■ 朱瑜蔥(長安大學建筑學院 西安 710061)
隨著世界金融危機后全球經(jīng)濟的不斷復蘇,以及我國經(jīng)濟結構的不斷調(diào)整,城市經(jīng)濟環(huán)境不斷發(fā)生變化,這種變化對城市經(jīng)濟的宏觀、中觀和微觀環(huán)境都有著不同程度的影響。在這樣的背景下,研究影響城市經(jīng)濟彈性的因素,并提出相應的提升措施,對于保證城市經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有非常重要的理論價值及實踐意義。演化經(jīng)濟地理學作為地理學和經(jīng)濟學的交叉學科,同時又是繼新經(jīng)濟地理學之后出現(xiàn)的一門新學科,其在研究城市的發(fā)展過程中,不僅能夠根據(jù)過去的經(jīng)濟數(shù)據(jù)研究城市在發(fā)展過程中面臨的問題,也能為城市未來的發(fā)展提供有益的建議,為研究城市的發(fā)展提供了一種新的理論和研究視角。演化經(jīng)濟地理學被稱作是當前經(jīng)濟地理研究領域中新出現(xiàn)的第三種方法,屬于一種新興的城市經(jīng)濟研究方法。演化經(jīng)濟地理學在研究城市經(jīng)濟彈性的影響因素的過程中,使用較多的主要是以下三個觀點:慣例、新奇和多樣性,這三個概念都借鑒了現(xiàn)代進化論中的相關理論,慣例類似于現(xiàn)代進化論中的基因片斷,新奇類似于突變基因,而多樣性類似環(huán)境適應性。正是在經(jīng)濟環(huán)境的多樣性和新奇的隨機性的雙重作用下,導致城市經(jīng)濟演化具有多樣性的特征,并且成為城市經(jīng)濟演化的方向。
城市經(jīng)濟彈性是指城市經(jīng)濟系統(tǒng)在面臨外界或者內(nèi)部的因素影響時,城市經(jīng)濟恢復到原有發(fā)展路徑的能力,其表現(xiàn)為發(fā)展路徑的變化趨勢。在城市經(jīng)濟彈性理論中,城市經(jīng)濟彈性在發(fā)展路徑上有四種具體的模式:返回原有路徑、返回原有路徑趨勢、退化和超越原有路徑發(fā)展模式。返回原有路徑是指城市經(jīng)濟系統(tǒng)在面臨外界或內(nèi)部的影響因素(后面統(tǒng)一稱為“擾動”)的影響后,經(jīng)過一定的調(diào)整時期,又恢復到原有的經(jīng)濟發(fā)展路徑的模式;返回原有路徑趨勢是指在面臨擾動并在一定時期的調(diào)整后,恢復到之前某一時期的經(jīng)濟發(fā)展路徑,仍然沿著原有的發(fā)展路徑發(fā)展,但是退回到之前某一時點的發(fā)展水平;退化是指在面臨擾動并經(jīng)過一定時期的調(diào)整后,城市經(jīng)濟發(fā)展未能恢復到原有的發(fā)展趨勢,速度和規(guī)模受到不利影響并且與原有路徑相比呈現(xiàn)減速發(fā)展的趨勢;超越是指城市經(jīng)濟在面臨擾動并經(jīng)過一定時期的適應期后,城市經(jīng)濟發(fā)展不但恢復到原有的發(fā)展路徑,并且速度和規(guī)模都比之前發(fā)展更好更快的模式。城市經(jīng)濟彈性的發(fā)展模式在城市經(jīng)濟的不同層面都有著不同的表現(xiàn)形式。
城市經(jīng)濟彈性的宏觀表現(xiàn)為城市經(jīng)濟系統(tǒng)在面臨外界的擾動時,經(jīng)濟發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模的變化。城市經(jīng)濟彈性受到原有的發(fā)展慣例和新奇的影響,同時也受到城市經(jīng)濟系統(tǒng)外部更大的經(jīng)濟系統(tǒng)影響。對于具體的某一個城市經(jīng)濟系統(tǒng)而言,城市經(jīng)濟系統(tǒng)在經(jīng)過多年的發(fā)展后,城市內(nèi)的各個產(chǎn)業(yè)和企業(yè)之間會形成較為穩(wěn)定的相互影響和適應的關系,這種關系類似于生物體的抵抗力,城市經(jīng)濟系統(tǒng)在面臨擾動時,會因為內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結構和企業(yè)的主動適應而降低擾動對城市經(jīng)濟系統(tǒng)的影響,并且恢復或者超越原有城市經(jīng)濟發(fā)展路徑。
