劉剛橋 (順德職業(yè)技術學院,廣東 佛山528333)LIU Gang-qiao
佛山作為我國經(jīng)濟最為活躍的地區(qū)之一,制造業(yè)與商貿流通業(yè)發(fā)達,但物流業(yè)整體發(fā)展水平滯后于經(jīng)濟增長,這在一定程度上影響了制造業(yè)和商貿業(yè)的競爭力,也制約了物流業(yè)自身的進一步提升、擴張與輻射發(fā)展。與此同時,周邊城市廣州、深圳正大力發(fā)展高端物流,提升物流業(yè)的競爭力。因此,為提高經(jīng)濟運行質量,構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,搶占物流業(yè)發(fā)展先機,佛山物流業(yè)轉型升級勢在必行。
2000 年以來,佛山市的GDP 由1 050.38 億元增長到2012 年的6 613.02 億元,年均增速高達16.57%,快速的區(qū)域經(jīng)濟增長創(chuàng)造了大量的物流需求。尤其是佛山市制造業(yè)在社會總產(chǎn)值中處于舉足輕重的地位,從2000 年至2012 年,所占GDP 比重都超過50%,2012 年所占比例達到了62.5%。制造業(yè)的發(fā)展為佛山帶了大量物流需求的同時,佛山對外貿易的繁榮態(tài)勢進一步擴大了佛山市物流業(yè)的市場空間。2012 年佛山市實現(xiàn)進出口總額為610.58 億美元,約為2001 年的6 倍,年均增速達16.79%。對外貿易的迅猛增長引發(fā)了佛山國際物流需求的快速擴張。另外,2012 年佛山社會消費品零售總額突破兩千億元,從2000 年的337.55 億元增長到2012 年的2 019.50 億元,年均增長速度達16.08%,可見佛山市商貿市場需求量巨大,商貿物流有著良好的發(fā)展空間。
2012 年佛山物流業(yè)(交通運輸、倉儲和郵政業(yè)) 實現(xiàn)增加值138.43 億元,比2011 年增長4.8%,占第三產(chǎn)業(yè)的比重為5.84%,占GDP 的比重為2.09%。自2000 年以來,佛山市物流業(yè)規(guī)模有所擴大,但增長速度較為緩慢。從2001~2012 年,交通運輸倉儲郵電業(yè)增加值從82.81 億元提高到138.43 億元,年均增長率僅為4.78%,遠滯后于GDP 的增長速度,其中2001~2008 年增長較為平穩(wěn),受國際金融危機影響,2009 年出現(xiàn)較大幅度下降后呈波動態(tài)勢,2012 年恢復到2008 年的水平。受佛山第二產(chǎn)業(yè)快速增長的影響,佛山交通運輸倉儲郵電業(yè)增加值占GDP 的比重一直處于下降趨勢,從2002 年的7.27%下降到2012 年的2.09%。
2012 年佛山全年各種運輸方式完成貨運量24 928 萬噸,比上年增長5.2%。其中公路運輸20 967 萬噸,增長6.4%;水路運輸3 770 萬噸,下降0.7%。完成貨物周轉量216.21 億噸公里,增長8.2%。其中公路運輸165.22 億噸公里,增長9.2%;水路運輸50.61 億噸公里,增長5.2%。全年主要港口完成貨物吞吐量5 253 萬噸,比上年下降3.1%。其中港口集裝箱吞吐量2 843萬噸,下降6.0%。自2001 年來,佛山貨運量一直處于增長態(tài)勢,盡管2008 年受國際經(jīng)濟形勢影響有所下落,但隨后快速穩(wěn)步恢復并超過原有水平達到最高,年均增速為7.22%;佛山貨物周轉量持續(xù)增長,增至2001 年的2 倍左右,年均增長6.06%。佛山不斷增長的貨運量和貨運周轉量表明,佛山物流業(yè)的發(fā)展總體趨勢是增長的。
資料顯示,目前佛山市共有物流企業(yè)3 000 多家,其中5A 級物流企業(yè)1 家,4A 級物流企業(yè)3 家,3A 級物流企業(yè)4 家,2A 級物流企業(yè)1 家,涌現(xiàn)出一批具有相當規(guī)模、發(fā)展快、后勁足、能提供全程物流服務的第三方物流企業(yè)。2011 年佛山實施《智慧物流騰飛計劃方案》,兩批共認定了22 家智慧物流騰飛計劃試點企業(yè),涌現(xiàn)出一批能提供全程物流服務或部分供應鏈管理下的物流服務的第三方物流企業(yè),如廣東歐浦鋼鐵物流股份有限公司、佛山市佛航物流集團有限公司、吉寶物流(佛山) 有限公司、佛山市汽車運輸集團、廣東國通物流城有限公司等。
