基于戰(zhàn)略導向的非營利組織培訓體系設計

劉本英+楊玲玲+汪玉霞+祝倩文

摘 ?要：近些年來，隨著我國社會和經濟的不斷進步和發(fā)展，以及政府的不斷改革和發(fā)展，我國的非營利組織得到了蓬勃的發(fā)展。但其在發(fā)展的過程中也存在著不少問題，尤其是人力資源方面的問題。本文主要以H義工組織為例，從戰(zhàn)略上對非營利組織的培訓體系進行研究和設計。

關鍵詞：非營利組織;培訓體系;研究和設計

一、非營利組織的概念

非營利組織是指在政府部門和以營利為目的的企業(yè)之外的一切志愿團體、社會組織或民間協(xié)會，是介于政府與營利性企業(yè)之間的“第三部門”。非營利組織其普遍的概念的定義為：不以營利為目的，并且獨立經營，享有一定的稅法優(yōu)惠，但是其盈余不作為分配的民間組織。并且它必須在法律規(guī)范的權利和義務下，運用群眾的捐款以及政府的補助以及其組織產出等，使其所服務的人民及地區(qū)受益。

在學術的定義方面，美國約翰.霍普金大學教授萊斯特·薩拉蒙從組織特定來定義非營利性組織，他認為非營利性組織滿足五大特性：1、組織性2、民間性：即在體制上獨立于政府，不受制于政府：3、非營利性：其所得收入不能分配給所有者和管理者，必須使所服務的民眾受益;4、自治性：意味著各個組織自己管理自己，不受制于任何政府機構以及營利性組織;5、志愿性：即參與組織活動的自愿。

二、H義工組織簡介及培訓中存在的問題

H義工組織的前身是X省成立較早的民間公益組織“XX義工聯(lián)盟”，是一個典型的非營利組織。它以“健康、公平、愛”為愿景，以“用心關愛農村兒童，為其提供心理援助、教育支持和生活服務”為使命，并堅持“以孩子為中心”的理念，促進孩子健康成長。該中心最初成立于2005年12月，并于2009年10月獲得李連杰壹基金“潛力典范”機構稱號。H義工組織通過成功的開展各種項目，努力為每一個孩子創(chuàng)造平等發(fā)展的空間，促進孩子們的健康成長。

H義工組織自成立以來，雖然頗有成就，但其中仍然存在著許多問題。經過認真調研，H義工組織培訓中存在的問題主要有以下幾點：（1） H義工組織體系缺乏系統(tǒng)性和專業(yè)性。H義工組織成立前期，管理方式還比較粗獷，近幾年才增加了志愿者培訓的項目。由于缺乏對培訓理論框架的構建，尚未建立完備的志愿者培訓體系。在培訓前期缺乏需求分析以致未明確志愿者和組織的真正需求，培訓方法單一且仍停留在簡單的團隊游戲上面，培訓內容實用性、知識性不強，缺乏高素質的志愿者師資培訓隊伍，以致培訓效果不明顯。（2）激勵措施不完善。志愿者與企業(yè)員工最大的區(qū)別在于志愿者都是憑著自愿的原則來參與志愿者活動的。H義工組織的志愿者主要來源是大學生及部分在職工作者，志愿者都有自己的學習和工作。在這種情況下，我們想要充分調動志愿者的工作積極性，就必須采取各種激勵措施，讓志愿者認識到培訓工作的重要性并且通過適當?shù)恼摷畲胧瑥亩怪驹刚吒行У貐⑴c到培訓中去。（3）培訓經費不足。H義工組織經費主要依賴社會支持，資金來源不穩(wěn)定，而且組織本身的籌集資金與財務管理能力欠缺。組織活動經費不足，勢必會壓縮培訓經費，從而導致培訓項目的完善受阻。

