當(dāng)代空中交通管制安全間隔問(wèn)題探索

馮伯亨

摘 要：21世紀(jì)以后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，航空運(yùn)輸量在不斷增加，導(dǎo)致空中交通航線擁擠、機(jī)場(chǎng)航班時(shí)常延誤、管制員的工作量超負(fù)荷等問(wèn)題頻發(fā)。因此，對(duì)空中交通管制安全間隔問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了改進(jìn)策略。

關(guān)鍵詞：空中交通管制；安全間隔；航空運(yùn)輸；飛行量

中圖分類號(hào)：V355 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.24.024

1 空中交通管制的“安全間隔”理論

飛機(jī)自發(fā)明以來(lái)，就以其快速、安全的優(yōu)勢(shì)在運(yùn)輸業(yè)中占據(jù)了重要地位，成為了21世紀(jì)以來(lái)最受人們歡迎的交通工具之一。隨著時(shí)代的發(fā)展，航空運(yùn)輸在整個(gè)綜合交通體系中的作用越來(lái)越大。但有限的空域資源和飛行量的增加導(dǎo)致飛行沖突越來(lái)越多，這不僅限制了飛行量，也降低了飛機(jī)飛行的安全系數(shù)。為了避免飛機(jī)互相碰撞等情況，國(guó)際航班組織發(fā)布了飛行路線，飛機(jī)的進(jìn)、離場(chǎng)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。但我國(guó)飛機(jī)間隔標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)理論較少，導(dǎo)致難以有效解決安全間隔問(wèn)題。

2 解決安全間隔問(wèn)題的必要性

在現(xiàn)今實(shí)行的空中交通系統(tǒng)中，必須全體注意飛機(jī)間的最小間隔，以飛機(jī)為中心的保護(hù)區(qū)即最小間隔的衡量標(biāo)準(zhǔn)。為了保持最小的保護(hù)區(qū)間隔，交通管制員常要求飛機(jī)在空中等待或延遲起飛。而國(guó)際上解決這些問(wèn)題的措施集中在流量控制方面。美國(guó)的航空業(yè)已非常發(fā)達(dá)，其對(duì)飛行流量控制的研究始于20世紀(jì)六七十年代。在美國(guó)，研究人員通過(guò)分析實(shí)際飛行中取得的大量數(shù)據(jù)，建立了一套比較完整的理論間隔體系，經(jīng)過(guò)多次修改和補(bǔ)充后，形成了完善的最小間隔規(guī)定。相比之下，我國(guó)的民航事業(yè)起步較晚，無(wú)論是在民航運(yùn)輸實(shí)力，還是在航空科研能力等方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上其他發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)的航空管制方法和理論基本照搬了其他國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，未獨(dú)立完成針對(duì)我國(guó)空域特點(diǎn)的科學(xué)研究，進(jìn)而采用了很多不符合我國(guó)國(guó)情的方法和規(guī)定，這嚴(yán)重阻礙了我國(guó)民航事業(yè)的發(fā)展。

有限的空域?qū)е嘛w行量受到了嚴(yán)重的限制。飛行的飛機(jī)間的間隔直接決定了空域的容量，即該空域內(nèi)所能容納航空器的數(shù)量。間隔過(guò)大會(huì)造成浪費(fèi)，間隔過(guò)小可能會(huì)引發(fā)航空事故。因此，為了發(fā)揮空域的最大效益，必須對(duì)空域進(jìn)行有效、合理的規(guī)劃和運(yùn)用。

3 改進(jìn)策略

3.1 運(yùn)用恰當(dāng)?shù)目罩薪煌ü苤品绞?/p>

空中交通間隔管制應(yīng)采用2種管制方式，即程序管制和雷達(dá)管制。運(yùn)用程序管制方法調(diào)整最小間隔與運(yùn)用雷達(dá)管制方法調(diào)節(jié)最小間隔有明顯的差異。

