綠色經(jīng)濟發(fā)展的綜合評判與發(fā)展對策研究

朱斌，吳賜聯(lián)，謝哲

(福州大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院，福建福州　350116)

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綠色經(jīng)濟發(fā)展的綜合評判與發(fā)展對策研究

朱斌，吳賜聯(lián)，謝哲

(福州大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院，福建福州350116)

摘要：在構(gòu)建綠色經(jīng)濟評價指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，采用經(jīng)熵權(quán)改造的TOPSIS模型和線性回歸模型對福建省九地市的綠色經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行評價。實證分析表明福建省綠色經(jīng)濟綜合指數(shù)總體水平不高，只有廈門市的綜合指數(shù)超過0.5，還有六地市的指數(shù)小于0.3，并且各評價子系統(tǒng)發(fā)展不平衡?；貧w分析發(fā)現(xiàn)影響綠色經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程的關(guān)鍵因素分布于綠色發(fā)展投資、綠色經(jīng)濟效率、綠色經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和綠色環(huán)境友好4個子系統(tǒng)中。

關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟；熵權(quán)TOPSIS模型；線性回歸；福建省

近年來，綠色經(jīng)濟發(fā)展理念日益成為全世界的共識，各國政府也在積極行動，努力通過綠色化實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。中國政府在“十二五”發(fā)展規(guī)劃中明確提出“綠色發(fā)展、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，可見，以綠色經(jīng)濟理念為指導(dǎo)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是中國未來經(jīng)濟的主旋律。2013年，國務(wù)院批復(fù)的《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中明確要求福建省要加快生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，努力把福建建設(shè)成為人居環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展區(qū)域?？梢?，研究福建省綠色經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)清綠色經(jīng)濟的發(fā)展短板對于加快福建省綠色經(jīng)濟的建設(shè)步伐意義深遠(yuǎn)。

自從DavidWilliamPearce首次提出“綠色經(jīng)濟”概念后，國內(nèi)外學(xué)者對綠色經(jīng)濟的內(nèi)涵及其外延進(jìn)行了深入探討，主要集中在以下幾個方面：一是針對綠色經(jīng)濟的內(nèi)涵的探討。安宇宏認(rèn)為綠色經(jīng)濟是在生態(tài)環(huán)境和資源承載力的約束下，將可持續(xù)性作為重要支柱的一種新型的發(fā)展模式[1]。張靜等指出綠色經(jīng)濟除應(yīng)考慮“低消耗、低污染、低排放”外，還應(yīng)注重追求創(chuàng)新和效率最大化[2]。二是針對綠色經(jīng)濟的評價體系。薛瓏從綠色經(jīng)濟效率、綠色資源環(huán)境、綠色科技創(chuàng)新、綠色經(jīng)濟政策4個角度構(gòu)建綠色經(jīng)濟發(fā)展測度體系[3]。高春玲關(guān)注綜合發(fā)展度和資源承載力[4]。曾賢剛等從經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有效性、資源利用綠色度和進(jìn)步與福祉的實現(xiàn)度3個方面進(jìn)行考量[5]。三是針對綠色經(jīng)濟發(fā)展的評價模型。索貴彬等[6]、曾賢剛等[5]均運用主成分分析和聚類分析法對環(huán)渤海經(jīng)濟圈和中國30個省市自治區(qū)的綠色經(jīng)濟效率進(jìn)行評價。Lawa等運用DEA模型對旅游業(yè)占主導(dǎo)地區(qū)的綠色經(jīng)濟效率進(jìn)行評價[7]。四是針對綠色經(jīng)濟影響因素的研究。Wang[8]、陳艷春等[9]著重研究綠色技術(shù)溢出的內(nèi)在動力。Glomm等探討綠色稅收對綠色經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用[10]。Pop等認(rèn)為跨國公司在推進(jìn)綠色經(jīng)濟發(fā)展中起著重要作用[11]。

文獻(xiàn)回顧表明，現(xiàn)有研究在構(gòu)建綠色經(jīng)濟的評價體系時缺乏對能夠反映民生狀況的綠色社會的關(guān)注，同時評價方法也有擴展的空間。為此，本文首先在評價方法上進(jìn)行改進(jìn)，運用改進(jìn)的TOPSIS模型對福建省九地市的綠色經(jīng)濟建設(shè)進(jìn)程進(jìn)行綜合評價；然后以綠色經(jīng)濟綜合指數(shù)為因變量，以32個評價指標(biāo)為自變量，采用有進(jìn)有出的逐步回歸法進(jìn)行線性回歸，探討影響地區(qū)綠色經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。本研究旨在彌補現(xiàn)有理論的一些不足，并為政府制定政策提供決策參考。

