民主黨派新成員組織融入的有效路徑研究
——以上海市普陀區(qū)為例

熊列林

（民建上海市普陀區(qū)委員會，上海200333）

民主黨派新成員組織融入的有效路徑研究
——以上海市普陀區(qū)為例

熊列林

（民建上海市普陀區(qū)委員會，上海200333）

民主黨派新成員的組織融入度，不僅直接反映民主黨派組織發(fā)展工作的質(zhì)量，也是檢驗民主黨派組織發(fā)展成效的重要標尺。組織融入泛指組織成員與組織的適配程度，既是過程也是狀態(tài)，是組織成員對組織性質(zhì)、愿景、使命、目標、功能、文化、理念等方面的認知及其在思想、行為、言論等方面產(chǎn)生的綜合反應(yīng)和具體表現(xiàn)。民主黨派新成員組織融入的判據(jù)具有政治性、組織性和社會性等屬性。本文將民主黨派新成員群體的思想、行為、言論三個維度作為組織融入的直接判據(jù)，從組織屬性、認知機理，特別是組織成員的具體反應(yīng)和行為表現(xiàn)進行研究探索，并就如何促進民主黨派新成員組織融入提出了對策和建議。

民主黨派新成員；組織融入；有效路徑

組織發(fā)展是民主黨派組織建設(shè)的重要內(nèi)容，是促進民主黨派新陳代謝，保持民主黨派生機活力的重要保證，而民主黨派新發(fā)展成員的組織融入度，不僅直接考量著民主黨派組織發(fā)展工作的質(zhì)量，也是檢驗民主黨派組織發(fā)展成效的重要標尺。組織發(fā)展通常關(guān)注 “人頭”，即 “量”的擴展，考察依據(jù)注重的是新成員的靜態(tài)特征屬性；組織融入通常關(guān)注 “人心”，即 “質(zhì)”的提升，評判標準注重的是新成員的動態(tài)組織行為，以及對新成員個體特質(zhì)的尊重和發(fā)揚。新成員的組織融入基于組織發(fā)展又不完全等同于純粹的組織發(fā)展，貫穿于組織發(fā)展全程又不局限于組織發(fā)展階段，是組織發(fā)展的延展和提升。從一定程度上講，組織融入是組織發(fā)展 “質(zhì)”的體現(xiàn)，對組織發(fā)展的 “量”起到鞏固的作用。組織融入程度的深淺，是新成員轉(zhuǎn)化為合格黨派成員行為過程的具體反映和有效標志。新成員的組織融入，對黨派組織壯大隊伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)骨干、繼承傳統(tǒng)、發(fā)揮作用意義深遠。組織發(fā)展作為黨派自身建設(shè)的一個重要方面，已經(jīng)常規(guī)化、常態(tài)化，而對組織融入的理性研究和實踐探索還比較缺乏。本文以上海市普陀區(qū)2011-2013年期間七個民主黨派 （民革、民盟、民建、民進、農(nóng)工黨、致公黨、九三學社）所發(fā)展的268名黨派新成員作為抽樣調(diào)查對象，結(jié)合不同時期普陀區(qū)黨派新成員組織融入情況進行分析，并就提升民主黨派新成員組織融入的有效路徑進行探索。

一、民主黨派新成員組織融入的概述和判據(jù)

組織融入泛指組織成員與組織的適配程度，既是過程也是狀態(tài)，是組織成員對組織性質(zhì)、愿景、使命、目標、功能、文化、理念等方面的認知及在思想、行為、言論等方面產(chǎn)生的綜合反應(yīng)和具體表現(xiàn)。組織融入路徑探索要從組織屬性細究，從認知機理思考，更要從組織成員的具體反應(yīng)和行為表現(xiàn)去觀察分析，這些反應(yīng)和表現(xiàn)往往構(gòu)成組織融入的直接判據(jù)，從不同維度佐證著組織成員組織融入的強度和深度。

