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    福建省海陸經(jīng)濟發(fā)展耦合關(guān)系分析

    2015-12-24 11:04:00魏遠竹游天嘉
    關(guān)鍵詞:陸域第三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度

    周 儷,魏遠竹,2,游天嘉

    (1.寧德師范學(xué)院經(jīng)濟管理系,福建寧德352100;2.福建農(nóng)林大學(xué)管理學(xué)院,福建福州350002)

    經(jīng)濟系統(tǒng)按照其發(fā)展所依附空間的不同,可以被劃分為海洋經(jīng)濟和陸域經(jīng)濟2個子系統(tǒng)。從定義上看,海洋經(jīng)濟是指在海洋空間范圍內(nèi),圍繞海洋資源開發(fā)所進行的各種經(jīng)濟活動的總和;而陸域經(jīng)濟則是以陸域為主要活動空間的經(jīng)濟系統(tǒng)[1]。近年來,在海洋開發(fā)不斷深入的同時,海洋與陸域間的聯(lián)系更為緊密,海陸間資源互補、產(chǎn)業(yè)互動以及經(jīng)濟關(guān)聯(lián)的程度也得到進一步增強。

    自“十五”計劃提出“海上福建”的戰(zhàn)略目標以來,福建海洋經(jīng)濟步入了加速發(fā)展階段。2009年5月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》;2012年11月,國務(wù)院將福建海峽藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略;2014年6月,國家海洋局出臺《關(guān)于進一步支持福建海洋經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)省建設(shè)的若干意見》,支持福建省深入實施海洋強省和生態(tài)省戰(zhàn)略[2]。由此可見,國家高度重視福建的海洋經(jīng)濟工作。福建作為海洋資源豐富、地理區(qū)位優(yōu)越且海洋經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)好、潛力大的海洋大省,海陸經(jīng)濟交叉重疊,海陸統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)區(qū)域性聯(lián)動成為福建經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。國內(nèi)外開發(fā)海洋的實踐經(jīng)驗也表明,如果僅憑借發(fā)展海洋經(jīng)濟來拉動國民經(jīng)濟的增長,其效果是有限的,沿海地區(qū)應(yīng)當通過加強海陸經(jīng)濟協(xié)同聯(lián)動的方式,充分發(fā)揮海陸產(chǎn)業(yè)互動的作用,實現(xiàn)海陸一體化聯(lián)動發(fā)展[3]。因此,福建要想實現(xiàn)從“海洋大省”向“海洋強省”的跨越,除了要深入推進海洋經(jīng)濟的發(fā)展外,統(tǒng)籌海陸發(fā)展也將成為其必然的路徑選擇?;诖耍P(guān)于福建海陸經(jīng)濟發(fā)展間的關(guān)聯(lián)程度以及如何促進海陸聯(lián)動,實現(xiàn)海洋經(jīng)濟和陸域經(jīng)濟的共同發(fā)展等問題就值得深入研究。

    一、海陸經(jīng)濟發(fā)展耦合關(guān)系的理論分析

    經(jīng)濟系統(tǒng)中海洋經(jīng)濟和陸域經(jīng)濟2個子系統(tǒng)在不同的環(huán)境條件下有不同的特征,但兩者并不是彼此孤立的,而是共存于區(qū)域經(jīng)濟的大系統(tǒng)中,并有著復(fù)雜的、永無止境的物質(zhì)能量交換,這種關(guān)系就稱之為“耦合關(guān)系”。對于海陸經(jīng)濟發(fā)展的耦合關(guān)系,主要包括正向關(guān)聯(lián)性和逆向關(guān)聯(lián)性2個方面。

