廈門：借助產(chǎn)權(quán)交易平臺培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

◎ 徐莎（廈門產(chǎn)權(quán)交易中心，廈門 361012）

2014年11月1日至2日，中共中央總書記習(xí)近平深入福建考察，提出福建要抓住機(jī)遇，著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，努力建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建。

“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)”是手段，“百姓富、生態(tài)美”是目的，如何通過激活機(jī)制來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)成為擺在福建特別是廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)當(dāng)前的重要任務(wù)。

近日，廈門市國資委出臺了《關(guān)于推動(dòng)所出資企業(yè)培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，文件提出要加快國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，積極探索新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新機(jī)制，充分依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，以信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和價(jià)值鏈的增值，搶占經(jīng)濟(jì)和科技競爭制高點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)的革新發(fā)展促進(jìn)國有企業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展，優(yōu)化廈門市國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展區(qū)域產(chǎn)權(quán)市場。

廈門產(chǎn)權(quán)交易中心（以下簡稱“中心”）以此為契機(jī)，積極借助產(chǎn)權(quán)平臺服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，開展了以下幾方面工作：

廈門產(chǎn)權(quán)交易中心

1 做大產(chǎn)權(quán)交易平臺 助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

產(chǎn)業(yè)新常態(tài)最顯著的特點(diǎn)是從失衡走向優(yōu)化，過剩產(chǎn)業(yè)在政策主導(dǎo)下加速出清，新興產(chǎn)業(yè)在市場機(jī)制下快速發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代、資本大規(guī)模流動(dòng)的時(shí)期，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)承擔(dān)起了流動(dòng)平臺的重要功能。根據(jù)廈門市國資委關(guān)于促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有關(guān)文件精神，中心秉承“盤活存量促轉(zhuǎn)型、做大平臺促發(fā)展”的工作理念，重點(diǎn)為企業(yè)提供盤活存量資產(chǎn)的流動(dòng)平臺，2014年共有12億元企業(yè)資產(chǎn)通過中心實(shí)現(xiàn)盤活流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)增值金額8800萬元，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了基礎(chǔ)性條件。

2 發(fā)揮產(chǎn)權(quán)市場機(jī)制 服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)廈門市政府批準(zhǔn)，中心牽頭組建了廈門市股權(quán)托管交易中心，為非上市股份公司提供托管登記、質(zhì)押融資服務(wù)，成立以來累計(jì)為廈門市未上市公司提供托管股數(shù)142億股，著力通過優(yōu)化服務(wù)規(guī)范非上市公司的股權(quán)管理。中心通過與銀行、擔(dān)保公司建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，運(yùn)用股權(quán)交易和股權(quán)質(zhì)押等方式累計(jì)為廈門市小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資總額達(dá)15億元，充分發(fā)揮了產(chǎn)權(quán)市場在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面的重要作用。

3 優(yōu)化產(chǎn)權(quán)平臺服務(wù) 打造“陽光國企”

在廈門市國資委的推動(dòng)下，中心積極推動(dòng)國有資產(chǎn)使用權(quán)交易，延伸服務(wù)“陽光國企”。進(jìn)入中心的國有資產(chǎn)招租項(xiàng)目都通過互聯(lián)網(wǎng)公開進(jìn)行，預(yù)防圍標(biāo)串標(biāo)行為的發(fā)生，做到“線上透明、線下規(guī)范”。2014年，中心的國有資產(chǎn)進(jìn)場招租金額達(dá)4億元，增值金額達(dá)5200萬元。2014年6月，廈門夏商物產(chǎn)有限公司所屬的南山大廈招租項(xiàng)目通過中心網(wǎng)絡(luò)化招租，從招租總底價(jià)9150萬元，通過29輪電子報(bào)價(jià)，最終成交金額1.2億元，為國有企業(yè)增加效益2837萬元。在國資監(jiān)管部門的大力支持下，中心逐步打造“股權(quán)、資產(chǎn)、招租”三位一體的“陽光國企”服務(wù)體系。

