王汝標(biāo) 夏祖勤 鄭藝文 陳利全
摘 要:社會(huì)主義核心價(jià)值觀,具有豐富的內(nèi)涵、重要的意義。地稅部門如何正確認(rèn)識(shí)、理性分析、具體看待,并結(jié)合實(shí)際踐行核心價(jià)值觀,聚集正能量,推動(dòng)地稅事業(yè)的健康有序發(fā)展,是新時(shí)期每一個(gè)地稅干部職工值得深思的研究課題。
關(guān)鍵詞:踐行 核心 價(jià)值觀 聚集 地稅 正能量
中圖分類號(hào):F810
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2015)12-160-04
當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段,處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。由于近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,這給地稅稅收體制和地稅干部職工的價(jià)值觀帶來(lái)了巨大的沖擊。在這種思想多樣、價(jià)值多元的條件下,只有正確認(rèn)識(shí)、理性分析、具體看待,并結(jié)合地稅部門工作實(shí)際,大力培育、認(rèn)真踐行、積極弘揚(yáng)、凝心聚焦社會(huì)主義核心價(jià)值觀,才能進(jìn)一步廓清改革的方向,凝聚改革的力量,聚集地稅事業(yè)發(fā)展正能量,助推強(qiáng)大“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。
一、地稅部門對(duì)核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)與具體體現(xiàn)
(一)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)
“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”從國(guó)家層面體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的價(jià)值目標(biāo)?!白杂?、平等、公正、法治”從社會(huì)層面體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的基本社會(huì)屬性。“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”從公民層面體現(xiàn)了社會(huì)主義國(guó)家公民的基本價(jià)值追求和道德準(zhǔn)則要求。黨的十八大提出的“三個(gè)倡導(dǎo)”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義核心價(jià)值觀,通過(guò)三個(gè)層次理念的相互聯(lián)系、相互貫通,實(shí)現(xiàn)了政治理想、社會(huì)導(dǎo)向、行為準(zhǔn)則的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家、集體、個(gè)人在價(jià)值目標(biāo)上的有機(jī)統(tǒng)一,兼顧了國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三者的價(jià)值追求。它集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展要求,昭示了中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期奮斗的一貫主張,繼承了中華傳統(tǒng)文化精華,汲取了人類文明優(yōu)秀成果;它既符合歷史,又合乎實(shí)踐;既貼近民情,又順乎民意,具有強(qiáng)大的感召力、凝聚力和引導(dǎo)力。
(二)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要意義
人生需要信仰驅(qū)動(dòng),社會(huì)需要共識(shí)引領(lǐng),發(fā)展需要價(jià)值導(dǎo)航,以“三個(gè)倡導(dǎo)”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義核心價(jià)值觀,是對(duì)馬克思主義價(jià)值理論的豐富和發(fā)展,為我們應(yīng)對(duì)西方錯(cuò)誤價(jià)值觀的沖擊提供了強(qiáng)大理論武器,是國(guó)家文化軟實(shí)力的內(nèi)核,是增強(qiáng)民族凝聚力和向心力的紐帶,是推進(jìn)全面深化改革的強(qiáng)大正能量,具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
(三)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在地稅部門的體現(xiàn)