三、戰(zhàn)略性志愿者培訓體系構建

（一）培訓需求的分析。首先，我們需要確定培訓是否必要，這樣才能集約地利用培訓經費，實現(xiàn)最小的成本獲得最大的回報，也有利于解決H義工組織的經費問題。其次，我們根據(jù)人力資源管理中培訓需求理論從三方面進行分析，即組織分析、任務分析和人員分析。企業(yè)員工與非營利組織兼職人員的最大區(qū)別在于自愿性，所以組織和志愿者的需求方面與企業(yè)也存在很大的差別。我們需要結合H義工組織和其志愿者的現(xiàn)狀，對比組織和志愿者在人力資源各方面的需求，確定培訓的目標、內容、時間和方式并制定相應的激勵措施，為形成培訓的總體實施方案打下基礎。

（二）培訓內容的確定。培訓內容的確定直接關系到志愿者培訓效果，因此應該對培訓內容需要針對組織目標，以培訓需求為依據(jù)，結合現(xiàn)有的資源來確定。培訓內容主要包括工作對象、工作內容、工作技巧及工作態(tài)度方面幾方面。就H義工組織來說，由于面向的對象是孩子，對于志愿者的素質要求很高，培訓內容不僅限于志愿精神和團隊意識，還應包括類似溝通技巧方面的技能培訓。按照不同的分類標準進行分類培訓。在H義工組織中，志愿者按照工作內容來分，分為執(zhí)行志愿者和項目志愿者。執(zhí)行志愿者負責日常事務管理，對他們的培訓內容傾向于管理知識技巧方面的培訓;項目志愿者負責項目具體執(zhí)行，直接與孩子接觸，對他們的培訓內容傾向于具體操作技巧方面的培訓。按照加入時間來分，可分為老志愿者和新志愿者。

（三）培訓方法的選擇。培訓實施過程中需要根據(jù)具體的培訓內容確定培訓的方法。目前H義工組織采用的培訓方法單一，以傳統(tǒng)的團隊建設法為主。由于義工組織的志愿者大部分為兼職，參加培訓的時間非常寶貴，因此培訓方式需要更加靈活多變才能提高志愿者參加的興趣并增加志愿者參與培訓的機會，從而更好地達成培訓效果。針對H義工組織的現(xiàn)實情況，建議可以采取邊做邊學的學習方法，這樣可以更快地融入到工作中。另外因為志愿者大多是年輕人，完全有條件采取網(wǎng)絡教學的方式。網(wǎng)絡平臺可以讓志愿者不受時間空間的限制，方便快捷及時地自主學習，還可以提供志愿者間溝通交流的網(wǎng)絡社區(qū)平臺，以便志愿者互相交流、學習?？傊?，根據(jù)培訓目標和需求，采取傳統(tǒng)培訓方式與新型培訓方式相結合的靈活的培訓方式才是最合適的培訓方式。

（四）培訓效果的評估。首先，評估受訓者的反應，對培訓后的志愿者進行滿意度調查，了解受訓者對培訓方式、培訓內容、教學方法等是否能接受，鼓勵他們寫出對培訓體系設計的意見或建議。若受訓者的評價是積極的，則說明培訓項目的設計是合理的。同時需要注意的是，若在對通用的知識采取網(wǎng)絡教學的方式，則需要附上必要的問卷調查（定時更新）以及設立相關的溝通反饋渠道。其次，對學習成果的評估。在進行該評估過程中應注意在受訓者接受培訓之前對他們進行測試，從而與培訓后的測試結果相對照;對于基礎理論知識可以采用筆試的方式了解受訓者掌握情況。接下來評估受訓者的工作行為，觀察受訓者是否能很好地運用所學到的培訓內容。在這一階段可以采取老志愿者帶領新志愿者的方式進行實地的志愿活動，最后由老志愿者對受訓者的表現(xiàn)進行評估，結合受訓者的自評形成最終的評估結果。最后，評估培訓是否對志愿組織活動或志愿者流動率等方面有所貢獻。這一層次的評估是一個較長時間內的評估，由于志愿者服務屬于非營利性質的服務，只能是用非盈利性的指標來測量培訓的效果，例如：服務水平、與服務對象的溝通狀況、是否能始終保持參與志愿服務的積極性以及能否在后期為機構提出建設性的建議等。