一、綠色經(jīng)濟評價指標(biāo)

體系及評價方法

(一)綠色經(jīng)濟評價指標(biāo)體系

綠色經(jīng)濟是一種新型發(fā)展模式，它是將經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，在充分考慮環(huán)境承載能力的基礎(chǔ)上，以地區(qū)綠色資源為依托，以綠色發(fā)展資金為保障，通過調(diào)整地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以提升地區(qū)的經(jīng)濟效率和效益，最終實現(xiàn)人與自然和諧相處，實現(xiàn)人類現(xiàn)代文明與環(huán)境友好相融合。作為一種協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟模式，綠色經(jīng)濟最終的目標(biāo)是維護(hù)人類的長久發(fā)展，保護(hù)人類的生存環(huán)境，提高人民的生活質(zhì)量。為此，在充分考慮綠色經(jīng)濟的內(nèi)涵和外延的基礎(chǔ)上，借鑒現(xiàn)有的研究成果[3-5]，本文從綠色資源稟賦、綠色發(fā)展投資、綠色經(jīng)濟效率、綠色經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、綠色環(huán)境友好和綠色社會和諧等六個角度構(gòu)建包含32個評價指標(biāo)的綠色經(jīng)濟綜合評價體系，如表1所示。

(二)綠色經(jīng)濟評價方法

1.熵權(quán)TOPSIS評價法

由Hwang提出的TOPSIS評價法是一種逼近理想解的排序法，通過在目標(biāo)空間中設(shè)置各指標(biāo)的“正理想解”和“負(fù)理想解”，然后根據(jù)評價方案與正或負(fù)理想解的接近度來評價方案的優(yōu)劣[12]。傳統(tǒng)的TOPSIS模型各評價指標(biāo)的權(quán)重相同，改進(jìn)的TOPSIS模型則是將熵值法與TOPSIS模型相結(jié)合，利用熵值法確定指標(biāo)的相對權(quán)重，再結(jié)合TOPSIS模型對綠色經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)行評價。具體步驟如下：

第一，構(gòu)建評價指標(biāo)原始數(shù)據(jù)矩陣A=(aij)m×n。其中aij表示第i項指標(biāo)在第j個評價單元的實際值，m和n分別為評價指標(biāo)和評價單元的數(shù)量。

第二，將原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，得到標(biāo)準(zhǔn)化矩陣B=(bij)m×n。其中系數(shù)bij為aij標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值，對于評價指標(biāo)體系中涉及到的正、逆指標(biāo)，分別采用對應(yīng)極值公式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。

第三，利用熵值法確定各評價指標(biāo)的熵權(quán)權(quán)重wi。各指標(biāo)的熵權(quán)權(quán)重值如表1所示。

第四，確定指標(biāo)的正負(fù)理想解。選取矩陣B中各評價單元所有指標(biāo)的最大值和最小值，構(gòu)成各評價指標(biāo)的正理想解向量B+和負(fù)理想解向量B-。

當(dāng)?shù)趇指標(biāo)為正向指標(biāo)時，bi+和bi-分別取指標(biāo)體系中的最大值和最小值；反之，當(dāng)?shù)趇指標(biāo)為負(fù)向指標(biāo)時，bi+和bi-分別取指標(biāo)體系中的最小值和最大值。

(1)

(2)

第六，利用公式(3)計算評價對象與最優(yōu)方案的接近度Cj。

(3)

其中Cj介于0～1之間，Cj數(shù)值越大，表示該地區(qū)的綠色經(jīng)濟綜合指數(shù)越接近于最理想值，綠色經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r越好，反之，Cj數(shù)值越小則表示該地區(qū)綠色經(jīng)濟發(fā)展水平一般。

2.回歸分析法

為剖析影響福建省綠色經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程的關(guān)鍵因素，基于2009～2013年9地市的面板數(shù)據(jù)，以“綠色經(jīng)濟綜合指數(shù)”為因變量，以32個評價指標(biāo)為自變量，為克服自變量之間的多重共線性對回歸結(jié)果的影響，在回歸過程中采用有進(jìn)有出的逐步回歸法將回歸不顯著的變量剔除。