1.體現(xiàn)在國(guó)家層面。社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的富強(qiáng)強(qiáng)調(diào)的是國(guó)家整體的富強(qiáng),強(qiáng)調(diào)的是持續(xù)穩(wěn)定的富強(qiáng)。地稅稅收在保障地方政府財(cái)力的同時(shí),可以推動(dòng)國(guó)民的富裕,只有富民才能強(qiáng)國(guó)。中國(guó)稅收制度將通過(guò)不斷改革,以實(shí)現(xiàn)“藏富于民”的目標(biāo)。民主在稅收領(lǐng)域的體現(xiàn)就是稅收法定,讓納稅人來(lái)參與稅收如何設(shè)計(jì)、如何征收。文明在稅收領(lǐng)域的要求就是依法征稅,和諧在地稅領(lǐng)域的體現(xiàn)就是稅企關(guān)系的融洽。
2.體現(xiàn)在社會(huì)層面。地方稅收制度作為社會(huì)治理規(guī)則的組成部分,必須遵守“自由、平等、公正、法治”核心價(jià)值觀取向。自由,是嚴(yán)格遵守法治的遵循之下的自由,強(qiáng)調(diào)稅收不要過(guò)分干預(yù)市場(chǎng)主體的決策。平等,是嚴(yán)格執(zhí)行法治的前提之下的平等,強(qiáng)調(diào)納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)在法律地位上是平等的。公正,是嚴(yán)格貫徹法治的過(guò)程之中的公正,它要求不偏不倚、一視同仁。法治,是科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的過(guò)程之中的法治,是將訴訟作為解決稅收征納雙方之間爭(zhēng)議和糾紛最正常的手段。
3.體現(xiàn)在公民個(gè)人層面?!皭?ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”既是我們每一位個(gè)體的納稅人在納稅過(guò)程中應(yīng)有的行為準(zhǔn)則,也是每一位地稅人員在征稅過(guò)程中的工作準(zhǔn)則。納稅人依法納稅是愛(ài)國(guó)的表現(xiàn),稅務(wù)人員依法征稅是敬業(yè)的體現(xiàn)。納稅人納稅要講誠(chéng)信,不虛假申報(bào),不偷稅逃稅;稅務(wù)人員對(duì)納稅人要友善,對(duì)納稅人作誠(chéng)實(shí)推定,不輕易懷疑納稅人。
二、地稅部門踐行核心價(jià)值觀的現(xiàn)狀與原因分析
(一)基層地稅干部踐行核心價(jià)值觀的現(xiàn)狀
在現(xiàn)實(shí)中,隨著稅制改革不斷深化、全面依法治國(guó)的要求增高,基層地稅干部的思想上存在一些波動(dòng),工作上不夠適應(yīng),心態(tài)上不夠平穩(wěn),甚至提出了“地稅向何處去”的問(wèn)題。當(dāng)前基層地稅部門普遍存在兩個(gè)方面的擔(dān)憂,第一個(gè)擔(dān)憂是“稅難收”。隨著稅制調(diào)整步伐加快,地方稅收主體稅種缺失,加劇稅源與收入目標(biāo)的矛盾,收入總量降低將影響地稅部門在地方黨政領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位和分量。同時(shí),站在“工業(yè)制造4.0”、“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口,各種新技術(shù)、新業(yè)態(tài)層出不窮,我們的征管能力難以適應(yīng),執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)不斷積聚。第二個(gè)擔(dān)憂是“隊(duì)難帶”。有的干部擔(dān)心稅制調(diào)整后地稅部門的前途,對(duì)自己的職業(yè)前景感到迷茫;隊(duì)伍老齡化,結(jié)構(gòu)不盡合理,隨著作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn),監(jiān)督之弦越繃越緊,制度之網(wǎng)越織越密,問(wèn)責(zé)之劍越磨越利,津補(bǔ)貼逐步規(guī)范,激勵(lì)措施越來(lái)越少,一些基層地稅部門、部分地稅干部的核心價(jià)值觀比較迷茫、相對(duì)缺失。
(二)部分地稅干部缺失核心價(jià)值觀的原因
1.客觀原因。當(dāng)今社會(huì)處在多元化時(shí)代和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展為信息的傳遞提供了快速便捷的通道。各種理念、思想和思潮處處襲來(lái),侵襲每位地稅人的思想。面對(duì)紛繁復(fù)雜的抉擇,有些地稅人難以把握。再加上改革開放以來(lái),我們過(guò)于注重經(jīng)濟(jì)建設(shè),而對(duì)政治思想教育有所放松和弱化,導(dǎo)致“兩手抓,一手硬,一手軟”的客觀現(xiàn)實(shí)。出現(xiàn)了形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢糜之風(fēng)、貪腐嚴(yán)重現(xiàn)象。地稅人員是國(guó)家公職人員,執(zhí)行的是公務(wù)員工資、津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等福利政策,相對(duì)穩(wěn)定,但不可能發(fā)大財(cái)。而當(dāng)前的公務(wù)員與創(chuàng)業(yè)者的體制具有很大差異,地稅工作面對(duì)的對(duì)象是廣大納稅人,納稅人是一個(gè)復(fù)雜的群體,許多納稅人抓住改革開放的機(jī)遇富裕起來(lái),有的并不是通過(guò)自己的勤勞致富,而是投機(jī)取巧暴富,這樣的客觀存在也對(duì)地稅人的價(jià)值觀形成有很大影響。
