推進(jìn)湖州文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系建設(shè)的對(duì)策研究

孫斌

[摘要]文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)已成為湖州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，體系建設(shè)亦趨于完善，廣告業(yè)、軟件開(kāi)發(fā)、建筑、景觀設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)及展示推廣等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)，動(dòng)漫游戲、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體、電子競(jìng)技等新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培育壯大；整體實(shí)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，在浙江省的整體地位得到較大提升。文章結(jié)合相應(yīng)研究對(duì)湖州相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

[關(guān)鍵詞]湖州；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)；體系構(gòu)建；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G123

一、加強(qiáng)引導(dǎo)，提高知名度

（一）提高湖州整體的文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知度

目前當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)于該領(lǐng)域的認(rèn)知度不夠，消費(fèi)力不高，結(jié)合上述問(wèn)題我們應(yīng)該加大宣傳力度，強(qiáng)化品牌效應(yīng)。文化源于傳承，我們?cè)谛麄骱輦鹘y(tǒng)文化精髓的同時(shí)，適時(shí)注入創(chuàng)新性元素，多借鑒創(chuàng)意思維及周邊發(fā)達(dá)城市的實(shí)例來(lái)刺激認(rèn)知度的普及，使群眾真切了解創(chuàng)新的本質(zhì)和發(fā)展城市面貌的必要性。多引進(jìn)一些大家耳熟能詳?shù)闹钠放迫腭v當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，多辦一些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化展演活動(dòng)，細(xì)節(jié)人手，調(diào)動(dòng)群情，讓每一個(gè)湖州人都能為湖州的創(chuàng)新出謀劃策。雖然目前很多小型文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)還沒(méi)有看到湖州文化產(chǎn)業(yè)的春天，但我們堅(jiān)信通過(guò)政府和有關(guān)部門(mén)的努力加之城市面貌的日新月異，勢(shì)必帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向著更健康的方向發(fā)展。

（二）加強(qiáng)引導(dǎo)，完善扶持政策

制定出更加優(yōu)惠的扶持政策，吸引企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)團(tuán)體等民間力量參與興辦文化創(chuàng)意及設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是拓寬文化投資渠道，建立多元投入機(jī)制，鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)以多種方式進(jìn)入該領(lǐng)域，支持非文化性質(zhì)的企業(yè)控股，鼓勵(lì)民間資本對(duì)該類產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資和經(jīng)營(yíng)，從而促進(jìn)社會(huì)資金向文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域流動(dòng)，從經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)全民推進(jìn)該領(lǐng)域的體系建設(shè)及發(fā)展。

要不斷完善推進(jìn)文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系構(gòu)建的政府綱領(lǐng)性政策，確保專項(xiàng)政策有效落實(shí)，建立健全財(cái)政、稅收、金融等相關(guān)配套政策保障體系。對(duì)當(dāng)?shù)匾I(lǐng)文化創(chuàng)意及設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大企業(yè)大集團(tuán)，應(yīng)重點(diǎn)落實(shí)投融資政策、政府采購(gòu)和財(cái)稅政策，幫助解決其進(jìn)一步發(fā)展壯大的資金瓶頸；對(duì)于有較好市場(chǎng)前景和社會(huì)效益的中小文化創(chuàng)意及設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)，重點(diǎn)落實(shí)優(yōu)惠貸款、貼息補(bǔ)助、直接資助、獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購(gòu)等優(yōu)惠政策，做到“大小齊抓，分清主次，共融共建”，努力形成我市該類產(chǎn)業(yè)“百家爭(zhēng)鳴、百花齊放”的發(fā)展格局。

二、整合資源，重視人才

（一）整合資源，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)知名度

制定完善文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)資源的整體開(kāi)發(fā)管理策略，統(tǒng)一協(xié)調(diào)不同管理系統(tǒng)和職能部門(mén)在資源的開(kāi)發(fā)管理中的關(guān)系和作用，發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)和整體價(jià)值。整合全市文化資源，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，充分利用各區(qū)縣自身獨(dú)有的資源優(yōu)勢(shì)，深入研究、論證、創(chuàng)造適合本地實(shí)際的文化創(chuàng)意及設(shè)計(jì)服務(wù)品牌。重點(diǎn)培育實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)和集團(tuán)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模引導(dǎo)和政策扶持，多方協(xié)助共建發(fā)展。鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)和集團(tuán)間的并購(gòu)、聯(lián)合、重組，使之成為湖州該領(lǐng)域具有較強(qiáng)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的支柱品牌。加快文化與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合，加大精品的創(chuàng)作力度，傾力打造地域特色濃郁、影響力巨大、知名度高的創(chuàng)意文化品牌。開(kāi)展區(qū)縣間的跨越式合作和集約化經(jīng)營(yíng)，拉長(zhǎng)拓寬文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的縱深關(guān)系，開(kāi)拓市場(chǎng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）重視人才培養(yǎng)，強(qiáng)化保障機(jī)制