城市經(jīng)濟彈性的中觀層面表現(xiàn)為城市經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、布局和結構在面臨擾動后的變化情況。對于城市經(jīng)濟系統(tǒng)的具體產(chǎn)業(yè)而言,在面臨擾動時,城市經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)的各個產(chǎn)業(yè)所采取的適應行為主要有產(chǎn)業(yè)自身的結構調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)的轉移行為。產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,是指受到城市經(jīng)濟系統(tǒng)外部以及內(nèi)部經(jīng)濟環(huán)境變化的影響,產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的資源受到制約或失去生產(chǎn)效率優(yōu)勢,從而導致原有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不能適應經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展要求,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主動做出的結構調(diào)整行為;而產(chǎn)業(yè)轉移是在產(chǎn)業(yè)進行調(diào)整后仍然無法適應城市經(jīng)濟環(huán)境的情況下,而作出的向其他城市經(jīng)濟系統(tǒng)轉移的行為,是已經(jīng)不能適應當前城市經(jīng)濟環(huán)境的產(chǎn)業(yè),將整個產(chǎn)業(yè)轉移到其他適宜的城市經(jīng)濟系統(tǒng)以獲得生存和發(fā)展的自適應行為。
城市經(jīng)濟彈性的微觀表現(xiàn)為城市經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)在面臨擾動后的適應行為及對企業(yè)發(fā)展的影響。對于城市經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)具體的企業(yè)而言,在面臨城市經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部和外部的不利環(huán)境影響因素后,企業(yè)采取的自適應策略主要有創(chuàng)新和遷移。企業(yè)創(chuàng)新,即企業(yè)通過創(chuàng)靠新的發(fā)展慣例,以應對經(jīng)濟環(huán)境中市場需求、技術、資源等對企業(yè)發(fā)展有重要影響的因素變化,在面臨這些因素的變化過程中,企業(yè)通過創(chuàng)造新的發(fā)展慣例,有可能會適應新的經(jīng)濟環(huán)境,但也有可能會因為新的慣例不適應新的經(jīng)濟環(huán)境而給企業(yè)的發(fā)展帶來不利影響,但是在企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生變化時,企業(yè)為了謀求發(fā)展必需做出選擇;企業(yè)遷移,是在企業(yè)進行創(chuàng)新之后仍然不能適應當前的城市經(jīng)濟環(huán)境而遷移到其他城市經(jīng)濟系統(tǒng)的行為。企業(yè)在采取各種應對城市經(jīng)濟環(huán)境變化的措施后依然無法適應當前的城市經(jīng)濟環(huán)境,遷移到一個適宜發(fā)展的城市經(jīng)濟環(huán)境,對于企業(yè)而言,在很大程度上是能夠繼續(xù)生存下去的較優(yōu)選擇。