2.主觀原因。首先是信仰的缺失。習(xí)近平總書記說(shuō),信仰是人生的“總開關(guān)”,現(xiàn)在有許多人是“總開關(guān)”出了問(wèn)題。一些地稅人也存在信仰危機(jī),人生沒(méi)有追求或追求出錯(cuò),就無(wú)法真正踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。其次是人生觀出現(xiàn)了問(wèn)題。一個(gè)人的人生觀決定了他的價(jià)值觀,一旦人生觀出現(xiàn)了問(wèn)題或錯(cuò)誤,就會(huì)導(dǎo)致價(jià)值觀出現(xiàn)問(wèn)題。再次是拜金主義作祟。在物欲橫流的年代,有些人在對(duì)待金錢時(shí),總認(rèn)為“金錢至上”、“金錢萬(wàn)能”。在這樣的拜金主義作祟下,部分地稅人會(huì)迷失方向,價(jià)值取向也出現(xiàn)偏差。最后是利己思想嚴(yán)重。有些人用來(lái)評(píng)判對(duì)錯(cuò)和好壞的標(biāo)準(zhǔn)就是看對(duì)自己是否有利,有利就好好做,沒(méi)有利則不愿意做,這樣容易缺乏誠(chéng)信和友善。
3.綜合原因。由于客觀和主觀原因的存在,社會(huì)主義核心價(jià)值觀并沒(méi)有真正完全根植于所有地稅人的心中,部分地稅人對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀缺失,也就不能踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
三、正確踐行核心價(jià)值觀聚集地稅事業(yè)發(fā)展正能量
當(dāng)前,地稅工作面臨四個(gè)新常態(tài),即“增速放緩的新常態(tài)、依法治稅的新常態(tài)、優(yōu)化服務(wù)的新常態(tài)、稅制改革的新常態(tài)”。因此,必須正確踐行核心價(jià)值觀,聚集地稅事業(yè)發(fā)展正能量,推動(dòng)地稅事業(yè)健康、有序的發(fā)展。
(一)地稅部門如何培育核心價(jià)值觀營(yíng)造“正能量”
1.認(rèn)同。要運(yùn)用多種手段宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容和要求,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入地稅干部教育長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與干部培訓(xùn)具體計(jì)劃,增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性實(shí)效性,做到春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲,增進(jìn)地稅干部職工的情感認(rèn)同、理論認(rèn)同,增強(qiáng)地稅干部職工踐行的自覺(jué)性、自豪感。
2.行動(dòng)。要堅(jiān)持不懈地開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)踐活動(dòng),發(fā)揮地稅黨員干部先鋒模范和表率作用,爭(zhēng)做堅(jiān)定信仰者、積極促進(jìn)者、自覺(jué)實(shí)踐者,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力、政府的公信力、干部的執(zhí)行力、制度的約束力,以此帶動(dòng)地稅普通職員自覺(jué)實(shí)踐。
3.制度。要把核心價(jià)值觀的踐行同法制建設(shè)結(jié)合起來(lái),要把核心價(jià)值觀的培育踐行與地稅職業(yè)規(guī)范結(jié)合起來(lái),建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,使核心價(jià)值觀培育踐行變成地稅干部職工的制度約束和自覺(jué)行動(dòng)。
(二)地稅部門如何踐行核心價(jià)值觀傳遞“正能量”
我們作為基層地稅干部,直接與納稅人打交道的,執(zhí)法活動(dòng)代表的不是個(gè)人而是整個(gè)組織,廣大地稅黨員干部更要用自己的實(shí)際行動(dòng)帶頭學(xué)習(xí),率先踐行,做踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的表率。當(dāng)前,要把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“揚(yáng)清風(fēng)正氣樹地稅形象”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,作為地稅干部教育培訓(xùn)的重要方面,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,傳遞地稅事業(yè)發(fā)展正能量。