    (一)海陸經(jīng)濟的正向關(guān)聯(lián)性

    1.海陸間生產(chǎn)要素的互補性。生產(chǎn)要素是經(jīng)濟發(fā)展的必備因素。生產(chǎn)要素所具有的共有性和流動性,使得它們能在2種經(jīng)濟間進行流通,從而實現(xiàn)生產(chǎn)要素的共享和互補。如海洋豐富的資源和可再生能源能夠解決陸域資源日益匱乏的能源危機,在推動自身發(fā)展的同時促進陸域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。從勞動力方面看,海洋經(jīng)濟幫助陸地吸納了相當部分的過剩勞動力。在資本上,由于存在發(fā)展的歷史梯度,陸域的資本總量明顯要優(yōu)于海洋的資本總量,海洋經(jīng)濟的發(fā)展正需要利用這種經(jīng)濟勢差,依靠陸域的資本積累為其提供原始資本。此外,發(fā)展海洋經(jīng)濟所依賴的技術(shù)支持大都來自于陸域科研機構(gòu)的研究和陸域經(jīng)濟發(fā)展過程中技術(shù)的積累與傳遞,這使得海洋資源開發(fā)利用與生產(chǎn)加工趨向于“陸地化”,當然,反過來也促進了陸域技術(shù)的進步。如此循環(huán)反復(fù)、互動延伸,海洋經(jīng)濟和陸域經(jīng)濟就會更加緊密地聯(lián)系起來,有利于實現(xiàn)海陸經(jīng)濟的耦合發(fā)展。

    2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與演進規(guī)律的趨同性。通過對比,不難發(fā)現(xiàn),海洋和陸域無論是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分還是在發(fā)展演變規(guī)律方面都有很大的相似之處。就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,由于有關(guān)海洋產(chǎn)業(yè)的研究是參照陸域產(chǎn)業(yè)來進行的,于是,2種經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)基本上都是相對應(yīng)的(表1)。此外,海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與陸域產(chǎn)業(yè)一樣,都要經(jīng)歷從低級利用到深度開發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程,只不過陸域產(chǎn)業(yè)較海洋產(chǎn)業(yè)要先行一步。倘若海洋產(chǎn)業(yè)能很好地借助發(fā)展階段上的梯度差,就有可能通過后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)跳躍式的發(fā)展。

    表1 部分海陸產(chǎn)業(yè)的對應(yīng)關(guān)系Table 1 Corresponding relations in part of marine and land area industry

    3.產(chǎn)業(yè)布局的依賴性。從現(xiàn)階段海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況看,其表現(xiàn)出明顯的海陸兩棲性。盡管海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展所利用的資源和開發(fā)的對象均來自海洋,但復(fù)雜的海洋環(huán)境和有限的海洋開發(fā)導(dǎo)致海洋產(chǎn)業(yè)活動必須依賴沿海陸地空間,如海洋漁業(yè)、海洋油氣與礦產(chǎn)的開采、海洋交通運輸、濱海旅游等,都只能在海洋上完成部分生產(chǎn)環(huán)節(jié),其余的還要在沿海陸地完成,甚至有些海洋部門的生產(chǎn)活動幾乎所有的生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要在陸地上完成,如海洋鹽業(yè)、海水利用、海洋化工、海洋生物醫(yī)藥等。其中的原因在于海洋開發(fā)除了需要陸域相關(guān)配套設(shè)施與產(chǎn)業(yè)的支持外,其后續(xù)的利用最終也將落腳于沿海陸地。反過來,海洋經(jīng)濟的發(fā)展也將帶動陸域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以及道路、跨海大橋、海上人工島等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),因此,沿海陸域產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展在一定程度上也要依賴于海洋資源與空間??梢姡j懡?jīng)濟唯有互為依托才能充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,形成雙贏的良好局面。

