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    深入落實“兩個責任”持續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗工作

    2015-12-16 08:25:30孟希雄
    山西水利 2015年4期
    關鍵詞:水利監(jiān)督建設

    孟希雄

    我們今天召開全省水利系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議。會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會、十八屆中央紀委五次全會、省紀委十屆五次全會和水利部黨風廉政建設工作會議精神,回顧總結2014年水利系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,安排部署2015年工作任務。下面,我作工作報告。

    一、2014年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧

    2014年是我省歷史上極不尋常的一年,黨中央對我省系統(tǒng)性、塌方式嚴重腐敗問題進行嚴肅查處,對省委班子作出重大調整,對我省工作作出重要指示要求。對此,廳黨組立場堅定,旗幟鮮明,按照中央紀委、省紀委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作部署,緊緊圍繞水利中心工作,認真落實“兩個責任”,持之以恒糾正“四風”,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,深入推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作,有力地保證了全省水利工作的順利進行。

    (一)強化責任擔當,緊緊扭住黨風廉政建設主體責任不放松

    廳黨組率先垂范帶頭落實黨風廉政建設主體責任。堅持做到黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,主要負責人對黨風廉政建設的重點工作、重大問題、重要環(huán)節(jié)都親自部署、親自過問、親自協(xié)調;領導班子其他成員都按照職責分工,切實履行“一崗雙責”,既抓業(yè)務工作又抓黨風廉政建設。特別是在開展學習討論落實活動中,廳黨組認真查擺問題,積極整改。共梳理出需集中整治的問題7項,并制定整改方案、落實整改措施,將于6月底前全部完成整改任務。水利廳對落實黨風廉政建設主體責任高度重視、積極作為、以上率下的行動和作風受到省紀委領導的肯定!

    黨風廉政建設工作進行全面安排部署。2014年,水利廳黨組先后召開了全省水利系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議、水利廳干部大會、落實黨風廉政建設主體責任會議、預防職務犯罪警示教育大會。先后舉辦市縣水利局長廉政培訓班、全廳處級以上干部廉政培訓班、水利廳學習討論落實活動研討班。出臺了落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的意見,明確工作重點,細化主體責任內容,強化機制保障,使黨組織領導成員的責任清晰、具體。建立了黨風廉政建設承諾制度、報告制度、約談制度,“一崗雙責”實施辦法、責任制考核辦法、責任制追究辦法、收受禮品禮金登記和處置辦法等7項制度。黨風廉政工作常研究、常部署,抓領導、領導抓,抓具體、具體抓,種好自己的“責任田”。直屬單位也制定了本單位貫徹落實的具體辦法和制度措施。各市水利部門結合實際,提出了貫徹落實意見,分解了任務,把主體責任真正落到實處。

    制度建設進一步完善。充實完善了《山西省水利廳廉政風險防控手冊》,形成了以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風險防控機制。深入推進水利行政審批制度改革,取消行政審批事項26項,對保留的22項全部建立健全了權力清單,并及時跟進出臺水利工程施工分包管理、項目合同備案管理、財務管理等規(guī)范和保障制度15項,摸清家底,扎緊籬笆,嚴肅處理問題,打造了“陽光水利”。所有民生水利項目在山西水利網(wǎng)上公開,接受社會監(jiān)督;工程招投標繼續(xù)實行“抬高門檻,抓鬮定標”;國補資金在200萬元以下項目的審批、驗收標準和權限劃分,以及對村一級的項目,下放各市水利部門確定。實行簡政放權,確保了工程項目的順利推進和有力監(jiān)管。

    水利項目及重點工作的監(jiān)督檢查卓有成效。加強對“治水興水”重大水利項目建設的監(jiān)管,由廳領導帶隊,對防汛安全、農村飲水安全、農水、水保、水庫、河道等工程建設、大水網(wǎng)工程等重大水利建設項目開展專項督導檢查。組織對招標投標、工程驗收、人員招聘、職稱評定等活動進行監(jiān)督檢查,全年共組織各類監(jiān)督檢查22次。并從去年8月開始對縣開展為期三年的國家投資水利工程項目大稽察活動,目前已稽察兩批11個縣,收到了預期的成效,受到了國家水利部的充分肯定。這項工作將在全國水利安全稽察會議上作大會發(fā)言。