4 積極探索對臺文化產(chǎn)權(quán)交易合作

中心與國內(nèi)知名院校合作，共同發(fā)布海西藝術(shù)品指數(shù)?！昂Ｎ魉囆g(shù)指數(shù)”在產(chǎn)權(quán)交易平臺上的發(fā)布和應(yīng)用會隨著指數(shù)數(shù)據(jù)的采集、挖掘、整理向規(guī)范化、科學(xué)化的方向運(yùn)行，將在藝術(shù)金融化的進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有的推動(dòng)作用，促進(jìn)文化與資本、文化與金融相互結(jié)合；同時(shí)，有助于在更高層面上推進(jìn)海西地區(qū)與臺灣地區(qū)交流，使“海西藝術(shù)價(jià)格”被更多的區(qū)域板塊所認(rèn)識，從而確定海西藝術(shù)品自身獨(dú)有的話語權(quán)和優(yōu)勢地位。以廈門為支點(diǎn)打造兩岸文化產(chǎn)權(quán)交流的橋頭堡，強(qiáng)化兩岸“地緣、親緣、文緣”優(yōu)勢，以產(chǎn)權(quán)市場的獨(dú)特優(yōu)勢促進(jìn)兩岸文化產(chǎn)權(quán)大融合。

5 推動(dòng)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)山海協(xié)作和跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展

為貫徹落實(shí)福建省委、省政府及廈門市委、市政府關(guān)于深化山海協(xié)作的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步發(fā)揮廈門、龍巖兩地產(chǎn)權(quán)要素市場在資源配置中的作用，探索區(qū)域產(chǎn)權(quán)市場合作的新機(jī)制、新模式，中心與龍巖產(chǎn)權(quán)交易中心簽訂了廈門龍巖產(chǎn)權(quán)交易市場山海合作協(xié)議，通過深入開展山海協(xié)作，實(shí)現(xiàn)兩地產(chǎn)權(quán)要素市場互融互通、互利共贏。這是繼牽頭推動(dòng)廈漳泉產(chǎn)權(quán)市場同城化之后，中心又一次延伸拓展區(qū)域產(chǎn)權(quán)市場的服務(wù)平臺和服務(wù)半徑。

中心與云南產(chǎn)權(quán)交易所簽訂合作協(xié)議，云南省33個(gè)混合所有制通過中心實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)掛牌。項(xiàng)目涵蓋能源、物流、旅游、化工等多行業(yè)、多領(lǐng)域，具體方式包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、合作經(jīng)營等，探索混合所有制跨區(qū)域發(fā)展的新模式、新機(jī)制。

6 構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)投資人的大數(shù)據(jù)

中心通過新媒體公開征集新興產(chǎn)業(yè)的投資人，結(jié)合日常交易痕跡，逐步建立新興產(chǎn)業(yè)投資人的大數(shù)據(jù)。不少基金公司、投資機(jī)構(gòu)主動(dòng)到中心尋找項(xiàng)目資源，特別是新興產(chǎn)業(yè)的投資項(xiàng)目，通過產(chǎn)權(quán)交易大數(shù)據(jù)，引導(dǎo)國有、民營資本參與新興產(chǎn)業(yè)融合。

7 打造低碳環(huán)保項(xiàng)目交易綜合平臺

根據(jù)廈門市政府文件，中心經(jīng)批準(zhǔn)加掛了“廈門市碳和排污權(quán)交易中心”的牌子，成功完成了全國首場碳交易競價(jià)會，被《中國環(huán)境報(bào)》等媒體譽(yù)為全國碳交易市場的一次創(chuàng)新。許多新興產(chǎn)業(yè)都是低碳環(huán)保項(xiàng)目，廈門市碳和排污權(quán)交易中心未來將致力促進(jìn)低碳與金融相融合，打造綠色新興產(chǎn)業(yè)的綜合交易平臺。

下一步，中心將在國資監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，全力抓好混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一歷史機(jī)遇，將混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來，充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易平臺在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面的重要作用。