趙 楠 蘭曉霞
(山西財(cái)經(jīng)大學(xué),山西 太原 030006)
稅務(wù)籌劃是充分用足國家的納稅優(yōu)惠政策,遵從政策的鼓勵(lì)和支持,有限合法節(jié)稅,使得企業(yè)在稅法的保護(hù)下持續(xù)發(fā)展。近年來,稅務(wù)籌劃成為會(huì)計(jì)領(lǐng)域中非常熱門的研究問題。不斷有學(xué)者研究探討,使得稅務(wù)籌劃從敏感到普遍,但大部分的研究都是從單一的領(lǐng)域和角度研究的,關(guān)于涉及多產(chǎn)業(yè)的企業(yè)的稅務(wù)籌劃部分尚屬匱乏,未能找到一個(gè)契合點(diǎn),使得涉及多產(chǎn)業(yè)企業(yè)的稅務(wù)得以妥善籌劃。由于我國在稅務(wù)籌劃方面嚴(yán)重滯后,從而增加了企業(yè)的運(yùn)營成本,占用了企業(yè)用于發(fā)展資金,導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展速度減緩,規(guī)模的擴(kuò)大緩慢,直接降低了市場競爭力。因此,稅務(wù)籌劃成為各個(gè)經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人的重要工作。
稅務(wù)籌劃是指納稅人重在節(jié)約納稅支出,對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行計(jì)劃,以現(xiàn)行稅務(wù)法規(guī)為宗旨,在稅法規(guī)范行為的前提下,為了獲得最大經(jīng)濟(jì)效益,通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營、投資、理財(cái)?shù)然顒?dòng)的事先籌劃和安排,盡可能節(jié)約納稅支出,以實(shí)現(xiàn)更好的財(cái)務(wù)發(fā)展。
處理征納關(guān)系需要稅法來規(guī)范,稅務(wù)籌劃的范圍也不能超出法律的規(guī)定,需要按照稅務(wù)政策及相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行。合法性也是稅務(wù)籌劃的前提。稅務(wù)籌劃必須要在企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)確定之前運(yùn)作。稅務(wù)籌劃可以為企業(yè)節(jié)省的稅收數(shù)量,節(jié)省下的這些稅收,可以讓企業(yè)有更多的凈利潤來擴(kuò)大規(guī)模,最終為國家的經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)。這也是稅務(wù)籌劃對(duì)國家,對(duì)企業(yè)的意義所在。
對(duì)于多產(chǎn)業(yè)企業(yè)來說,經(jīng)營行業(yè)的多樣性是其一大特點(diǎn),雖然經(jīng)過多年的呼吁,增值稅終于從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)型,解決了生產(chǎn)型固定資產(chǎn)的重復(fù)繳稅,而營業(yè)稅,除了有文件、有規(guī)定可扣費(fèi)用之外,其他的均要重復(fù)納稅。僅有少數(shù)有專門文件規(guī)定的行業(yè)或者業(yè)務(wù)可以有扣減,例如運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等,而對(duì)于其他話語權(quán)有限的弱勢行業(yè),則只能承受重復(fù)征稅。這種狀況,對(duì)于多產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,是一大負(fù)面因素。
在多產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中,納稅人從事營業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目,并不僅僅只有一個(gè)主營業(yè)務(wù),可能會(huì)同時(shí)出現(xiàn)多項(xiàng)應(yīng)稅項(xiàng)目??梢钥吹皆诜至⒑怂?、選擇合適經(jīng)營地點(diǎn)還有選擇合適經(jīng)營方向的三個(gè)部分中,分立核算部分主要是利用稅率差異,將不同稅率的項(xiàng)目分開核算,以避免從高計(jì)稅問題;選擇合適的經(jīng)營地點(diǎn)部分主要利用各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)差異而引起的稅率差異,形成同業(yè)不同率的現(xiàn)象,以此來選擇合適的地點(diǎn)經(jīng)營可以有效的節(jié)約納稅;選擇合適經(jīng)營方向部分主要利用國家鼓勵(lì)支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)會(huì)給予稅收優(yōu)惠,使得企業(yè)節(jié)約納稅,給企業(yè)更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。
由于我國現(xiàn)行稅收法律體系存在的制度性差異,這種差異為納稅人進(jìn)行籌劃提供了一個(gè)最主要的思路,即通過適當(dāng)轉(zhuǎn)變自身涉稅事項(xiàng)的稅收屬性,改變涉稅事項(xiàng)的應(yīng)稅稅種或稅目,進(jìn)而適用對(duì)自身最為有利的稅收政策,達(dá)到降低稅收成本的目的。在這樣的背景下,公司決定通過合理的納稅籌劃,以減輕企業(yè)的稅負(fù)。
如果企業(yè)除了娛樂項(xiàng)目還同時(shí)經(jīng)營飲食,旅店服務(wù),在這種情況下,就不能將所有收入都并入營業(yè)額,而要注意將飲食和旅店服務(wù)業(yè)務(wù)的營業(yè)額與其他娛樂收入分別核算。綜合考慮,企業(yè)應(yīng)將其餐飲服務(wù)以及客房旅店和KTV娛樂項(xiàng)目分開注冊(cè)成獨(dú)立核算的企業(yè)。并且客人消費(fèi)結(jié)束后,分別開具專用發(fā)票,分別注明為KTV的包房費(fèi)或者是餐費(fèi)、旅店等。
如果公司決定擴(kuò)大企業(yè),準(zhǔn)備在其他城市建立項(xiàng)目,準(zhǔn)備開設(shè)一家量販?zhǔn)終TV、一家游戲廳和一家綜合游樂場,因?yàn)楣芾砣藛T有限,所以這些項(xiàng)目需要設(shè)立在同一個(gè)城市。根據(jù)之前稅務(wù)籌劃的經(jīng)驗(yàn),決定將三間分立,分別核算,不統(tǒng)一核算。在我國由于所有制結(jié)構(gòu)、稅收征管到位程度以及各地稅收優(yōu)惠政策等的不同,各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)的不同,地區(qū)的優(yōu)勢的不同,產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢的不同,從而導(dǎo)致同一行業(yè)在不同地區(qū)之間稅負(fù)也有差異。因此,在前期投入和預(yù)期收入以及日常費(fèi)用都將接近的情況下,利用稅負(fù)的地區(qū)差異,選擇稅負(fù)較低的地區(qū)發(fā)展,可以為多產(chǎn)業(yè)企業(yè)節(jié)約納稅,從而為企業(yè)積累更多資本以用于以后的擴(kuò)大和發(fā)展。
經(jīng)過多年的資本積累,A企業(yè)已經(jīng)擁有大量的資金和管理人才,希望向新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,預(yù)期經(jīng)營二十年。稅收優(yōu)惠是稅制設(shè)計(jì)的重要環(huán)節(jié),國家為了實(shí)現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)功能,一般在稅種設(shè)計(jì)時(shí),都設(shè)有稅收優(yōu)惠條款,一直以來中國都是加工出口等低級(jí)技術(shù)含量的產(chǎn)品帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從國家的角度來看,國家希望有高新技術(shù)的研發(fā)以帶動(dòng)整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。因此國家鼓勵(lì)高新企業(yè)的發(fā)展,在稅收方面給予一定的優(yōu)惠政策。利用這一點(diǎn),企業(yè)發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)將很大程度上節(jié)約納稅。
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