    (二)聚焦主責主業(yè),認真履行黨風廉政建設監(jiān)督責任

    各級紀檢監(jiān)察部門積極貫徹執(zhí)行廳黨組關于進一步落實黨風廉政建設監(jiān)督責任的意見,聚焦主責主業(yè),監(jiān)督執(zhí)紀問責,認真履職,積極作為,加大案件查處及問責力度,遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

    暢通信訪舉報渠道,嚴肅查處違紀違法案件。各級紀檢監(jiān)察部門嚴格遵循信訪舉報和案件線索管理制度,堅持有案必查,有腐必反。通過群眾信訪舉報、工作檢查、專項稽察和內部審計等,多渠道收集案源,多方面聽取基層反映,依靠省紀委和廳黨組的領導,組織系統(tǒng)紀檢監(jiān)察力量,協(xié)同檢察、法院和審計等部門,嚴肅查處違紀違法案件。2014年,全系統(tǒng)共受理信訪舉報91件,初核56件,結案56件,立案30件,結案30件。其中,駐廳紀檢組協(xié)助省紀委、省檢察院查辦案件5件,受理信訪舉報39件,同比增長95%,初核24件,同比增長60%,全部結案。

    創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,提高監(jiān)督實效。各級紀檢監(jiān)察部門努力探索新形勢下“監(jiān)督的再監(jiān)督”工作方式方法的轉變,從習慣的思維定勢和操作路徑中解脫出來,適應新的任務和要求,專心致志抓好抓實監(jiān)督工作。一方面,對稽察、審計等發(fā)現(xiàn)的問題,及時認真梳理,對涉及違紀違法的線索轉立案或移交相關紀檢監(jiān)察部門調查處理,不偏袒、不隱瞞、不留情面,進一步提升稽察工作的權威和效果。另一方面,抓早抓小抓初。對苗頭性、傾向性的問題,該提醒的提醒,該函詢的函詢。對沒有構成違紀的問題,該約談的約談,該誡勉的誡勉,及時提醒,防微杜漸。對調查沒有發(fā)現(xiàn)反映的問題,按規(guī)定予以澄清,消除影響。同時,實行任職廉政談話、日常廉政談話、警示廉政談話“三項制度”,建立廉政檔案,關口前移,警示銘心,廉潔自律。

    (三)持續(xù)糾正“四風”,作風建設步入“新常態(tài)”

    黨的十八大以來,黨中央以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,以作風建設永遠在路上的宣言,整飭吏治、懲治腐敗、改進作風,讓全黨全國感到了明顯變化。黨中央對山西的系統(tǒng)性塌方式腐敗的判斷和腐敗問題的查處,讓山西干部群眾深刻警醒,醍醐灌頂。對違反八項規(guī)定及“四風”問題,發(fā)現(xiàn)就嚴查,查實就嚴處,而且公開曝光。通過嚴厲整治,我們看到形勢在變,風氣在變,干部作風明顯在變。在水利廳黨員干部中思想麻木、行動盲目的少了,上有政策、下有對策的少了,我行我素、頂風違紀的少了。多的是對紀律的敬畏,對自己黨員身份、干部身份的負責,全廳上下呈現(xiàn)出了新的姿態(tài)、新的面貌和新的氣象。水利廳本級2014年公務用車、公務接待、因公出國“三公”經(jīng)費支出在上年減少20%的基礎上再減少22%。國慶節(jié)、元旦、春節(jié)期間,為防止“四風”問題反彈,駐廳紀檢組組織對50多個直屬單位執(zhí)行八項規(guī)定精神、干部職工履職、單位財務等情況進行監(jiān)督檢查。查閱賬務、走訪群眾、蹲點守候、明察暗訪。檢查發(fā)現(xiàn),各單位和干部職工,基本能執(zhí)行紀律,遵守規(guī)章,履行職責較好,未發(fā)現(xiàn)“四風”方面的突出問題。

