大理物流現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究

高文相 （大理學(xué)院，云南 大理671003）

GAO Wen-xiang (Dali University, Dali 671003, China)

大理地處云南省中部偏西，地跨東經(jīng)98°52′～101°03′、北緯24°41′～26°42′之間。東臨楚雄州，南靠普洱市、臨滄市，西與保山市、怒江州相連，北接麗江市。州府駐地大理市下關(guān)，距昆明市331 千米，是省會(huì)通往滇西6 州市的交通樞紐。2003 年，云南省政府提出將大理建設(shè)成為滇西中心城市、滇西物流樞紐?；谶@樣的地理位置和城市發(fā)展定位，大理必將承擔(dān)越來(lái)越多的物流樞紐職能，能否抓住目前國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和云南省建設(shè)面向東南亞、南亞的橋頭堡戰(zhàn)略機(jī)遇期，更快、更好地建成滇西物流樞紐，使大理真正成為名副其實(shí)的滇西地區(qū)商貿(mào)物流中心，這已經(jīng)成為大理地方政府、社會(huì)各界，特別是建設(shè)規(guī)劃部門和物流產(chǎn)業(yè)界必須面對(duì)和深思的首要問(wèn)題之一?；谶@樣的現(xiàn)實(shí)，對(duì)大理物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行剖析，并提出下一步的發(fā)展對(duì)策建議變得很有必要。

1 大理物流現(xiàn)狀

1.1 大理經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

初步核算，2013 年大理州地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP） 實(shí)現(xiàn)761.0 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)12.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值162.0 億元，增長(zhǎng)6.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值320.0 億元，增長(zhǎng)14.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值279.0 億元，增長(zhǎng)12.7%。

將2013 年經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)與2009 年進(jìn)行對(duì)比發(fā)現(xiàn)：大理州地區(qū)生產(chǎn)總值4 年來(lái)凈增354.2 億元。根據(jù)大理州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展公報(bào)數(shù)據(jù)，2009～2013 年間，大理州地區(qū)生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)率均在12%～16%之間，經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也由2009 年的25.6∶35.8∶38.6 調(diào)整為2013 年的21.3∶42.0∶36.7。說(shuō)明大理州4 年來(lái)通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，結(jié)構(gòu)占比漸趨合理（如表1 所示）。

1.2 大理物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

2013 年，大理州交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值36.3 億元，比2012 年增長(zhǎng)12.8%。全年貨物運(yùn)輸總量7 406 萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)3.7%。貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量811 790 萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)3.2%。全社會(huì)客運(yùn)量10 033 萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)3.3%?？瓦\(yùn)周轉(zhuǎn)量873 580 萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)3.4%。

與2009 年相比較，按可比價(jià)格計(jì)算，2013 年大理州物流、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值比2009 年凈增15.56 億元，年度貨物運(yùn)輸總量增加了759 萬(wàn)噸，年度貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增加了137 673 萬(wàn)噸公里，全社會(huì)客運(yùn)量增加1 313 萬(wàn)人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量增加88 515萬(wàn)人公里（如表2 所示）。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，隨著大理社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大理的物流總需求量在不斷的增加，在這一層面上來(lái)看，物流業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)基本符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的走向。但從物流的實(shí)際增加量及增長(zhǎng)率來(lái)看，目前大理物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的增速還不夠匹配。

表1 大理州2009～2013 年經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù) 單位：億元

表2 大理州2009 年和2013 年交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)對(duì)比

