農(nóng)村頂崗實習教師的社會責任與權(quán)利保障

史忠平+周淑紅

摘要：農(nóng)村頂崗實習教師具有教師與學生的雙重身份，要求師范生在盡快適應角色轉(zhuǎn)換的同時，迅速成熟，擔負起重要的社會責任：志愿服務農(nóng)村教育、提升農(nóng)村教師素質(zhì)、關(guān)愛農(nóng)村兒童成長、建設(shè)健康農(nóng)村文化和倒逼高校人才培養(yǎng)模式改革。此外，作為志愿頂崗實習的學生，他們有權(quán)利享有必要的政策傾斜、教學指導和生活保障。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村學校;頂崗實習教師;社會責任;權(quán)利保障

中圖分類號：G520文獻標志碼：A文章編號：1001-7836（2015）12-0039-03

所謂頂崗實習教師，就是針對我國現(xiàn)階段的現(xiàn)狀，由師范院校選派高年級師范生到農(nóng)村頂崗實習支教而產(chǎn)生的教師群體。頂崗實習教師是教育系統(tǒng)中一類特殊的群體，一方面他們有學生的身份，是中小學校長及教師眼中尚未成熟的“學徒”;另一面他們還有教師的身份，是學生及其家長眼中獨當一面的社會人群。這雙重身份賦予頂崗實習教師獨特的社會屬性，對于初次走出校園的年輕人來說，處理不好就會產(chǎn)生一系列社會問題。如何看待和幫助他們平穩(wěn)過渡，值得深入探討。

哈爾濱學院2014年9月承擔了教育部、財政部農(nóng)村小學骨干教師置換培訓計劃（國培計劃），對黑龍江省的120名農(nóng)村在職小學教師進行為期6個月的培訓。將他們從一線抽調(diào)出來的同時，根據(jù)需要，把我校的部分2011級大四學生置換進去頂崗實習，分布于黑龍江省的39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小。本文所引用的例證均來自參加哈爾濱學院2014年秋季農(nóng)村小學頂崗實習計劃的師范生反饋。

一、農(nóng)村頂崗實習教師的社會責任

在輿論和社會聚焦下的教師群體，一舉一動都受到極大關(guān)注和監(jiān)督，負面新聞不時見諸報端。可見教師群體承載著社會高度的期待，頂崗實習教師面臨著“身份認同危機”[1]，這給剛走入教育系統(tǒng)的實習教師極大的壓力。由于教育教學管理的需要，實習學校往往并不對外宣告教師的頂崗實習身份，這就要求頂崗實習教師與正式教師同樣，承載著重大的社會責任，成為社會道德最忠誠的實踐者。

1志愿服務農(nóng)村教育

當今中國正處于社會轉(zhuǎn)型期，時代變化深深影響著教育的變革。為適應變革，要求作為思想傳播者的教師注意自身行為的抑制或約束，由此形成教師的一種社會責任。教師的社會責任包括教師依法應盡的責任和道義上應盡的責任[2]。在農(nóng)村中小學辦學條件還比較艱苦的情況下，更離不開教師強烈的社會責任感。事實上，隨著國家振興農(nóng)村和振興西部計劃的開展，國家將更加重視農(nóng)村中小學教育的發(fā)展和質(zhì)量的提高。在城市中小學教師崗位已趨飽和的前提下，到農(nóng)村頂崗實習支教將是大勢所趨。農(nóng)村中小學尤其是偏遠地區(qū)的中小學交通不便，信息閉塞，文娛設(shè)施缺乏，教學任務繁重，工資待遇低，確實難以吸引師范畢業(yè)生。一個不爭的現(xiàn)實是：盡管大學生就業(yè)十分困難，心甘情愿到農(nóng)村中小學當教師的師范生仍然寥寥無幾，即使面對有“致命”的編制誘惑的“國家特崗教師計劃”，報名者坦陳也是迫不得已的最后無奈之舉。很多師范生寧愿到城市的文化學校應聘臨時教師甚至改行，也不愿去農(nóng)村做正式教師。在這種大背景下，唯有崇高的社會使命感和道德責任感的人能守得住清貧，耐得了寂寞。頂崗實習教師客觀上穩(wěn)定了農(nóng)村兒童學齡人口數(shù)量與教師的供求關(guān)系，也為促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)教育均衡，建設(shè)和諧社會奉獻了自己的一份力量。