一要勤奮學(xué)習(xí)。要通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高地稅干部理論素養(yǎng),拓展視野,開闊胸襟,積淀知識(shí),增長(zhǎng)才干;要提高地稅領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)本領(lǐng),做到運(yùn)籌帷幄之中,決勝千里之外;要通過(guò)學(xué)習(xí)加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng),講原則、講正義、講正氣,在思想上、行動(dòng)上自覺(jué)與黨中央保持高度一致,在讀書學(xué)習(xí)中領(lǐng)悟人生真諦、體會(huì)人生價(jià)值、實(shí)踐人生追求。
二要提高修養(yǎng)。地稅領(lǐng)導(dǎo)干部要用科學(xué)理論武裝自己,用黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)格約束自己,明是非、辨真?zhèn)?,旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒;要注意自己的言行,講原則、講分寸、講技巧,珍惜自己的名節(jié),重視部門的形象,引導(dǎo)整個(gè)地稅系統(tǒng)形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好氛圍。
三要愛(ài)崗敬業(yè)。對(duì)于地稅黨員干部來(lái)講,敬業(yè)就是要收好稅,服好務(wù),按照稅收法律法規(guī)及其相關(guān)規(guī)定做好稅收征管工作,不能心生懶惰、得過(guò)且過(guò)。針對(duì)當(dāng)前稅收管理矛盾多、問(wèn)題多、新情況多的現(xiàn)狀,要分析研究,探索對(duì)策,在工作中要敢于向偷稅逃稅騙稅行為說(shuō)“不”,切實(shí)承擔(dān)起嚴(yán)格依法治稅的神圣職責(zé)。
四要遵紀(jì)守法。廣大地稅干部要認(rèn)真執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,帶頭糾正“四風(fēng)”,以身作則嚴(yán)守紀(jì)律,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),不僅要爭(zhēng)做稅收工作的尖兵,而且要爭(zhēng)做作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)兵,更要爭(zhēng)做遵紀(jì)守法的表率。
五要服務(wù)大局。廣大地稅干部要做服務(wù)地方發(fā)展大局的表率,寓管理于服務(wù)之中,關(guān)注熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題,將辦稅服務(wù)與日常稅收管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,開展多種形式的服務(wù),主動(dòng)與納稅人面對(duì)面交流溝通,及時(shí)了解企業(yè)的基本情況與合理訴求,為組織地方稅收收入提供決策依據(jù)。
(三)地稅部門如何弘揚(yáng)核心價(jià)值觀提升“正能量”
地稅部門必須結(jié)合實(shí)際,突出特色,有效弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鑄造“文化牌”,形成具有推動(dòng)、引領(lǐng)、警鑒作用的地稅物質(zhì)文化、地稅精神文化、地稅廉政文化,提升地稅發(fā)展正能量。
1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳,內(nèi)化于心。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容看上去只有12個(gè)詞,24個(gè)字,但涵蓋了國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人三個(gè)層面的價(jià)值取向要求,語(yǔ)言精練,內(nèi)涵豐富。要真正理解其涵義,內(nèi)化于心,就必須強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳。一是要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容學(xué)習(xí)。學(xué)然后知不足。只有通過(guò)學(xué)習(xí),才能熟記于腦。不斷拓寬學(xué)習(xí)渠道,利用班前學(xué)習(xí)、周末學(xué)習(xí)、例會(huì)學(xué)習(xí),才能牢記于心。開展專題講座,讓每位地稅人從更深層次理解其內(nèi)涵。開展交流討論會(huì),讓每位地稅干部談?wù)務(wù)J識(shí)理解。二是要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳力度。可利用辦稅服務(wù)廳的電子顯示屏進(jìn)行宣傳,既是對(duì)納稅人的宣傳,也是對(duì)地稅人的宣傳。可制作宣傳專欄,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容及其釋義放入其中,形成宣傳陣地。三是要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的知識(shí)考試。在對(duì)地稅人的綜合考試,特別是在選拔任用干部的考試中要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵列入必考內(nèi)容。通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳,讓每位地稅人將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心。