    (二)海陸經(jīng)濟的逆向關(guān)聯(lián)性

    雖然上文分析了海陸經(jīng)濟間相互補充和帶動的正向關(guān)聯(lián)性,但兩者之間的矛盾和競爭也是客觀存在的。海陸之間最為明顯的競爭關(guān)系表現(xiàn)在使用空間上,無論是海洋經(jīng)濟,還是陸域經(jīng)濟,其發(fā)展都需要有一定的空間,于是,海洋與陸地的中間地帶——海岸帶也就成為兩者都想爭奪、利用的區(qū)域。此外,生產(chǎn)要素的競爭也不容忽視,因為在現(xiàn)實中,在既定的時間和特定的區(qū)域內(nèi),資源總量是有限的,恰好生產(chǎn)要素又具有明顯的獨占性和排他性,這勢必會出現(xiàn)2個經(jīng)濟體系爭奪某種資源的使用和分配的局面。倘若處理好上述競爭關(guān)系,便能增進雙方的利益,否則,競爭關(guān)系則會演變成互損關(guān)系,阻礙海陸經(jīng)濟的統(tǒng)籌發(fā)展。

    二、福建省海陸經(jīng)濟發(fā)展耦合關(guān)系的實證分析

    針對海陸經(jīng)濟發(fā)展過程中影響因素眾多,且許多因素不確定等現(xiàn)實問題,同時考慮到統(tǒng)計的可操作性和數(shù)據(jù)的可獲得性,以下主要運用灰色關(guān)聯(lián)度原理,從海洋三次產(chǎn)業(yè)和陸域三次產(chǎn)業(yè)入手來分析福建省海陸經(jīng)濟間的耦合關(guān)系。

    (一)建構(gòu)灰色關(guān)聯(lián)度模型

    灰色關(guān)聯(lián)度模型是一種重要的多因素統(tǒng)計分析模型,以我國學(xué)者鄧聚龍?zhí)岢龅幕疑到y(tǒng)理論為基礎(chǔ)。該理論以“貧信息”不確定系統(tǒng)作為研究對象,系統(tǒng)內(nèi)各因素根據(jù)時間或不同對象而變化的關(guān)聯(lián)性大小的度量,稱之為“關(guān)聯(lián)度”[1]。在系統(tǒng)發(fā)展過程中,若兩因素的變化趨于一致,可謂二者的關(guān)聯(lián)度較高;反之,則較低。對于關(guān)聯(lián)系數(shù)的取值一般為0~1,越接近1說明關(guān)聯(lián)性和互動性越強,反之則越弱。根據(jù)以往類似研究的分析結(jié)果可知,灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)值在 0.6~0.9是比較合理的,高于 0.7說明關(guān)聯(lián)性較強,低于0.5則說明關(guān)聯(lián)性薄弱。

    下面以海洋三次產(chǎn)業(yè)與陸域三次產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度計算為例,說明灰色關(guān)聯(lián)度模型分析過程的基本步驟:

    第一步:指定海洋第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值序列作為參考序列:{x0(k),k=1,2,…,n}

    而陸域第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值序列則作為比較序列:

    {xi(k),i=1,2,3,k=1,2,…,n}

    第二步:用無量綱化方法處理比較序列的原始數(shù)據(jù),即將比較序列的指標值與對應(yīng)的參考序列的指標值相除,形成新的序列:

    {xj(k),j=0,1,2,3,k=1,2,…,n}

    第三步:計算量化后對應(yīng)期參考序列與比較序列的絕對差值,組成絕對差序列為:

    {Δi(k),i=1,2,3,k=1,2,…,n}

    其中,絕對差值中最大的數(shù)為最大差,最小的數(shù)為最小差。

    第四步:令分辨系數(shù)β=0.5,求出參考數(shù)列與比較數(shù)列的關(guān)聯(lián)系數(shù):

    構(gòu)成關(guān)聯(lián)系數(shù)矩陣:

    {ξi(k),i=1,2,3,k=1,2,…,n}

    第五步:計算海洋第一產(chǎn)業(yè)與陸域三次產(chǎn)業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)度:

    重復(fù)以上5個步驟,依次計算海洋第二產(chǎn)業(yè)與陸域三次產(chǎn)業(yè)以及海洋第三產(chǎn)業(yè)與陸域三次產(chǎn)業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)度。