頂崗實習教師要清醒意識到教師工作既是一種職業(yè)，更是一個崇高的事業(yè)。教育工程是良心工程，是做在當下、功在千秋的事業(yè)。而且古往今來，教師這一職業(yè)始終帶有道德的色彩。的確，“傳道、授業(yè)、解惑”是頂崗實習教師的教育責任;“落實或踐行教育公正與教育仁慈”是頂崗實習教師的道德責任[3];而支援農(nóng)村貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展則是農(nóng)村頂崗實習教師獨有的光榮的社會責任。頂崗實習教師盡管還未走出象牙塔，有的自己尚未自立，甚至有的仍處于生活“未斷奶期”，但是一旦來到農(nóng)村中小學，角色發(fā)生變化，就必須馬上變“被庇護者”為“保護者”，要做既懂專業(yè)又安心農(nóng)村中小學教育的合格教師。

2促進農(nóng)村教師素質(zhì)提升

農(nóng)村中小學師資短缺，有限的師資只能滿足基本教學，音、體、美、勞等很多小科開不出來，有特色的校本課程更是奢談。因此為數(shù)眾多的頂崗實習教師頂?shù)牟⒎且豢浦畭?，而是竭盡全力展示多方面技能，拳打腳踢一起上。一名頂崗實習教師反饋稱自己頂了數(shù)學、英語、音樂、體育四個崗實習，之前該校的音樂、體育課程開設(shè)得極不規(guī)范，這種現(xiàn)象中在農(nóng)村小學并非個案。頂崗實習教師的存在極大豐富了農(nóng)村學校課堂內(nèi)容，提高了農(nóng)村師資水平，大大緩解了當前農(nóng)村中小學合格師資緊缺的矛盾。

此外，農(nóng)村在崗教師年齡普遍偏大，教學能力弱。由于多方面原因，農(nóng)村教師很難有機會外出進修學習，新的教育教學理念經(jīng)過層層傳達到村小已經(jīng)滯后，有的教師多年來守著原先積累的那點教學經(jīng)驗，日久天長在平淡的歲月中逐漸消耗了教育熱情，表現(xiàn)出教學技能的簡單化和低水平復制。頂崗實習教師的到來給農(nóng)村中小學注入了新鮮血液，先進的教育教學理念讓農(nóng)村教師打開了新視角，交流研討中看到了新的亮點。在新的教育觀念沖擊下，原有的農(nóng)村學校課堂面貌煥然一新。在與農(nóng)村教師的座談會中，師范生頂崗實習與加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)結(jié)合起來的做法得到認可，并期待后續(xù)深入合作。

3關(guān)愛農(nóng)村兒童成長

教育規(guī)律表明：學生年齡與對教師的教學藝術(shù)、專業(yè)要求成反比。農(nóng)村小學教師由于工作對象、工作環(huán)境的特殊性，其知識結(jié)構(gòu)、能力特征與行為方式必然不同于城市教師。頂崗實習教師到崗后首先要虛心請教在職教師，了解農(nóng)村中小學教育和教師的現(xiàn)狀，了解農(nóng)村中小學教學規(guī)律;了解農(nóng)村兒童的心理和年齡特征，了解農(nóng)村學生及其家長的期望和渴求。要學會保護學生的身心健康，對那些留守兒童和班級中的弱勢群體尤其要付出格外的愛心和耐心。

另一方面，頂崗實習教師從城市中來，打破了農(nóng)村中小學的封閉局面。他們生動的講述展示了外面繽紛的大千世界，讓封閉的農(nóng)村兒童視野開闊，見識增長，故頂崗教師的存在滿足了農(nóng)村兒童對外面世界的渴望，給他們插上了理想的翅膀。

4建設(shè)健康農(nóng)村文化

由于農(nóng)村經(jīng)濟、地域、生活方式的特殊性，村里有什么大事小情，男女老少都知道，各種正面的負面的消息都毫不回避地進入農(nóng)村孩子耳中。這使得農(nóng)村學生對社會的感知與理解大大超過城市學生，很多孩子過早成熟。表現(xiàn)在：一些社會問題時常反映在課堂上，因此農(nóng)村小學教學難免帶有明顯的社會復雜性。頂崗實習教師常常需要在保證正常教學的前提下，擔任問題評判者的角色。為此，頂崗教師要迅速了解農(nóng)村生活的狀態(tài)，融入農(nóng)村環(huán)境和鄉(xiāng)土文化，參與鄉(xiāng)村文化生活，并擅于通過課堂主渠道，用自身的良好素質(zhì)影響農(nóng)村文化的健康發(fā)展。