    (四)落實“三轉”要求,自身建設得到加強

    按照中央紀委、省紀委關于“紀檢組長在駐在部門黨組班子中除紀檢監(jiān)察工作之外不作其他分工”的要求,駐廳紀檢組集中精力專司主業(yè),突出抓好水利系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。在廳黨組支持下,紀檢組全面清理和精簡參與的議事機構,直屬單位和各市水利紀檢監(jiān)察部門也逐步清理和退出了一些與主責關系不大的議事協(xié)調機構。過去牽頭或參與的30多個議事協(xié)調機構,精簡后只保留5個,確保派駐機構集中精力履行監(jiān)督執(zhí)紀問責。進一步厘清“兩個責任”,把落實黨風廉政建設責任制、落實中央八項規(guī)定、糾正“四風”工作交由廳機關黨委牽頭。民主評議政風行風、行政審批窗口的管理、嚴肅工作紀律、改進工作作風、厲行節(jié)約反對浪費工作交由廳辦公室牽頭。對領導干部的廉政教育、培訓、整治用人上的不正之風工作交由廳人事處牽頭。嚴肅財經(jīng)紀律、清理“小金庫”、整治公款吃喝不正之風交由廳財務處牽頭。清理整頓水利建筑市場、整治工程建設領域突出問題交由廳基建處牽頭。水利工程的監(jiān)督檢查、稽察交由廳稽察處牽頭。其他專項治理工作也分別交由相關處室牽頭負責。各負其責,分工協(xié)作,全面落實。

    在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,我們的黨風廉政建設和反腐敗工作離上級的要求和群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在一些部門和單位對當前反腐敗斗爭形勢的嚴峻性認識還不足,層層傳導壓力不夠到位,沒有把主體責任真正擔當起來;“四風”隱形、變異問題在一些部門和黨員干部身上還不同程度地存在,打擊力度不夠;深化“三轉”的進展參差不齊,職能定位不準,工作方法不靈,辦案流程不嚴;監(jiān)督執(zhí)紀問責的力度還不夠,對體制機制改革創(chuàng)新、遏制腐敗的探索還不深。這些問題解決不好,不僅影響水利系統(tǒng)的黨風廉政建設,而且影響水利工作的改革和發(fā)展。我們要下決心,采取有力措施在今后的工作中認真加以解決。

    二、2015年黨風廉政建設和反腐敗工作任務

    2015年水利系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中紀委五次全會精神,學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,全面落實省紀委五次全會和全省水利工作會議部署,緊密聯(lián)系水利實際,加強紀律建設,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩;全面落實黨風廉政建設主體責任,進一步推動監(jiān)督責任落實,強化責任追究;持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,進一步形成并保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢;繼續(xù)引深監(jiān)督體制機制創(chuàng)新;強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,加大懲處力度,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為加快水利改革發(fā)展提供堅強保證。

    (一)嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加強黨的紀律建設

    把紀律建設作為治本之策,擺在更加重要的位置。從嚴治黨關鍵在于嚴格執(zhí)紀,凈化政治生態(tài)關鍵在于嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,因此要把紀律建設作為治本之策,擺在更加重要的位置。黨員干部必須以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念,嚴格遵守組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律、生活紀律和廉政紀律,確保在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實中央治水方針和省委省政府關于水利改革發(fā)展的重大決策部署,堅決執(zhí)行廳黨組決定。守紀律是底線,守規(guī)矩靠自覺,遵守政治紀律和政治規(guī)矩是講黨性、講政治的具體體現(xiàn),越是形勢嚴峻復雜,就越要講規(guī)矩、守紀律。

    維護紀律的嚴肅性,堅決糾正各種違紀行為。維護黨的團結,決不允許結黨營私、培植親信、拉幫結派;遵循組織程序,服從組織決定,絕不允許擅作主張,自行其事、陽奉陰違,搞變通、打折扣;管好親屬和身邊工作人員,決不允許擅權干政、謀取私利。深入開展紀律監(jiān)督和教育,增強組織紀律性,督促黨員干部牢固樹立抓好黨建是最大政績的意識,管好紀律才能管好權力,自覺做到個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,要進一步健全和認真執(zhí)行“三重一大”決策制度,高度重視和嚴格遵守黨員領導干部報告制度,堅決糾正無組織、無紀律的行為,堅決糾正跑風漏氣、說情打招呼的行為,堅決糾正在黨言商、與商人相互勾結的行為。嚴肅查處欺騙組織、隱情不報、對抗組織的行為。要強化對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促黨員干部自覺遵守黨的各項紀律,對黨忠誠。

