首都流通業(yè)與首都經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展成熟度測(cè)評(píng)分析

■ 李 麗 副教授 張益民（北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 北京 100048）

首都流通業(yè)與首都經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展成熟度模型構(gòu)建

本文假定首都流通業(yè)和首都經(jīng)濟(jì)組成一個(gè)復(fù)合系統(tǒng)，該系統(tǒng)存在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和協(xié)同模式。本文中所指的首都流通業(yè)和首都經(jīng)濟(jì)協(xié)同度是指首都流通業(yè)與首都經(jīng)濟(jì)間的相互協(xié)作、相互配合、協(xié)調(diào)一致的狀態(tài)或程度。

（一）模型的設(shè)計(jì)思路

在上述理論假設(shè)條件下，首都流通業(yè)與首都經(jīng)濟(jì)之間是兩個(gè)互相關(guān)聯(lián)、互相滲透，但具有不同屬性的復(fù)合系統(tǒng)。模型的構(gòu)建過程如下：在劃分子系統(tǒng)的基礎(chǔ)上確定各子系統(tǒng)的序參量，再選取各序參量數(shù)據(jù)及允許的取值范圍，構(gòu)建模型進(jìn)行測(cè)算，最后對(duì)模型運(yùn)算結(jié)果進(jìn)行實(shí)證分析。

（二）首都流通業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同模型構(gòu)建

1.子系統(tǒng)劃分。定義首都流通業(yè)與首都經(jīng)濟(jì)組成的復(fù)合系統(tǒng)為H（H1，H2），其中，H1、H2分別表示首都流通業(yè)子系統(tǒng)和首都經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)。各子系統(tǒng)的具體指標(biāo)如表1所示。

2.序參量選擇。測(cè)算指標(biāo)為Hi（Hi1，Hi2，……，Hin) j∈(1,n)，用hij表示，對(duì)應(yīng)數(shù)值為hi（hi1,hi2，……，hin），并且有bij≤hij≤αij，bij、αij分別是hij的下限和上限。

3.指標(biāo)數(shù)據(jù)的預(yù)處理。正向指標(biāo)數(shù)值越大系統(tǒng)有序度越高；逆向指標(biāo)，即數(shù)值越大的指標(biāo)，系統(tǒng)的有序程度反而越低，因此需要進(jìn)行預(yù)處理。

對(duì)于正向指標(biāo)的預(yù)處理值為：

對(duì)于逆向指標(biāo)的預(yù)處理值為：

mij∈[0,1]，數(shù)值越大，表明hij對(duì)于系統(tǒng)有序的“貢獻(xiàn)”越大。

4.子系統(tǒng)的有序度測(cè)算模型。子系統(tǒng)Hi的有序度Pi通過各指標(biāo)的取值來反映，每個(gè)指標(biāo)對(duì)子系統(tǒng)序參量的作用不同，采用線性加權(quán)平均法求和。

各指標(biāo)權(quán)重wj采用相關(guān)系數(shù)矩陣法確定。上述公式定義為子系統(tǒng)i的序參量hij系統(tǒng)的有序度?？芍狿i∈[0,1]，數(shù)值越大子系統(tǒng)的有序度就越高，反之就則越低。

5.測(cè)算模型。綜上所述，P1即為首都流通業(yè)子系統(tǒng)有序度，P2為首都經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)有序度。對(duì)于某個(gè)初始時(shí)刻t0，子系統(tǒng)的有序度為Pi0，其后的某時(shí)刻t1，子系統(tǒng)的有序度為Pi1，如果P11≥P10和P21≥P20同時(shí)成立，可以認(rèn)為兩子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了協(xié)同發(fā)展，并且定義協(xié)同成熟度為，其中，當(dāng) P11≥P10且P21≥P20時(shí)，sig=1，否則sig=-1。

實(shí)證分析

（一）序參量指標(biāo)的選取

模型構(gòu)建應(yīng)綜合考慮科學(xué)性、實(shí)用性以及數(shù)據(jù)的易獲得性?？茖W(xué)性是指，模型變量應(yīng)具有實(shí)際的經(jīng)濟(jì)意義，符合現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)行規(guī)律。實(shí)用性是指，模型確實(shí)能反映各經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)。首都流通業(yè)與首都經(jīng)濟(jì)是一個(gè)大的協(xié)同系統(tǒng)，又可分為首都流通業(yè)與首都經(jīng)濟(jì)兩個(gè)子系統(tǒng)，要研究大系統(tǒng)的協(xié)同成熟度，需要對(duì)各子系統(tǒng)的有序度進(jìn)行研究。

