應(yīng)用型本科院校學(xué)生干部管理考核中存在的問題與對策研究

【摘 要】學(xué)生干部隊伍是應(yīng)用型本科院校教育、管理工作中的重要力量之一。本文通過對應(yīng)用型本科院校學(xué)生干部管理考核存在的選拔缺乏公正性、監(jiān)督制約作用薄弱、考核方法不合理、激勵和處罰機制不完善等問題進(jìn)行研究，提出建全學(xué)生干部選拔機制、建立學(xué)生干部的監(jiān)督體制、完善學(xué)生干部考核方法、及時根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎懲等對策，從而進(jìn)一步加強學(xué)生干部隊伍的體制化、專業(yè)化建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】應(yīng)用型本科 學(xué)生干部 管理 考核

【中圖分類號】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2015）27-0142-02

應(yīng)用型本科院校作為為地方培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線，提供高等技術(shù)應(yīng)用型人才的主要輸出源，學(xué)生干部在學(xué)生管理工作中的重要作用日益凸顯。通過對應(yīng)用型本科院校學(xué)生干部管理考核存在的問題和對策進(jìn)行研究，可以進(jìn)一步加強學(xué)生干部隊伍的體制化、專業(yè)化建設(shè)。因此，完善對應(yīng)用型本科院校學(xué)生干部的管理考核制度，是管理學(xué)生干部的學(xué)生工作者的一項重要課題。

一 學(xué)生干部管理考核的主要內(nèi)容

1.政治思想素質(zhì)

學(xué)生干部起著普通學(xué)生與老師之間的橋梁和紐帶的作用，他們思想道德素質(zhì)的情況在學(xué)生中起著導(dǎo)向和模范的作用，因此思想政治素質(zhì)考核應(yīng)該放在首位。政治思想素質(zhì)主要包括政治思想表現(xiàn)、道德素質(zhì)、工作作風(fēng)和遵守校紀(jì)法規(guī)等方面。

2.個人能力素質(zhì)

個人能力素質(zhì)是學(xué)生干部工作的核心內(nèi)容。作為學(xué)生綜合素質(zhì)的重要組成部分，也能反映工作中個人的不足之處，它是指學(xué)生干部的從事本職工作必備的基本能力，主要包括學(xué)生的組織協(xié)調(diào)能力、隨機應(yīng)變能力、人際關(guān)系處理能力等幾個方面。

3.學(xué)習(xí)狀況

應(yīng)用型本科院校重實踐，易使學(xué)生干部在精英化的培養(yǎng)模式下重視能力的培養(yǎng)，將精力全部放在工作上，忽略了學(xué)習(xí)。實際上，學(xué)習(xí)才是學(xué)生干部的主要任務(wù)，如果學(xué)生干部的學(xué)習(xí)成績不佳或出現(xiàn)補考，甚至是重修等情況，一定會影響他們開展日常的學(xué)生管理工作，也會影響他們在同學(xué)中樹立威信。對學(xué)習(xí)狀況的考核，主要涉及日常學(xué)習(xí)態(tài)度、上課和晚自習(xí)的出勤情況、素質(zhì)拓展分和成績排名等幾個方面，有助于讓學(xué)生干部認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性，并主動合理分配學(xué)習(xí)和工作的時間。

4.工作態(tài)度和業(yè)績

工作態(tài)度主要是指學(xué)生干部的事業(yè)心和勤奮精神，工作業(yè)績可以體現(xiàn)學(xué)生干部的實際工作成果，包括完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率，也體現(xiàn)不同職務(wù)學(xué)生干部履行本職工作的情況。在日常工作中，要充分調(diào)動學(xué)生干部的創(chuàng)造性和積極性，做出成效，從中體驗到成就和價值。

二 學(xué)生干部管理考核存在的問題

通過管理考核，激發(fā)了學(xué)生的競爭意識和進(jìn)取精神，增強了學(xué)生自身的使命感和責(zé)任感。我們在看到效果的同時，用抽樣方法對我校的普通學(xué)生、學(xué)生干部和學(xué)生工作隊伍的領(lǐng)導(dǎo)、老師進(jìn)行問卷或訪談?wù){(diào)查，也發(fā)現(xiàn)了學(xué)生干部管理考核中依然存在不少問題，需要認(rèn)真分析并加以解決，以促進(jìn)學(xué)生干部隊伍更好地發(fā)展。