    (二)嚴肅問責,推動“兩個責任”落實

    強化領導班子主體責任。黨風廉政建設主體責任是黨章明確的政治責任,是管黨治黨的必然要求,沒有推脫余地,不是做與不做的“選擇題”,而是必須做好的“必答題”。全省水利系統(tǒng)各級領導班子要認真貫徹省委和廳黨組出臺的落實“兩個責任”的實施意見,切實把黨風廉政建設主體責任扛起來,認真分析研判形勢,選好用好干部,開展黨風廉政教育,加強作風和紀律建設,堅決懲治腐敗,強化對權力運行的監(jiān)督制約,加強對反腐敗工作的領導,支持和督促紀檢監(jiān)察部門深化“三轉”,定期向上級黨組織和紀檢組報告責任落實情況,主動接受監(jiān)督,帶頭廉潔從政。進一步完善并嚴格執(zhí)行責任追究、約談、述職述廉和報告工作等各項制度,層層傳導壓力,切實把責任壓實。主要領導要切實擔負起第一責任人的責任,以上率下,真正做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦、重大情況親自報告。班子成員要切實擔負起分管范圍的領導責任,履行好“一崗雙責”。要進一步推動和加強基層黨組織主體責任的落實。

    促進“兩個責任”更加具體化。嚴格按照省委和廳黨組出臺的落實“兩個責任”的實施意見,加大督促檢查力度,促進各級各部門結合實際進一步細化責任清單,增強針對性,力戒“上下一般粗”。突出強化各級領導班子和紀檢部門主要負責人以及班子成員的責任,確保責任落實不漏項、不跑偏、不走過場。要進一步細化責任內容,提出落實措施和要求,明確責任分工,真正做到人人知責、人人履責、人人盡責。

    切實加大責任追究力度。動員千遍,不如問責一次。從今年開始,尤其要突出責任追究,將問責作為一種常態(tài),而且要越來越嚴。水利系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門要切實用好問責這一“撒手锏”,以嚴格的問責倒逼責任落實。堅持“一案雙查”,對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、違反組織紀律、“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗問題的部門和單位,既要追究當事人的責任,又要追究主體責任和監(jiān)督責任。對黨風廉政建設“兩個責任”落實不力、牽不住“牛鼻子”的要堅決“打板子”。領導班子、領導干部對職責范圍內黨風廉政建設該擔責的沒有擔責,對發(fā)生的問題應該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)的,追究其失職責任;發(fā)現(xiàn)了問題不報告、不處理,或大事化小、小事化了的,追究其瀆職責任?!罢鎯冬F(xiàn)”、“硬掛鉤”,促使黨員領導干部“知責、明責、履責、盡責”。加大對問責案件通報和曝光力度,問責一個,警醒一片。通過嚴格執(zhí)紀,嚴肅問責,問出履責擔當?shù)男鲁B(tài),問出正風肅紀的新常態(tài),問出守紀律講規(guī)矩的新常態(tài)。

    (三)持之以恒改進作風,堅決防止“四風”問題反彈

    橫下一條心,保持常抓的韌勁和抓長的耐心,盯節(jié)點、抓具體,抗“疲勞”、防反彈。作風建設永遠在路上,決不能一陣緊、一陣松,要在堅持中深化、深化中堅持,繼續(xù)盯住一個個節(jié)點,解決一個個具體問題,打好作風建設“持久戰(zhàn)”和“保衛(wèi)戰(zhàn)”。堅決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮等問題,堅決查處大操大辦婚喪喜慶事宜和借機斂財?shù)刃袨?,堅決查處“為官不為”、“為官亂為”等問題。加強對中央關于厲行節(jié)約、公務接待、公車配備、職務消費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。鼓勵群眾舉報“四風”問題,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用。加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光的力度,讓那些我行我素、依然故我的人付出代價,決不讓“四風”問題反彈回潮。