2.注重言傳身教,示范于眾。單位“一把手”是單位的“領(lǐng)頭羊”,直接影響一個(gè)單位的價(jià)值取向。地稅領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)以身作則,言傳身教,在工作、學(xué)習(xí)和生活中努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,在地稅干部職工面前作好表率。地稅領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用不僅要“言傳”,更要“身教”,要身體力行,從自己做起,從細(xì)節(jié)做起,從現(xiàn)在做起,時(shí)時(shí)處處用社會(huì)主義核心價(jià)值觀來(lái)規(guī)范自己的言行。
3.倡導(dǎo)先入為主,防范于始。在引導(dǎo)地稅人樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀時(shí)必須先入為主,防范于始,抓早抓小。領(lǐng)導(dǎo)干部除了以身作則外,還要關(guān)注干部職工的思想動(dòng)態(tài),關(guān)心他們的訴求,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)干部職工,在工作、學(xué)習(xí)和生活中努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀?!扒Ю镏?,潰于蟻穴?!备嬲]我們不能放松警惕,而要防范于未然。要踐行好社會(huì)主義核心價(jià)值觀,就必須嚴(yán)防不良的習(xí)慣和不好的思想出現(xiàn),決不留有余地。
4.要從細(xì)節(jié)做起,外化于行。對(duì)待社會(huì)主義核心價(jià)值觀,我們不僅對(duì)其內(nèi)容要熟記于心,出口成誦,更要付諸行動(dòng),從細(xì)節(jié)做起,外化于行。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀得從細(xì)節(jié)做起,“愛(ài)國(guó)”聽(tīng)起來(lái)是大道理,但只要我們做好地稅的本職工作,做好工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,就是愛(ài)國(guó)的表現(xiàn)。地稅人是執(zhí)法者,既是管理員,又是服務(wù)員?!皥?zhí)好法”和“服好務(wù)”都是對(duì)我們每一位地稅人工作的基本要求,也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀必然要求。為納稅人服務(wù),不能停留在口頭上,而要在行動(dòng)上,想納稅人之所想,急納稅人之所急,解納稅人之所需,為納稅人提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。
5.健全長(zhǎng)效機(jī)制,作用于遠(yuǎn)。首先要建立良好的示范基地。地稅部門要充分挖掘地域特色文化,例如:紅色文化、陶瓷文化、賢母文化、清蓮文化,創(chuàng)建具有地域特色的地稅文化示范基地、地稅警示教育基地、地稅廉政文化示范點(diǎn),筑牢地稅廉政文化“八個(gè)一”工程。其次要建立健全良好的評(píng)比機(jī)制。發(fā)揮榜樣作用,引領(lǐng)大家去踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。最后要建立健全考核機(jī)制。把能否踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為公務(wù)員年度考核標(biāo)準(zhǔn),在公務(wù)員年度考核中,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容來(lái)評(píng)判每位干部的德育表現(xiàn),促進(jìn)每位地稅人努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
(四)地稅部門如何聚焦核心價(jià)值觀聚集“正能量”
夢(mèng)想是引領(lǐng)前進(jìn)的旗幟,是催人奮進(jìn)的動(dòng)力,是凝聚力量的引擎。實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”,需要每個(gè)團(tuán)隊(duì)、每個(gè)人付出努力。對(duì)于我們地稅部門來(lái)說(shuō),就應(yīng)當(dāng)立足本職,腳踏實(shí)地,認(rèn)真履行“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的圣神職責(zé),以建設(shè)勇于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)大局的服務(wù)型地稅為目標(biāo),以建設(shè)公正執(zhí)法、依法行政的法治型地稅為靈魂,以建設(shè)開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的創(chuàng)新性地稅為動(dòng)力,以建設(shè)風(fēng)清氣正、廉潔辦稅的廉潔型的是為保障,努力把地稅部門建設(shè)成有夢(mèng)想、有奮斗、有擔(dān)當(dāng)、有成就的堅(jiān)強(qiáng)集體,成為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的生力軍,立足新起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新跨越,努力樹立服務(wù)型、法治型、創(chuàng)新型、廉潔型的地稅形象,聚集地稅發(fā)展正能量。