路徑依賴是指一個城市在發(fā)展過程中所依賴的最主要的發(fā)展路徑,城市在發(fā)展過程中,總是基于其發(fā)展的歷史背景,其發(fā)展路徑依賴于已有的歷史積累,這種歷史積累也構成了一個城市當前的主要發(fā)展路徑。這種發(fā)展路徑并不是一成不變的,會隨著外部環(huán)境的變化以及城市內(nèi)部的發(fā)展需求而受到影響,并且在不同的層面具有不同形式的路徑體現(xiàn)。在宏觀層面,體現(xiàn)為城市的經(jīng)濟發(fā)展所依賴的基礎,在對其進行分類的過程中,按照城市在發(fā)展過程中所主要依賴的資源形式,可以將城市發(fā)展的依賴路徑劃分為相應的類別;在中觀層面,主要從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的角度,依據(jù)城市在發(fā)展過程中各個產(chǎn)業(yè)所占的經(jīng)濟總量,可以將城市所依賴的路徑劃分為對應于三個產(chǎn)業(yè)的三個種類;而在微觀層面,城市發(fā)展的路徑依賴表現(xiàn)為城市經(jīng)濟活動中最為基本的組成單位—企業(yè)在發(fā)展的過程中所形成的發(fā)展“慣例”,不同的企業(yè)由于其有著不同的成長歷史,不同的成長歷史使企業(yè)在發(fā)展過程中會因為過去形成的經(jīng)驗和所積累的知識—慣例而選擇不同的發(fā)展模式,這個過程就形成了城市經(jīng)濟發(fā)展的微觀路徑依賴。
鎖定效應是指城市在發(fā)展的過程中形成了特定的發(fā)展路徑,并且高度依賴所形成的發(fā)展路徑,從而被鎖定在過去的發(fā)展路徑中的現(xiàn)象。城市在發(fā)展的過程中形成鎖定效應,一方面是城市經(jīng)濟發(fā)展過程中進入穩(wěn)定發(fā)展的狀態(tài),會使城市的發(fā)展趨于穩(wěn)定;另一方面,也會給城市的經(jīng)濟發(fā)展帶來不利的影響,使城市在面臨外部環(huán)境的干擾時,由于城市的經(jīng)濟發(fā)展路徑已經(jīng)被鎖定在已有的經(jīng)濟發(fā)展路徑中,極大的降低了城市的經(jīng)濟彈性,在面臨外部環(huán)境改變時很難及時的作出有效的應對措施,從而給城市經(jīng)濟的發(fā)展帶來不利影響。城市經(jīng)濟發(fā)展的鎖定效應在城市經(jīng)濟的不同層面依然有著不同的體現(xiàn):在宏觀層面體現(xiàn)在城市的經(jīng)濟發(fā)展被高度鎖定于特定的發(fā)展模式,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度依賴當前已經(jīng)形成的發(fā)展模式,而在企業(yè)發(fā)展層面體現(xiàn)在城市內(nèi)存在大量的發(fā)展模式被長期鎖定在特定的發(fā)展模式中的企業(yè),這部分企業(yè)的發(fā)展模式已經(jīng)不能適應城市的經(jīng)濟環(huán)境,但依然不能做出相應的改變來改善經(jīng)營情況。但是,不論在城市經(jīng)濟的哪個層面,一旦形成鎖定效應,其創(chuàng)新能力都會受到較大的影響,其應對環(huán)境變化的能力也會受到影響,即城市的經(jīng)濟發(fā)展彈性會降低。
表1 浙江溫州城市經(jīng)濟彈性調(diào)查統(tǒng)計(按問卷數(shù)計算)
表2 浙江溫州城市經(jīng)濟彈性調(diào)查統(tǒng)計(按比例計算)