根據(jù)以上原則，借鑒中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心編纂的《中國(guó)城市流通競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的《中國(guó)流通現(xiàn)代化核心評(píng)價(jià)指標(biāo)研究》，綜合考慮指標(biāo)的科學(xué)實(shí)用性，本文從基礎(chǔ)性、規(guī)模性和發(fā)展性三個(gè)方面設(shè)計(jì)了三級(jí)指標(biāo)，用以反映流通能力。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律及主流觀點(diǎn)，綜合考慮對(duì)于國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，本文從總量性、結(jié)構(gòu)性以及效益性三個(gè)方面設(shè)計(jì)三級(jí)指標(biāo)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的序參量進(jìn)行測(cè)算，具體指標(biāo)如表1所示。

（二）數(shù)據(jù)收集及運(yùn)算

在上述指標(biāo)基礎(chǔ)上，考慮到數(shù)據(jù)的可得性，將數(shù)據(jù)樣本期定為2000-2012年，收集整理首都流通業(yè)與首都經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)取自2001-2013年的《北京統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)物流統(tǒng)計(jì)年鑒》，其中最終消費(fèi)支出貢獻(xiàn)率來自鳳凰財(cái)經(jīng)網(wǎng)站，經(jīng)過匯總整理得出，原始數(shù)據(jù)略。

按照上述協(xié)同成熟度的計(jì)算步驟，分別對(duì)首都流通業(yè)子系統(tǒng)和首都經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理，在此基礎(chǔ)上測(cè)算各子系統(tǒng)的序參量分量的有序度，并測(cè)算首都流通業(yè)和首都經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的協(xié)同度，結(jié)果如表2所示。將協(xié)同成熟度繪制成趨勢(shì)圖如圖1所示。

實(shí)證結(jié)果分析

由圖1可知，2000-2012年，首都流通業(yè)和首都經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展程度一直在不斷提高，整個(gè)協(xié)同發(fā)展過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷完善的過程，呈不斷上升趨勢(shì)。

表1 首都流通業(yè)和首都經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

表2 首都流通業(yè)與首都經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展系統(tǒng)的協(xié)同成熟度

圖1 首都流通業(yè)與首都經(jīng)濟(jì)協(xié)同成熟度

首都流通業(yè)和首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不夠協(xié)同。從實(shí)證分析數(shù)據(jù)可知，2001-2012年間，2006年的協(xié)同度最高，但只有0.049974，離目標(biāo)值1的差距非常大，這說明首都流通業(yè)和首都經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)同度還非常低。首都流通業(yè)與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍處于落后發(fā)展階段，如首都流通業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)還不盡合理，流通業(yè)資源利用效率比較低，不同區(qū)域商業(yè)設(shè)施重復(fù)建設(shè)，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、流通成本過高、資本周轉(zhuǎn)速度較慢，流通網(wǎng)絡(luò)布局不盡合理，信息化水平不夠高，規(guī)?；徒M織化程度不夠高，流通主體規(guī)模偏小，創(chuàng)新發(fā)展能力和企業(yè)主體競(jìng)爭(zhēng)力不足，行業(yè)零散度過高等。

首都流通業(yè)與首都經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展還有較大的上升空間。首都流通業(yè)與首都經(jīng)濟(jì)相互依賴、相互促進(jìn)，協(xié)同發(fā)展，是面向未來打造新的首都經(jīng)濟(jì)圈、推進(jìn)首都發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新的需要，客觀上要求兩者協(xié)同發(fā)展。但是，目前首都的空間布局不盡合理，商業(yè)設(shè)施布局還不均衡，相對(duì)集中在城市北部和城市中心區(qū)，南城地區(qū)、郊區(qū)和一些新區(qū)、社區(qū)商業(yè)設(shè)施仍顯不足，不能充分滿足居民的多層次消費(fèi)需求，局部地區(qū)商業(yè)設(shè)施盲目發(fā)展，片面追求超大規(guī)模的趨勢(shì)較為嚴(yán)重。

對(duì)策建議

（一）戰(zhàn)略高度上重視首都流通業(yè)和首都經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展

京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展離不開首都流通業(yè)與首都經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，借助京津冀一體化和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的提出，首都政府應(yīng)從戰(zhàn)略高度上重視首都流通業(yè)和首都經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，并將其納入到首都發(fā)展的戰(zhàn)略棋盤中。應(yīng)形成自上而下的組織結(jié)構(gòu)推動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。首先國(guó)家從全局角度系統(tǒng)的制定戰(zhàn)略規(guī)劃，然后成立高層領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)首都經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展進(jìn)行具體部署。首都政府和部門制定規(guī)劃細(xì)則，組織規(guī)劃落實(shí)。最后由專業(yè)學(xué)者或者相關(guān)調(diào)研單位對(duì)首都經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展過程進(jìn)行跟蹤調(diào)研形成分析報(bào)告。再以反向路線自下而上反饋給高層領(lǐng)導(dǎo)小組，從而系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。依照上述路徑，由相關(guān)的單位和部門推動(dòng)首都流通業(yè)與首都經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。

