菲律賓社區(qū)教育初探

孫建光

摘 要：社區(qū)教育是當(dāng)今教育發(fā)展的重要領(lǐng)域之一，學(xué)校和社區(qū)的關(guān)系也從逐步隔離走向融合。文章通過對菲律賓亞當(dāng)森大學(xué)與卡布堯市南威利鎮(zhèn)合辦的“卡布堯希望日托中心”的志愿教師和學(xué)生家長的訪談，獲得了菲律賓社區(qū)教育的第一手資料，并在此基礎(chǔ)上，簡要分析了菲律賓社區(qū)教育發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：菲律賓；社區(qū)教育；日托中心

教育是人類傳承文化與生活體驗(yàn)的重要途徑，隨著人類社會的不斷進(jìn)步，教育也經(jīng)歷了從個(gè)體的口口相傳到集體化、實(shí)體化和制度化的發(fā)展歷程。作為現(xiàn)代文化與文明的傳承載體，學(xué)校具有重要的地位。社區(qū)是社會學(xué)范疇中人們社會生活呈現(xiàn)的一個(gè)空間存在，是具有“某種互動關(guān)系和共同文化維系力的人類群體及其活動區(qū)域，是學(xué)校組織所處的外在環(huán)境”[1]。近年來，國際社會普遍關(guān)注社區(qū)與社會的關(guān)系。美國學(xué)者萊拉·考斯?。↙ela Costin）最早提出了“學(xué)校-社區(qū)-學(xué)生”關(guān)系理念，通過三方努力來培養(yǎng)人格健全的社會人才[2]。加拿大學(xué)者邁克爾·弗蘭（Michael Fullan）提出了學(xué)校社區(qū)一體化的構(gòu)想，即打破學(xué)校與社區(qū)間的界限，建立一個(gè)“共生的”“多元的”“不可分的整體”[3]。美國學(xué)者諾維拉·基思（Novella Z. Keith）提出了“建立社區(qū)與學(xué)校間的平等關(guān)系，形成經(jīng)濟(jì)、文化、教育為一體的社會化網(wǎng)絡(luò)”的觀點(diǎn)[4]。國內(nèi)學(xué)者也非常重視對社區(qū)與學(xué)校關(guān)系的研究。很多學(xué)者都認(rèn)可家庭、學(xué)校和社會合作培養(yǎng)人才的重要性。在整體教育網(wǎng)絡(luò)中，這三者各自發(fā)揮獨(dú)有的教育優(yōu)勢，對青少年的教育培養(yǎng)形成有效的、合理的協(xié)同力[5]。學(xué)校、家庭、社區(qū)的合作是教育發(fā)展的內(nèi)在需求[6]。田靜博士認(rèn)為，學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系經(jīng)歷了3個(gè)階段：學(xué)校與社區(qū)相互隔離階段、學(xué)校與社區(qū)聯(lián)合階段、學(xué)校與社區(qū)走向融合階段[7]。教育的空間不再囿于學(xué)校，而是和家庭、社區(qū)生活密切聯(lián)系，只有這樣才能促進(jìn)學(xué)校與社區(qū)的共同發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的目標(biāo)。