    (二)基于福建省海陸經(jīng)濟數(shù)據(jù)的實證檢驗與結(jié)果分析

    由于考慮到海洋經(jīng)濟數(shù)據(jù)的可獲性和統(tǒng)計口徑的一致性,僅截取2006-2012年福建省海陸經(jīng)濟數(shù)據(jù),運用灰色關(guān)聯(lián)度模型對海洋經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)和陸域經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)程度進行分析。由于海陸關(guān)聯(lián)度是動態(tài)變化的,所以把2006年作為基年,分別計算2007-2012年的海陸產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù),從而觀察海陸產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的發(fā)展趨勢。

    表2 2006-2012年福建省海陸經(jīng)濟數(shù)據(jù)Table 2 Marine and land area economic data in Fujian Province between 2006 and 2012 億元

    經(jīng)過灰色關(guān)聯(lián)度模型的運算結(jié)果如下:

    表3 福建省海陸產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)狀況Table 3 Grey correlation condition of marine and land area industry in Fujian Province

    表4 2007-2012年福建省海陸產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)Table 4 Correlation coefficient of marine and land area industry in Fujian Province between 2007 and 2012

    對海洋三次產(chǎn)業(yè)與陸域三次產(chǎn)業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)程度的計算結(jié)果進行分析,從靜態(tài)上看,海陸經(jīng)濟間的關(guān)聯(lián)性較強,海洋三次產(chǎn)業(yè)與陸域三次產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)系數(shù)平均值超過0.7(表3)。具體而言,陸域第二、第三產(chǎn)業(yè)與海洋產(chǎn)業(yè)整體的關(guān)系都較為緊密,關(guān)聯(lián)系數(shù)值整體相對較高,均超過了0.7,尤其是陸域第三產(chǎn)業(yè)與海洋第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)系數(shù)值還超過了0.8,陸域第二產(chǎn)業(yè)與海洋第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)系數(shù)值也接近0.8。換一個角度看,海洋第三產(chǎn)業(yè)與陸域第二、第三產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度最高,海洋第二產(chǎn)業(yè)與陸域第二、第三產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)系數(shù)也較高。這主要由于目前福建海洋第二產(chǎn)業(yè)仍處于尚不成熟的發(fā)展階段,與陸域產(chǎn)業(yè)尤其是陸域第二產(chǎn)業(yè)相比存在較大的差距,需要陸域產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)要素方面給予支持。而作為陸域產(chǎn)業(yè)在海洋上的延伸,海洋第二產(chǎn)業(yè)中采礦、電力、油氣等行業(yè)則能為陸域經(jīng)濟的發(fā)展提供豐富的能源資源。此外,海洋第三產(chǎn)業(yè)中的海洋交通運輸業(yè)和濱海旅游業(yè)作為陸域第三產(chǎn)業(yè)的天然延伸,決定了其必然與陸域第三產(chǎn)業(yè)有較高的聯(lián)系,會極大地促進當?shù)仃懹虻谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其是海洋交通運輸業(yè)在為陸域第二產(chǎn)業(yè)中大部分產(chǎn)業(yè)走向國際市場提供支持的同時,還會對陸域經(jīng)濟產(chǎn)生良好的輻射和帶動的作用,較易形成海陸兩者相互促進、共同發(fā)展的良好協(xié)同效應(yīng)。此外,從計算結(jié)果還可以看出,海洋第一產(chǎn)業(yè)與陸域第一產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度偏低,主要是因為農(nóng)業(yè)自身產(chǎn)業(yè)的特點,對海洋產(chǎn)業(yè)的影響很微弱、帶動作用很小。然而,它與陸域第二、第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度還是比較高的,其原因在于海洋第一產(chǎn)業(yè)除了可以為食品加工、生物醫(yī)藥、化學(xué)化工、制造、紡織等陸域第二產(chǎn)業(yè)提供原料來源外,還能為陸域第三產(chǎn)業(yè)提供食品和休閑娛樂服務(wù)。反過來,陸域第二產(chǎn)業(yè)對海產(chǎn)品原材料的初加工或深加工會增加海產(chǎn)品的附加值,促進海洋第一產(chǎn)業(yè)的升級和集約化發(fā)展;機械加工制造、建筑也能為海洋第一產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)所需要的機械設(shè)備和建筑工程;而且,陸域第三產(chǎn)業(yè)還能為海洋漁業(yè)提供物流倉儲、信息等相關(guān)服務(wù)。