1.3 大理交通運(yùn)輸網(wǎng)現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，大理機(jī)場(chǎng)已開通了北京、上海、重慶、成都等多條國(guó)內(nèi)直達(dá)航線，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速，航線網(wǎng)絡(luò)將日趨完善；鐵路方面，廣大鐵路、大麗鐵路已經(jīng)開通運(yùn)營(yíng)，建設(shè)中的泛亞鐵路西線穿境而過(guò)，建成后可直達(dá)印度洋、緬甸直至新加坡，輻射臨滄的祥臨鐵路也已經(jīng)獲得國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)；公路方面，楚大高速、大保高速、大麗高速已經(jīng)建成運(yùn)營(yíng)，已經(jīng)形成了以大理為中心，通達(dá)周邊州市的高速路網(wǎng)格局，輻射作用進(jìn)一步凸顯；州府下關(guān)至周邊各縣的公路已基本實(shí)現(xiàn)高等級(jí)化。已初步形成了鐵路、高等級(jí)公路、航空結(jié)合的立體交通網(wǎng)，初步具備了滇西交通樞紐和物流中心的交通條件。

1.4 大理物流園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀

2 大理物流業(yè)發(fā)展的有利、不利因素分析

2.1 大理物流業(yè)發(fā)展的有利因素

大理是云南省承東啟西、連南接北的重要交通樞紐和物資集散地，也是云南西出緬甸、北上川藏的重要交通中心，還是我國(guó)連接?xùn)|南亞國(guó)際大通道的重要節(jié)點(diǎn)。大理位于泛亞鐵路、公路西線和中線的交匯處，并且是瀾滄江—湄公河次區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸線的重要組成部分，其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為大理州發(fā)展物流業(yè)、在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造了良好的條件。

隨著云南省建設(shè)橋頭堡戰(zhàn)略的推進(jìn)，滇西地區(qū)的交通條件得到了極大的改善，近年來(lái)，滇西的鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快為作為滇西樞紐的大理的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了便利。

伴隨著近年來(lái)云南省與周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的拓展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的步伐不斷加快，處于滇西中心城市的大理的區(qū)域經(jīng)濟(jì)也得到了快速的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要有相應(yīng)的物流產(chǎn)業(yè)為之服務(wù)，從而為大理物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供了社會(huì)需求條件。

近年來(lái)，得益于國(guó)務(wù)院物流業(yè)振興規(guī)劃的提出和云南省布局建設(shè)面向南亞、東南亞橋頭堡戰(zhàn)略，省，州各級(jí)政府部門都非常重視物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大，從政策導(dǎo)向、宏觀管理等各方面都對(duì)物流業(yè)的發(fā)展進(jìn)行重點(diǎn)研究。從上到下都制定出臺(tái)了一系列的鼓勵(lì)物流業(yè)發(fā)展的政策和發(fā)展規(guī)劃，極大地加速了大理乃至整個(gè)云南省物流業(yè)的發(fā)展。

2.2 大理物流業(yè)發(fā)展的不利因素

大理地處云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)，一直以來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)和自然條件的制約，大理乃至整個(gè)滇西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和交通條件相對(duì)比較落后，物流業(yè)發(fā)展總水平相對(duì)偏低。綜合來(lái)看，制約大理物流業(yè)發(fā)展的不利因素主要有：

（1） 物流業(yè)發(fā)展時(shí)間短、物流企業(yè)規(guī)模小。雖然物流現(xiàn)象一直伴隨著人類社會(huì)的發(fā)展而存在，但管理者、經(jīng)營(yíng)者真正開始重視物流業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響時(shí)間還不長(zhǎng)，特別是對(duì)于地處落后地區(qū)的大理，開始重視物流業(yè)的影響起步更晚。同時(shí)，雖然目前大理有工商登記的傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸及郵政企業(yè)近400 余戶，但企業(yè)規(guī)模普遍較小，業(yè)務(wù)分散、單一，很難實(shí)現(xiàn)規(guī)?；\(yùn)營(yíng)，企業(yè)為了生存，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，導(dǎo)致“多、亂、差”的物流現(xiàn)象依然存在。

（2） 經(jīng)營(yíng)方式單一，專業(yè)化程度低。由于規(guī)模小，專業(yè)化、信息化程度低，大理的絕大多數(shù)物流企業(yè)還停留在粗放式經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)效益不高。絕大多數(shù)物流企業(yè)還只能提供運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)這樣的最基本的服務(wù)，還不能提供能帶來(lái)物流增加值的流通環(huán)節(jié)的其他配套服務(wù)，物流服務(wù)專業(yè)化水平整體較低。

