1945年至1955年美國(guó)對(duì)日政策影響探究

摘 要：第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后產(chǎn)生了新的國(guó)際格局，美日關(guān)系也發(fā)生了巨大的變化。從戰(zhàn)后年到1955年期間，美國(guó)出于冷戰(zhàn)考慮控制和扶持日本，使得日本迅速擺脫戰(zhàn)爭(zhēng)陰影，在政治、經(jīng)濟(jì)、政治和軍事上日益強(qiáng)大。美國(guó)對(duì)日政策有什么樣的影響？本文即從三個(gè)方面分析1945年至1955年美國(guó)對(duì)日政策的影響，即政策實(shí)施對(duì)日本的影響，對(duì)美國(guó)的影響，對(duì)東亞關(guān)系的影響。

關(guān)鍵詞：美國(guó)對(duì)日政策；影響

戰(zhàn)敗后的日本滿目瘡痍，美國(guó)的介入對(duì)于日本的發(fā)展導(dǎo)向起到了決定性的作用。政治上，推動(dòng)了日本的非軍事化進(jìn)程。在1948年以前，美國(guó)對(duì)日主要是懲治和改革，即實(shí)現(xiàn)日本的“非軍事化”。例如，1946年2月，美國(guó)國(guó)務(wù)院向有關(guān)使館下發(fā)的《關(guān)于解除日本武裝并使之非軍事化的協(xié)定草案》中規(guī)定：日本在25年內(nèi)不得保有軍隊(duì)和準(zhǔn)軍事部隊(duì)，不得制造、生產(chǎn)或進(jìn)口軍事裝備。在戰(zhàn)后最初的幾個(gè)月里，美國(guó)占領(lǐng)軍沒(méi)收和銷毀火炮4萬(wàn)門(mén)、槍支200萬(wàn)枝、彈藥100余萬(wàn)噸、飛機(jī)1.3萬(wàn)架、坦克3000余輛。到1949年5月，共有2萬(wàn)臺(tái)日本的機(jī)械設(shè)備被拆遷，作為賠償交付盟國(guó)。經(jīng)濟(jì)方面，日本經(jīng)濟(jì)在第二次世界大戰(zhàn)中遭到了嚴(yán)重的破壞，美國(guó)積極幫助日本振興經(jīng)濟(jì)。首先是幫助日本制定經(jīng)濟(jì)復(fù)興與發(fā)展計(jì)劃，提供大量的經(jīng)濟(jì)援助。美國(guó)從戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束到1951年6月，以各種方式援助日本的費(fèi)用累計(jì)達(dá)30億美元口。其次，緩和對(duì)日本的許多限制措施，為日本提供廣闊的海外市場(chǎng)，讓大量日本貨物進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。另外，為日本提供海上的安全通道，使得日本迫切需要的能源與原料能夠源源不斷地運(yùn)到。第四是放棄對(duì)日本的戰(zhàn)爭(zhēng)賠償要求。美國(guó)宣布停止日本的一切賠償，將原拆除用作賠償?shù)娘w機(jī)廠、造船廠、軍火工廠等850個(gè)工廠全部歸還給日本政府。

但是也應(yīng)看到，美國(guó)所進(jìn)行的一系列改革并不徹底，隨著“美蘇”冷戰(zhàn)的開(kāi)始，美國(guó)需要日本在亞洲充當(dāng)其軍事堡壘和反共前沿，為戰(zhàn)后日本右翼勢(shì)力的重新抬頭埋下禍根。例如，在1951年9月4日，美國(guó)當(dāng)局不顧蘇聯(lián)、中國(guó)等國(guó)家的反對(duì)，在舊金山召開(kāi)對(duì)日媾和會(huì)議并簽署《美日安全保障條約》。1952年2月雙方又簽訂了《美日行政協(xié)定》。這兩個(gè)條約從法律上確立了美軍駐在日本的合法地位。這是美國(guó)轉(zhuǎn)變對(duì)日占領(lǐng)政策的必然產(chǎn)物，將日本納入了美國(guó)在遠(yuǎn)東的集體維護(hù)和安全保障的戰(zhàn)略軌道，為日本右翼再度泛起提供生長(zhǎng)土壤。據(jù)史料記載，截止到1952年底，右翼團(tuán)體的數(shù)量就達(dá)到2000個(gè)之多。