    從動態(tài)上看,除了海洋第三產(chǎn)業(yè)與陸域第三產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度仍在逐漸增加外,其它海陸產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度均呈現(xiàn)出不同程度的下降趨勢(表4)。

    三、研究結(jié)論與對策建議

    (一)主要研究結(jié)論

    通過上述分析可以得出以下3個主要結(jié)論:(1)福建海陸經(jīng)濟間存在著正向關(guān)聯(lián)和逆向關(guān)聯(lián),依存關(guān)系密切;(2)福建海洋第二、第三產(chǎn)業(yè)與陸域第二、第三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度較高,陸域第二、第三產(chǎn)業(yè)與海洋產(chǎn)業(yè)整體的關(guān)系也較為緊密,可見,海陸間互助性相對平衡,相互促進、相互帶動的關(guān)系比較明顯;(3)福建海洋經(jīng)濟發(fā)展所存在的耦合關(guān)系,很容易形成海陸統(tǒng)籌的發(fā)展模式。作為海洋經(jīng)濟相對較發(fā)達的省份,不論是海洋資源稟賦還是已具備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),都有能力也有必要進一步推動海陸經(jīng)濟的統(tǒng)籌發(fā)展,并通過海陸經(jīng)濟發(fā)展來帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

    (二)相應(yīng)的對策建議

    為了進一步促進海陸經(jīng)濟協(xié)調(diào)、有序的耦合發(fā)展,應(yīng)做好以下幾個方面的工作。

    1.要加強發(fā)展規(guī)劃中的海陸銜接。福建必須加強對海陸銜接產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,使海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局能與陸域產(chǎn)業(yè)布局有機融合,構(gòu)筑功能明確、分工合理、優(yōu)勢互補的海陸產(chǎn)業(yè)聯(lián)動新格局,培育出一批資源特點突出、資源優(yōu)勢明顯又極具有地方特色的海陸產(chǎn)業(yè)集群。如可以在福州、廈門、漳州、泉州、寧德等地構(gòu)建海洋生物高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,力爭把海洋生物醫(yī)藥業(yè)培育成福建省新的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè);繼續(xù)發(fā)展臨海裝備制造業(yè),以福建沿海重要的港灣為依托,建設(shè)若干個船舶產(chǎn)業(yè)集中區(qū);加強廈門與泉州、漳州、福州、寧德等地的產(chǎn)業(yè)協(xié)作,壯大游艇產(chǎn)業(yè)集群,共同打造集游艇制造、產(chǎn)品研發(fā)、展覽交易、旅游開發(fā)為一體的中國游艇制造重要基地。

    2.重點發(fā)展當前海陸經(jīng)濟耦合關(guān)系密切的產(chǎn)業(yè)。海陸產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展必須充分考慮當前所處的發(fā)展階段和耦合關(guān)系的親密程度。一般來說,在統(tǒng)籌發(fā)展的起步階段,應(yīng)當著眼于海洋漁業(yè)、海洋交通運輸和濱海旅游等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級;到了耦合發(fā)展的中后期,則要積聚力量促進海洋電力、海洋石油氣、海洋化工、海上服務(wù)等海陸產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的產(chǎn)業(yè),并以這些產(chǎn)業(yè)作為切入點,通過前向一體化或后向一體化,發(fā)展與其有關(guān)聯(lián)的陸域產(chǎn)業(yè),將海洋產(chǎn)業(yè)鏈逐步延伸到內(nèi)陸腹地。目前,福建省還處于統(tǒng)籌發(fā)展的初級階段,應(yīng)當在穩(wěn)定海洋漁業(yè)這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮海域、海岸帶對陸域經(jīng)濟的輻射帶動作用,加快沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和區(qū)域?qū)?,精心布局和培育海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備制造、海水淡化與綜合利用、郵輪游艇等海洋新興產(chǎn)業(yè),以及臨海石化、臨海電子信息、臨海能源產(chǎn)業(yè)等高端臨海產(chǎn)業(yè),并促進濱海旅游與山區(qū)生態(tài)旅游的對接,突出海陸經(jīng)濟的互動性和聯(lián)動性,在海陸耦合發(fā)展中實現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和布局的優(yōu)化。