1.學(xué)生干部的選拔缺乏公正性

我校學(xué)生干部的選拔采取學(xué)生選舉、招聘競選和老師推薦等方式。但很多學(xué)生干部為了達(dá)到自己的目標(biāo)，私下對學(xué)生進(jìn)行拉攏、拉票；有些老師會因為受人所托或是個別學(xué)生干部為自己分擔(dān)了很多工作，就在選拔時給予優(yōu)先考慮。因此，學(xué)生干部選拔的公平性就得不到保證，致使學(xué)生干部隊伍的能力素質(zhì)良莠不齊，部分學(xué)生干部難以在學(xué)生中形成威信，為日后工作的順利開展帶來很多問題。

2.學(xué)生干部的監(jiān)督制約作用薄弱

高校日常的學(xué)生工作一般由老師布置下去，再由學(xué)生干部執(zhí)行。由于監(jiān)督機制不完善，許多學(xué)生干部執(zhí)行權(quán)力的過程和尺度毫無標(biāo)準(zhǔn)制約。對學(xué)生干部的監(jiān)督主要依靠老師和普通同學(xué)，很多老師由于對學(xué)生干部過于信任和依賴，缺少深入細(xì)致的了解，以致監(jiān)督效果不理想。據(jù)調(diào)查顯示，超過55%的學(xué)生認(rèn)為在日常學(xué)習(xí)生活中，自己對學(xué)生干部起不到監(jiān)督作用，甚至部分人抱著事不關(guān)己的態(tài)度。即使部分同學(xué)想發(fā)揮監(jiān)督的作用，但由于處于弱勢，害怕打擊報復(fù)，根本起不到監(jiān)督的作用。沒有了監(jiān)督，學(xué)生干部就沒有了約束，導(dǎo)致了在其位不謀其政的現(xiàn)象出現(xiàn)。

3.學(xué)生干部的考核方法不合理

很多老師評價學(xué)生干部工作的優(yōu)秀與否，常以個人主觀印象為主，參考少數(shù)學(xué)生的評價。而個人主觀印象可能出現(xiàn)以偏概全的情況，以某次出色地完成工作或是某次的工作失誤而在老師眼中留下根深蒂固的印象；少數(shù)學(xué)生干部由于不擅長“聯(lián)系群眾”或存在“拉幫結(jié)伙”現(xiàn)象，使得評價結(jié)果與事實情況不符。另外，由于校級工作和學(xué)院、班級工作相脫節(jié)，在實際中，校級學(xué)生干部的工作業(yè)績經(jīng)常不能讓學(xué)院和班級認(rèn)可，使校級學(xué)生干部工作的積極性受到影響。

4.學(xué)生干部的激勵和處罰機制不完善

我校目前的考核制度雖然在“獎優(yōu)汰劣”方面有了一些突破，但考核的結(jié)果還尚未充分運用到識人用人之中，真正做到評德才選人，以實績用人。學(xué)生干部的考核體制，多只是以校規(guī)為基準(zhǔn)，與普通同學(xué)差別不大，而一旦違規(guī)，懲罰措施相對較輕，除暫?；蚋锶ヂ殑?wù)外，其他懲戒措施與普通學(xué)生無異，沒有震懾性。

三 對策研究

完善學(xué)生干部管理考核體制，一方面通過考核可以開展有效管理，體現(xiàn)工作的績效，促進(jìn)學(xué)生參與的積極性；另一方面可以從中發(fā)現(xiàn)學(xué)生管理當(dāng)中的漏洞，及時糾正問題，遏制學(xué)生干部隊伍中存在的不良風(fēng)氣，讓學(xué)生干部在學(xué)生中傳遞身上的正能量，發(fā)揮學(xué)生干部隊伍在學(xué)生管理中的優(yōu)勢。

