構(gòu)建多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系提高公益性社會化服務(wù)水平

摘要：隨著近些年工業(yè)化以及城鎮(zhèn)化的不斷推進，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營在新形勢的要求下越來越多元化，構(gòu)建推廣多元化的服務(wù)體系也逐漸成為新形勢下對于農(nóng)技推廣工作的要求。當(dāng)前農(nóng)技推廣服務(wù)體系的構(gòu)建已然成為相關(guān)學(xué)者們的關(guān)注重點，因此針對這一課題進行探討研究有很重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：多元化；農(nóng)技推廣服務(wù)體系；構(gòu)建

中圖分類號：F323.3

文獻標(biāo)識碼：A

DOI編號：10.14025/j.cnki.jlny.2015.16.006

作為多年來普遍關(guān)注的焦點問題，農(nóng)技推廣服務(wù)體系多年來處在不斷的拆分與合并狀態(tài)。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型過程中，多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)體系呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，關(guān)于這一服務(wù)體系的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題、構(gòu)建的進度等都是應(yīng)當(dāng)探討的重要課題。傳統(tǒng)的由政府主導(dǎo)進行的農(nóng)技服務(wù)推廣體系依然不能滿足先進農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，因此，加快多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系的構(gòu)建有著非常重要的作用。

1多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系

多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系是一種非常先進的理念，這是一個非常宏觀的、整體性的概念。簡而言之，這一體系以農(nóng)業(yè)為主，屬綜合的農(nóng)業(yè)服務(wù)職能性質(zhì)，它能起到促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的作用。多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)體系構(gòu)建的目的，就是為了方便農(nóng)民，使其受到相關(guān)農(nóng)業(yè)科技以及知識的教育普及，因此，農(nóng)技推廣服務(wù)體系必須要有法律的保護及法律的保障，使農(nóng)民能夠受到相關(guān)的培訓(xùn)，最終使農(nóng)業(yè)的發(fā)展得到有力支撐，提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。

2我國農(nóng)技推廣服務(wù)的主要形式

由政府承擔(dān)的公益性的農(nóng)技推廣是我國最為主要的農(nóng)技推廣服務(wù)形式，它不僅保證了糧食的安全性，還供應(yīng)了主要的農(nóng)產(chǎn)品進行相關(guān)質(zhì)檢和安全監(jiān)督，這一推廣形式已向市場邁進，然而沒有經(jīng)費保障自然會導(dǎo)致整個體系處在“線斷、人散、網(wǎng)破”的狀態(tài)；由農(nóng)民組織承擔(dān)的互助性農(nóng)技推廣，最主要的是便利了社員與會員，其目的是在內(nèi)部實現(xiàn)維護各人員利益，達到資源共享。現(xiàn)階段而言，無論是質(zhì)量上還是數(shù)量上，都存在很大的提升空間；由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)的盈利性農(nóng)技推廣，主要依賴于市場機制，吻合于市場的需求，這一推廣形式可以說是公益性推廣的補充，然而由于其根本屬性，有些地方存在著虛假信息并禁而不止；由產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的合作性農(nóng)技推廣，相關(guān)龍頭企業(yè)會提供穩(wěn)定原料，以契約方式使農(nóng)民得到培訓(xùn)或者指導(dǎo)的農(nóng)技推廣服務(wù)，只是由于企業(yè)與農(nóng)戶之間的關(guān)系很難平等建立，因此也并不常用；由農(nóng)院校承擔(dān)的非營利性農(nóng)技推廣，它是通過一系列整合和資源輸送，使廣大農(nóng)戶得到便利的科技服務(wù)推廣形式，這有利于使農(nóng)科教結(jié)合得到推動，最終使農(nóng)業(yè)科技成果得以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

3多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系的構(gòu)建

3.1突出公益性推廣的主導(dǎo)地位

由政府進行多元化農(nóng)技推廣是最為主要的推廣方式，因此，如若將這一體系完美的構(gòu)建出來就必須將公益性推廣的主導(dǎo)地位突顯出來。基層水平得到提高最主要就是相關(guān)的建設(shè)水平能夠不斷進步，因此首先需要將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的相關(guān)多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系明確下來，繼而健全基層的體系，應(yīng)將現(xiàn)狀中不同的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級別的農(nóng)技推廣服務(wù)體系，綜合成為一個大的部門，將編制人員合理化，對需要幫助的群體及時提供幫助和輔導(dǎo)，使農(nóng)民得到合理的幫助。當(dāng)然，財政是非常重要的一個方面，加大財政的投入，最終構(gòu)建完善的政府公益性的農(nóng)技推廣。

3.2做好系統(tǒng)管理和資源整合

現(xiàn)如今處在一個經(jīng)濟化的時代，由政府進行調(diào)控的市場經(jīng)濟已然慢慢向市場型靠攏，如此一來，將各地農(nóng)戶各方面相關(guān)的科技、知識水平提高就成了一個非常重要的任務(wù)，政府應(yīng)當(dāng)將其能提供幫助的方方面面明確下來，系統(tǒng)進行管理，使得公共產(chǎn)品事業(yè)等相關(guān)的單位得以發(fā)展。多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)體系自然是復(fù)雜的、多樣性的，因此，高等學(xué)院以及相關(guān)科技研究單位的幫助自然是不可或缺的，這兩大機構(gòu)作為科技基地，其資源整合的能力非常重要，為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展輸入大量必需人才，達到鼓勵推廣的目的。

3.3完善健全管理機制

當(dāng)下而言，我國尚不完善的農(nóng)技推廣服務(wù)體系是主要影響因素，當(dāng)下推廣人員的結(jié)構(gòu)不夠穩(wěn)定與管理失妥，想要達到健全完善，可靠專業(yè)的管理機制、管理體系不可或缺，因此首先需要一套完整的、利于技術(shù)性人才發(fā)展進步的詳細(xì)制度，大量輸入高端人才。與此同時需要提高農(nóng)技推廣服務(wù)體系的招攬門檻，選取真正優(yōu)秀的人才，這將有利于多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系的構(gòu)建。

4結(jié)語

總而言之，如若使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，就必須經(jīng)過先進的、完備的、整體性的技術(shù)改革，多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)體系為整個農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入了大量活力，最終將提高農(nóng)業(yè)的科技整體水平；另一方面，多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)體系還能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)中潛在著的必要力量進行深入的挖掘，使其發(fā)展成為有重要現(xiàn)實意義的組成部分。因此，鑒于種種方面，構(gòu)建多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)體系能夠提高公益性服務(wù)水平，最終完善整個服務(wù)體系。

參考文獻

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作者簡介：李櫻樺，大專學(xué)歷，公主嶺市黑林子鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，助理農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。endprint