一、菲律賓學(xué)校與社區(qū)教育的發(fā)展現(xiàn)狀

菲律賓社區(qū)教育理念的提出時(shí)間并沒有一個(gè)確切的說法，其辦學(xué)實(shí)踐最早可以追溯到1908年中央政府授權(quán)的、全國范圍的市民-教育講座活動。現(xiàn)代的學(xué)校與社區(qū)活動始于1938年在卡皮茲?。–apiz）的一次實(shí)驗(yàn)——在校監(jiān)何塞·V·阿吉拉爾（José V. Aguilar）的領(lǐng)導(dǎo)下，卡皮茲省的學(xué)校使用當(dāng)?shù)氐痉N進(jìn)行二季水稻種植實(shí)驗(yàn)，取得了巨大成功，這在很大程度上緩解了當(dāng)?shù)卮竺坠┙o不足的情況。自此，學(xué)校主導(dǎo)的很多活動逐漸擴(kuò)展到社區(qū)生活的其他領(lǐng)域，如健康與衛(wèi)生、家庭美化、食品生產(chǎn)、生活休閑方面[8]。1949年，聯(lián)合國教科文組織提出如下建議，中小學(xué)發(fā)展而成的社區(qū)性學(xué)校要“通過積極參與社區(qū)問題的研究與解決，成為能夠更有效地教育孩子、青年和成年人的平臺”[9]。從1949年起，菲律賓在全國范圍內(nèi)開展了“社區(qū)-學(xué)校”合作項(xiàng)目。這個(gè)從基礎(chǔ)教育學(xué)校最先開展的活動，后來延伸到高等教育和職業(yè)教育領(lǐng)域。其中，高校與社區(qū)的合作旨在讓人們在工作場所和個(gè)人生活的方方面面有所成就。目前，菲律賓的很多高校都在積極開展師生社會實(shí)踐活動，體驗(yàn)社區(qū)生活，開展社區(qū)基礎(chǔ)教育的助教助學(xué)活動，努力構(gòu)建學(xué)校與社區(qū)合作發(fā)展的模式。

二、卡布堯希望日托中心的

建立背景與基本情況

亞當(dāng)森大學(xué)（Adamson University）作為菲律賓天主教大學(xué)，是公認(rèn)的為社會弱勢群體提供素質(zhì)教育的主要機(jī)構(gòu)之一。該校設(shè)立了專門的綜合社區(qū)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極鼓勵(lì)學(xué)生參與社會活動和大學(xué)的社區(qū)推廣服務(wù)，為社會底層和被邊緣化的群體組織各類活動及提供相關(guān)服務(wù)。亞當(dāng)森大學(xué)的合作社區(qū)之一就是位于卡布堯市（City of Cabuyao）南威利（Southville）鎮(zhèn)的卡布堯生活合作發(fā)展中心。

根據(jù)2012年官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，卡布堯市總?cè)丝跒?94830人，全市年收入約為9億比索（約合人民幣1.2億元）[10]，居民人均年收入約為438.77元人民幣。事實(shí)上，該市絕大多數(shù)人口的收入水平達(dá)不到平均值，很多人都處在極度貧困中，接受教育對他們來說是非常奢侈的事情。實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)合作的難度可想而知。

“卡布堯希望日托中心”項(xiàng)目由亞當(dāng)森大學(xué)與卡布堯生活合作發(fā)展中心于2007年合作發(fā)起，并于一年后正式成立。中心的面積不大，只有一間約40平米的教室；教學(xué)設(shè)施比較簡陋，只有3張課桌、1塊黑板、2臺舊電風(fēng)扇。目前，中心開設(shè)了幼兒園一年級和二年級課程，在校生總數(shù)約為80人，共有6名志愿教師；4個(gè)班次輪轉(zhuǎn)使用教室，每個(gè)班次最大容量是20人。只有成為亞當(dāng)森大學(xué)社區(qū)合作項(xiàng)目的成員，才能獲得在卡布堯希望日托中心就讀的資格。只有接受亞當(dāng)森大學(xué)關(guān)于價(jià)值觀的培訓(xùn)并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，才能獲得成員資格。

三、對學(xué)生家長和志愿教師的訪談

（一）對家長的訪談

為了更深入了解社區(qū)教育的發(fā)展現(xiàn)狀，我們對卡布堯希望日托中心的學(xué)生家長進(jìn)行了訪談。受訪者是兩位母親，名為卡門西塔（Carmencita）和埃米恩（Emilene）。我們首先圍繞日托中心給他們的生活帶來的變化進(jìn)行了討論。根據(jù)訪談內(nèi)容翻譯整理如下：

