基于SWOT 分析的廣州港集團無水港發(fā)展研究

歐陽琴 （廣州港技工學(xué)校，廣東 廣州510735）

OUYANG Qin (Guangzhou Port Technical School, Guangzhou 510735, China)

1 無水港的概念及功能

無水港，顧名思義是指無水的港口，也稱內(nèi)陸港，指在內(nèi)陸地區(qū)建立的具有報關(guān)、報驗、簽發(fā)提單等功能的，以鐵路、公路、航空為依托進行進出口貿(mào)易的大型綜合物流園區(qū)。

從無水港的運作實踐來看，除了不具有水港口靠泊、裝卸的業(yè)務(wù)外，其他的港口功能，無水港基本都具備，包括：完善的物流服務(wù)功能；口岸功能；集裝箱集散功能；貨運代理功能；快運列車服務(wù)；管理信息系統(tǒng)功能；其他服務(wù)功能，如對機械、車輛的清洗、維修等[1]。

2 廣州港集團無水港發(fā)展的SWOT 分析

廣州港雄踞珠江入?？?，是中國的南大門，泛珠三角地區(qū)的出海通道和中國最重要的對外貿(mào)易口岸之一。廣州港集團作為廣州港的主要經(jīng)營企業(yè)，是華南沿海功能最全、規(guī)模最大、輻射范圍最廣的綜合性樞紐港，由內(nèi)港、黃埔、新沙、南沙4 大港區(qū)組成。其中，南沙港區(qū)是集團今后重點發(fā)展的核心港區(qū)?！笆晃濉逼陂g，國家制定全面振興物流產(chǎn)業(yè)的政策，發(fā)改委出臺《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020）》后，廣州市政府發(fā)布《關(guān)于加快廣州港發(fā)展的意見》，提出以廣州港為珠三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和中心，加大對內(nèi)陸經(jīng)濟腹地的輻射作用，確定廣州港未來的發(fā)展舉措之一就是大力發(fā)展無水港。本文通過SWOT 分析，為廣州港集團無水港的發(fā)展提供一些有效的參考策略。

SWOT 分析法[2]，又稱態(tài)勢或優(yōu)劣勢分析法，就是通過調(diào)查分析對象內(nèi)部的優(yōu)勢（Strength）、劣勢（Weakness），及所面臨的外部機會（Opportunity） 和威脅（Threat），再構(gòu)造SWOT 分析矩陣，得出相應(yīng)的策略方案。簡單講，經(jīng)過分析得出企業(yè)發(fā)展的SO、ST、WO、WT 4 種基本策略方案。

2.1 優(yōu)勢分析

（1） 地理位置優(yōu)越，巨大的箱源量支撐[3]。廣州港地處珠三角地區(qū)“人”字形的中心，本地區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)達，大量的進出口貨源為港口集裝箱業(yè)務(wù)提供了保障。以廣州港為中心的100 公里范圍內(nèi)幾乎覆蓋了珠三角經(jīng)濟最活躍的城市群，從廣州港出口的每個集裝箱平均運費比從深圳、香港出口節(jié)省約100 美元。

（2） 便捷的交通運輸網(wǎng)絡(luò)。珠三角交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達，基本形成了陸?？者\輸方式全方位協(xié)同發(fā)展的立體交通格局，尤其是布局合理的江海聯(lián)運，為廣州港貨物集疏運提供了有力的支撐。近年來，集團開行的“水上穿梭巴士”并取得良好成效。

（3） 港口功能和配套比較齊全。集團現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施主要有55 個萬噸級以上的泊位，14 個同級以上的作業(yè)浮筒，23 個萬噸級錨地，能裝卸的貨物種類眾多。此外，集團還能為客戶提供的配套服務(wù)種類眾多，如倉儲、船舶靠離、報稅、貨代、船代、客運、中轉(zhuǎn)等。

（4） 客戶和品牌等資源積累，市場信譽度高。作為老牌的國有企業(yè)，集團長期誠信經(jīng)營，積累了大量、穩(wěn)定的客戶資源，在業(yè)界獲得良好的信譽口碑，企業(yè)形象和社會美譽度也不斷鞏固和提升。（5） 在長時期專業(yè)化、規(guī)范化的碼頭生產(chǎn)中，廣州港集團積累了豐富的經(jīng)驗，生產(chǎn)組織體系完善和配套功能齊全。（6） 大型國有企業(yè)在一定程度上容易獲得政府及相關(guān)機構(gòu)的支持。

2.2 劣勢分析

（1） 老碼頭靠泊能力不足。集團的很多老港區(qū)碼頭靠泊能力低。如河南公司的港池水深只有6 米，沒有專業(yè)的集裝箱橋吊、門吊；黃埔港和GCT，無論是場地空間、水深條件，還是機械配置等都不能滿足大型船舶的靠泊作業(yè)需求。

