上海市委書記的一次“暗訪”

《小康》記者 金朝暉

人大代表向市委書記的一次“告狀”，引起書記的高度關(guān)注，進(jìn)行了一場“不打招呼的調(diào)研”并現(xiàn)場解決問題。這是新時(shí)期黨的領(lǐng)導(dǎo)干部緊密聯(lián)系群眾，全民一起實(shí)踐“中國夢”的一次生動(dòng)實(shí)踐。

2015年年初，在一次會議上，中共中央政治局委員、上海市委書記韓正聽取人大代表的發(fā)言，會上人大代表德甄女士向韓正書記“告狀”，反映浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)勤奮村環(huán)境惡化，當(dāng)?shù)厥忻裨箽夂苤?，此事引起了韓正書記的高度關(guān)注，由此引出了書記“暗訪”故事。

人大代表向市委書記“告狀”

《小康》記者近日采訪了上海市人大代表德甄女士，德甄女士的全名叫愛新覺羅·德甄，滿族人，是清朝末代皇帝溥儀的遠(yuǎn)支宗親?，F(xiàn)任上海一家文化發(fā)展公司董事長，是上海十三屆、十四屆人大代表。

德甄告訴《小康》記者，她作為上海市人大代表來到合慶鎮(zhèn)勤奮村調(diào)研，與當(dāng)?shù)卮迕翊碜剷r(shí)，村民反映當(dāng)?shù)睾拥牢廴緡?yán)重，多年無人治理。年逾七旬的黃月琴告訴她，剛嫁到合慶鎮(zhèn)時(shí)，小姐妹都很羨慕，因?yàn)檫@里天空很藍(lán)，河水很清。然而，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上去了，但當(dāng)?shù)丨h(huán)境卻持續(xù)惡化，河水都發(fā)出惡臭味，如今兒孫已經(jīng)不愿意住在這里了。

德甄特別說到：“我平時(shí)外出都自己帶茶杯，沒想到，村民們看見很難過，說你們?nèi)舜蟠韥砹瞬辉敢夂任覀兊乃??！薄包S媽媽希望有生之年能看到這里的變化。”德甄就直接向韓正書記反映上海郊區(qū)居民在城市發(fā)展中做出了犧牲，應(yīng)該關(guān)注并改善他們的人居環(huán)境。

韓正書記當(dāng)時(shí)就回應(yīng)說，上海一些郊區(qū)確實(shí)有環(huán)境惡化的趨勢，雖然這些年通過整治有所緩解，但依然不容樂觀。合慶鎮(zhèn)必須改變環(huán)境面貌，當(dāng)前郊區(qū)百姓反映最強(qiáng)烈的環(huán)境問題是河道問題。河道治理將是下一輪環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)。更讓德甄代表沒想到的是，會議結(jié)束時(shí)，韓正書記來到她的身邊。韓正書記讓我?guī)г捊o黃媽媽，說他一定會去看看。我還跟書記開玩笑：“你們要去，千萬別帶自己的水杯?！碑?dāng)時(shí)的德甄，感覺心中的一塊石頭落地了：“我總算把黃媽媽的心里話帶給了韓書記”?？墒堑抡绱怼案鏍睢边@件事，各種聲音撲面而來。有人說，德甄你做的對，當(dāng)代表就是要為百姓說話；有人說，這次你捅了馬蜂窩了；還有人說，你為什么提合慶的事，你想干什么？想出名？德甄86歲的老母親說，你做的對，真有什么，媽媽給你做飯吃。

市委書記“不打招呼的調(diào)研”

正當(dāng)?shù)抡缬悬c(diǎn)失落時(shí)，韓正書記兌現(xiàn)承諾了。2015年8月20日，上海市委書記韓正開始了“一次不招呼的調(diào)研”，來到浦東合慶鎮(zhèn)了解情況。實(shí)際情況讓韓正書記也大為吃驚：不僅大量污染源處于失管狀態(tài)，“暗訪”中甚至發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮罅窟`法建筑的背后或多或少有著權(quán)力部門的身影，有的更是直接隸屬于當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)局、海塘所。