2.1.1 物流業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展水平不相適應。盡管近幾年來佛山物流業(yè)發(fā)展速度較快,但是與經(jīng)濟發(fā)展水平仍不相適應,具體表現(xiàn)在:一是物流業(yè)與GDP 的量化關系上,2012 年佛山物流業(yè)對GDP 的貢獻率為負(-0.97%),與2012 年廣東省平均水平(7.18%) 有較大差距,說明佛山物流業(yè)對GDP 的拉動作用還沒有完全體現(xiàn)出來;二是物流業(yè)對佛山市經(jīng)濟增長的貢獻次于工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)中的其他產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè),居第4 位,僅排在建筑業(yè)之前,這種狀況表明當前佛山市物流業(yè)對經(jīng)濟增長的支柱作用尚未形成,物流業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻還比較低;三是2012 年佛山物流需求總量與廣州、深圳相差不大,但是物流業(yè)增加值占廣東省的比重卻與廣州、深圳差距較大。因此,盡管佛山物流業(yè)取得長足進步,但物流業(yè)發(fā)展水平還不高,未能帶動整個經(jīng)濟的發(fā)展。
2.1.2 物流企業(yè)總體規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)集中度偏低。近幾年,物流企業(yè)數(shù)量顯著增長,但其設施條件、管理方式、經(jīng)營規(guī)模參差不齊。目前大部分物流企業(yè)都是近幾年來由傳統(tǒng)運輸、倉儲企業(yè)發(fā)展而來,規(guī)模小、單車經(jīng)營比重大,專業(yè)化程度較低,資本構成比較單一,絕大多數(shù)民營物流企業(yè)仍停留在傳統(tǒng)物流經(jīng)營階段。據(jù)統(tǒng)計,佛山公路物流企業(yè)的營運業(yè)戶(110 841 戶) 與營運車輛數(shù)(136 420 輛) 之比約為1∶1.23,表明許多物流企業(yè)實際上是一車一戶或兩車一戶的單車粗放型經(jīng)營模式。與珠三角城市相比,佛山物流企業(yè)數(shù)量較多,但單個企業(yè)平均職工人數(shù)排在第八,僅高于東莞,也說明佛山物流企業(yè)分散,規(guī)模小。另外,佛山物流業(yè)區(qū)位商僅為0.5046,在珠三角中僅高于珠海、中山,這說明佛山物流產(chǎn)業(yè)的聚集度相對較低。
2.1.3 物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展不足。根據(jù)調查顯示,佛山制造企業(yè)全部外包物流服務的企業(yè)僅占19.05%,完全沒有外包的企業(yè)占26.19%,80%的制造企業(yè)與物流公司合作期限在一年及以下,僅4.76%的企業(yè)對合作物流公司整體服務選擇非常滿意,這說明佛山制造業(yè)物流外包比例相對較低,且頻繁更換合作物流公司,對物流公司的評價也不高,其原因可能是合作物流企業(yè)的履約能力較弱以及物流服務價格偏高,另一方面,由于社會化需求不足,專業(yè)化物流的發(fā)展受到制約,適應制造企業(yè)需要的物流服務能力不高,出現(xiàn)了有效需求不足和供應能力不夠并存的矛盾。
2.2.1 物流服務能力和質量有待提高。據(jù)調研顯示,佛山工商企業(yè)與物流企業(yè)之間的契約多為一年及以下,車輛運載能力、倉庫及配套設施是工商企業(yè)最為認可的;且大部分被調查工商企業(yè)2012 年運輸、倉儲服務過程中出現(xiàn)7 次以上的貨損或短缺;合作物流工商AGV(自動搬運車)、自動存取系統(tǒng)(AS/RS)、CPFR(協(xié)同式供應鏈庫存管理) 等先進的物流技術與裝備使用率還不到10%,這說明佛山物流企業(yè)的基本服務能力還較弱,物流基礎設施、網(wǎng)絡覆蓋廣度以及息化水平還無法完全滿足工商企業(yè)的需求,在物流服務創(chuàng)新以及增值服務供應方面明顯不足。