民主黨派新成員組織融入的判據(jù)具有政治性、組織性和社會性等屬性。從新成員主體觀察，主要是指新成員與黨派組織互動過程中在思想、行為、言論方面的表現(xiàn)和反應(yīng)，如思想上是否同心同德、目標上是否同心同向、行為上是否同心同行等。從黨派組織客體看，主要是新成員融入后對黨派組織產(chǎn)生的作用和效果，如黨派組織是否更有效率、活力、凝聚力、履職能力和社會影響力等。

本文將民主黨派新成員這一主體的思想、行為、言論三個維度作為組織融入的直接判據(jù)。一是思想融入。主要考量其政治共識，堅持中國特色社會主義共同思想政治基礎(chǔ)；組織觀念，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，熟知黨派組織歷史和現(xiàn)實，遵守黨派章程；公民意識，遵循社會主義核心價值觀。二是言論融入。主要考量其做執(zhí)政黨的摯友，與中共中央保持高度一致，講團結(jié)民主的話，不信謠，不傳謠；做執(zhí)政黨的諍友，有批評，更有建議，對中國共產(chǎn)黨的政策和政府的行為敢于提出意見和批評，更勇于積極建言獻策。三是行為融入。主要考量其黨派行為，參加組織活動，履行參政黨職能；本職行為，愛崗敬業(yè)，能力提升，崗位建功；社會行為，熱心公益，奉獻社會，履行公民責任。

二、民主黨派新成員組織融入的問題和成因

通過問卷調(diào)查、走訪和座談，上海市普陀區(qū)新成員的組織融入與新時期黨派成員的要求存在一定差距，主要體現(xiàn)在思想、行為和言論等方面。

首先，思想上主要表現(xiàn)為政治意識還比較模糊。對中國特色社會主義的理論體系了解不夠，只有約17.19%的新成員知道中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信；對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度這一基本政治制度不十分了解，只有約35.94%的新成員知道我國的基本政治制度；對參政黨主要職能比較模糊，僅有約14.06%的新成員能回答參政黨的主要職能；對民主黨派與中國共產(chǎn)黨合作共事原則不很清楚，僅有約45.31%的新成員知道中國共產(chǎn)黨和民主黨派合作共事的原則；對民主黨派具有的進步性和廣泛性兩個屬性比較生疏，僅有約18.75%的新成員知道民主黨派的進步性和廣泛性 （詳見表1）。

表1

上述5個問題，回答準確率在60%以上 （回答正確3個問題及以上）的新成員占比不到20%，沒有人5個問題全部答對，回答對其中4個問題的新成員只占7.81%，回答對其中3個問題的新成員只占10.94%，回答對其中2個問題的新成員占21.88%，另外，回答對其中1個問題的新成員及1個問題都沒回答對的新成員各占29.69% （詳見表2）。

表2

其次，行為上主要表現(xiàn)為參政黨主要職能擔當不力，組織活動參與無常，新老成員聯(lián)動缺失等。近76.56%的新成員沒有參加過黨派參政議政工作，近73.44%的新成員沒有撰寫過社情民意報告，近90%的新成員對參政議政和反映社情民意的基本技能不清楚。約64.06%的新成員認為影響其開展參政議政工作的原因是不了解參政議政基本技能，其中將其作為首選因素的占57.81%。近50%的新成員年度參與組織活動次數(shù)不到3次，個別成員甚至沒有參加過活動。與組織內(nèi)原有成員的交流互動較少，尤其是與老同志有較大的代際差。并且，新成員沒有因為政治身份轉(zhuǎn)變，而促進本職工作及對社會關(guān)懷有明顯改善或提升。近60.93%的新成員還沒參加社會服務(wù)工作 （詳見表3、表4）。

再次，言論上呈現(xiàn)人人都是麥克風趨勢，具有發(fā)聲的便利性、隨意性和傳播的失真性等特征。面對多元的社會、開放的信息空間，思維普遍活躍的黨派新成員，還沒能及時意識到自身政治身份的轉(zhuǎn)變，在微信等新媒體和傳播通道上，不經(jīng)審慎思考，隨大流發(fā)布或傳播與事實不完全吻合、和黨的路線政策宣傳口徑不一致的言論和觀點，發(fā)出消極的牢騷和抱怨甚至 “雷人”語言，這很容易感染一片，產(chǎn)生負面社會影響。如有的新成員微信朋友圈中的話題，談融入組織、如何履職少，有時表達比較過激的言論，忘記黨派成員的政治身份，忽視了黨派成員應(yīng)在多黨合作的舞臺上為實現(xiàn)中國夢、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的積極作用。