空中管制中最基本的方法為程序管制，管制員通過(guò)飛行員的報(bào)告和推測(cè)領(lǐng)航等多種手段找到飛行器的準(zhǔn)確位置，從而提供足夠多的精確間隔數(shù)據(jù)，以保證航空器的安全飛行；采用雷達(dá)管制方法可向管制員轉(zhuǎn)達(dá)信息，通過(guò)雷達(dá)可使管制員準(zhǔn)確監(jiān)視、掌握飛機(jī)的實(shí)時(shí)位置、飛行速度和高度等，從而實(shí)現(xiàn)快速預(yù)測(cè)沖突。此外，還應(yīng)在空中管制中應(yīng)用VFR和IFR技術(shù)。

3.2 建立完善的空中交通安全管理體系

應(yīng)將空管安全責(zé)任、空管安全管理系統(tǒng)（SMS）的建設(shè)落實(shí)到位，充分利用已有的管制經(jīng)驗(yàn)，并以“五嚴(yán)”準(zhǔn)則要求每個(gè)職員；按照“四不放過(guò)”的原則認(rèn)真、嚴(yán)肅地處理空管事故和違章事件，實(shí)行責(zé)任追究制；健全空管安全管理制度和工作細(xì)則，做好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和組織管理等各方面的保障工作；主動(dòng)推行不安全事件的自愿報(bào)告系統(tǒng)（SCASS），強(qiáng)化安全間隔信息的采集、統(tǒng)計(jì)、分析功能；開發(fā)間隔預(yù)警功能，實(shí)現(xiàn)空管安全間隔信息管理自動(dòng)化；建立屬于我國(guó)自己的空管安全間隔管理統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)庫(kù)和專家分析診斷系統(tǒng)，從而提高對(duì)不安全事件的分析能力；建設(shè)信息共享平臺(tái)，充分應(yīng)用不安全事件的分析結(jié)論，盡快使安全信息在事故預(yù)防等方面發(fā)揮出作用。

3.3 建立完善的空管安全間隔應(yīng)急系統(tǒng)

要建立、完善空管安全間隔應(yīng)急系統(tǒng)，即以民航局運(yùn)行管理中心、區(qū)域管制中心和機(jī)場(chǎng)管制塔臺(tái)為主線的三級(jí)空管安全應(yīng)急系統(tǒng)。應(yīng)不斷完善和落實(shí)該系統(tǒng)內(nèi)部與外部的通信和協(xié)調(diào)機(jī)制，并具備一套齊全的應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和技術(shù)過(guò)硬的專業(yè)隊(duì)伍；多數(shù)中、小機(jī)場(chǎng)空管安全管理水平和空管運(yùn)行保障能力較低，導(dǎo)致安全間隔隱患突出，因此，應(yīng)積極解決這方面存在的問(wèn)題，全面協(xié)調(diào)好各項(xiàng)安全工作的開展；在保障空管安全間隔的過(guò)程中，不僅管制設(shè)備的及時(shí)更新十分重要，且運(yùn)行環(huán)境和科學(xué)管理同樣起著舉足輕重的作用；模型中心的管制員必須與與自己構(gòu)成界面的其他要素緊密結(jié)合，并不斷完善自身，從而減少因安全間隔問(wèn)題而引發(fā)飛行事故。

3.4 不斷完善安全檢查法規(guī)體系

空管安全間隔管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制訂應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，應(yīng)根據(jù)《中國(guó)民航空中交通安全管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)》和民航組織的最新標(biāo)準(zhǔn)提出空中交通管理安全間隔的審計(jì)要求，完善空管安全管理法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)體系。安全監(jiān)督機(jī)制包含安全審計(jì)、組織內(nèi)部日常安全監(jiān)督檢查等制度。此外，還應(yīng)及時(shí)評(píng)估空管安全管理的運(yùn)行效果，從而制訂更完善的改進(jìn)措施。

4 結(jié)束語(yǔ)

航空業(yè)的發(fā)展為航空管制帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)合理的空中交通管制已成為相關(guān)單位亟待解決的首要問(wèn)題。因此，要在以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全方位地開發(fā)安全間隔預(yù)警機(jī)制，從而提高安全間隔預(yù)警的整體效率。

參考文獻(xiàn)

[1]張晨.空中交通管理中的交通行為復(fù)雜性研究[D].南京：南京航空航天大學(xué)，2012.

[2]曲玉玲.空中交通碰撞風(fēng)險(xiǎn)建模研究[D].南京：南京航空航天大學(xué)，2012.

〔編輯：張思楠〕