2.2.2 物流業(yè)務創(chuàng)新不足,市場存在惡性競爭。根據(jù)調查顯示,佛山大部分物流企業(yè)的業(yè)務還屬于低附加值的業(yè)務,運輸、配送、倉儲還是物流企業(yè)目前的主要業(yè)務,盡管部分物流企業(yè)在傳統(tǒng)服務模式的基礎上增加了一些增值服務,但大部分企業(yè)未能真正實現(xiàn)一體化物流服務。另外,物流行業(yè)準入門檻低,長期以來吸引了大批私營企業(yè)和個體戶加入營運行列,過度分散的小戶經(jīng)營模式,給行政管理增加了難度,同時大量小型運營企業(yè)的增加,也導致了整個行業(yè)出現(xiàn)惡性競爭局面。
2.2.3 物流設備現(xiàn)代化程度較低。佛山大部分物流企業(yè)的現(xiàn)代化程度較低,用于經(jīng)營的倉庫、貨場及其他配套設備大多較為簡陋落后,倉庫以平房居多,大多不具備裝卸平臺,能適應機械化托盤作業(yè)的高空貨架式倉庫極少。貨運汽車、叉車等車型舊、噸位小,日常裝卸、碼垛作業(yè)以人力肩扛、背托為主,機械化作業(yè)程度不高。絕大部分物流企業(yè)主要還只是提供簡單的倉儲和運輸服務,不具備運用現(xiàn)代信息技術處理物流信息的能力,靠低價占領市場,競爭力較低,無法與國外大型物流企業(yè)競爭。
根據(jù)廣東流通業(yè)競爭力研究報告中對物流系統(tǒng)的定義,認為物流系統(tǒng)由三個物流平臺、三個物流環(huán)境和一個物流主體形成。三個物流平臺,包括物流基礎設施平臺、物流基礎信息平臺、政策法規(guī)平臺。三個物流環(huán)境,是指適于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范化、具有政府主管部門協(xié)同能力的政策環(huán)境,主要包括總體經(jīng)濟發(fā)展水平以及由制造業(yè)發(fā)展所帶來的物流需求狀況,物流業(yè)聚集配套發(fā)展、區(qū)域物流合作等物流相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境以及海關、檢驗檢疫、邊檢等物流服務環(huán)境。物流主體是指具有相互補充的核心業(yè)務能力、構成物流行業(yè)主體的企業(yè)協(xié)作群體。據(jù)此,構建佛山現(xiàn)代物流系統(tǒng)框架,見圖1 所示。
根據(jù)佛山現(xiàn)代物流系統(tǒng)框架可知,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靜態(tài)看,物流業(yè)發(fā)展取決于物流基礎設施平臺的優(yōu)劣和宏觀經(jīng)濟環(huán)境對物流需求的強弱上;從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動態(tài)看,物流業(yè)發(fā)展取決于物流信息技術的先進與否,政策平臺是否高效,物流相關產(chǎn)業(yè)的聚集和發(fā)展是否完善以及物流企業(yè)主體是否具有市場競爭力等。
因此,綜合考慮佛山物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、特點以及存在問題,佛山物流業(yè)轉型升級應從物流系統(tǒng)的三個組成要素入手,即物流主體的升級、物流平臺的升級以及物流環(huán)境的升級,其中轉型升級的關鍵是物流系統(tǒng)的三個要素的協(xié)調發(fā)展。佛山物流業(yè)轉型升級的路徑見圖2 所示,具體升級內容包括:
圖2 佛山物流業(yè)轉型升級的路徑
(1) 物流環(huán)境升級。物流環(huán)境升級主要是從物流需求的升級到物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套或服務的升級再到物流市場的升級。具體升級內容見圖3。
圖3 物流環(huán)境升級內容
(2) 物流主體升級。物流主體的升級主要是從物流企業(yè)的業(yè)務能力升級到品牌龍頭企業(yè)的升級再到物流企業(yè)群體的升級,具體升級內容見圖4。