（2） 港口設(shè)施、設(shè)備普遍老舊，技術(shù)水平低，難以滿足港口高速發(fā)展和現(xiàn)代物流運輸需求。

語言是文化的一種載體，體現(xiàn)了這種文化的社會習(xí)俗、宗教信仰、思維方式等內(nèi)容。作為一門外語的學(xué)習(xí)，僅僅學(xué)習(xí)一些書本的內(nèi)容是遠遠不夠的，只有理解掌握了這些文化背景，才能更好的學(xué)好這門語言。教師在平時的教學(xué)過程中，要經(jīng)常滲透一些英語的文化背景，讓學(xué)生體會到中西方文化的差異。

（3） 碼頭分布不集中，業(yè)務(wù)重復(fù)交叉，專業(yè)化分工不明確。整個港區(qū)沿珠江沿岸分布，從廣州西部市區(qū)到東部開發(fā)區(qū)，再到珠江出海口的南沙港區(qū)，總共分布著4 大港區(qū)，10 個以上的作業(yè)碼頭，很多碼頭間的業(yè)務(wù)重復(fù)交叉，專業(yè)化分工不明確，除了煤炭接卸目前還具有一定的競爭優(yōu)勢外，其他貨種，如外貿(mào)集裝箱、原油、礦石等的運輸系統(tǒng)在競爭力中都處于劣勢。

（4） 碼頭信息化水平不高。整個港口的碼頭信息化水平不高，就連最新建成的南沙港區(qū)，盡管配置了最先進機械設(shè)備（如超巴拿馬型集裝箱裝卸橋，輪胎式龍門起重機等），但信息管理系統(tǒng)處理能力還是不高。許多客戶反映港區(qū)的信息系統(tǒng)在電子數(shù)據(jù)傳輸、箱管查詢、信息處理等方面與香港、深圳等港口存在著較大差距。

（5） 職工數(shù)量有余，工作素質(zhì)不高。老牌國有企業(yè)，員工眾多，在職冗員及退休人員導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)重，同時，整個人力資源結(jié)構(gòu)不完備，專業(yè)人才比較缺乏，尤其是物流及商務(wù)等人才。

（6） 碼頭配套服務(wù)不夠完善。作為廣州港集團今后發(fā)展主導(dǎo)的南沙港區(qū)，目前的碼頭配套服務(wù)還非常不完善。比如，港區(qū)的餐飲、旅業(yè)等不足；物流方面的服務(wù)單位還未形成氣候，如船代、貨代等單位的選擇都不多。

2.3 機會分析

（1） 國家政策支持和地方政府高度重視。“十一五”期間，國家制定全面振興物流產(chǎn)業(yè)的政策，廣州市政府提出“港城聯(lián)運，以港興市”[4]，發(fā)布《關(guān)于加快廣州港發(fā)展的意見》，提出以廣州港為珠三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和中心，加大對內(nèi)陸經(jīng)濟腹地的輻射作用并加強彼此的聯(lián)系，確定廣州港未來的發(fā)展舉措之一就是大力發(fā)展建設(shè)無水港。

（2） 區(qū)域合作進一步深化。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的實施、泛珠三角“9+2”區(qū)域經(jīng)濟合作，以及《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》的簽署，使珠三角與內(nèi)陸省份以及東南亞的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作不斷擴大、深化。

（3） 廣州市升級調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。金融危機后，世界經(jīng)濟重新洗牌，廣州市積極升級調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，《廣州市建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃綱要》[5]提出“4+4”物流園區(qū)的布局體系。前一個“4”指的是空港、南沙、黃埔、大田4 個國際性樞紐物流園區(qū)，后一個“4”指的是番禺、花都、白云、增城4 個區(qū)域性綜合物流園區(qū)。

（5） 港口管理體制由“政企合一”改成“政企分開”。管理體制的轉(zhuǎn)變既有利于企業(yè)掙脫行政框架的束縛實現(xiàn)自身價值，同時也利于企業(yè)打破現(xiàn)有的地域限制去參與更大范圍的競爭，從而實現(xiàn)企業(yè)的跨地區(qū)跨行業(yè)的發(fā)展。

2.4 威脅分析

（1） 珠三角港口高度集中，競爭激烈。珠三角地區(qū)密集分布著7 個世界級的“主樞紐港”，如香港的葵青貨柜碼頭、深圳赤灣港、鹽田港、蛇口港以及廣州港南沙港等。香港、深圳等先進港口通過駁船分流了支流沿岸的大量貨源，且已形成了穩(wěn)定的物流模式。此時南沙港區(qū)要想奪回本地貨源，難度不小。

