鄧小平人民利益觀視閾下的福州社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)的研究

孫繼紅

摘 ?要：我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到：應(yīng)以鄧小平的人民利益觀為理論指導(dǎo)，實(shí)踐中福州在大力推廣 “135”社區(qū)黨建工作模式的基礎(chǔ)上，許多社區(qū)在社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)踐路徑方面進(jìn)行了創(chuàng)新，從而不斷鞏固了黨的基層組織。

關(guān)鍵詞：福州社區(qū);社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè);研究

一、鄧小平人民利益觀的內(nèi)涵

一是要堅(jiān)持一切從人民利益出發(fā)，體現(xiàn)了人民作為歷史創(chuàng)造主體、價(jià)值主體和評(píng)價(jià)主體的辯證統(tǒng)一。一切從人民利益出發(fā)，以人民的利益為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持人民利益高于一切，這是馬克思主義唯物史觀決定的。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，廣大人民是國(guó)家的主人，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的創(chuàng)造主體。只有堅(jiān)持把廣大人民視為創(chuàng)造主體、價(jià)值主體和評(píng)價(jià)主體的統(tǒng)一，才可以充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮人民群眾創(chuàng)造歷史的主動(dòng)性。二是人民利益至高無(wú)上，是鄧小平領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)改革開(kāi)放偉大事業(yè)的邏輯起點(diǎn)。人民利益高于一切，是鄧小平思考、探索、決策當(dāng)代一切重大問(wèn)題的根本出發(fā)點(diǎn)。在其光輝、偉大的一生中，他始終堅(jiān)持人民是社會(huì)歷史活動(dòng)的主體這一歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終堅(jiān)持人民利益高于一切的根本立場(chǎng)。他時(shí)刻關(guān)注最廣大人民的利益和愿望，把為人民謀利益作為制定新時(shí)期黨的基本路線的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，他所提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心、黨的基本路線一百年不動(dòng)搖等一系列理論都是從人民的根本利益出發(fā)的，把人民利益置于最高、最關(guān)切的地位。

二、“135”社區(qū)黨建工作模式的主要內(nèi)涵

一是強(qiáng)化一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心，構(gòu)建區(qū)域化工作格局。軍門社區(qū)黨委現(xiàn)有黨員188人，下設(shè)5個(gè)支部，12個(gè)黨小組。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，社區(qū)黨委在優(yōu)化組織設(shè)置、構(gòu)建社區(qū)黨建工作全覆蓋網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)黨建資源整合、品牌創(chuàng)新。建立“四位一體”管理聯(lián)席會(huì)議制度，會(huì)議由社區(qū)黨委書記主持召開(kāi)，社區(qū)黨組織、居委會(huì)成員，轄區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人參加，研究本社區(qū)的管理與服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作規(guī)范化、制度化?！八奈灰惑w”管理模式有效整合了社區(qū)資源，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨委對(duì)社區(qū)事務(wù)的全方位管理。二是強(qiáng)化三支隊(duì)伍，壯大主體化服務(wù)力量。第一，是推行“三記”，強(qiáng)化社區(qū)工作者的服務(wù)意識(shí)。第二，推進(jìn)社區(qū)工作者職業(yè)化建設(shè)。第三，推進(jìn)社區(qū)黨員隊(duì)伍差別化管理。三是建立五項(xiàng)機(jī)制，提升社區(qū)黨建工作科學(xué)化水平。

三、鄧小平人民利益觀對(duì)社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要啟示

一是建立黨代表工作室。建立黨代表工作室制度，既是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要舉措，又是拓寬黨內(nèi)基層民主渠道的有效途徑。黨代表工作室的設(shè)立，正是新形勢(shì)下搭建黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾新平臺(tái)的一條有效途徑。二是探索網(wǎng)格化黨建格局。網(wǎng)格是構(gòu)筑在互聯(lián)網(wǎng)上的一種新興技術(shù)，網(wǎng)格化管理來(lái)自于網(wǎng)格技術(shù)在管理領(lǐng)域中的應(yīng)用。實(shí)施網(wǎng)格化管理，即以網(wǎng)格為黨建基本單元，以信息化為支撐，創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式、黨員教育管理方式和黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，基層黨組織由以前的“松散型”變成“緊密型”，有效整合基層黨組織各類資源，構(gòu)建了開(kāi)放式、區(qū)域化、全覆蓋的街道社區(qū)黨建工作新格局?；鶎狱h建資源得到有效整合?！熬W(wǎng)絡(luò)化”黨建使每一名黨員都置身于黨組織管理中，基層黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。三是創(chuàng)建服務(wù)型流動(dòng)黨組織。創(chuàng)建服務(wù)型流動(dòng)黨組織，發(fā)揮流動(dòng)黨員無(wú)可替代的地緣、人緣、鄉(xiāng)情優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)流入地、流出地和流動(dòng)人口之間的無(wú)縫對(duì)接，對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。