1.凝聚力量筑夢(mèng)基。解放思想,更新理念。按照省局“收好稅、服好務(wù)、執(zhí)好法、帶好隊(duì)”的工作要求,認(rèn)真調(diào)研、科學(xué)謀劃、積極探索,提出“信息平臺(tái)一體化、稅源管理專業(yè)化、納稅服務(wù)品牌化、隊(duì)伍建設(shè)體系化、開拓創(chuàng)新成果化”的工作理念。強(qiáng)化征管,優(yōu)化服務(wù)。建立稅收信息共享平臺(tái)、存量房評(píng)稅系統(tǒng)、稅收電子地圖系統(tǒng),完善單項(xiàng)稅種管理辦法,探索稅收專業(yè)化管理、稅源分類式管理、綜合治稅監(jiān)控,推進(jìn)辦稅服務(wù)規(guī)范化建設(shè),完善“12366”納稅服務(wù)熱線,深化涉稅行政審批改革,推進(jìn)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅步伐。鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),弘揚(yáng)正氣。推進(jìn)人事制度改革,樹立德才、業(yè)績(jī)、公認(rèn)的用人導(dǎo)向。強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主推薦選拔德才兼?zhèn)?、年輕有為的領(lǐng)導(dǎo)干部。改進(jìn)工作作風(fēng),完善明察暗訪、問(wèn)責(zé)追究的工作機(jī)制。
2.堅(jiān)定不移推夢(mèng)行。夢(mèng)想之旅,從來(lái)就不是一帆風(fēng)順、一路坦途的,需要地稅人滿懷信心、振奮精神、凝聚力量、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移地朝著夢(mèng)想前行。服務(wù)大局促發(fā)展。地稅部門是地方政府的職能部門,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局是我們義不容辭的神圣職責(zé)。要圍繞政府戰(zhàn)略目標(biāo),提供稅源分析預(yù)測(cè),加強(qiáng)市場(chǎng)稅收管理,培植地方稅源壯大,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。始終不渝推法治。把依法行政作為稅收工作的生命線,推進(jìn)稅收陽(yáng)光執(zhí)法,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,探索稅收?qǐng)?zhí)法考核。攻堅(jiān)克難推創(chuàng)新。把改革創(chuàng)新作為地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力,堅(jiān)持改革創(chuàng)新理念,強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí),把握改革創(chuàng)新方向,注重改革創(chuàng)新成效,轉(zhuǎn)化改革創(chuàng)新成果。
3.踏石留印興夢(mèng)廉。“反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴”。兼顧黨風(fēng)廉政建設(shè)成效與地稅工作業(yè)績(jī),把廉政建設(shè)作為地稅事業(yè)健康發(fā)展的重要保障,讓“稅”夢(mèng)之蓮更加青翠。堅(jiān)持懲防并舉、廉潔治稅,營(yíng)造“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉政氛圍;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,以上率下,樹立“一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干”的工作作風(fēng);加強(qiáng)反腐倡廉教育,創(chuàng)建廉政示范基地,完善“典型引導(dǎo)、警示鞭策”的宣教機(jī)制;加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),推進(jìn)廉能管理,前移“崗位風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)處置”的防控閘門。
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(作者單位:九江市地方稅務(wù)局 江西九江 332000)(責(zé)編:若佳)