高校財務(wù)信息化建設(shè)研究

徐 菱

（閩南師范大學，福建 漳州 363000）

高校財務(wù)人員在開始構(gòu)建相關(guān)的信息平臺之前，首先要全面了解財務(wù)信息化建設(shè)的相關(guān)概念，才能找到正確的切入點，不僅要做好相關(guān)規(guī)劃，還應將其落實。本文主要以A高校財務(wù)信息化建設(shè)為例進行研究。

1 國內(nèi)外高校財務(wù)信息化建設(shè)的相關(guān)文獻綜述

1.1 國外研究動態(tài)

會計和財務(wù)是不可分割的，所以對財務(wù)進行信息化建設(shè)，首先要對會計進行改革，使其帶有信息化特征。在實踐中，主要體現(xiàn)在會計模式方面，最早發(fā)表研究成果的是美國的Sorter，他提出了“事項會計的概念”。接著不同的會計模式問世，有數(shù)據(jù)庫會計模式和REA會計模式，分別為Golantoni和McCarthy提出。這些新模式的提出都是在幾十年前，隨著新模式不斷被運用到實踐中，一些模式現(xiàn)在已經(jīng)走向成熟狀態(tài)，例如：REA（Resources，Events，Agents）會計模式，這種模式比較和結(jié)合了信息技術(shù)的會計管理。在財務(wù)管理信息化建設(shè)借鑒了其優(yōu)勢后，完善的財務(wù)信息系統(tǒng)被建立，并且效果尤為顯著，可以說該模式為財務(wù)管理信息化建設(shè)提供了切入點，并促進了其發(fā)展。

在研究出會計新模式后，就可以推進財務(wù)信息系統(tǒng)的研究了。首先國外研究出了實用性比較高的財務(wù)信息管理系統(tǒng)，比如物流需求計劃、制造資源計劃等系統(tǒng)。這些財務(wù)信息管理系統(tǒng)對美國高校在財務(wù)管理上有很大的啟發(fā)，比如將所有功能部門的財務(wù)管理工作綜合起來，集中管理，建立相關(guān)的一體化信息系統(tǒng)，使每個學生都能通過該系統(tǒng)，享受一條龍服務(wù)，所以就有了“一卡通”智能卡的出現(xiàn)，目前中國高校也都在使用這種智能卡，由此可見，這一系統(tǒng)影響深遠。

1.2 國內(nèi)研究動態(tài)

在借鑒了國外先進的會計模式改革和財務(wù)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗之后，國內(nèi)業(yè)界內(nèi)許多相關(guān)人員就我國財務(wù)管理的實際情況，研發(fā)了多種適合我國實情的會計模式和管理方面的模型，如許永斌教授建立的CAIS模型，楊周南教授提出的ISCA模型，這些模型分別有《我國電算化會計信息系統(tǒng)模型改造的理論基礎(chǔ)》和《論會計管理信息化的ISCA模型》文獻作為理論基礎(chǔ)。此外，還有其他的會計模型和文獻，這些都是會計模式改革和財務(wù)管理系統(tǒng)建立的基礎(chǔ)。

對于高校的財務(wù)管理信息化建設(shè)，有不少業(yè)內(nèi)人士研究表明，首先要進行會計電算化建設(shè)，并且以管理信息化代替財務(wù)信息化，使各功能部門的財務(wù)信息都能得到共享，使財務(wù)部門得到的信息更加全面、完整，如此便能實現(xiàn)信息處理一體化。

1.3 文獻評價

近年來，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，業(yè)內(nèi)專業(yè)人才層出不窮，他們對會計信息化以及財務(wù)管理信息化做了很多理論性研究，并逐漸將其應用于各行業(yè)的財務(wù)管理中，也使高校財務(wù)信息化建設(shè)取得了重大進步，有力地促進了財務(wù)管理數(shù)字化、信息化以及一體化實現(xiàn)。