二、福建省綠色經(jīng)濟發(fā)展的實證分析

(一)數(shù)據(jù)的來源及處理

2010年以來，福建省啟動了“四綠”工程建設(shè)規(guī)劃，要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的過程中，進(jìn)一步抓好生態(tài)文明建設(shè)，當(dāng)前正處于綠色發(fā)展的攻堅階段。因此，研究該階段綠色經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，剖析其瓶頸制約因素，對于加快福建生態(tài)文明的建設(shè)步伐意義重大。結(jié)合表1綠色經(jīng)濟評價指標(biāo)體系，首先從歷年《福建省統(tǒng)計年鑒》、《福建經(jīng)濟與社會統(tǒng)計年鑒》和各地市的國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報中收集了2009～2013年福建省綠色經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。然后運用熵權(quán)TOPSIS模型對福建省九地市的綠色經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并利用多元線性回歸模型對綠色經(jīng)濟的影響因素進(jìn)行闡述。

表1　綠色經(jīng)濟評價指標(biāo)體系

(二)福建省市域綠色經(jīng)濟的發(fā)展評判

1.市域綠色經(jīng)濟綜合指數(shù)對比

表2是2009～2013年福建省綠色經(jīng)濟綜合指數(shù)的市域比較，由表2可知，2009～2013年福建省九市的市域綠色城市綜合指數(shù)差距較大。9個設(shè)區(qū)市綠色經(jīng)濟綜合指數(shù)的排序為：廈門>福州>泉州>全省平均>三明>南平>龍巖>莆田>漳州>寧德。根據(jù)綜合指數(shù)的數(shù)值，將其分為4個層次：

第一，廈門市的綠色經(jīng)濟發(fā)展水平屬于第一層次。得益于綠色經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、綠色環(huán)境友好和綠色社會和諧3個子系統(tǒng)的出色表現(xiàn)，5年間廈門市的綠色經(jīng)濟綜合指數(shù)超過0.5，達(dá)到了0.593，高出排名第二的福州市70.89%，穩(wěn)居9個設(shè)區(qū)市之首，但廈門市的綠色經(jīng)濟綜合指數(shù)呈下降的趨勢。

第二，福州和泉州兩市的綠色經(jīng)濟發(fā)展水平屬于第二層次，介于廈門和全省平均水平之間。其中，福州的綠色經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和效率表現(xiàn)突出，主要得益于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的增長和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重的提升，五年均值分別高出全省均值36.47%和11.72%，同時，綠色社會和諧指數(shù)也明顯提升。但綠色資源稟賦和發(fā)展投資與廈門市有一定差距，致使其綠色經(jīng)濟綜合指數(shù)屈居第二位。泉州的綠色經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和綠色環(huán)境友好兩個子系統(tǒng)表現(xiàn)較差，導(dǎo)致其綠色城市綜合指數(shù)排名第三。

第三，三明、南平、龍巖和莆田的綠色經(jīng)濟發(fā)展水平屬于第三層次。其綠色經(jīng)濟綜合指數(shù)5年均值均在0.20～0.30之間徘徊。除莆田市外，其余三地市在綠色資源稟賦、綠色經(jīng)濟效率和社會和諧等方面的表現(xiàn)較好，但受限于綠色發(fā)展投資和綠色環(huán)境友好方面的不足，綠色經(jīng)濟綜合指數(shù)總體水平不高。莆田市的綠色發(fā)展投資指數(shù)上升速度較快，綠色經(jīng)濟效率總體得分較高，但是在綠色資源稟賦、綠色經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和綠色環(huán)境友好等方面表現(xiàn)不佳，致使其綠色經(jīng)濟綜合指數(shù)較低，綜合排名位列第七。

第四，漳州和寧德兩市的綠色經(jīng)濟發(fā)展水平屬于第四層次，其綠色經(jīng)濟綜合指數(shù)五年均值低于0.20，兩地市在其綠色資源稟賦、綠色發(fā)展投資、綠色環(huán)境友好等方面都處于最低水平。

2.市域各子系統(tǒng)的變化趨勢分析

(1)閩西北綠色資源稟賦優(yōu)勢增強，閩東南優(yōu)勢逐漸喪失。表3顯示了2009～2013年5年間，6個子系統(tǒng)指數(shù)的增減值，從表中可以發(fā)現(xiàn)，在綠色資源稟賦方面，福州、廈門、泉州分別減少了0.012、0.326和0.223。廈門市下降尤其明顯，主要原因是廈門市的森林覆蓋率全省最低，并且由于已經(jīng)基本城鎮(zhèn)化，能夠為綠色加分的人均農(nóng)作物耕種面積僅為72.81m2，僅為全省平均值的13.51%。隨著福建生態(tài)文明建設(shè)步伐的加快，閩西北地區(qū)的綠色資源稟賦優(yōu)勢逐漸突顯，比如南平市由于森林資源豐富，加上每年人均造林面積全省最高，2013年達(dá)到131.88m2，所以，5年間該市的綠色資源稟賦指數(shù)上升了0.096，位居全省之首。