日托中心的教育費(fèi)用不是那么昂貴，每月的費(fèi)用只有20比索（約合人民幣2.87元）。如果家長一時(shí)拿不出一個(gè)學(xué)年的費(fèi)用，也可以選擇分期支付全年學(xué)費(fèi)，甚至是按月支付學(xué)費(fèi)。所以，學(xué)費(fèi)支付對家長來說是寬松而且方便的。以前沒有社區(qū)日托中心，有些家庭把孩子送到社區(qū)外的學(xué)校，不僅學(xué)費(fèi)昂貴，而且路途較遠(yuǎn)，也會額外花費(fèi)時(shí)間和費(fèi)用?，F(xiàn)在，日托中心就在社區(qū)內(nèi)，非常方便家長接送孩子。

此外，和社區(qū)外的學(xué)校相比，社區(qū)學(xué)校便于家長和教師的交流，也更容易讓家長觀察孩子的課堂參與情況。

我們接著討論的是在社區(qū)外接受教育時(shí)遇到的問題。根據(jù)訪談內(nèi)容翻譯整理如下：

第一，入學(xué)年齡問題。社區(qū)外的日托中心最低入學(xué)年齡是6歲，而在希望日托中心，4歲就可以入學(xué)了。

第二，外面的學(xué)校規(guī)模較大，因此學(xué)校也比較擁擠，人數(shù)較多，像希望日托中心則比較寬松。

（二）對教師的訪談

我們還與日托中心的三位志愿教師進(jìn)行了訪談，分別是貝絲（Beth）、瑪麗賽斯（Marithess）和梅爾達(dá)（Melda）。我們談?wù)摰膯栴}是日托中心對教師的影響。根據(jù)訪談內(nèi)容翻譯整理如下：

日托中心對她們的首要影響是增強(qiáng)了她們的信心。只要在亞當(dāng)森大學(xué)接受系統(tǒng)的短期教學(xué)培訓(xùn)并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，她們就能成為受人尊敬的志愿教師。志愿者的工作提高了她們的自信，也給予了她們提升技能、繼續(xù)學(xué)業(yè)的機(jī)會。例如，任教于希望日托中心，讓貝絲認(rèn)識到自身價(jià)值。后來，她通過自己的努力獲得了教育學(xué)學(xué)士學(xué)位。而且，在中心任教讓她們更加注意自己的形象——統(tǒng)一的教師制服讓她們與眾不同。雖然這些教師大部分都是中學(xué)畢業(yè)，但她們有教學(xué)的激情和奉獻(xiàn)精神。例如，梅爾達(dá)的親身體會就很有代表性——沒有做志愿教師之前，她的鄰居并沒有關(guān)注她，但是在她主動請纓成為志愿教師后，鄰居把她當(dāng)作真正的教師加以尊敬。

我們接著討論了日托中心對孩子的影響。根據(jù)訪談內(nèi)容翻譯整理如下：

孩子們變得更加有禮貌，懂得使用“po”和“opo”①。他們在日托中心學(xué)習(xí)閱讀與計(jì)算，擁有了基礎(chǔ)的閱讀和計(jì)算能力。這正是菲律賓多年來基礎(chǔ)教育的一個(gè)缺失。

通過訪談和相關(guān)調(diào)研，我們認(rèn)為大多數(shù)家長和教師都對卡布堯希望日托中心的教學(xué)效果予以肯定。他們認(rèn)為亞當(dāng)森大學(xué)的這個(gè)合作項(xiàng)目具有延續(xù)性，而不是像“Gawad-Kalinga社區(qū)發(fā)展基金會”②等其他非政府機(jī)構(gòu)推行的項(xiàng)目一樣缺乏延續(xù)性。家長非常感謝志愿教師們在沒有酬勞的情況下無私教育他們的孩子。而且，家長對卡布堯希望日托中心的教學(xué)方法也是非?？隙ǖ模J(rèn)為該中心的教學(xué)方法比其他日托中心都要先進(jìn)，因?yàn)檫@個(gè)中心畢業(yè)的學(xué)生進(jìn)入小學(xué)后，大多取得了非常優(yōu)秀的成績。日托中心對社區(qū)的影響是讓父母知道基礎(chǔ)教育和把孩子們送到學(xué)校的重要意義。