表3

表4

這些表現(xiàn)及反應(yīng)一定程度上凸現(xiàn)了新成員組織融入方面存在的問題和困境。誠然，作為組織融入的主體，新成員自身難辭主觀能動性不足之責。同時，毋庸置疑的是，很多問題貌似癥在新成員身上，實則往往根源于黨派組織方面，即 “癥在樹木，結(jié)在土壤”。因為，處在融入期的特定階段，黨派組織作為新成員組織融入的客體，在新成員組織融入的行為交互過程中最能把握主導權(quán)，期間所能發(fā)揮的作用和應(yīng)擔負的職責難以被替代，而新成員相對于黨派組織而言，在此期間更多時候往往處于被動位置。剖析這些問題產(chǎn)生、困境存在的成因，新成員自身及其所在工作單位等具體環(huán)境諸多因素固然不容忽視，但主要得從新成員所要融入的黨派組織及相關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)組織去分析探尋，主要有以下幾方面：

1.新成員的發(fā)展不規(guī)范

新成員的發(fā)展存在較大的隨意性，考察工作較粗糙。由于新成員加入組織前的程序不嚴謹，對新成員加入組織的想法把握不準，前期充分溝通不夠，教育信息傳導不到位，新成員加入黨派后，在政治性、組織性、社會性方面的意識比較弱。特別是黨派組織對新成員從提出申請到正式加入組織這段時間對新成員政黨意識的重要性認識不足，沒有抓住向新成員有效傳導參政黨意識、使命、責任的最好時機，猶如一個新的生命錯過了胎教期一般嚴峻而很難重來。這反映的是，對新成員組織融入的規(guī)律性認識缺乏，沒有把握新成員入門的重要時機。

2.新成員的教育不配套

黨派組織普遍存在重發(fā)展輕培育現(xiàn)象，新成員加入組織后往往被置于 “自然成長”狀態(tài)。各黨派組織沒有形成與各時間段相應(yīng)的有針對性的教育方案。現(xiàn)有的教育產(chǎn)生的效果猶如有的新成員所言 “一聽，二扔，三忘”。教育的模式比較單一，教育的形式比較滯后，教育給新成員產(chǎn)生的沖擊比較有限，通過教育促動新成員行為的改進不明顯，培訓教育產(chǎn)生的效果與培訓教育的目標有距離。如對參政議政基本技能比較陌生直接導致對參政黨主要職能參與度不夠。同時，對新成員組織融入具體行為研究不足，認識不夠，理解不深，直接導致相關(guān)重要的參與人群被忽視，黨派組織中對新成員組織融入有言傳身教及潛移默化重要影響的成員，如介紹人、專職干部、支部主委等各級組織的管理者及資深黨派成員，分別所要擔負的責任、相應(yīng)所要具備的素養(yǎng)和要求不明確甚至被忽視，更是新成員組織融入有效支持資源沒有充分發(fā)揮的重要原因。

3.新成員的活動載體有限

新成員加入組織后最主要的活動載體是支部。許多支部的組織活動不規(guī)范、無規(guī)律，頻率較低，內(nèi)容不豐富，計劃性不強，活力不夠。尤其是針對新成員而設(shè)計的組織生活內(nèi)容極其有限，導致有的新成員雖加入組織數(shù)年但對民主黨派組織主要功能不熟悉，對該如何依照黨派章程，在具體活動中找到有效結(jié)合點比較困難。

4.新成員的需求關(guān)注不夠

新成員加入民主黨派組織，無論是黨派成員介紹的，還是親友介紹的，以及自己找到黨派組織的，一般都帶有一定的追求和需求。這種追求和需求往往包括幾方面：一是政治追求，二是職業(yè)需求，三是生活需求，四是社交需求。黨派組織一般只從組織的工作內(nèi)容去要求新成員，較少從新成員自身需求的角度去考慮。而新成員需求的多樣性和綜合性客觀存在，但很少被提及甚至人為回避，往往會導致組織工作主動性的喪失，極不利于新成員的組織融入。