（五）培訓成果轉化。對于將培訓成果的轉化，就是要及時地為受訓者提供實踐的機會，針對受訓者的特點安排不同的項目與服務工作，使受訓者能夠及時地將所學轉化、融會貫通。同時受訓者應定期記錄工作心得，進行自我管理，建立對待志愿工作的正確態(tài)度。除了志愿者本身，志愿者組織也要積極地創(chuàng)造良好的氛圍，為他們提供專門服務熱線、專題網(wǎng)站等，及時對他們的問題進行反饋，另外也可以建立專門的學習互動圈，讓所有的志愿者都能夠進行交流，互相學習，形成學習型的氛圍，從而有利于培訓成果的轉化。服務機構本身可以加強同其他非營利組織的聯(lián)系與交流，這樣受訓者也可以到其他服務機構中去體驗不同的志愿服務，學習不同的經驗，同樣這也可以作為對志愿者的一項激勵措施。從較長時期的評估來看，培訓效果的評估及成果轉化的情況可以反映出培訓項目方案設計、培訓方式的選擇等是否合理，受訓者成果轉化的效果等是否達到預期的目標。及時的反饋尤為重要，機構為受訓者提供的反饋能夠為受訓者提供及時的幫助，而受訓者向機構提供的反饋則可以為機構對培訓項目的設計進行改進提供幫助。在H義工組織中，因為存在之前提到的問題，所以在培訓成果轉化中提供完善的服務是很重要的，這可以視為是留住志愿者的一種方式。

四、非營利組織培訓體系發(fā)展方向展望

（一）建立分層次的培訓體系。非營利組織中志愿者眾多，不僅需要培訓非營利組織的相關管理者，更需對非營利組織中志愿者主體開展培訓，從而提高非營利組織的整體辦事效率?；诜菭I利組織中存在各種級別的志愿者，建議采取分層次的培訓體系。對每一層次志愿者進行培訓需求分析，因材施教。另外，培訓要做到連續(xù)性，一次培訓遠不能達到應有的效果。對于受訓者在培訓過程中和培訓后的表現(xiàn)和成果要及時收集并分析。針對出現(xiàn)的問題，不斷改進優(yōu)化培訓體系。

（二）建設高素質的志愿者培訓師資隊伍。培訓師資水平直接影響到培訓活動的實施效果，高水平的師資會對志愿者的態(tài)度、技能、績效產生積極作用。因此建設高素質的志愿者培訓隊伍很有必要?？梢詮膬蓚€方面來建設培訓師資隊伍。其一，與高校建立合作關系。非營利組織不僅在組織運行上、決策上，而且在組織人力資源管理方面都很少主動尋求理論上的支持。非營利組織高層管理人員必須要用理論武裝自己的頭腦，理論結合實踐，從而進一步提高決策水平，更好地完成工作。因此可充分利用高校有力的師資和硬性條件，對非營利組織的管理者以及志愿參加服務的人員進行針對性培訓。其二是發(fā)展本組織資深志愿者作為培訓講師。通過資深志愿者培訓普通志愿者，使普通志愿者逐步變成資深志愿者，形成規(guī)模效應和激勵效能，提高志愿服務效能。

（三）促進交流，提高效率。在非營利組織培訓體系中，應注重對非營利組織工作的實踐。在這種情況下，可以適當增加非營利組織者與志愿者接觸的機會，加強交流。對于志愿者不清楚的地方，組織者可提供建設性的指導，從而提高辦事效率。

近年來隨著經濟全球化的持續(xù)推進，我國的非營利組織的發(fā)展取得了很大進展。非營利組織服務范圍不斷擴大，志愿者人數(shù)迅速增加。但是非營利組織志愿服務工作仍存在諸多問題，尤其是在志愿者的培訓上，培訓形式和內容不夠豐富，培訓體系不完善等都制約著非營利組織志愿服務水平的改進和志愿者素質的提高。因此，我們應以志愿者服務精神為核心，通過建立分層次的培訓體系以及高校有力的志愿培訓師資等諸多方面來完善有效的非營利組織志愿者培訓體系。

參考文獻：

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