    突出重點,保持高壓,深挖細查“四風”隱形、變異等問題。要緊盯“四風”的新形式、新動向,警惕穿上“隱身衣”的享樂主義和奢靡之風。對隱蔽在私人會所搞奢華享樂、在單位食堂、培訓地點、定點接待地點搞大吃大喝、到民營企業(yè)食堂或私人場所變相吃喝等問題,發(fā)現(xiàn)就查,露頭就打,決不姑息。對打著“學習”、“考察”、“培訓”等旗號公款旅游,分批操辦婚喪喜慶事宜并借機斂財,違規(guī)收取額外報酬,違規(guī)借用下屬單位和管理服務對象車輛以及公車私用等問題,持續(xù)聚焦,盯住不放,嚴查重處。要把違反中央八項規(guī)定精神的行為列入紀律審查重點,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,除追究當事者責任外,還要對其所在單位黨、政及紀委嚴肅問責。

    推進作風建設常態(tài)化、長效化。針對存在的問題,完善和落實相關制度,確保制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責,真正用制度管住干部行為,固化整治成果。以嚴格的制度和有效的管理,根除滋生“四風”問題的土壤和條件,推進作風建設常態(tài)化、長效化,形成水利系統(tǒng)良好的政風行風。

    (四)繼續(xù)引深體制機制創(chuàng)新,監(jiān)督再上新臺階

    紀檢監(jiān)察部門要依紀依規(guī)履行好監(jiān)督職責。強化監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查,擺正位置,集中精力,履行好執(zhí)紀、監(jiān)督、問責。打破“不參與就不能監(jiān)督”的慣性思維,改變依賴參與駐在部門工作以解決信息不對稱問題的現(xiàn)象,徹底扭轉參與式全程式監(jiān)督的局面。實現(xiàn)由監(jiān)督問題向監(jiān)督履職轉變,由過程監(jiān)督向結果監(jiān)督轉變,由具體事務向追責查處轉變。采取定期或不定期、專項檢查或稽察、抽查或暗訪等方式進行再監(jiān)督再檢查;搭建違紀違法問題舉報平臺,暢通信訪渠道,通過輿論媒體的有效監(jiān)督、干部群眾的積極參與、其他監(jiān)督部門的有力配合實現(xiàn)再監(jiān)督再檢查;與黨委、政府督查部門、司法部門、審計部門聯(lián)動,建立違紀違法問題轉交機制實現(xiàn)再監(jiān)督再檢查。特別是對學習討論落實活動中需整改的問題整改不落實,以及省委對水利廳專項巡視工作中發(fā)現(xiàn)并反饋的相關職能部門黨員干部履職不到位、濫用職權、徇私舞弊甚至以權謀私等違規(guī)違紀行為,實行一案三查,嚴肅追究責任,調查不清的不銷號,責任追究不到位的不銷號,整改不達要求的不銷號。

    突出監(jiān)督檢查的重點。要在三個方面加大監(jiān)督檢查力度:一是加強對領導班子和領導干部行使權力的監(jiān)督檢查,領導班子及其成員要自覺遵守黨章和其他黨內法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和廳黨組決定,遵守政治紀律和政治規(guī)矩,貫徹落實民主集中制,嚴格選拔任用干部,加強作風建設,依法行使職權,廉潔從政。要嚴肅查處權力失控、行為失范、以權謀私等行為。二是加強對各級各部門制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,要繼續(xù)執(zhí)行好《山西省水利廳廉政風險防控手冊》和水利廳近年來出臺的各項管理制度,有效降低廉政風險。嚴肅查處不按制度程序和規(guī)矩辦事,違反制度不追究或追究不力,甚至在制度面前搞變通、做選擇等行為,維護制度嚴肅性,提高制度執(zhí)行力。三是加強對全體干部職工履職盡責情況的監(jiān)督檢查,督促各單位各級領導干部各司其職、各負其責。加大對不作為、慢作為、亂作為的追責力度,既要嚴厲問責“吃拿卡要”,也要嚴厲問責“為官不為”、在其位不謀其政、推諉扯皮、敷衍塞責、碌碌無為的庸人、懶人,該撤換的堅決撤換,該調整的堅決調整,使黨員干部履責擔當成為義務、成為習慣、成為自覺。

    (五)保持高壓態(tài)勢,堅決遏制腐敗

    保持高壓反腐力度不減。面對當前嚴峻復雜的反腐敗形勢,要保持高壓態(tài)勢不放松。繼續(xù)加大案件查處力度,堅決查處違反黨的政治紀律、組織紀律、保密紀律的行為,重點查處發(fā)生在領導機關和重要崗位領導干部違規(guī)插手水利工程建設、利用職務及崗位便利謀私、利用土地及房產租賃謀私、侵吞國有資產、買官賣官、失職瀆職等案件;重點查處黨的十八以后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。要加大對群眾身邊腐敗問題的查處力度,切實維護好群眾利益。