    3.加快海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。福建省海洋經(jīng)濟現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),從長期來看,這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)難以持續(xù)性地提高海陸產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。因此,建議福建省設(shè)立海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,組織開展重大科技攻關(guān),解決制約海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿性技術(shù)、核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)難題,改造提升海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地和海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),進一步提升海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在福建海洋經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)地位。

    4.促進生產(chǎn)要素在海陸間的互用與合理配置。根據(jù)福建海洋自然資源現(xiàn)狀和開發(fā)利用需要,科學(xué)合理地分配海洋資源與海域空間,重視沿海海域及島嶼的保護性開發(fā),利用毗鄰海洋的區(qū)位優(yōu)勢推動陸域產(chǎn)業(yè)布局重心向海洋推進,建設(shè)海上生產(chǎn)基地。鑒于大多海洋產(chǎn)業(yè)的“外部經(jīng)濟”特征,福建各級政府應(yīng)當充分發(fā)揮其宏觀調(diào)控作用,在更高層面上搭建一個有效配置資源的平臺,統(tǒng)籌各類要素資源在海陸間的配置。

    5.海陸統(tǒng)籌加大生態(tài)和環(huán)境污染治理。按照海洋資源環(huán)境的承載能力,合理確定海陸經(jīng)濟的發(fā)展方向和空間布局,推動海陸經(jīng)濟耦合關(guān)系的持續(xù)增強,實現(xiàn)海陸經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。(1)堅持實施“碧海銀灘”工程,切實把好近海流域的環(huán)境保護關(guān),加強閩江、九龍江、晉江等主要入海河流的污染治理,在抓好九龍江口-廈門灣、泉州灣、羅源灣污染物排海總量控制試點的基礎(chǔ)上,在全省范圍內(nèi)逐步執(zhí)行更為嚴格的陸源污染物排海總量控制制度;(2)深化“數(shù)字海洋”平臺應(yīng)用,健全海洋環(huán)境監(jiān)測與災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng),及時發(fā)布海洋災(zāi)害警報,啟動海洋污染重大事件應(yīng)急聯(lián)動機制;(3)完善海洋環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大海洋環(huán)保項目的財政資金投入,分類推進海灣生態(tài)環(huán)境和旅游景觀的整治修復(fù),組織閩江口、福清灣、平海灣、泉州灣、九龍江口、東山灣等實施海洋生態(tài)保護恢復(fù)工程,推進建設(shè)閩江口、九龍江口、漳江口、興化灣、泉州灣河口等一批國家級和省級濱海濕地自然保護區(qū);(4)集約、高效地利用灘涂資源,通過對寧德、福州、泉州、莆田等地主要港灣的數(shù)模和物模分析,合理確定圍墾開發(fā)規(guī)模,適度、有序地開發(fā)利用,提高灘涂資源利用的可持續(xù)性,盡可能減少灘涂圍墾對生態(tài)環(huán)境的不良影響。

    [1]周福君.我國沿海地區(qū)陸海產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展研究[D].杭州:浙江工商大學(xué),2006.

    [2]福建省海洋與漁業(yè)廳.國家海洋局《關(guān)于進一步支持福建海洋經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)省建設(shè)的若干意見》政策解讀(四)[EB/OL].(2014-08-06)[2015-04-20].http://www.fjof.gov.cn/xxgk/fgwj/zcjd/201408/t20140820_57200.htm.

    [3]HANCE D S.The industrialization of the world ocean[J].Ocean and coastal management,2003(43):11-28.

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