(3) 物流平臺升級。物流平臺的升級主要從基礎設施平臺升級到物流基礎信息平臺升級再到物流政策調控的升級,具體升級內容見圖5。
圖4 物流主體升級內容
圖5 物流平臺升級內容
(1) 政府加強組織和協(xié)調。現(xiàn)代物流業(yè)是新型服務業(yè),涉及面廣,具有跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨部門的特點。為提升佛山市區(qū)域物流能力,加快佛山市現(xiàn)代物流的發(fā)展,必須充分發(fā)揮行業(yè)管理部門的作用,加強對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的組織和協(xié)調。組建市級物流協(xié)調機構,加強各成員單位的溝通與交流,研究制定物流業(yè)發(fā)展的政策意見,協(xié)調落實各項政策措施,促進物流服務市場的建設。
(2) 大力發(fā)展制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展工程。佛山市的主要制造業(yè)包括家電制造、機械裝備、電子通信、汽車配件、精細化工、紡織、金屬制品、家具制造、塑料、陶瓷等,為了降低制造企業(yè)的物流成本,提高產(chǎn)品質量,從而增強企業(yè)的市場競爭力,應加強對制造業(yè)物流分離外包的指導和促進,支持制造企業(yè)改造現(xiàn)有業(yè)務流程,促進物流業(yè)務分離外包,提高核心競爭力。培育一批適應現(xiàn)代制造業(yè)物流需求的第三方物流企業(yè),提升物流業(yè)為制造業(yè)服務的能力和水平。制定鼓勵制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的相關政策,組織實施一批制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的示范工程和重點項目,促進現(xiàn)代制造業(yè)與物流業(yè)有機融合、聯(lián)動發(fā)展。
(3) 物流新業(yè)態(tài)培育。物流業(yè)態(tài)作為一種現(xiàn)代物流方式和新興產(chǎn)業(yè),其發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,加快經(jīng)濟增長方式的轉變,是實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要支撐。根據(jù)物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和市場需求,佛山市應優(yōu)先發(fā)展城市統(tǒng)一配送物流、電子商務物流、專業(yè)第三方物流、商貿物流、冷鏈物流、綠色物流等物流業(yè)態(tài),利用新的物流業(yè)態(tài)培育流通領域現(xiàn)代物流市場,促進佛山市物流產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(1) 加快物流人才引進和培養(yǎng)。充分利用佛山現(xiàn)有的高校資源和眾多的社會咨詢、研究機構,加強與物流企業(yè)的緊密聯(lián)系,打造產(chǎn)學研相結合的物流研發(fā)基地;在物流從業(yè)人員中適當選送一批優(yōu)秀人才赴國內外考察或學習,為佛山培養(yǎng)和造就高層次的物流管理人才;通過對物流師、采購師等職業(yè)資格認證培訓機構的扶持,以及不定期舉辦短期的物流培訓班等途徑,切實提高廣大物流從業(yè)人員的素質和專業(yè)技能;堅持物流人才引進與物流人才培養(yǎng)并重,通過出臺相關的獎勵政策,或組織物流企業(yè)赴全國高校開辦物流專場招聘會、舉辦中高層次物流人才洽談會等方式,吸引物流人才。