(2)綠色經(jīng)濟效率逐年下降，綠色經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有待完善。綠色經(jīng)濟提倡“低污染、低排放、低能耗”，在控制能源消耗方面，福建各地市的政策力度較大，單位GDP的水、電和煤碳消耗持續(xù)下降。研究時期內(nèi)綠色經(jīng)濟效率指數(shù)的下滑原因是全球經(jīng)濟不景氣造成各地市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率持續(xù)下降，全省平均值分別從2009年的20.48%和12.50%下降到2013年的13.20%和9.60%。另外，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)指數(shù)方面，只有莆田和南平兩市呈正增長，其余各地市均呈負(fù)增長態(tài)勢。

表2　2009～2013年福建省綠色經(jīng)濟綜合指數(shù)的市域比較

表3　2009～2013年福建省九地市綠色經(jīng)濟各子系統(tǒng)指數(shù)的增減值

(3)綠色發(fā)展投資力度增強，綠色經(jīng)濟的社會福利逐漸顯現(xiàn)。從表3可以看出，九地市的綠色發(fā)展投資指數(shù)上升幅度較大，閩東南地區(qū)經(jīng)濟實力雄厚，為發(fā)展綠色經(jīng)濟提供了充足的資金保障，所以綠色發(fā)展投資指數(shù)上升尤為明顯，福州、廈門、莆田、漳州四地的年均增長率分別為21.34%、14.15%、40.11%和32.90%。發(fā)展綠色經(jīng)濟最終是為實現(xiàn)人與自然和諧相處，提高人民的生活水平，由指標(biāo)體系中的綠色環(huán)境友好和綠色社會和諧兩系統(tǒng)來體現(xiàn)，5年間，兩個指標(biāo)總體保持上升態(tài)勢，綠色經(jīng)濟的社會效益逐漸顯現(xiàn)。

(三)綠色經(jīng)濟發(fā)展的影響因素分析

以“綠色經(jīng)濟綜合指數(shù)”為因變量，以32個評價指標(biāo)為自變量，根據(jù)九地市2009～2013年相關(guān)指標(biāo)的截面數(shù)據(jù)，運用Eviews6.0軟件，為克服變量間的多重共線性影響回歸結(jié)果，采取有進(jìn)有出的逐步回歸法，結(jié)果表明，調(diào)整后R2=0.997 8，F(xiàn)=836.815，說明回歸方程的擬合優(yōu)度較好，自變量與因變量之間的線性關(guān)系顯著。

從表4可以看出，采用逐步回歸法最終進(jìn)入回歸方程的11個自變量主要分布于綠色發(fā)展投資、綠色經(jīng)濟效率、綠色經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和綠色環(huán)境友好4個子系統(tǒng)中。其中，萬人擁有公交車數(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重和萬元GDP水耗等變量的回歸系數(shù)較大，并且均通過1%的顯著性檢驗，說明這些指標(biāo)對綠色經(jīng)濟的影響較大，可見，要真正實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟的綠色化，除了要注重對自然資源的保護(hù)，減少能源的消耗，還要加大對有利于社會技術(shù)進(jìn)步的科技資金的投入，要努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重，同時，提倡節(jié)能減排，循環(huán)使用，實現(xiàn)人與自然和諧共處。

三、加快綠色經(jīng)濟發(fā)展的對策建議

(一)加強區(qū)域綠色發(fā)展投資，提高綠色經(jīng)濟活力

第一，應(yīng)加大科學(xué)技術(shù)研發(fā)投資，提升經(jīng)濟發(fā)展軟實力：一是增加財政對科學(xué)技術(shù)研發(fā)經(jīng)費的投入，通過科學(xué)技術(shù)研發(fā)經(jīng)費的不斷投入，保證高等院校、科研院所正常運作，激發(fā)專家學(xué)者科學(xué)技術(shù)研發(fā)潛力；二是不斷完善技術(shù)設(shè)施建設(shè)，建立具有國際研發(fā)能力的高科技研發(fā)中心和專業(yè)實驗室，推動綠色高新技術(shù)研發(fā)更上一臺階；三是加強科學(xué)技術(shù)交流平臺建設(shè)，提升高新尖端技術(shù)在企業(yè)、科研機構(gòu)中實際利用率，推動高新技術(shù)發(fā)展。