為了對城市經(jīng)濟彈性的影響因素有更進一步的了解,本文以浙江溫州為例研究影響城市經(jīng)濟彈性的因素。由于在當前從中觀和宏觀方面對城市經(jīng)濟彈性的影響因素進行的研究較多,本文在研究的過程中僅對浙江溫州微觀的城市經(jīng)濟彈性展開研究。為了解影響浙江溫州微觀經(jīng)濟彈性的因素,本文采用調(diào)查問卷的方式對浙江溫州的企業(yè)進行了實地調(diào)研,調(diào)查的對象主要為浙江溫州的大小企業(yè)主。整個調(diào)研過程發(fā)出調(diào)查問卷2000份,調(diào)查以2014年12月31日為統(tǒng)計時點,收回1478份問卷,整理出有效問卷1226份。整個調(diào)查問卷主要針對浙江溫州企業(yè)的路徑依賴、鎖定效應和慣例創(chuàng)新進行。在調(diào)查的過程中,為了解浙江溫州企業(yè)在路徑依賴、鎖定效應和慣例創(chuàng)新方面的情況,主要從治理結構、主營業(yè)務和盈利方式三個方面展開,以被調(diào)查對象對企業(yè)經(jīng)營惡化情況的感知為測度,調(diào)查的結果如表1和表2所示。
路徑依賴,在城市經(jīng)濟彈性的微觀表現(xiàn)上,對于企業(yè)而言,其表現(xiàn)為企業(yè)在發(fā)展的過程中,依賴過去積累的慣例的程度。路徑依賴與鎖定效應有一定的關系,是企業(yè)的發(fā)展模式被鎖定在過去的發(fā)展模式中的體現(xiàn),但與鎖定效應的概念也存在差異。路徑依賴體現(xiàn)為企業(yè)依據(jù)過去的慣例,在當前的城市經(jīng)濟環(huán)境下依然還能獲得較好的發(fā)展,而鎖定效應是企業(yè)所依賴的過去的發(fā)展慣例已經(jīng)不能適應當前的城市經(jīng)濟環(huán)境,但是無法對其所依賴的慣例做出改變。
在浙江溫州企業(yè)路徑依賴情況的分析中,本文取治理結構、主營業(yè)務和盈利方式在企業(yè)最近五年未發(fā)生變化,并且企業(yè)經(jīng)營改善的數(shù)據(jù)進行測度。企業(yè)在最近5年內(nèi),治理結構、主營業(yè)務以及盈利方式未發(fā)生變化,說明企業(yè)在最近的一個較長時期內(nèi),按照原來的發(fā)展路徑進行發(fā)展并且一直沒有進行改變,而經(jīng)營改善,說明企業(yè)運用已有的發(fā)展路徑發(fā)展,能夠適應當前的經(jīng)濟環(huán)境,能充分的表明企業(yè)已經(jīng)形成了路徑依賴,并且這種路徑依賴還能使企業(yè)適應當前的城市經(jīng)濟環(huán)境。從實地調(diào)查的反饋來看,浙江溫州在最近五年內(nèi),治理結構、主營業(yè)務和盈利方式未發(fā)生變化的企業(yè)中,經(jīng)營情況未惡化的企業(yè)分別占到70.13%、64.91%和75.15%,說明浙江溫州企業(yè)中,未改變公司的治理結構、主營業(yè)務以及盈利方式的企業(yè)在當前形成了較強的路徑依賴。對于這部分企業(yè)而言,路徑依賴雖然可以使企業(yè)保持原有的經(jīng)營能力和盈利水平,但是,長期的路徑依賴也會降低企業(yè)的經(jīng)濟彈性。
本文采用最近五年內(nèi),經(jīng)營已經(jīng)有惡化但是治理結構、主營業(yè)務和盈利方式都未發(fā)生過改變的企業(yè)數(shù)測度企業(yè)的鎖定效應。在企業(yè)的經(jīng)營情況出現(xiàn)惡化的情況下,說明企業(yè)當前所采用的發(fā)展慣例已經(jīng)不能適應當前的經(jīng)濟環(huán)境,但是,在這樣的情況下,企業(yè)還未進行慣例創(chuàng)新,充分的說明企業(yè)已經(jīng)被已有的發(fā)展路徑鎖定,產(chǎn)生了明顯的鎖定效應。在演化經(jīng)濟地理學的視角下,鎖定效應會直接降低城市的經(jīng)濟彈性,對于企業(yè)而言,出現(xiàn)鎖定效應,在城市經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生變化時,會降低企業(yè)的環(huán)境適應性。在收回的問卷中,經(jīng)營已經(jīng)有惡化趨勢或者已經(jīng)惡化的浙江溫州企業(yè)中,最近五年內(nèi)企業(yè)的治理結構、主營業(yè)務和盈利方式未發(fā)生改變的企業(yè)分別占到29.87%、35.09%和24.85%。對于企業(yè)的治理結構、主營業(yè)務和盈利方式在最近五年內(nèi)未作出變化的企業(yè)而言,經(jīng)營情況出現(xiàn)惡化的企業(yè)占到這一比例,一方面反映出當前浙江溫州企業(yè)存在較明顯的鎖定效應,并且已經(jīng)影響到部分企業(yè)的發(fā)展;另一方面也從一個側面反映出在出現(xiàn)路徑依賴的情況下,在城市微觀經(jīng)濟彈性方面,會嚴重的影響到城市的經(jīng)濟彈性。