維生素C咀嚼片：除了主要的維生素C，還有麥芽糊精、橙味香精、二氧化硅、檸檬黃等讓它變得能適口的添加劑。也就是說(shuō)，接近一百塊錢的東西里，這些添加劑占了百分之八十左右。不過(guò)這也算比較有良心的，雖然價(jià)格貴了點(diǎn)，但是一片里還是含有100mg維生素C，和純維生素C片含量一樣。（雖然起碼有純維生素C片五倍的大小了）

（3） 物流基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)不足、物流園區(qū)建設(shè)滯后。雖然政府對(duì)大理物流業(yè)發(fā)展有著很明確的規(guī)劃，但由于底子薄、起步晚等原因，還缺少大批的現(xiàn)代物流設(shè)施，導(dǎo)致物流成本高但運(yùn)作效率不高，削弱了物流企業(yè)的利潤(rùn)，限制了大理物流企業(yè)的壯大和外地有實(shí)力的物流企業(yè)的進(jìn)入。同時(shí)，物流園區(qū)、物流中心的建成到形成規(guī)模還需要很長(zhǎng)的時(shí)間，導(dǎo)致現(xiàn)在大理作為滇西物流樞紐的優(yōu)勢(shì)還難以很好的發(fā)揮。

（4） 物流信息化水平較低。信息化是現(xiàn)代物流的基本特點(diǎn)之一，而大理物流企業(yè)目前的信息化水平總體還比較低。多數(shù)物流企業(yè)還意識(shí)不到信息化對(duì)物流的影響，還只是停留在常規(guī)的運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和搬運(yùn)等工作上。另一方面，由于物流企業(yè)規(guī)模小，多數(shù)企業(yè)難以自己建立完善的物流信息系統(tǒng)，缺乏能統(tǒng)一使用的類似于公共物流信息平臺(tái)之類的公共信息服務(wù)。

（5） 缺少專業(yè)的物流人才。雖然近幾年培養(yǎng)專業(yè)物流人才的高校很多，但是高校物流專業(yè)畢業(yè)的畢業(yè)生一般都是就業(yè)于規(guī)模大、有實(shí)力的企業(yè)，中小型的物流企業(yè)很難招到專業(yè)知識(shí)較強(qiáng)的專業(yè)物流人才，大理物流企業(yè)中大多數(shù)的企業(yè)幾乎沒有既了解現(xiàn)代物流知識(shí)，又會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理物流企業(yè)的專業(yè)人才，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。

（6） 物流公司種類有待建全。目前，大理的物流企業(yè)基本上都是以運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、搬運(yùn)、配送為主業(yè)的傳統(tǒng)型物流企業(yè)，缺乏現(xiàn)代物流中的第三方物流企業(yè)和第四方物流企業(yè)這樣的專業(yè)性非常強(qiáng)的物流運(yùn)作企業(yè)。

（7） 大理區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還相對(duì)薄弱。雖然近年來(lái)大理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快，但由于各種原因制約，一直以來(lái)包含大理在內(nèi)的滇西的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)比較薄弱，所以大理乃至整個(gè)滇西的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還沒有形成很大的規(guī)模，其對(duì)物流的需求還很難以快速帶動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

3 大理物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

鑒于大理物流產(chǎn)業(yè)有利、不利因素的分析，結(jié)合大理城市定位、交通地理位置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，借助國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和云南省建設(shè)面向南亞、東南亞橋頭堡戰(zhàn)略，對(duì)大理未來(lái)物流業(yè)發(fā)展相關(guān)的工作提出以下對(duì)策：