5倒逼高?！叭瞬怕涞亍备母?/p>

頂崗實習是一次對人才培養(yǎng)方案實實在在的檢驗。頂崗實習教師親歷基礎(chǔ)教育對合格小學教師的要求，故對專業(yè)課程設(shè)置的優(yōu)劣最有發(fā)言權(quán)，承擔著反哺母校專業(yè)建設(shè)的責任。他們把在基礎(chǔ)教育踐行教育教學理論的感受和獲得的實踐性認識反饋回來，倒逼高校教學內(nèi)容、課程體系、教學方法、教學模式深刻改革，促進高校建設(shè)緊貼社會和時代發(fā)展，更好地服務地方基礎(chǔ)教育。

二、農(nóng)村頂崗實習教師的權(quán)利保障

本著責、權(quán)、利統(tǒng)一的精神，頂崗實習教師既然擔負著沉甸甸的責任，也應得到社會和高校提供的必要保障，以書面材料規(guī)定實習雙方的責任和義務，促使頂崗實習變?yōu)橐环N長效機制。

1政策保障

目前各高校的頂崗實習開展方式有三種：一是借助高校自身的人脈圈尋找合適的合作學校;二是依托“國培計劃”，與培訓學員所在中小學聯(lián)系;三是通過政府搭橋，與當?shù)亟逃智⒄労献?，自上而下落實。對各校開展情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，第三種方式實施效果最好。首都師大承擔的“首都高校支持北京市初中建設(shè)工程”、杭州師大與杭州東城教育集團的合作項目都得到了當?shù)卣拇罅χС?，實現(xiàn)了頂崗實習計劃的收益最大化。黑龍江省在這方面的探索還要更加深入，教育行政部門要把頂崗實習計劃看作一項民生工程擺到政府和教育局的行政議程上。頂崗實習支教要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，地方政府的認識與態(tài)度至關(guān)重要[4]。要不僅僅把頂崗實習看作是解決師范院校學生的實習出路問題，還要看到這個計劃對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的巨大貢獻。省教育廳要積極爭取省政府相關(guān)部門的支持，加大對頂崗實習專項資金的投入力度，市、縣級教育行政部門也要給予必要的經(jīng)費支持。在此基礎(chǔ)上，再由當?shù)卣雒媛?lián)動高校和農(nóng)村薄弱學校，簽訂幾年期的頂崗實習支教計劃以及農(nóng)村小學共建計劃，形成教師教育與基礎(chǔ)教育的良性互動機制。

另外，要給予農(nóng)村頂崗實習教師在就業(yè)和升學方面一定的政策傾斜。眾所周知，農(nóng)村頂崗實習的艱苦和工作強度遠遠超過城市實習。在做實習動員時，許多學生及其家長以種種理由不愿意到農(nóng)村去，能下去的都是意志堅定、責任感強、能奉獻肯擔當、技能考核過關(guān)、品質(zhì)優(yōu)秀的學生，這是大四學生中的優(yōu)秀群體。有很多學生是在緊張的復習考研或者各種教師招聘備考中抽出來，轉(zhuǎn)而投入到農(nóng)村頂崗實習中去，高強度的工作勢必影響他們復習的效果，農(nóng)村信息的不暢通也將導致他們無法參加某些現(xiàn)場招聘會。正是由于頂崗實習教師的志愿者身份，國家更有必要推行激勵機制給予補償。如出臺清晰的細則，給予農(nóng)村頂崗實習教師在就業(yè)和升學方面的政策傾斜。對表現(xiàn)優(yōu)秀的學生，由派出院校頒發(fā)省教育廳統(tǒng)一印制的《師范生頂崗實習證書》，在升學與就業(yè)時放寬條件或同等條件下優(yōu)先推薦、優(yōu)先錄取。