5.新成員的成長環(huán)境和機制不完善

黨派組織、本職工作單位、社會等構(gòu)成了新成員組織融入的綜合環(huán)境。黨派組織和具體黨派工作者與新成員因接觸時間短促，工作不夠深入等因素，對新成員群體的了解不全面，自然較難營造新成員較好融入組織的環(huán)境。部分黨派新成員單位或所在單位黨組織對統(tǒng)戰(zhàn)工作不重視，對民主黨派不了解甚至不支持，也是新成員融入組織的外部障礙。社會有關(guān)方面對民主黨派群體和作用的不知悉，一定程度影響著新成員融入組織的能動性。特別是民主黨派組織體系內(nèi)普遍沒有形成對新成員成長機制的制度設(shè)計，以及對成員個體客觀、科學、有效、透明的評價機制，更是制約民主黨派新成員組織融入的關(guān)鍵因素。

三、民主黨派新成員組織融入的對策建議

以上海市普陀區(qū)為例，民主黨派新成員的組織融入需要各級組織和統(tǒng)戰(zhàn)工作者群策群力，遵循新成員的特點、黨派組織的特性、工作內(nèi)容、社會現(xiàn)實背景和參政黨建設(shè)的目標任務(wù)，圍繞 “專業(yè)、成長，責任、履職，活力、團結(jié)”理念，積極從交互人群、重要時機、綜合需求、有效載體及科學機制等方面發(fā)現(xiàn)并把握新成員的組織融入規(guī)律。建議如下：

1.把握新成員組織融入的主要交互人群

新成員的組織融入，很大程度上會受到黨派組織內(nèi)部人員的影響，主要是引薦新成員加入黨派組織的介紹人、區(qū)委專職干部、黨派各級組織的領(lǐng)導、黨派內(nèi)原有成員以及統(tǒng)戰(zhàn)干部等。這些人群需要積極關(guān)注、引導和把握。

提高介紹人的政治素養(yǎng)。介紹人作為新人加入組織的引路人，首先要具有正確的參政黨意識，在引薦的過程中能清晰準確地向新人傳遞多黨合作理論、統(tǒng)戰(zhàn)政策、黨派歷史和作為一個民主黨派成員起碼的要求，自身要有示范帶頭作用。黨派組織要對介紹人進行溝通和培訓，確保其具有良好的政治素養(yǎng)，為新成員的組織融入提供助力。

提升專職干部的職業(yè)修為。專職干部作為黨派區(qū)委組織的專門工作者，與新成員接觸的機會遠遠超過其他群體。要著力提升專職干部統(tǒng)戰(zhàn)常識和理論，豐富他們的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，使其能順利地與新成員說上話，交上心。通過專職干部自身的職業(yè)修為提升，獲得新成員的認可，展示黨派組織的良好形象，從而引導新成員積極有為，主動融入組織。

提升原有成員的接納兼容性。區(qū)委尤其是支部原有成員對新成員的接納包容度，是影響新成員組織融入的重要介質(zhì)和因子，每個黨派成員都要以開放的心態(tài)和胸懷迎接每個新成員的到來，尤其是各級組織的領(lǐng)導，更要加倍關(guān)注新成員，齊心協(xié)力幫助他們順利度過融入期。

2.把握新成員組織融入的黃金時段

時段的精準把握是組織融入的先機。新成員參加組織前后1年一般為教育培訓關(guān)鍵期，黨派組織和有關(guān)政治組織的重要慶典年份，以及發(fā)生重大政治活動的時間節(jié)點，都是做好新成員組織融入工作的重要時機。