第二，加大工業(yè)污染治理力度，提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻：一是認(rèn)真抓好重點流域水污染治理，突出抓好閩江、晉江等省內(nèi)河流水污染的整治工作，嚴(yán)格控制工業(yè)、農(nóng)業(yè)污水對水環(huán)境的影響；二是加強大氣污染治理，加快現(xiàn)有燃煤電廠脫硫設(shè)施建設(shè)，新建燃煤電廠必須根據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)安裝脫硫裝置，推進(jìn)鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè)二氧化硫綜合治理，同時，加大城市煙塵、粉塵、細(xì)顆粒物和汽車尾氣治理力度；三是嚴(yán)格執(zhí)行對污染源限期整治，堅決淘汰污染嚴(yán)重企業(yè)，在源頭上控制污染企業(yè)的數(shù)量。

表4　綠色經(jīng)濟指數(shù)的主要影響因素回歸結(jié)果

注：**和***分別表示在5%和1%水平上通過顯著性檢驗。

(二)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展方式，實現(xiàn)效率與效益最佳

第一，集約利用綠色資源，提升資源經(jīng)濟效益。按照“工業(yè)節(jié)水是重點、農(nóng)業(yè)節(jié)水是關(guān)鍵”的思路，通過提高水資源重復(fù)利用率，提升單位水資源綜合經(jīng)濟效益；量體裁衣制定企業(yè)節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn)，落實節(jié)能節(jié)電相關(guān)措施，此外，不斷加強風(fēng)能、海洋能等綠色資源研發(fā)，提高綠色資源供給，提升電資源綜合經(jīng)濟效益；提升土地資源經(jīng)濟效益。

第二，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。具體為：一是營造綠色技術(shù)研發(fā)硬環(huán)境與軟環(huán)境。通過對綠色技術(shù)研發(fā)環(huán)境的營造，培育綠色技術(shù)沃土，借力高新技術(shù)研發(fā)人才引進(jìn)，加快技術(shù)革新步伐。二是構(gòu)建綠色技術(shù)交易平臺。通過交易平臺構(gòu)建，實現(xiàn)綠色技術(shù)在市場中的快速流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)技術(shù)效益最大化。三是鼓勵綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。通過獎勵、稅收減免等多種政策扶持方式，鼓勵綠色技術(shù)在生產(chǎn)過程中應(yīng)用，實現(xiàn)市場對綠色技術(shù)遴選。

第三，鼓勵綠色科技型企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮市場的資源配置作用。一是營造綠色科技型企業(yè)發(fā)展環(huán)境。充分利用國家、省以及地方政府對中小企業(yè)支持政策，積極幫助其解讀和落實相關(guān)政策措施，把控綠色科技型企業(yè)發(fā)展近況，并根據(jù)其發(fā)展特色，提供相關(guān)財稅、土地、融資等方面便捷有效的服務(wù)。二是鼓勵綠色科技型企業(yè)相互合作，最大限度利用資金、技術(shù)等相關(guān)資源，提高抵御風(fēng)險能力，形成優(yōu)勢互補、互惠共贏的局面。三是鼓勵銀行、證券、小貸公司等金融機構(gòu)，提高對綠色科技型企業(yè)扶持力度，降低信貸門檻。

(三)優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動綠色經(jīng)濟發(fā)展

第一，調(diào)整綠色經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)綠色經(jīng)濟發(fā)展高效配置。一是合理把控綠色經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。如閩西北地區(qū)，通過合理布局優(yōu)先發(fā)展綠色農(nóng)林業(yè)，種植具有區(qū)域地方特色的綠色農(nóng)產(chǎn)品，打造地方農(nóng)產(chǎn)品品牌，推動高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)過渡。二是依托高新技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)，通過轉(zhuǎn)移政策支持重點，實現(xiàn)非綠色產(chǎn)業(yè)向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是要落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。依據(jù)福建省發(fā)展現(xiàn)狀，因地制宜、因時制宜的落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

第二，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化進(jìn)程。一是加強互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)作為促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性技術(shù)，順應(yīng)時代要求，其為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化變革起到了關(guān)鍵性作用。二是通過研發(fā)移動終端技術(shù)、無線射頻識別技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)等，加快對新型物流運作與管理模式的探尋，實現(xiàn)物流資源優(yōu)化、成本降低和效率的提升。三是通過設(shè)立制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療業(yè)等信息化服務(wù)平臺，以信息、網(wǎng)絡(luò)等為現(xiàn)代技術(shù)支撐，實現(xiàn)資源的有效整合。四是打造智慧旅游品牌，發(fā)揮區(qū)域生態(tài)資源優(yōu)勢。