2教學保障

頂崗實習教師以頂崗之名走到小學，迫切希望得到教學和班級管理上面的鍛煉。他們有權(quán)利得到真實的教學崗位，獨立組織教學，落實備課、上課、課后研討等一整套教學任務;他們也應享有自主管理班級的權(quán)利。據(jù)在村小頂崗實習的學生反饋，他們在半年之中得到充足的鍛煉，與正規(guī)教師無甚差別。而被分到條件好些的師資比較充足的鎮(zhèn)中心校，反而沒有多少課可上，成為單純?yōu)樵诼毥處煷蛳率帧⑴鳂I(yè)、寫總結(jié)的廉價勞動力，這與頂崗初衷相去甚遠。

此外，頂崗實習教師固然在校期間掌握了較為豐富的教育理論知識，進行了專門性的教育技能培訓，但需要真正在講臺上將所學知識、技能融會貫通則絕非易事。頂崗實習期間，他們也應該得到來自高校與小學兩方面實習指導教師的不間斷的精心指導：從試講指導、教案指導、聽課指導、示范課指導、座談指導和答疑指導多條途徑展開，以保證他們及早適應環(huán)境，使教學工作和班級管理早日步入正軌。

3生活保障

農(nóng)村頂崗實習教師的生活條件艱苦。由于地處偏遠，有很多村子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不通班車，師范生外出要搭無營運資質(zhì)的私人“黑車”;住宿就在空置的教室，簡易搭建的床鋪，有的就由廢舊門板做成;沒有做飯條件，長期食用方便食品;有的地方水質(zhì)差無法飲用，需要買水喝;冬季采暖不足……凡此種種，不一而足。然而這些困難都可以暫且忽略，師范生的安全保障不能回避。頂崗實習教師往往單兵獨戰(zhàn)，對于女生占絕大多數(shù)的師范院校來說，沒有什么比安全問題更令人擔憂的，已經(jīng)聯(lián)系好的實習點有些就是因為考慮到住宿和交通的安全因素而不得不撤消或推遲進校。所以要使頂崗實習教師安心工作，使家人和學校放心，首要任務就是提供安全的生活保障，確保生命財產(chǎn)安全。其次是解決基本的溫飽問題。

此外，頂崗實習畢竟不同于常規(guī)實習，應該給予頂崗實習教師一定的勞動和交通生活補助。頂崗實習教師進校后，吃住在校，既承擔多科目教學，又擔任班主任工作，在有住校學生的小學還要擔任生活老師，晚上學生睡下后才能回到自己住處。長期超時超負荷工作，深夜孤燈下的身影是他們生活真實的寫照。對于一個尚未參加工作的實習教師來說，一定的生活補助是應該的也是必要的，這體現(xiàn)了學校和社會對他們的人文關(guān)懷。但是高校現(xiàn)有的實習經(jīng)費財政預算中沒有頂崗一項，而一名師范生的學費是2 500元—4 000元/年，一個頂崗實習學生在2008年的投入（含補貼、管理等）平均是2 700元/年[5]，時過境遷，師范專業(yè)學費沒有增長，社會消費水平急劇增長，顯然更加入不敷出。這也是建議將頂崗實習計劃作為政府工程之一的原因。有的省份也有相關(guān)政策資金支持，但要同期頂崗人數(shù)達到100人方可啟動，個人認為此項規(guī)定過于教條，是重質(zhì)還是重量的區(qū)別。

眾所周知，農(nóng)村教育是我國基礎(chǔ)教育“木桶”中的一塊“短板”，國家正在努力修復這塊“短板”，促進城鄉(xiāng)教育均衡。然而如果沒有一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)合格的教師隊伍，振興農(nóng)村教育只能是一紙空談。農(nóng)村頂崗實習教師作為農(nóng)村教師隊伍的補充力量，由于其雙重身份，高校鞭長莫及，在農(nóng)村中小學也無暇給予足夠的關(guān)心。因此“孤軍奮戰(zhàn)”的頂崗實習教師們成了一個特殊群體，他們擔負著不輸于正式教師的責任，也應同時享有相應的權(quán)利保障。

參考文獻：

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[5]對話綏化學院院長莊嚴：一個新師范生培養(yǎng)模式的誕生——綏化學院“頂崗支教”開辟支援農(nóng)村教育新模式系列報道之三：師范生實習難題的破解[EB/OL].東北網(wǎng)，heilongjiang.dbw.cn，2008-4-1.