四、菲律賓社區(qū)教育面臨的挑戰(zhàn)

亞當(dāng)森大學(xué)和卡布堯市南威利鎮(zhèn)的合作，只是菲律賓學(xué)校與社區(qū)合作的一個(gè)縮影。其中有不少措施值得借鑒，但是我們更應(yīng)該看到菲律賓社區(qū)教育所面臨的挑戰(zhàn)。菲律賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，很多家庭連基本生活都不能保障，更不要說學(xué)費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)等送孩子上學(xué)所產(chǎn)生的費(fèi)用了。此外，迅速增長的人口讓菲律賓本來就已經(jīng)不堪重負(fù)的教育體系更加難以為繼。政府投入不足，主要依靠私人財(cái)團(tuán)支持的社區(qū)教育體系很難勝任整個(gè)國家的人才培養(yǎng)重任。毫無疑問，本已匱乏的社區(qū)教育資源更不能滿足日益增長的人口需求。師資力量薄弱，是當(dāng)前菲律賓社區(qū)教育亟待解決的問題。如前文筆者訪談的希望日托中心的教師，很多就是由中學(xué)畢業(yè)的家庭主婦擔(dān)任。要想從根本上解決上述問題，政府必須想方設(shè)法謀發(fā)展，適當(dāng)控制人口增長，做好社區(qū)教育的配套政策和設(shè)施，對社區(qū)教師進(jìn)行培訓(xùn)，并多渠道招募合格人才投身社區(qū)教育。

注釋：

① po和opo是菲律賓官方語言之一“他加祿語”（Tagalog）中的詞匯，屬于敬語，po意思是“請”；opo意思是“是的”。

② Gawad-Kalinga譯為“給予照顧”，官方稱為“Gawad-Kalinga社區(qū)發(fā)展基金會”項(xiàng)目，發(fā)起于1995年12月26日。該項(xiàng)目在全國范圍內(nèi)開展扶貧和國家建設(shè)活動，其目標(biāo)是到2024年幫助500萬個(gè)貧困家庭脫貧。

參考文獻(xiàn)：

[1][7]田靜.從隔離走向融合： 學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系與變革探析[J].繼續(xù)教育研究， 2010（2）： 107-109.

[2]Lela Costin. School Social Work Practice： A New Model [J]. Social Work， 1975（20）：135-139.

[3][加拿大]邁克爾·弗蘭.變革的力量——透視教育改革[M].加拿大多倫多國際學(xué)院，譯. 北京：教育科學(xué)出版社，2000：264.

[4]Novella Z. Keith. Can Urban School Reform and Community Development Be Joined？ A Potential of Community Schools[J]. Education and Urban Society， 1996， 28（2）：237-268.

[5]劉欣寶. 家校合作創(chuàng)新模式與國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒[M].哈爾濱：哈爾濱地圖出版社，2006：183-266.

[6]彭茜，郭凱. 家庭、學(xué)校和社區(qū)合作的功能及其運(yùn)作機(jī)制[J].教育評論，2001（4）：28.

[8]Stuart A. Anderson. The Community School in the Philippines[J]. The Elementary School Journal， 1958，58（6）：337-343.

[9]Floyd W. Reeves， Virlato Camacho ， Paul R Hanna， A. C. Lewis. Report of the Mission to the Philippines[Z]. Paris： UNESCO Educational Missions， 1949：36.

[10]City Government of Cabuyao[EB/OL].http：//www.cityofcabuyao.gov.ph/profile.php， 2015-02-15.

編輯 許方舟 校對 郭偉