（二）加強(qiáng)首都流通業(yè)法制建設(shè)并推動(dòng)流通產(chǎn)業(yè)地方立法和標(biāo)準(zhǔn)化工作

結(jié)合首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，應(yīng)完善首都流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)圍繞低碳環(huán)保、流通基礎(chǔ)設(shè)施和信息化等重要領(lǐng)域，重視標(biāo)準(zhǔn)的制定、執(zhí)行、實(shí)施和監(jiān)管工作。積極推動(dòng)城市配送標(biāo)準(zhǔn)化工作。完善流通業(yè)法律體系，為首都流通業(yè)發(fā)展建立一個(gè)公平、公正的環(huán)境。

（三）走國(guó)際化路線并加快首都流通業(yè)國(guó)際化步伐

首都是一個(gè)國(guó)際化大都市，是中國(guó)面向世界的一張名片。因此，首都流通業(yè)的發(fā)展不僅僅關(guān)乎城市自身的發(fā)展，也關(guān)乎中國(guó)的整體發(fā)展。首都發(fā)展流通業(yè)，應(yīng)充分利用堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源豐富、國(guó)際化優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的條件，抓住全球流通業(yè)國(guó)際化的給予，實(shí)施國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，從而不斷提升首都流通業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。健全口岸經(jīng)濟(jì)體系，進(jìn)一步提升首都流通業(yè)對(duì)外開放水平。完善海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能，吸引知名跨國(guó)公司設(shè)立國(guó)際采購分撥配送中心，增強(qiáng)首都國(guó)際流通服務(wù)全國(guó)、輻射世界的樞紐作用。積極落實(shí)跨國(guó)公司地區(qū)總部政策，支持流通企業(yè)利用京交會(huì)、廣交會(huì)等高端交易平臺(tái)，拓展海外營(yíng)銷渠道，“零距離”對(duì)接國(guó)際市場(chǎng)。繼續(xù)完善口岸通關(guān)環(huán)境，進(jìn)一步提升國(guó)際流通便利化水平。

（四）完善便民商業(yè)等基礎(chǔ)服務(wù)體系并增強(qiáng)城市運(yùn)行的服務(wù)保障能力

在社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)體系建設(shè)中，堅(jiān)持傳統(tǒng)與現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)模式相結(jié)合，零售、餐飲等多業(yè)種便民服務(wù)相結(jié)合，商業(yè)、民政等多種社區(qū)服務(wù)功能相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”便民商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。引導(dǎo)大型品牌商業(yè)企業(yè)向社區(qū)和農(nóng)村發(fā)展，提高便民商業(yè)品牌化、連鎖化水平。加快便民商業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)，支持企業(yè)利用電子商務(wù)創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)模式，鼓勵(lì)多種形式興辦居民服務(wù)業(yè)，更好滿足居民生活；加快推進(jìn)以回收站點(diǎn)為主、定時(shí)定點(diǎn)和網(wǎng)上預(yù)約交售廢品相結(jié)合的再生資源回收體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)和農(nóng)村千人以上大村回收功能全覆蓋，首都的部分商場(chǎng)除了購物外，還能為周邊居民提供代收水電費(fèi)、洗衣服、賣早餐、提供美容美發(fā)服務(wù)等。

（五）加大對(duì)首都流通業(yè)的投資并激發(fā)全社會(huì)發(fā)展流通業(yè)的活力

政府在繼續(xù)加大對(duì)首都流通業(yè)投資的同時(shí)要積極引入社會(huì)資本，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入條件和領(lǐng)域，拓寬投資融資渠道，激發(fā)全社會(huì)發(fā)展流通業(yè)的活力，使其基礎(chǔ)性地位得到進(jìn)一步的鞏固，并真正成為全社會(huì)愿意投資并能夠帶來高回報(bào)的產(chǎn)業(yè)。拓展信用消費(fèi)業(yè)務(wù)，創(chuàng)新信用消費(fèi)產(chǎn)品。充分利用稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)首都流通業(yè)發(fā)展，打破商業(yè)設(shè)施空間布局不均衡的局面，完善首都南城地區(qū)、郊區(qū)和一些新區(qū)的商業(yè)設(shè)施，提高首都流通業(yè)的運(yùn)行效率，減少流通環(huán)節(jié)。

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