第三，優(yōu)化綠色產(chǎn)業(yè)布局，降低產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)耗。一是集中布局產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。通過對綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中布局，對綠色產(chǎn)業(yè)鏈上游下游進(jìn)行有效整合，降低上下游交通成本，達(dá)到經(jīng)濟效益最優(yōu)化。二是集中整治污染性企業(yè)。通過搬遷、企業(yè)改制重組和技術(shù)改造，合理調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)布局。三是加緊落實綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)工程建設(shè)。按照綠色發(fā)展理念，以典型大型綠色企業(yè)集團作為先鋒軍，帶動中小企業(yè)全面實施清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)綠色集群，建立綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

(四)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提高環(huán)境友好水平

第一，加強節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)，提升省域綠色環(huán)境友好水平。一是健全節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)機制，提升高等院校、科研單位、企業(yè)研發(fā)動力。二是發(fā)揮社會團體和公眾在環(huán)境保護(hù)中的作用，提升對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知，借力輿論的力量，提升全省環(huán)境友好水平。三是加強環(huán)境保護(hù)人才隊伍建設(shè)。

第二，加強環(huán)境污染防控，完善生態(tài)環(huán)境管理體制。一是調(diào)整生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)，建立能有效防控環(huán)境污染的管理體制。二是要狠抓企業(yè)排污監(jiān)管。強化排污許可證管理制度，將總量指標(biāo)納入許可證管理體系，并嚴(yán)格實行許可證年檢制度，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)排污行為。三是嚴(yán)格執(zhí)行對污染源限期整治，堅決淘汰污染嚴(yán)重企業(yè)，在源頭上控制污染企業(yè)的數(shù)量。

第三，提倡綠色出行和資源的循環(huán)使用。一是加大城市公共設(shè)施的投入力度，完善城市公共交通系統(tǒng)，大力發(fā)展城市軌道交通和地鐵，方便廣大市民的出行，減輕城市的交通壓力和資源內(nèi)耗。二是重視資源的循環(huán)使用和垃圾的無害化處理，通過引進(jìn)先進(jìn)的生活垃圾處理設(shè)備，改變處理方式，提高處理比例來減少對環(huán)境的危害。

四、結(jié)語

實證分析結(jié)果表明：第一，福建省的綠色經(jīng)濟發(fā)展處于起步階段，綠色經(jīng)濟綜合指數(shù)總體水平不高，只有廈門市的綠色經(jīng)濟綜合指數(shù)超過0.5，有6個地市的指數(shù)小于0.3；第二，綠色經(jīng)濟的6個評價子系統(tǒng)發(fā)展不均衡現(xiàn)象較為嚴(yán)重，綠色經(jīng)濟效率和綠色社會和諧表現(xiàn)較好，但綠色經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和綠色環(huán)境友好有待加強；第三，回歸分析結(jié)果表明，影響綠色經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程的主要因素分布于綠色發(fā)展投資、綠色經(jīng)濟效率、綠色經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和綠色環(huán)境友好4個子系統(tǒng)中。

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Comprehensiveevaluationandimprovementstrategiesof

greeneconomy

ZHUBin，WUCi-lian，XIEZhe

(SchoolofEconomicsandManagement,FuzhouUniversity,Fuzhou350116,Fujian,China)

Abstract:A green economy evaluation index system was constructed and the Entropy TOPSIS and linear regression model were used to evaluate the development of green economy of 9 cities in Fujian province. The results showed that the composite indexes of green economy of the 9 cities were too small. Xiamen city’s composite index exceeded 0.5, while other six cities’ are less than 0.3. In addition, the subsystems shows seriously unbalanced development. The linear regression analysis shows that the green development investment, green economic efficiency, green economic structure and green environmental friendliness were the key influencing factors for the development of green economy.

Key words:green economy; entropy weight TOPSIS model; linear regression; Fujian province

基金項目：教育部人文社會科學(xué)基金項目(10XJA630004)；陜西省社會科學(xué)基金項目(13D016)

收稿日期：2015-04-27

中圖分類號：F205

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1671-6248(2015)04-0048-07

作者簡介：朱斌(1957-)，女，江蘇靖江人，教授，博士研究生導(dǎo)師。