    堅持零容忍態(tài)度不變。要高舉反腐利劍,形成強大震懾力,老虎蒼蠅一起打,大貪小貪一樣查。無論什么人,只要違規(guī)違紀,就要查處,腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,沒有下不為例,不搞以整改代替懲處。把懲治腐敗的高壓態(tài)勢讓各個層面感知,讓想搞腐敗的人斷了念頭,搞了腐敗的人付出代價,始終保持強大壓力,為不能腐、不想腐贏得時間。

    采取多種手段查辦案件。除通過正常的來信、來電、來訪及網(wǎng)絡舉報等渠道獲取線索查辦案件外,還要通過工程稽察、監(jiān)督檢查、審計等專項工作發(fā)現(xiàn)問題線索查辦案件。對于稽察、督查、審計等發(fā)現(xiàn)的問題線索,屬廳直單位的,由駐廳紀檢組組織核查,屬各市水利部門的,將以監(jiān)察建議書的形式通知有關部門,收到后要作為案件進行核查,并報告處理結果。如對移交的線索不查處或不報處理結果,駐廳紀檢組將把案件線索移交當?shù)丶o檢部門。各市水利部門在自辦或協(xié)助查辦案件中發(fā)現(xiàn)涉及水利廳工作人員的問題線索,要及時移交駐廳紀檢組。同時,要積極協(xié)助上級紀檢監(jiān)察機關查辦涉及本單位的案件。

    完善案件查辦管理工作。進一步完善信訪舉報及案件查辦管理辦法及制度,信訪舉報一件不留,都要有結果。各級紀檢監(jiān)察部門要強化問題線索管理,嚴格按照中央紀委新規(guī)定的“五類標準”作出處理,定期梳理,及時辦理,實名舉報要優(yōu)先辦理,并以適當方式將核查結果告知舉報人,嚴格為其保密。在提高辦案質量的同時,堅持依紀依法快查快結,這既是紀檢監(jiān)察部門應盡的職責,也是對黨員干部本人負責。對黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題,及時約談、函詢、誡勉。既要堅持依法依紀辦案,也要防止發(fā)生事故,嚴格落實辦案安全、辦案保密、辦案程序等規(guī)定,加強對涉案資料和款物的規(guī)范管理。對于不守規(guī)矩、違反辦案紀律及發(fā)生辦案安全事故的,嚴肅追究直接責任和領導責任。要注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,加強案例剖析,堵塞制度及管理漏洞,做到懲處一個、整改一批、教育一片。

    (六)按照“三鐵”要求,打造忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖?/h3>

    紀檢干部要敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責,決不允許懶政怠政、無所作為。要堅決落實“鐵紀、鐵軍、鐵腕”的要求,從嚴強班子、管干部、帶隊伍,從嚴要求紀檢干部,對不敢監(jiān)督、不負責任的干部,要嚴肅批評教育,加大問責力度。紀檢部門要按照黨章規(guī)定,找準定位,厘清職責,堅決糾正在議事機構上明減暗不減問題,確?!叭D”要求落實到位。要開展“三嚴三實”教育活動,切實轉變工作作風,做到嚴、細、深、實。進一步加強自我提升,加大水利紀檢干部的教育培訓力度,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責的業(yè)務素質和能力水平。要牢固樹立監(jiān)督者首先必須接受監(jiān)督的觀念,信任不能代替監(jiān)督,心存敬畏和戒懼,完善內部自我監(jiān)督機制,自覺接受黨組織和群眾監(jiān)督,加強自我約束,堅決防止“燈下黑”。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,帶頭嚴格遵守政治紀律、組織紀律,帶頭執(zhí)行領導干部廉潔自律規(guī)定,不折不扣落實中央八項規(guī)定精神,全力打造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。

    黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務艱巨,責任重大。我們要在省委、省紀委和水利廳黨組的堅強領導下,以強烈的政治責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為我省水利改革發(fā)展做出新的更大的貢獻!

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