作辦學(xué)。中外合作辦學(xué)和境外合作辦學(xué)是我國(guó)實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”戰(zhàn)略的重要舉措。

（一）中外合作辦學(xué)

2003年初，全國(guó)共有中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目712個(gè)，覆蓋了28個(gè)省市自治區(qū)，服務(wù)對(duì)象超過(guò)10萬(wàn)人[5]。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前中外合作辦學(xué)高等教育階段在校生約45萬(wàn)人，占全日制高等學(xué)校在校生總?cè)藬?shù)的1.4%。高等教育階段中外合作辦學(xué)畢業(yè)生超過(guò)150萬(wàn)人。中外合作辦學(xué)使不出國(guó)門的留學(xué)成為可能[6]。2014年12月，通過(guò)教育部復(fù)核的本科及以上中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)有57所，項(xiàng)目954個(gè)。[7]

1. 地區(qū)分布

截至2014年12月，共有17個(gè)省市開設(shè)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，按照數(shù)量排列，前幾位的分別為上海（11）、遼寧（8）、北京（6）、江蘇（5）、廣東（4）、山東（4所）、重慶（3）和浙江（3）。除青海、西藏和寧夏三省外，我國(guó)大陸其他28個(gè)省市均開設(shè)有中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，按照數(shù)量排列，前10位的分別為黑龍江（174）、上海（102）、江蘇（87）、北京（86）、河南（76）、山東（65）、浙江（56）、湖北（46）、遼寧（33）和吉林（32）（見表2）。

2.國(guó)家分布

來(lái)華合作辦學(xué)數(shù)量排在前10位的國(guó)家和地區(qū)均為發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，其中，英國(guó)、美國(guó)和澳大利亞均為教育產(chǎn)業(yè)化高度發(fā)達(dá)的國(guó)家，其合作機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目在中國(guó)分布廣泛。俄羅斯依靠地域優(yōu)勢(shì)，合作項(xiàng)目主要集中在黑龍江省，共計(jì)85項(xiàng)。合作機(jī)構(gòu)的數(shù)量排在前幾位的國(guó)家和地區(qū)分別為美國(guó)（12）、英國(guó)（9）、德國(guó)（9）、法國(guó)（7）、中國(guó)香港（6）、澳大利亞（3）、加拿大（3）和韓國(guó)（3）。合作項(xiàng)目的數(shù)量排在前10位的分別是英國(guó)（216）、美國(guó)（178）、澳大利亞（138）、俄羅斯（114）、加拿大（59）、德國(guó)（40）、法國(guó)（37）、韓國(guó)（37）、中國(guó)香港（36）和愛(ài)爾蘭（25）（見圖10）。

3.專業(yè)分布

目前，全國(guó)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目共開設(shè)專業(yè)1244個(gè)，其中，工程類專業(yè)（土木工程、通信工程、電氣工程、機(jī)械工程等）數(shù)量最多，為231個(gè)，占總體的19%；其次，經(jīng)濟(jì)類（國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易、財(cái)政學(xué)、金融學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等）共計(jì)229個(gè)，占總體的19%；工商管理類專業(yè)（工商管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、旅游管理等）共計(jì)202個(gè)，占總體的16%；電子信息類（計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、信息系統(tǒng)和電子科學(xué)與技術(shù)等）共計(jì)153個(gè)，占總體的12%；教育藝術(shù)類（教育、心理學(xué)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、美術(shù)、音樂(lè)教育等）共計(jì)88個(gè)，占7%；醫(yī)學(xué)類（護(hù)理學(xué)、眼科、醫(yī)學(xué)影像、衛(wèi)生事業(yè)管理等）共計(jì)72個(gè)，占6%；外語(yǔ)類（英語(yǔ)、法語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ)等）共計(jì)54個(gè)，占4%；其他（物理、化學(xué)、數(shù)學(xué)、生物、新聞、法律、農(nóng)業(yè)、理學(xué)等）共計(jì)215個(gè)，占17%（見圖11）。

（二）境外辦學(xué)