2 高校財務(wù)信息化的概念及現(xiàn)有模式

2.1 相關(guān)概念

主要有三方面。其一是高校會計信息化概念，指的是在傳統(tǒng)的會計模式上增加信息化元素，通過實踐，將其與信息技術(shù)緊密結(jié)合在一起，使高校財務(wù)人員和領(lǐng)導人員通過相關(guān)信息系統(tǒng)，能對所有的與財務(wù)會計有關(guān)的信息進行實時監(jiān)控，并能及時做出有利于財務(wù)管理方面的決策。其二是高校財務(wù)信息化概念，指的是通過信息系統(tǒng)，將高校內(nèi)所有的信息進行整合，方便統(tǒng)一管理，智能卡的應用就體現(xiàn)了這一點。對于財務(wù)方面來說，就是通過信息技術(shù)，使財務(wù)管理效率得到有效提高。其三是高校財務(wù)信息化平臺概念，指的是在對財務(wù)方面進行信息化建設(shè)時，各功能部門都應建立相關(guān)的信息系統(tǒng)，這些系統(tǒng)將收集到的所有的財務(wù)信息分享給該平臺，供財務(wù)人員和相關(guān)領(lǐng)導人員使用。該平臺的建立，使信息收集和分享更加系統(tǒng)化，提高了數(shù)據(jù)利用效率，節(jié)省了信息采集時間。這個平臺主要包括數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)交換平臺兩部分，前者主要儲存收集的信息，后者方便所有的職能部門在權(quán)限范圍內(nèi)使用財務(wù)數(shù)據(jù)。

2.2 高校財務(wù)管理模式

高校進行財務(wù)管理主要是為了使校內(nèi)所有資源的利用率達到最大化，進而為高校帶來較高的價值附加值。高校財務(wù)管理模式主要有三種，其一是高度集中管理模式，雖然財務(wù)管理由許多人員負責，但總的指揮權(quán)與命令權(quán)只掌控在相關(guān)管理層手中，屬下的分層管理人員都要服從。其二是集中和分權(quán)相結(jié)合的管理模式，這對于有多個校區(qū)的高校來說很實用。在分校區(qū)內(nèi)，相關(guān)的財務(wù)管理人員有權(quán)對本校區(qū)的所有財務(wù)進行管理，但要定期將管理結(jié)果及收集整合的此階段所有的財務(wù)信息，上傳到主校區(qū)與分校區(qū)之間的信息系統(tǒng)，主校區(qū)擁有對所有分校區(qū)財務(wù)的絕對管理權(quán)，以實現(xiàn)權(quán)力集中。其三是分級式的管理模式，主要由所有的分校區(qū)自動負責財務(wù)管理，而主校區(qū)沒有過問權(quán)，這種模式的弊端很多，適用性較差。目前運用了信息技術(shù)的高校財務(wù)管理比較傾向于第一種模式，雖然實現(xiàn)有一定難度，但時間一長，優(yōu)勢便會凸顯出來。

2.3 高校財務(wù)信息化平臺建設(shè)思路

高校財務(wù)信息化平臺建設(shè)思路主要包括5個方面。①系統(tǒng)需求分析。先對系統(tǒng)的作用以及設(shè)計目標進行詳細分析，然后根據(jù)作用研發(fā)系統(tǒng)的相關(guān)功能，并將其體現(xiàn)在設(shè)計模型中。②前期準備，結(jié)合系統(tǒng)作用，提前滿足兩項條件，即人才和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量過關(guān)。③系統(tǒng)功能模塊設(shè)計，專業(yè)人才將高校中涉及的財務(wù)模塊設(shè)計出來，并根據(jù)平時的財務(wù)交易活動，進行功能設(shè)計。④數(shù)據(jù)庫設(shè)計與實現(xiàn)，數(shù)據(jù)庫是該平臺的主要組成部分，主要用來收集儲存所有的財務(wù)信息，所以可以按照不同的財務(wù)活動，將系統(tǒng)劃分為多個不同的信息群，比如學生收費信息群、高校內(nèi)部人員薪酬信息群等。⑤對系統(tǒng)運行測試與維護，在設(shè)計好系統(tǒng)平臺后，還要進行測試，主要查看其設(shè)計的功能是否都實現(xiàn)，其本身運行是否存在漏洞。另外，高校在財務(wù)信息化管理過程中，要不斷對其進行升級和改進，使其日臻完善。