把握新成員加入組織前后的1年期。參加組織前后的1年是新人對組織充滿熱情的高峰期，是開展培訓教育、新成員與組織良性互動的關(guān)鍵期。除了介紹人外，建議試行導師制，在黨派成立一支幫助新成員組織融入的導師團，篩選政治意識強、思想覺悟高、政策理論修養(yǎng)好、熟悉黨派業(yè)務(wù)、關(guān)心社會服務(wù)、在黨派內(nèi)有一定聲望的老同志組成導師團。新人加入組織前要配備1-2名經(jīng)驗豐富的老同志作為帶教導師，輔導新人熟悉多黨合作的政治格局，了解黨派的歷史淵源，并學習如何履行參政黨職能，導師與新人定期交流心得體會。同時，黨派區(qū)委或相關(guān)支部要有意識地安排新人參加組織活動，讓新人了解組織，讓組織了解新人。對新人加入組織的有關(guān)要求要形成一定的模板范式并逐一落實到位。經(jīng)過導師團、支部和區(qū)委的集體研究，商決達標與否，成熟一個發(fā)展一個，為新成員融入組織奠定較好基礎(chǔ)。

把握重要節(jié)慶時間。在 “五一口號”發(fā)布日，每逢國慶、人民政協(xié)、黨派成立慶典等時間節(jié)點，組織新成員參加相關(guān)慶典和活動，讓新成員在活動中感知、了解多黨合作的歷史，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)。

把握關(guān)鍵事件時間。在涉及到國家統(tǒng)一、安全、穩(wěn)定的時間點上，如在面對反日游行、占中集會等重大事件時，要積極組織新成員學習中央精神，把握正確的政治立場和方向，與中國共產(chǎn)黨保持 “同心、同向、同行”。在黨和國家重要會議召開期間，如黨的中央全會、中央經(jīng)濟工作會議召開前后，組織新成員認真學習，深刻領(lǐng)會，在政治上嚴要求，在專業(yè)上高標準建言獻策。

3.把握新成員組織融入的綜合需求

需求把握是新成員組織融入工作有效展開的重要依據(jù)。在明確參政黨最根本的屬性和任務(wù)的情況下，保持黨派組織政治屬性第一的原則。以新成員政治需求為統(tǒng)領(lǐng)，充分考慮新成員的職業(yè)、生活及社交等方面的需求，力所能及予以關(guān)注和滿足，根據(jù)需求因材施教，因勢引導，促動新成員的組織融入。

政治需求。有的人希望加入黨派組織后，在政治上有進步和展示，這種進步主要體現(xiàn)在有地方表達自己的意見建議，切實將自己對經(jīng)濟社會、行業(yè)生態(tài)等方面的積淀和理解轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M國家和社會進步的良策、促進民生改善的建議。為配合這種需求的實現(xiàn)，黨派組織要盡可能創(chuàng)造機會幫助新成員去展示，去進言，根據(jù)新成員的實際水準、綜合條件，給予政治資源的傾斜并作出合理的政治安排。

職業(yè)需求。有的人希望參加黨派活動能較好促進信息交互，支持本職工作和職業(yè)發(fā)展。黨派組織可以在組織活動的設(shè)計上將行業(yè)信息作為內(nèi)容之一，進行交互分享，提高新成員參加活動的積極性。這樣的信息交互，對其他行業(yè)外的新成員也是一種信息和知識的補充。為健全新成員的知識體系，提高綜合素質(zhì)，更好地開展本職工作和職業(yè)發(fā)展提供支持，從而提高新成員主動融入組織的積極性。

生活需求。民主黨派很多活動和工作開展基本上是業(yè)余時間，對本職工作壓力較大的新成員來講，這個時間成本相當大，本來用于調(diào)劑業(yè)余生活的寶貴時間，往往要用于黨派活動，時間長了很難確保。這需要活動的設(shè)計者充分考慮到新成員的生活需求，合理將新成員偏好的健康的生活內(nèi)容有機地融匯進組織活動。既豐富黨派活動內(nèi)容，又切合新成員的生活實際，讓新成員在組織活動中感受到生活的氣息和組織活動的豐富多彩，為組織融入創(chuàng)造正相關(guān)。

社交需求。當今社會生活節(jié)律快，許多新成員忙于本職工作，生活上忙于照顧家庭，社交的時空非常有限，組織活動應(yīng)盡可能考慮到新成員這方面的需求缺失，主動在組織活動中搭建平臺，加強組織間的溝通聯(lián)系，在跨支部、跨區(qū)域、跨黨派、跨行業(yè)方面積極安排。這樣既完成了組織任務(wù)，又兼顧了新成員的社交需要，并且在活動中進一步發(fā)現(xiàn)新成員的特點和優(yōu)勢，為更好地做好黨派成員的社會安排提供支持，也為新成員的組織融入提供支撐。