慣例創(chuàng)新會增加城市經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)可供使用的慣例,會增加城市經(jīng)濟彈性。在對城市的慣例創(chuàng)新進行測度的過程中,本文選擇在最近五年內(nèi)企業(yè)的治理結構、主營業(yè)務以及盈利方式有過改變,并且其改變后經(jīng)營有改善的企業(yè)占比作為城市慣例創(chuàng)新的測試。在收回的調(diào)查問卷中,最近五年內(nèi)企業(yè)治理結構、主營業(yè)務和盈利方式有過改變,并且在改變后經(jīng)營改善的企業(yè)分別占到收回問卷總數(shù)的8.59%、12.38%以及17.73%,分別占到所有進行改變的企業(yè)的89.44%、87.14%和86.47%。從進行慣例創(chuàng)新并且經(jīng)營得到改善的企業(yè)所占的比例而言,企業(yè)在進行慣例創(chuàng)新后,經(jīng)營情況改善的企業(yè)明顯高于未進行慣例創(chuàng)新的企業(yè),說明企業(yè)在進行慣例創(chuàng)新后,增強了城市微觀經(jīng)濟彈性。但是從浙江溫州進行慣例創(chuàng)新的企業(yè)占所有被調(diào)查企業(yè)的比例來看,比例還是較低,不利于持續(xù)增強浙江溫州城市經(jīng)濟彈性。
基于演化經(jīng)濟地理學的視角,研究城市經(jīng)濟彈性的影響因素是為了找到影響城市經(jīng)濟彈性的具體因素,分析城市經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,并針對這些問題采取相應的措施提升城市經(jīng)濟彈性,促進城市經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。針對影響城市經(jīng)濟彈性的影響因素,可以從提升企業(yè)創(chuàng)新能力、促進產(chǎn)業(yè)轉型升級以及完善企業(yè)治理結構三個方面提升城市經(jīng)濟彈性。
從分析浙江溫州慣例創(chuàng)新的過程中就已發(fā)現(xiàn),慣例創(chuàng)新可以提升企業(yè)的經(jīng)濟適應能力,可以提升城市的經(jīng)濟彈性。提升企業(yè)的創(chuàng)新能力,可以促使企業(yè)主動的進行慣例創(chuàng)新,提升環(huán)境適應能力,從而提升城市經(jīng)濟彈性。企業(yè)的創(chuàng)新能力不僅僅包含其創(chuàng)造新的慣例的能力,還表現(xiàn)在企業(yè)引進已有慣例的能力。創(chuàng)造新的發(fā)展慣例,是企業(yè)創(chuàng)新的最高表現(xiàn)形式,但是,對于提升城市經(jīng)濟彈性而言,企業(yè)引進已有的慣例也能提升城市經(jīng)濟彈性。引進已有的慣例,即企業(yè)學習已有的發(fā)展慣例,將企業(yè)未曾使用過的慣例引入企業(yè)內(nèi)部的過程。因此,在提升企業(yè)創(chuàng)新能力的過程中,首先應當增強企業(yè)的學習能力,通過學習已有慣例,并主動的有選擇的將這些慣例運用于經(jīng)營過程中,主動的改善企業(yè)的發(fā)展模式,提升企業(yè)適應經(jīng)濟環(huán)境變化的能力;其次,應積極的引進人才,通過引進人才的方式更新企業(yè)知識結構,增強企業(yè)引進慣例的能力;最后,引導企業(yè)加大研究和開發(fā)的力度,使企業(yè)積極主動的進行慣例創(chuàng)新,提升企業(yè)的經(jīng)濟適應能力,增加城市經(jīng)濟彈性。