推進(jìn)文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系建設(shè)的關(guān)鍵在于是否擁有一支高素質(zhì)、高水準(zhǔn)的專業(yè)人才隊(duì)伍。要加強(qiáng)“雙向”人才隊(duì)伍的建設(shè)，既懂專業(yè)又了解市場(chǎng)。大力培養(yǎng)一批既熟悉文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)內(nèi)涵，又了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向的管理人才、文化經(jīng)營(yíng)人才、策劃人才、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及設(shè)計(jì)人才。通過(guò)培訓(xùn)、交流等方式，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)，推進(jìn)整體發(fā)展。充分挖掘民間藝人及手工藝者的作用，使民間文化資源與文化創(chuàng)意資源有機(jī)融合，通過(guò)人來(lái)實(shí)現(xiàn)文化的傳承和銜接。逐步探索與地方高校合作，建立文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地，爭(zhēng)取形成多層次，立體型的復(fù)合人才培養(yǎng)機(jī)制，將制定的規(guī)劃和發(fā)展綱要融入到基礎(chǔ)教育的教學(xué)大綱中，讓在校生可以潛移默化地成為所需人才，為我市該體系的構(gòu)建提供強(qiáng)有力的智力保障。

三、加強(qiáng)宣傳，深入調(diào)研

（一）加快招商引資提升宣傳力度

認(rèn)真做好湖州各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和企業(yè)的招商引資工作。鼓勵(lì)園區(qū)和企業(yè)積極參加文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)、文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)投融資洽談會(huì)等各類展覽會(huì)和赴外招商活動(dòng)。要充分發(fā)揮我市的地域優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，以地招商、以資源招商、以商帶商、以情感招商，多管齊下。引進(jìn)在行業(yè)內(nèi)具有領(lǐng)軍作用的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，提高當(dāng)?shù)匚膭?chuàng)與設(shè)服產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。鼓勵(lì)企業(yè)積極與市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門(mén)及招商部門(mén)進(jìn)行對(duì)接，通過(guò)信息共享、資源共用、市場(chǎng)共聯(lián)，形成合力推動(dòng)該領(lǐng)域體系發(fā)展建設(shè)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管考核機(jī)制及統(tǒng)計(jì)調(diào)研力度

產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，因此，要加強(qiáng)各區(qū)縣間的合作，形成合力。做好我市文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)、調(diào)研和監(jiān)管活動(dòng)。建議由我市有關(guān)部門(mén)牽頭配合統(tǒng)計(jì)、工商、發(fā)改委、社科聯(lián)、科技局等組成全市文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)小組。各區(qū)縣結(jié)合自身隋況做好屬地相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃監(jiān)管，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研數(shù)據(jù)整理工作。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要按照湖州市的統(tǒng)一部署，建立起全市文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，定期發(fā)布相關(guān)產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。跟蹤評(píng)估文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系構(gòu)建狀況，結(jié)合區(qū)縣不同企業(yè)的業(yè)態(tài)構(gòu)成和發(fā)展規(guī)劃量化考核發(fā)展進(jìn)度。將該類產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)納入各區(qū)縣總體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核體系，突出和強(qiáng)化對(duì)該領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、重點(diǎn)項(xiàng)目、示范基地和創(chuàng)建平臺(tái)等重點(diǎn)內(nèi)容的考核。

四、總結(jié)

湖州自古文化底蘊(yùn)深厚，創(chuàng)新潛力巨大，湖州市全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)發(fā)展的政策措施，深化相關(guān)體制改革，培育新型市場(chǎng)主體，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，實(shí)施重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，拓寬設(shè)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域，致力建設(shè)創(chuàng)新型文化強(qiáng)市并取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。