4.把握新成員組織融入的有效載體

多樣性的載體是組織融入的重要依托。要拓寬視野，充分發(fā)掘并完善新成員組織融入有關(guān)的載體。這些載體包括黨派組織、成員單位、社會組織、培訓班、專業(yè)平臺、興趣小組以及新媒體等。根據(jù)新成員與這些載體的關(guān)聯(lián)性，開展相應(yīng)工作，推動新成員有效融入組織。

支部載體重在建設(shè)。支部是黨派新成員活動的最主要載體。要充分重視支部建設(shè)，支持新成員組織融入工作開展。支部班子在活動內(nèi)容、活動形式和頻率上充分考慮新成員的特點和特質(zhì)，通過內(nèi)容的新穎，形式的多樣，吸引新成員積極參與，是組織融入的最直接抓手。

單位載體重在溝通。體制內(nèi)新成員的單位以及獨立支部的黨組織，關(guān)注關(guān)心新成員在黨派活動以及本職工作方面的成長，也是影響新成員組織融入的重要方面。黨派組織要加強與成員單位及所在黨組織的溝通，爭取給予新成員在黨派活動時間等方面適度支持，在本職工作中多給予參與機會，這是對新成員組織融入的鼓勵和激勵。

社會載體重在嫁接。新成員與社會組織良好的交流互動，是新成員組織融入的一種外延性表征和反映。充分嫁接社會組織，讓新成員在其中發(fā)揮作用，展現(xiàn)黨派成員的風采，是推進新成員組織融入的輔助手段。

培訓載體重在評估。社會主義學院培訓、黨派內(nèi)訓等，除了在培訓內(nèi)容、形式上要有好的設(shè)置和安排，還要對培訓效果有一定的測評，并且是雙向測評，既測評師資，更要測評新成員，準確把握新成員在政治思想、履職能力等方面取得的培訓效果，讓培訓載體在新成員的組織融入進程中發(fā)揮“入門”和 “守門”的雙重作用。

功能載體重在創(chuàng)建。積極創(chuàng)建跨黨派、跨行業(yè)的專業(yè)載體和興趣平臺，承載服務(wù)、展示、共享、學習等功能，孕育釋放傳播正能量，幫助新成員融入組織。服務(wù)平臺：服務(wù)新人較好進入政治角色、黨派角色，提升本職角色。展示平臺：展示新人在黨派組織內(nèi)的作用，展示新成員的專業(yè)專長。共享平臺：支持新成員信息共享，綜合提高。成長平臺：政治上有進步，工作上有成長，生活上有情趣。學習平臺：學習政治理論政策，專業(yè)知識，了解世情、國情、市情、區(qū)情。

新媒體載體重在管理。微信群、公眾號是新成員參與組織活動最便捷的新型載體。建立黨派各級組織包括區(qū)委、支部、新成員、跨黨派組織的相關(guān)微信群，以及黨派區(qū)委的微信公眾帳號等，以適應(yīng)新成員信息交流的需要，同時為有效傳播統(tǒng)戰(zhàn)政策、文件精神以及黨派組織活動信息提供最便捷的通道。為了確保新成員組織融入不偏不倚，要積極探索這些現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息載體的有效管理。

高端載體重在突破。創(chuàng)造條件，積極向新成員開放統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)高規(guī)格的載體。目前，上海市普陀區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部、區(qū)委黨校、區(qū)社會主義學院聯(lián)合舉辦數(shù)期黨外中青年干部培訓班，有不少新成員參加；區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部雙月座談會連續(xù)3年向包括新成員在內(nèi)的骨干成員開放等。在堅持現(xiàn)有做法基礎(chǔ)上，建議今后政協(xié)大會期間可以適度擴展列席對象，邀請在建言獻策方面有特長的新成員參加，至少在大會發(fā)言環(huán)節(jié)，可以有序組織部分新成員去聆聽和觀摩各黨派和各界別同臺競技的風采，幫助新成員更加有針對性地建言獻策，同時，激發(fā)新成員不辱使命，主動擔負參政議政工作的熱忱。