要提升城市經(jīng)濟彈性,需要不斷的增加城市經(jīng)濟的多樣性。在促進城市經(jīng)濟多樣性發(fā)展的過程中,除了提升企業(yè)的創(chuàng)新能力之外,還可以通過促進產(chǎn)業(yè)升級的方式,讓企業(yè)主動的去順應宏觀經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展要求。根據(jù)對浙江溫州企業(yè)調(diào)查的結果,收回的問卷中,在最近五年內(nèi)在主營業(yè)務和盈利方式兩個方面未進行過改變的企業(yè)分別占到85.79%和79.50%,從浙江溫州的案例中反映出當前我國企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉型方面存在的不足。在世界經(jīng)濟環(huán)境不斷變化,我國國內(nèi)經(jīng)濟結構不斷升級轉型的今天,我國的企業(yè)需要主動的應對外界的經(jīng)濟環(huán)境挑戰(zhàn),并且主動的適應產(chǎn)業(yè)結構升級。具體而言,企業(yè)應當積極的向服務業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并積極的探索新的發(fā)展行業(yè),增強城市的經(jīng)濟多樣性,增強城市經(jīng)濟彈性。
完善的公司治理結構有助于加強企業(yè)的內(nèi)部治理能力,規(guī)范企業(yè)的管理行為,使企業(yè)在面臨復雜的經(jīng)濟環(huán)境時能夠及時的做出調(diào)整,從而提升企業(yè)的環(huán)境適應能力,增強城市經(jīng)濟彈性。但是從浙江溫州企業(yè)的治理結構變化情況來看,在被調(diào)查的企業(yè)中,最近五年內(nèi)治理結構沒有改變的企業(yè)占到90.39%。然而在近年來,國內(nèi)外在企業(yè)的內(nèi)部控制理論和實務管理以及企業(yè)治理理論方面取得較大的突破,而被調(diào)查的浙江溫州企業(yè)中僅9.61%的企業(yè)在5年內(nèi)有過改變公司內(nèi)部治理結構,顯然不符合當前企業(yè)內(nèi)部控制以及現(xiàn)代治理結構要求。為了提升城市經(jīng)濟彈性,不論是政府相關部門還是企業(yè)的管理層,都應當讓企業(yè)積極的進行治理結構改革,引入現(xiàn)代治理結構,完善內(nèi)部控制,加強治理能力和內(nèi)部控制能力,提升經(jīng)濟環(huán)境適應能力,增強城市經(jīng)濟彈性。
綜上,本文在研究城市經(jīng)濟彈性的過程中,運用企業(yè)在最近五年內(nèi)治理結構、主營業(yè)務以及盈利方式的變化情況作為城市微觀經(jīng)濟彈性的測度,是城市經(jīng)濟彈性理論的一次大膽嘗試。運用企業(yè)在最近五年內(nèi)治理結構、主營業(yè)務以及盈利方式的變化情況,以浙江溫州企業(yè)為案例研究了路徑依賴、鎖定效應和慣例創(chuàng)新三個影響城市微觀經(jīng)濟彈性的因素,發(fā)現(xiàn)當前我國企業(yè)存在明顯的路徑依賴特點,部分企業(yè)在發(fā)展的過程中形成了明顯的鎖定效應,而進行慣例創(chuàng)新的企業(yè)數(shù)量明顯不足,在企業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)不能適應城市經(jīng)濟環(huán)境的情況下很難及時的做出調(diào)整,對城市微觀經(jīng)濟彈性造成了不利影響?;谟绊懳覈鞘形⒂^經(jīng)濟彈性的這些因素,應當從提升企業(yè)創(chuàng)新能力、促進產(chǎn)業(yè)轉型升級和完善企業(yè)治理結構三個方面提升城市經(jīng)濟彈性。
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