2003年，全國(guó)共有20多所大學(xué)和機(jī)構(gòu)到境外辦學(xué)，辦學(xué)區(qū)域大多分布在新加坡、馬來(lái)西亞、日本、英國(guó)等國(guó)家，境外辦學(xué)專業(yè)主要集中在漢語(yǔ)言文學(xué)、中醫(yī)藥學(xué)等我國(guó)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)學(xué)科。2004年11月，全球首家以教授漢語(yǔ)和傳播中華民族文化為宗旨的非營(yíng)利公益機(jī)構(gòu)“孔子學(xué)院”在韓國(guó)成立。截至2013年底，全世界已有120個(gè)國(guó)家（地區(qū)）建立了440所孔子學(xué)院和646個(gè)孔子課堂，孔子學(xué)院已成為漢語(yǔ)推廣和體現(xiàn)中國(guó)“軟實(shí)力”的文化品牌。

在引進(jìn)國(guó)外知名大學(xué)來(lái)華創(chuàng)辦海外分校的同時(shí)，我國(guó)大學(xué)也在積極順應(yīng)世界高等教育發(fā)展趨勢(shì)，走出國(guó)門到海外創(chuàng)辦分校。2012年，老撾蘇州大學(xué)開始招生，開設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、國(guó)際金融兩個(gè)本科專業(yè)，同時(shí)開展?jié)h語(yǔ)言培訓(xùn)。根據(jù)規(guī)劃，經(jīng)過(guò)10～20年，老撾蘇州大學(xué)將發(fā)展成為一所具有本科生、研究生學(xué)歷教育的高校，在校生規(guī)模5000余名。2013年2月，廈門大學(xué)馬來(lái)西亞分校建設(shè)協(xié)議簽訂，目前已經(jīng)開工，預(yù)計(jì)2015年秋季招生。2013年5月，浙江大學(xué)與英國(guó)帝國(guó)理工學(xué)院就建立聯(lián)合學(xué)院事宜簽署了協(xié)議，于2014年開始建設(shè)工作。

六、總結(jié)

總體來(lái)看，新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)高等教育國(guó)際化主要表現(xiàn)出如下特點(diǎn)。

第一，在高等教育政策不斷完善的基礎(chǔ)上，我國(guó)來(lái)華留學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大，亞洲其他國(guó)家始終是最主要的生源地，歐洲來(lái)華留學(xué)生規(guī)模增長(zhǎng)最快，其次是美洲；在生源國(guó)方面，韓國(guó)始終保持優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)地位，美國(guó)、泰國(guó)、俄羅斯等國(guó)來(lái)華留學(xué)生數(shù)量有所上升，而日本、越南、印度尼西亞等國(guó)則有所下降，說(shuō)明高等教育國(guó)際化與歷史傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)和政治等發(fā)展有密切的關(guān)系。來(lái)華留學(xué)生省域分布的變化受政策、地理位置、經(jīng)濟(jì)水平、高等教育綜合實(shí)力等多方面因素影響。

第二，與此前高外流率、低回流率的“智力流失期”相比，我國(guó)人才流動(dòng)進(jìn)入新階段。目前，我國(guó)已進(jìn)入“智力回流期”，即人才外流率繼續(xù)緩慢增加、回流率同時(shí)迅速提升。

第三，在政策鼓勵(lì)和支持下，隨著歸國(guó)留學(xué)生規(guī)模和學(xué)者海外深造規(guī)模的不斷擴(kuò)大，未來(lái)我國(guó)具有海外留學(xué)經(jīng)歷教師比例應(yīng)會(huì)逐漸增大。

第四，中外合作辦學(xué)辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大，學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，已經(jīng)成為我國(guó)高等教育事業(yè)的重要組成部分。境外辦學(xué)也已取得突破性進(jìn)展，隨著對(duì)海外市場(chǎng)的重視，境外辦學(xué)的規(guī)模將逐步擴(kuò)大，而借鑒美、英、澳等國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定相關(guān)的海外辦學(xué)鼓勵(lì)和質(zhì)量保障政策，將是我國(guó)高等教育國(guó)際化發(fā)展的必然要求。

注釋：

①根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理而成。

②③④⑤⑥⑦根據(jù)教育部2004-2013年《全國(guó)來(lái)華留學(xué)生簡(jiǎn)明統(tǒng)計(jì)報(bào)告》整理而成。

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[7]教育部.中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺(tái)[EB/OL].http：//www.crs.jsj.edu.cn/index.php/default/index/sort/1006， 2014-12-22.

編輯 潘雅 校對(duì) 郭偉