（1） 結(jié)合所處的樞紐位置，充分利用目前所遇到的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極融入“一帶一路”和橋頭堡建設(shè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，打造滇西產(chǎn)業(yè)高地優(yōu)勢(shì)，提高本地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平和競(jìng)爭(zhēng)力，用產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)做實(shí)滇西物流中心、滇西交通運(yùn)輸樞紐的地位。

（2） 加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快物流園區(qū)建設(shè)。一方面，對(duì)現(xiàn)有的落后陳舊設(shè)施進(jìn)行有計(jì)劃的更新?lián)Q代，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局進(jìn)行配套的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以提高物流產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平和效率；另一方面，加快已經(jīng)規(guī)劃的物流園區(qū)、物流中心的建設(shè)力度，使其能盡快的形成規(guī)模，提高和鞏固大理滇西物流中心的優(yōu)勢(shì)。

（3） 扶持一批有基礎(chǔ)、有條件的物流企業(yè)發(fā)展為龍頭企業(yè)。對(duì)于一部分基礎(chǔ)較好、條件較好的物流企業(yè)，應(yīng)該通過(guò)政策引導(dǎo)、物流協(xié)會(huì)指導(dǎo)等進(jìn)行幫扶，通過(guò)對(duì)這部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式、范圍、服務(wù)水平、專業(yè)化、信息化等進(jìn)行調(diào)整和完善，使它們能較快發(fā)展和壯大，逐步成為行業(yè)的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（4） 構(gòu)建公共物流信息平臺(tái)。政府相關(guān)部門或物流協(xié)會(huì)應(yīng)該建立大理物流產(chǎn)業(yè)使用的公共的物流信息平臺(tái)，讓更多的難以自己建設(shè)物流信息系統(tǒng)的企業(yè)能通過(guò)公共物流信息平臺(tái)來(lái)提高自身的物流服務(wù)水平，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（5） 培養(yǎng)專業(yè)的物流人才。一方面，物流協(xié)會(huì)應(yīng)該發(fā)揮組織作用，定期或不定期的組織物流業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)代物流和經(jīng)營(yíng)管理等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)；另一方面，可以與本地區(qū)的高等教育和職業(yè)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，通過(guò)舉辦物流類專業(yè)，培養(yǎng)物流類的專業(yè)人才，從根源上解決專業(yè)物流人才不足的困局。

（6） 健全物流公司種類。在目前傳統(tǒng)型的物流企業(yè)外，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)或團(tuán)隊(duì)和個(gè)人組建現(xiàn)代物流中專業(yè)的第三方物流和第四方物流，以此來(lái)提升大理物流產(chǎn)業(yè)的總體水平，提高大理物流產(chǎn)業(yè)在滇西的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（7） 加快地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。應(yīng)充分用好國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和云南省建設(shè)面向東南亞、南亞橋頭堡戰(zhàn)略的機(jī)遇，主動(dòng)并快速融入中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、瀾滄江—湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、孟中印緬經(jīng)濟(jì)區(qū)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流合作。將經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)所輻射到的產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的通道建設(shè)相結(jié)合，充分發(fā)揮地理位置優(yōu)勢(shì)和通道優(yōu)勢(shì)，真正做大做強(qiáng)大理乃至整個(gè)滇西地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，以此來(lái)帶動(dòng)大理物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，更好地提升和發(fā)揮大理作為滇西物流樞紐的作用。

4 小 結(jié)

大理物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展如果能按照規(guī)劃按期推進(jìn)，將基本能滿足地區(qū)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的需求。因此，能否結(jié)合城市定位和國(guó)家戰(zhàn)略部署如期推進(jìn)物流配套建設(shè)，能否用好、用活大理所處的區(qū)域輻射地理位置優(yōu)勢(shì)和國(guó)際大通道交通優(yōu)勢(shì)，能否進(jìn)一步優(yōu)化大理物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式、范圍、構(gòu)成等，將是大理能不能實(shí)現(xiàn)滇西物流樞紐地位、能不能做大做強(qiáng)大理物流產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。

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