1 對(duì)美國(guó)的影響

首先，有利于美國(guó)應(yīng)對(duì)冷戰(zhàn)。隨著二戰(zhàn)的結(jié)束，世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線逐漸瓦解，而以美國(guó)為首的資本主義陣營(yíng)與以前蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)的對(duì)抗日益激烈，世界政治出現(xiàn)美蘇兩極對(duì)抗的冷戰(zhàn)局面，為了適應(yīng)亞洲大陸形勢(shì)的變化，將日本作為自己的戰(zhàn)略伙伴，自然要幫助它恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定政治，并且逐步增強(qiáng)其軍事力量，使日本成為遏制前蘇聯(lián)和中國(guó)的中堅(jiān)力量。日本在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中給予美國(guó)巨大的防護(hù)和支持。

其次，彰顯美國(guó)在全球擴(kuò)張、爭(zhēng)奪霸權(quán)的實(shí)力并形成威懾。第二次世界大戰(zhàn)以后，美國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力都遠(yuǎn)在英法等國(guó)之上，因此雄心勃勃地稱霸世界。這不僅是對(duì)以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)的示威，更是對(duì)其他資本主義大國(guó)的震懾。因此，無(wú)論是遠(yuǎn)東國(guó)際法庭的建立，還是1947年日本新憲法的實(shí)施，亦或是日本政治經(jīng)濟(jì)民主改革，都能看到美國(guó)在當(dāng)中積極斡旋的身影，足以彰顯其稱霸全球的野心。

美國(guó)積極扶持日本，作為其對(duì)抗中蘇、控制亞洲的堡壘，但最終的結(jié)果是搬起石頭砸自己的腳。首先，美國(guó)對(duì)日本的扶持難以滿足日本發(fā)展的需要。美國(guó)對(duì)日本的扶持有一個(gè)重要的前提，那就是日本作為戰(zhàn)敗國(guó)不得不接受美國(guó)的扶持或者是控制。作為一個(gè)二戰(zhàn)前在國(guó)際體系中幾乎可以與美國(guó)平起平坐的資本主義大國(guó)，日本絕不會(huì)甘心屈居于美國(guó)附屬。1972年7月田中角榮明確表示，“日本跟著美國(guó)腳步走的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了?！痹?0年代，日本已經(jīng)擺脫美國(guó)的束縛，積極開(kāi)展多邊外交關(guān)系，以新的姿態(tài)步入國(guó)際舞臺(tái)，改善了與第三世界的關(guān)系，其國(guó)際政治地位日益提高。這自然會(huì)讓美國(guó)感到不安，恢復(fù)后的日本成為與美國(guó)爭(zhēng)奪霸權(quán)的勁敵。

2 對(duì)東亞地區(qū)的影響

戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)日本的縱容和包庇，無(wú)疑助長(zhǎng)了日本右翼勢(shì)力的囂張氣焰。幾十年來(lái)日本右翼勢(shì)力企圖否認(rèn)其侵略歷史，使日本較難取得曾經(jīng)飽受日本侵略的東亞國(guó)家的信任和理解。這必然會(huì)對(duì)東亞的合作產(chǎn)生負(fù)面作用。其次，戰(zhàn)后美國(guó)極力扶植日本軍事力量，使日本有恃無(wú)恐地加快軍建進(jìn)程，周邊國(guó)家在對(duì)日保持高度警惕時(shí)不得不加強(qiáng)本國(guó)的軍隊(duì)建設(shè)，無(wú)形中推動(dòng)亞太地區(qū)的軍備競(jìng)賽，威脅亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。而各國(guó)高額軍費(fèi)的支出也會(huì)阻礙本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

總的來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)日政策的實(shí)施是美國(guó)自身野心膨脹和國(guó)際局勢(shì)雙重作用的結(jié)果，其實(shí)施對(duì)日本的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響。雖然其有助于對(duì)抗中蘇，控制亞洲，但并不能完全遂美國(guó)心愿。同時(shí)，一系列政策也對(duì)東亞地區(qū)的穩(wěn)定和合作構(gòu)成威脅。

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作者簡(jiǎn)介

李航（1991-），男，河南許昌人，南京政治學(xué)院在讀碩士研究生，研究方向?yàn)橹袊?guó)國(guó)家戰(zhàn)略和對(duì)外關(guān)系。