1.建全學(xué)生干部選拔機制

學(xué)生干部素質(zhì)直接影響學(xué)生工作的開展效果，在選拔學(xué)生干部時，要注意全面了解考察，做到心中有數(shù)?？梢圆扇∽劇€別談心等方法，以自薦、他薦、民主選舉等多種選拔方式相結(jié)合。掌握第一手材料，力求一個“準(zhǔn)”字，不能把一些道聽途說作為處理問題的依據(jù)，更不能憑一時一事的印象蓋棺定論。

2.建立學(xué)生干部的監(jiān)督體制

建立以過程監(jiān)督為主，教師監(jiān)督和學(xué)生監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體制。以過程監(jiān)督為主，就是對學(xué)生干部當(dāng)選、學(xué)生工作的整個過程進(jìn)行監(jiān)督。教師監(jiān)督與學(xué)生監(jiān)督相結(jié)合，是指監(jiān)督主體是與學(xué)生干部工作和生活接觸最緊密的教師和同學(xué)。結(jié)合相互監(jiān)督檢查和民主評議進(jìn)行考核，保證監(jiān)察的合理性、科學(xué)性、民主性；定期民意調(diào)查制度是讓與學(xué)生干部朝夕相處的同學(xué)監(jiān)督學(xué)生干部在日常工作和生活中的言行，以促進(jìn)學(xué)生干部充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，腳踏實地地為同學(xué)服務(wù)；群眾舉報制度是利用設(shè)置舉報箱、舉報電話等方式對學(xué)生干部的失職或失誤情況進(jìn)行舉報，并促使相關(guān)職能部門盡快進(jìn)行調(diào)查處理。

3.完善學(xué)生干部考核方法

學(xué)生干部考核應(yīng)根據(jù)考核的具體內(nèi)容，通過定性與定量相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。政治思想素質(zhì)和個人能力素質(zhì)一般采用定性考核的方式，而學(xué)習(xí)狀況、工作態(tài)度和業(yè)績一般采用定量考核的方式。選擇能夠全面了解學(xué)生干部生活和工作情況，并能夠做出客觀公正的評價的人員作為考評人員，成立考核工作小組，負(fù)責(zé)制訂并執(zhí)行考核的具體工作方案。考核過程采用教師評價、小組互評、學(xué)生自評三種考核方式相結(jié)合，利用每月工作小結(jié)、定期民主生活會和期末述職的形式，多層面、多角度地對考核對象做出準(zhǔn)確、客觀的評價。

4.及時根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎懲

考核結(jié)果可以讓學(xué)生干部產(chǎn)生危機感、緊迫感和責(zé)任感，因此，及時向被考核者通報考核結(jié)果是很有必要的?？己说慕Y(jié)果既可以讓老師對學(xué)生干部的學(xué)習(xí)和工作情況有了全面把握，給出指導(dǎo)性意見和建議，更能使學(xué)生干部及時了解自己身上的優(yōu)點和不足，對學(xué)生干部今后學(xué)習(xí)和工作起到積極的作用。考核結(jié)果還可以和評優(yōu)評先相關(guān)聯(lián)，對考核結(jié)果為優(yōu)秀的學(xué)生干部給予一定的獎勵，通過獎勵讓學(xué)生干部體驗到完成本職工作的成就感和榮譽感，從而激發(fā)他們的工作熱情。此外，對考核結(jié)果不合格的學(xué)生干部可做限期整改，如無改善可作調(diào)動職位或免職的處理，從而推動學(xué)生干部的精英化培養(yǎng)。學(xué)生干部是應(yīng)用型本科院校學(xué)生群體中具有特殊領(lǐng)導(dǎo)和管理能力的骨干力量，完善應(yīng)用型本科院校學(xué)生干部的管理考核制度，對于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、實現(xiàn)培養(yǎng)具有較強社會適應(yīng)能力和競爭能力的高素質(zhì)應(yīng)用型人才的目標(biāo)有著重要的指導(dǎo)意義。

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〔責(zé)任編輯：林勁〕