此次韓正書記暗訪合慶鎮(zhèn)，出乎德甄代表的意料。她說，當(dāng)時(shí)“告狀”時(shí)，韓正書記曾表示自己會找一個(gè)合適的時(shí)間去合慶鎮(zhèn)看看，沒想到韓正書記真的來了。她認(rèn)為，韓正書記此番不打招呼的調(diào)研有重要的意義，是促使上海各級領(lǐng)導(dǎo)干部更新思維觀念，強(qiáng)化“問題意識”，并由此找到努力方向。更重要的是為后續(xù)的工作找到亟待填補(bǔ)的“短板”，短板往往是通過細(xì)節(jié)呈現(xiàn)的，解決這些細(xì)節(jié)問題，不可能要求市委書記事必躬親。韓正書記調(diào)研中有一句話很形象，“問題表現(xiàn)在水里，根子還在陸地上?！彼^“陸地上的問題”，無非是兩個(gè)方面：一是制度問題，二是“人的問題”。

韓正非常重視調(diào)查研究，這是他與上海市部分公交司售人員和出租車司機(jī)在座談，聽取他們對黨和政府工作的意見和建議。

市委市政府召開現(xiàn)場會解決問題

更沒想到的是，2015年9月15日，上海市委、市政府在浦東合慶鎮(zhèn)勤奮村召開現(xiàn)場會，部署推進(jìn)合慶鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，對全市加強(qiáng)違法建筑拆除和環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行全面動(dòng)員。上海市委書記韓正主持會議并強(qiáng)調(diào)，群眾觀點(diǎn)須臾不能忘記，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終樹立問題意識和底線思維，始終站在大局的角度、站在群眾的立場，直面問題、解決問題。要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，拆除違法建筑、整治安全隱患、加強(qiáng)城市管理，補(bǔ)好城市發(fā)展中的短板，回應(yīng)廣大市民群眾期盼，讓整個(gè)上海更干凈、更有序、更安全。

“問題總是客觀存在的，關(guān)鍵是用什么樣的態(tài)度對待。”韓正指出，現(xiàn)在可以看到這樣的現(xiàn)象，面對問題，許多同志積極回應(yīng)、努力解決，而有些同志則回避問題、回避矛盾，使得問題日積月累，十分危險(xiǎn)。有問題并不可怕，關(guān)鍵看我們能不能直面、能不能解決。我們講，推進(jìn)各項(xiàng)工作要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，其根本是樹立問題意識，有了問題意識，才能看到問題。如何才能看清問題？始終站在大局角度、站在群眾立場上，就一定能看清問題；缺乏大局觀念，沒有群眾觀點(diǎn)，許多問題就會模糊、甚至視而不見。

“看到問題，如何解決？一定要抓住關(guān)鍵問題?！表n正指出，許多問題成因復(fù)雜，依靠單一手段、單個(gè)部門解決，困難很大。越是綜合問題、難點(diǎn)問題、越是群眾反映突出的問題，就越是關(guān)鍵問題。抓住這些關(guān)鍵問題，一屆接著一屆干、一棒接著一棒做，就一定能形成合力把問題解決好。解決問題要有正確的方法，只要站在群眾的立場解決問題，就會有緊迫感；如果對群眾反映強(qiáng)烈的問題已經(jīng)感覺麻木，就會相當(dāng)危險(xiǎn)。上海要按照中央的要求推進(jìn)好各項(xiàng)工作，全市每一個(gè)部門都必須結(jié)合自身實(shí)際，切實(shí)樹立問題意識和底線思維，始終直面問題、不斷解決問題。要通過全市各方扎扎實(shí)實(shí)的努力，認(rèn)真兌現(xiàn)對廣大市民群眾的承諾。

會后韓正再一次與德甄代表溝通，德甄對《小康》記者說，韓正書記這次現(xiàn)場會讓她感慨萬分。她說：“韓書記剛才有一句話讓我很感動(dòng)，他說，合慶這件事，市委市政府都解決不了，老百姓要我們干什么？因?yàn)橹坝泻芏嗟淖咴L、暗訪，韓書記對情況了如指掌。領(lǐng)導(dǎo)帶了個(gè)好頭，對問題一抓到底的作風(fēng)，也讓我有了重新的認(rèn)識。我們一定要相信政府?！?/p>

《小康》記者近日來到合慶鎮(zhèn)勤奮村現(xiàn)場，看到現(xiàn)在的合慶鎮(zhèn)勤奮村環(huán)境明顯改觀，水比較清了，惡臭味道也少了，群眾開始露出笑臉。

合慶鎮(zhèn)勤奮村環(huán)境治理的故事，從普通百姓的呼吁，到人大代表的“告狀”，再到市委書記的暗訪，最后到市委市政府現(xiàn)場解決問題，這是新時(shí)期黨的領(lǐng)導(dǎo)干部緊密聯(lián)系群眾，全民一起實(shí)踐“中國夢”的一次生動(dòng)實(shí)踐。