3 高校財務(wù)信息化平臺建設(shè)存在的問題及解決思路

3.1 高校財務(wù)信息化平臺建設(shè)存在的問題

高校財務(wù)信息化平臺建設(shè)的作用就是為高校內(nèi)部所有信息系統(tǒng)交換、分享信息提供平臺，但在實際中，財務(wù)信息系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)的對接不是很順利。首先，因為不同系統(tǒng)本身功能不同，所以造成了所有的信息系統(tǒng)沒有統(tǒng)一標準，財務(wù)信息化平臺無法使信息處理一體化得以全部實現(xiàn)。其次，信息安全永遠都是網(wǎng)絡(luò)使用者所擔心的問題，畢竟網(wǎng)絡(luò)病毒和網(wǎng)絡(luò)黑客都會對信息使用造成一定威脅，對于具有一定隱蔽性的高校財務(wù)信息來說亦是如此，如果信息遭篡改，而高校沒有進行備份，則高校財務(wù)管理將會一塌糊涂，而且還要考慮信息泄露的問題。另外，建設(shè)和應用財務(wù)信息化平臺的人員都是專業(yè)人員，需要足夠了解信息技術(shù)和財務(wù)管理知識，但兩者都懂的人才實在太少。

3.2 高校財務(wù)信息化平臺建設(shè)的思路

要實現(xiàn)所有的信息系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)可以實現(xiàn)輕松對接，使信息得到有效分享、使財務(wù)信息平臺能實現(xiàn)信息一體化的目標，在信息化平臺運行的過程中，首先要保證平臺的安全可靠，除了要保證校園網(wǎng)絡(luò)安全暢通外，還要由專門人員定期對其查缺補漏，以保證其信息安全。高?？梢蕴峁┙o相關(guān)財務(wù)管理人員學習有關(guān)財務(wù)信息化方面的培訓機會，使其能應對結(jié)合了信息技術(shù)的財務(wù)管理工作。在軟件方面，要保證其能滿足高校內(nèi)不同身份人員的財務(wù)需求，在硬件方面，要使其有升級和擴展的空間，以便使該系統(tǒng)平臺能日臻完善，符合財務(wù)信息化建設(shè)目標。

3.3 高校財務(wù)信息化平臺的實施

財務(wù)信息化平臺主要有七個模塊，每個模塊都有相關(guān)的功能，在具體落實時，應保證各模塊的功能都順利實現(xiàn)。①財務(wù)管理模塊，對所有的財務(wù)信息進行收集整合，以財務(wù)報表的形式呈現(xiàn)，編制預算和決算等。②資產(chǎn)管理模塊，主要對學校在建工程、固定資產(chǎn)以及學校日常水電費等進行管理。③薪酬管理模塊，包括校內(nèi)所有工作人員的薪酬，該模塊要匯集他們所有的工作信息，包括績效及考勤等信息。④學生收費管理模塊，和學生有關(guān)的繳費信息及其他方面的財務(wù)信息。⑤信息管理模塊，主要實現(xiàn)公共信息的分享，用戶可以將其他人員輸入的財務(wù)數(shù)據(jù)以報表的形式呈現(xiàn)出來，以便查詢使用。⑥統(tǒng)計與分析模塊，對報表或圖形中包含的數(shù)據(jù)信息進行統(tǒng)計分析。⑦系統(tǒng)配置模塊，主要對使用該平臺的所有人員進行不同的權(quán)限設(shè)置，對其他六個模塊的運行進行管理等。

4 A高校財務(wù)信息化建設(shè)的意義和現(xiàn)狀

4.1 A高校財務(wù)信息化建設(shè)的意義

本文中的A高校指的是國內(nèi)的一所重點大學，一般重點大學都有分校區(qū)或幾個附屬學校，每個校區(qū)都是按照普通高校標準建設(shè)的，所以校內(nèi)關(guān)于財務(wù)方面的項目都是統(tǒng)一、齊全的，包括科研機構(gòu)、學生繳費、教師及其他工作人員薪酬等方面，總的財務(wù)數(shù)據(jù)信息量龐大，必須借助有效的信息技術(shù)來使這些信息得到及時有效的處理，才使財務(wù)管理效率得到提高、使校內(nèi)所有資源利用率達到最大。所以A高校進行財務(wù)信息化建設(shè)非常有必要。