5.把握新成員組織融入的科學機制

健全的機制是組織融入的重要保證。遵循組織成員加入組織，接受培育，參加活動，發(fā)揮作用，作出貢獻，成長進步的路徑?？梢試L試制訂0-3年新成員培訓教育方案，重點設(shè)置新成員作用發(fā)揮相關(guān)內(nèi)容，特別要吻合黨派成員成長一般規(guī)律，完善新成員成長發(fā)展機制。

發(fā)展與培育結(jié)合。組織培育是組織融入的必須手段。組織發(fā)展考慮數(shù)量的同時，就質(zhì)量的理解和把握要進一步深化，對新成員質(zhì)量的一般理解往往是指成員的個人條件，容易忽視新成員作為黨派成員應(yīng)具備的屬性。相關(guān)屬性的不具備，即便最優(yōu)秀的個體，也難以在黨派組織內(nèi)發(fā)揮作用，甚至成為黨派組織中 “神龍見首不見尾”的、給組織管理帶來嚴重負擔甚至包袱的對象和群體。新成員自身要發(fā)揮主動融入組織的能動性，各級組織及成員要針對新成員的年齡特點、行業(yè)特點、單位特點，積極對接新成員的融入訴求，幫助新成員又快又好地融入組織，避免組織發(fā)展和組織培育人為地或者不經(jīng)意地割離。

活動與作用結(jié)合。作用的發(fā)揮是組織融入的有效標志。把握活動內(nèi)容，如參政議政、社會服務(wù)、自身展示，重視新成員的能力建設(shè)。對新成員參與參政議政，反映社情民意要主動反饋，及時鼓勵。組織活動的安排上要有精心設(shè)計，每次活動都要設(shè)置一定的主題，避免僵化地讀文件、聽報告，在內(nèi)容的豐富性、形式的多樣性、主題的針對性上下功夫，寓教于樂，以新成員更容易接納的活動內(nèi)容和形式，將參政黨的任務(wù)穿插其中。通過將組織活動與黨派的主要工作緊密關(guān)聯(lián)，讓新成員在寬松的活動中，積極為黨派組織的主要職能實現(xiàn)發(fā)揮作用，在作用的發(fā)揮中深度融入組織。

貢獻與成長結(jié)合。成長的實現(xiàn)是組織融入的最佳動力。要設(shè)法規(guī)避新成員與黨派組織間存在的“加入前向往，加入時熱忱，加入后降溫甚至失望”的慣?，F(xiàn)象，切實將新成員的貢獻與其成長有機結(jié)合，形成激勵長效機制。對新成員的作用發(fā)揮要形成科學合理的評價機制，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立新成員黨派活動和作用發(fā)揮的個人電子檔案，方便簡潔地存留新成員在黨派組織活動、本職工作和社會參與方面的點滴貢獻和成果，作為培養(yǎng)黨派代表人士隊伍，培養(yǎng)中青年后備干部，培養(yǎng)各級組織的班子成員和骨干力量的重要參考。持續(xù)地激勵新成員牢固地樹立有作為才有地位的成長觀，為新成員的組織融入提供堅實的制度保障。

新成員的組織融入，直接關(guān)系到民主黨派的活力、能力、影響力建設(shè)，對民主黨派各級組織能否有效傳承參政黨文化，順利實現(xiàn)政治交接，切實完成新時期賦予參政黨的使命和任務(wù)關(guān)系重大。成功實現(xiàn)組織融入的新成員才可能成為黨派組織履行參政黨職能的重要擔當、后備干部的源頭活水、黨外代表人士隊伍的重要基石、推進國家政治文明建設(shè)的力量中堅。關(guān)注并深化新成員組織融入這一命題的具體實踐和理論研究，對民主黨派組織建設(shè)具有現(xiàn)實和長遠意義。

（責任編輯：劉 穎）

10.3969/J.ISSN.1672-0911.2015.03.039

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1672－0911（2015）03－0039－08

2015-01-12

熊列林 （1973-），男，民建上海市普陀區(qū)委員會委員、副秘書長。