(2) 鼓勵企業(yè)進行服務創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新服務模式,穩(wěn)步擴充服務網(wǎng)絡布局,進一步提升企業(yè)的管理和技術水平,夯實重點物流企業(yè)的軟實力,打造行業(yè)的佛山名片。加大扶持政策的力度,通過適當資助、補貼或加大對企業(yè)采購新技術裝備和采用新的商業(yè)模式所需用的流動資金的貼息等方式,切實鼓勵重點物流企業(yè)積極創(chuàng)新服務模式,穩(wěn)步擴充服務網(wǎng)絡布局,采用更加先進的管理技術。對于創(chuàng)新服務模式和管理模式的企業(yè),可以給予有吸引力的獎勵措施。以確保物流企業(yè)加快采用新的管理和服務模式、新技術和先進的作業(yè)設施設備。
(3) 實施企業(yè)提升工程。重點培育和引進一批大型骨干物流企業(yè)和企業(yè)集團,同時扶持中小物流企業(yè),特別是小微企業(yè)健康發(fā)展,要打造一批家國家5A 級物流企業(yè),引進5~10 家國內外大型、高端物流企業(yè)集團,對于重點物流企業(yè)要給予必要的政策與資金支持;要實施中小物流企業(yè)培育提升計劃,通過多種措施和途徑,支持中小物流企業(yè)提高一體化服務能力和網(wǎng)絡化經(jīng)營管理,并通過重組、聯(lián)合、聯(lián)盟等形式,實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模擴張和業(yè)態(tài)升級。鼓勵有條件的重點物流企業(yè)在本地和外地展開兼并重組,網(wǎng)絡化經(jīng)營,在確保質量和效益的同時,幫助企業(yè)快速占領市場,穩(wěn)步提高和擴大市場份額。
(1) 推進多式聯(lián)運、轉運設施工程建設。依托已有的港口、鐵路和公路貨站、機場等交通運輸設施,選擇重點地區(qū)和綜合交通樞紐,建設一些集裝箱多式聯(lián)運中轉設施和連接兩種以上運輸方式的轉運設施,提高鐵路集裝箱運輸能力,重點解決港口與鐵路、鐵路與公路、民用航空與地面交通等樞紐不銜接,以及各種交通樞紐相互分離帶來的貨物在運輸過程中多次搬倒、拆裝等問題,促進物流基礎設施協(xié)調配套運行,實現(xiàn)多種運輸方式“無縫銜接”,提高運輸效率。
(2) 整合優(yōu)化物流園區(qū)。在制造業(yè)基地和綜合交通樞紐,按照符合城市發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求,充分利用已有運輸場站、倉儲基地等基礎設施,統(tǒng)籌規(guī)劃建設一些以布局集中、用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營集約為特征的物流園區(qū),完善專業(yè)化物流組織服務,實現(xiàn)長途運輸與短途運輸?shù)暮侠磴暯?,?yōu)化城市配送,提高物流運作的規(guī)模效益,節(jié)約土地占用,緩解城市交通壓力。物流園區(qū)建設要嚴格按規(guī)劃進行,充分發(fā)揮鐵路運輸優(yōu)勢,綜合利用已有、規(guī)劃和在建的物流基礎設施,完善配套設施,防止盲目投資和重復建設。同時在各個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū),加強物流配套基礎設施的建設,完善物流服務功能。
(3) 推進物流信息化工程。充分利用佛山市現(xiàn)有的基礎和資源,高起點規(guī)劃,高標準、跨越式進行全市物流信息化建設。構筑現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)平臺,滿足現(xiàn)代物流業(yè)對信息的綜合需求,支撐物流業(yè)的發(fā)展。佛山物流信息化包括:物流運輸專用信息平臺、物流園區(qū)專用信息平臺、佛山電子口岸平臺、物流企業(yè)專用信息平臺、物流服務信息系統(tǒng)。要全面整合各類信息資源,加快構建商務、金融、稅務、海關、郵政、檢驗檢疫、交通運輸、鐵路運輸、航空運輸和工商管理等政府部門的物流管理與服務公共信息平臺,進一步拓展、提升和完善物流公共信息平臺的結構功能,加快農(nóng)產(chǎn)品物流、工業(yè)品物流、電子商務等專業(yè)物流信息平臺建設和各個區(qū)域性物流信息平臺的互通互聯(lián),通過信息化引領物流業(yè)的加快發(fā)展和競爭力的迅速提升。
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