4.2 A高校財務(wù)信息化建設(shè)現(xiàn)狀

A高校對財務(wù)信息化管理采取的是集中和分權(quán)相結(jié)合的模式，高級管理權(quán)在主校校長手中，其他分校以及主校的下屬人員再將財務(wù)管理任務(wù)進行分化，最后所有的信息再匯總給主校校長。A高校作為重點大學，在財務(wù)信息化建設(shè)方面比其他普通高校起步較早，從20世紀90年代末就開始了，經(jīng)過這些年對信息平臺的不斷完善，平臺中的信息系統(tǒng)功能也逐漸齊全，在財務(wù)管理方面，也形成了獨立的機房室，專門應對財務(wù)信息管理活動中出現(xiàn)的問題。財務(wù)信息系統(tǒng)中的七個子系統(tǒng)也是從一開始就購買了，并在日常使用中得到了很好的維護。另外，重點高校每年都要接受國家的資助，所以該財務(wù)信息系統(tǒng)還連接了和政府及銀行的支付系統(tǒng)。

和大多數(shù)的高校一樣，A高校在財務(wù)信息系統(tǒng)利用方面存在著一些問題：雖然有專門負責財務(wù)信息化管理的人員，其對信息系統(tǒng)利用也確實很熟稔，但這也造成了其對該系統(tǒng)的依賴，所以當系統(tǒng)出現(xiàn)問題或不能適應現(xiàn)代的財務(wù)管理時，其無法對其進行改進和完善。另外，財務(wù)人員的計算機技術(shù)水平有限，不能在使用系統(tǒng)的過程中，發(fā)現(xiàn)病毒或其他人入侵的痕跡，因此，財務(wù)信息的安全性便缺乏必要的保障。各信息系統(tǒng)在實現(xiàn)信息共享中存在系統(tǒng)標準不一致、權(quán)限設(shè)置不合理等問題，也需改進。此外，高校還應加強對財務(wù)信息化建設(shè)的重視，但在實際中，供其進行建設(shè)的資金明顯不足。

5 對A高校財務(wù)信息化平臺建設(shè)的建議

5.1 分析A高校財務(wù)信息化建設(shè)的需求

A高校的相關(guān)人員應該從財務(wù)管理的目標入手，根據(jù)需求進行建設(shè)。為了使財務(wù)得到有效管理，就要調(diào)動所有模塊中的子系統(tǒng)功能，使其得到完全發(fā)揮，以便實現(xiàn)資源的有效利用。同時，A高校還要對所有信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的不一致進行改進，可以通過建立相關(guān)的數(shù)據(jù)共享平臺，來實現(xiàn)信息一體化。

5.2 對A高校財務(wù)信息化平臺建設(shè)進行規(guī)劃設(shè)計

在建設(shè)平臺時，A高校要保證各方面的專業(yè)人員到位，包括計算機人才、財務(wù)人才和其他方面人才，還要慎重選擇購買相關(guān)的系統(tǒng)軟件，因為系統(tǒng)軟件的成本較高，且不可隨意更換。此外，一些子系統(tǒng)中的功能還未完全發(fā)掘出來，或應用不是很充分，相關(guān)人員應加大研發(fā)力度，提高系統(tǒng)的利用效率。由于該平臺是關(guān)系財務(wù)管理的，因此在建立數(shù)據(jù)庫時，所有的信息數(shù)據(jù)要以財務(wù)部門提供的信息為核心。

5.3 A高校財務(wù)信息化平臺建設(shè)的具體實施方法

由于該平臺涉及很多職能部門，所以平臺建設(shè)小組成員也應包括各部門中的管理人員。A高校建立了相關(guān)的數(shù)據(jù)交換中心，實現(xiàn)了信息一體化，并且開發(fā)了子系統(tǒng)的多項功能，使其能為資源配置服務(wù)。另外，A高校還對財務(wù)管理人員進行了專業(yè)培訓，制定相關(guān)的財務(wù)管理制度，對財務(wù)信息安全設(shè)置預警系統(tǒng)，切實保證信息交換的安全。

6 結(jié) 語

高校財務(wù)信息化建設(shè)中存在問題是必然的，高校相關(guān)人員要做的就是解決問題，將平臺建設(shè)措施應用于實踐中，并在實踐中不斷完善。

主要參考文獻

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