（2） 船舶大型化對港口的系統(tǒng)化功能要求更高。船舶大型化對深水泊位的需求較高。最具發(fā)展?jié)摿Φ哪仙掣蹍^(qū)只位于珠江入?？?，岸線長度不夠，水深有限，且航道條件較差（需要疏浚），難以適應(yīng)20 萬噸級以上船舶靠泊。另外，“門到門”的集裝箱運輸模式，不僅要求港口能一體化物流配套服務(wù)，如監(jiān)管、保稅、倉儲等，還要求其配備先進的管理操作系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，以提高作業(yè)的準(zhǔn)確性和及時性。按目前的現(xiàn)狀看，廣州港集團的基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)難以達到如此高的要求。

（3） 口岸通關(guān)環(huán)境有待改善。2014 年12 月廣東南沙自貿(mào)區(qū)項目剛剛通過審批。相比于香港、深圳等港的口岸部門，南沙港區(qū)便利的通關(guān)模式建設(shè)剛起步，整個環(huán)境亟待優(yōu)化提升。長久以來不夠便利的通關(guān)手續(xù)，普遍較貴的收費，迫使部分客戶寧可舍近求遠地選擇深圳或香港作為進出口口岸，進而也使廣州港流失了大量的本地貨源。

（4） 南沙港區(qū)進港鐵路未建成，影響集裝箱外貿(mào)業(yè)務(wù)。南沙港目前還未建成進港鐵路，無法實現(xiàn)真正意義上的“海鐵聯(lián)運”。許多要在南沙港出口的貨物，用鐵路運到廣州后，只能在黃埔港或GCT 卸下，再通過駁船運到南沙，操作環(huán)節(jié)繁瑣，運行時間長，成本增加。如果在環(huán)節(jié)銜接方面再出現(xiàn)問題，就會給貨物出口造成很大的影響。

2.5 SWOT 分析矩陣

綜上所述，用SWOT 矩陣分析表來分析廣州港集團的內(nèi)部、外部環(huán)境，具體見表1。

表1 廣州港集團無水港發(fā)展的SWOT 矩陣分析表

從表1 的戰(zhàn)略組合可得出集團可能的戰(zhàn)略選擇：SO 戰(zhàn)略——增長性戰(zhàn)略，即發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢、抓住機會；ST 戰(zhàn)略——穩(wěn)定性戰(zhàn)略，即發(fā)揮優(yōu)勢、避開威脅；WO 戰(zhàn)略——扭轉(zhuǎn)性戰(zhàn)略，即通過外部機會來彌補內(nèi)部的弱點；WT 戰(zhàn)略——防御性戰(zhàn)略，即克服減少劣勢、避開外部環(huán)境威脅。具體見表2。

表2 廣州港集團無水港發(fā)展SWOT 分析矩陣戰(zhàn)略組合表

3 結(jié)束語

綜觀國內(nèi)外實踐，無水港是一種被證明的能為港口企業(yè)有效組織到貨源的現(xiàn)代物流中心，已成為沿海港口攬取貨源，擴大經(jīng)濟腹地的重要手段，有效地提升沿海港口的綜合影響力和核心競爭力[6]。目前，廣州港集團已經(jīng)建成投產(chǎn)4 個無水港，分別是廣州港昆明、衡陽、貴陽、郴州無水港。從2008 年第一個無水港建成開始，無水港的業(yè)務(wù)量以年均30%的速度增長。2013年、2014 年它們?yōu)榧瘓F貢獻的箱量分別是15 136 和20 096TEU。據(jù)悉，2015 年，集團在做好現(xiàn)有無水港業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，將加快新無水港建設(shè)的步伐，計劃新建10 個無水港項目或辦事處。企業(yè)處于復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境中，本文通過SWOT 分析，為廣州港集團無水港發(fā)展提供一些有效的參考策略。

[1] 王剛. 內(nèi)陸無水港建設(shè)與發(fā)展模式探索[J]. 港口經(jīng)濟，2009(3):27.

[2] 劉新雨，李弘，劉洪松,等. 基于SWOT 分析的我國虛擬無水港發(fā)展研究[J]. 物流工程與管理，2012(3):1-5．

[3] 譚卡. 構(gòu)建無水港群提升廣州港核心競爭力[J]． 中國水運，2009(7):20-21.

[4] 張英. 2010 年廣東GDP 45 472.83 億元[N]. 南方都市報，2011-01-23(A20).

[5] 李寧. 廣州港口物流發(fā)展戰(zhàn)略研究[D]. 成都：西南交通大學(xué)（碩士學(xué)位論文），2012.

[6] 鐘飛. 淺析我國內(nèi)陸無水港的發(fā)展和建設(shè)[J]. 現(xiàn)代商業(yè)，2010(9):23.