港口與航道疏浚工程成本管理

張浩文

摘 要：改革開放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，隨之而來(lái)的交通運(yùn)輸業(yè)也得到了快速的提升。水運(yùn)由于成本費(fèi)用低、運(yùn)載量大、在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。隨著船舶向大型化趨勢(shì)越發(fā)展，對(duì)航道要求越來(lái)越高，港口航道疏浚的作用變得十分重要。

關(guān)鍵詞：港口航道 疏浚工程 成本管理

疏浚工程管理即以疏浚工程為管理對(duì)象的管理。但由于我國(guó)的港口航道疏浚業(yè)發(fā)展較晚，因此，在疏浚工程項(xiàng)目管理方面經(jīng)驗(yàn)不足，與世界疏浚行業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比差距較大。另外，疏浚工程施工由于是在水下進(jìn)行作業(yè)，屬于隱蔽工程，因而成本和質(zhì)量管理難度較大。現(xiàn)階段，我國(guó)的疏浚工程存在質(zhì)量偏低、造價(jià)過(guò)高、施工環(huán)境復(fù)雜、收益少等情況，而隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，疏浚企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增大。要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利，并獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，就必須重視疏浚工程項(xiàng)目的管理工作。

航道疏浚工程釋義

航道疏浚工程主要是指人為用多種辦法與技術(shù)對(duì)現(xiàn)有的水域進(jìn)行縱向與橫向的拓展，從而實(shí)現(xiàn)水域深度與寬度的突破，對(duì)水下的土石方進(jìn)行挖掘處理。該工程對(duì)于最終的施工效果具有重要影響，能夠加強(qiáng)航道的通航與排洪能力。為了確保該工程的施工過(guò)程符合設(shè)計(jì)要求，并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)作用，應(yīng)嚴(yán)格控制整個(gè)施工過(guò)程，采用科學(xué)的施工辦法，具體操作包括：一是確保該部位符合工程施工的各項(xiàng)條件要求；二是確保河床能夠向有利的方向發(fā)展；三是盡可能地利用該位置的自然條件，實(shí)現(xiàn)造床工程；四是在選擇施工辦法與技術(shù)時(shí)，應(yīng)充分考慮施工位置的水文與自然等多方面條件。

航道疏浚中存在的成本問(wèn)題

1、航道工程施工項(xiàng)目復(fù)雜、項(xiàng)目交叉繁多

當(dāng)前多數(shù)港口為了能夠更好地適應(yīng)大型化船舶發(fā)展的需要，對(duì)原有港口加以充分的利用，會(huì)在原來(lái)港池以及航道的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行延伸和加深。進(jìn)行此項(xiàng)工程時(shí)，保證港口生產(chǎn)與疏浚是同步進(jìn)行的。因?yàn)樵谑杩５倪^(guò)程中，通航的水域與疏浚的水域是交錯(cuò)的，所以施工作業(yè)中會(huì)有大量的船舶在巷道內(nèi)同時(shí)存在的狀況，因此必須要保障船舶之間不會(huì)產(chǎn)生互相干擾的狀況，以免有事故發(fā)生。

2、施工過(guò)程中的問(wèn)題

在施工的過(guò)程中，如果有橋梁等建筑物出現(xiàn)在了疏浚位置，不能影響其正常運(yùn)行。

當(dāng)在有岸墻、閘、橋等建筑物的周圍開展施工時(shí)，要使用合理的處理措施來(lái)保證建筑物的安全性。

當(dāng)施工過(guò)程中，在水下遇到障礙物時(shí)，項(xiàng)目部要馬上向監(jiān)理機(jī)構(gòu)上報(bào)，并用燈標(biāo)和浮標(biāo)將位置標(biāo)明，保證施工的安全性。

為了可以形成設(shè)計(jì)的河道邊坡，在吹泥的過(guò)程中，不允許有超挖的情況出現(xiàn)，如果出現(xiàn)，要根據(jù)設(shè)計(jì)要求整修設(shè)計(jì)邊坡，直到達(dá)到監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)要求。當(dāng)岸邊有堤防、房屋等建筑時(shí)，禁止出現(xiàn)超挖的情況。對(duì)于有護(hù)砌要求的岸坡，要采取合理的措施來(lái)保證施工可以按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行開挖施工。

3、污染嚴(yán)重

在進(jìn)行疏浚工程施工過(guò)程中，周圍的水域會(huì)被疏浚船只攪拌起來(lái)的泥沙所污染，還會(huì)受到疏浚設(shè)備以及噪聲的污染。因?yàn)樵谑杩＿^(guò)程中，周圍的生態(tài)環(huán)境會(huì)受到疏浚船只運(yùn)行所產(chǎn)生的巨大噪音影響。而疏浚設(shè)備在使用過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)漏油的現(xiàn)象，這會(huì)給周圍水質(zhì)環(huán)境造成巨大破壞。除此之外，施工船只經(jīng)常管理不到位，以至于施工船只直接在航道內(nèi)進(jìn)行排放生活用水，這會(huì)在很大程度上影響水質(zhì)水域，破壞水生生物的生活環(huán)境。

航道不斷航疏浚成本控制措施

1、采取科學(xué)有效的疏浚作業(yè)技術(shù)和成本管理措施

在航道不斷航疏浚作業(yè)中，施工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行嚴(yán)格的技術(shù)審核制度，對(duì)于疏浚過(guò)程中采用的施工工藝應(yīng)當(dāng)有明確認(rèn)識(shí)。做好信息的采集以及相關(guān)數(shù)據(jù)的記錄工作。施工中出現(xiàn)任何施工方法上的問(wèn)題，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)的解決，強(qiáng)化相關(guān)部門和相關(guān)人員之間的交流，保證溝通的順暢，確保問(wèn)題可以第一時(shí)間被解決。在航道不斷航疏浚作業(yè)中，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工技術(shù)成本運(yùn)用加以把握。比如在挖泥船作業(yè)過(guò)程中，挖泥船的定位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確；航道大風(fēng)過(guò)后，對(duì)挖泥船的定位都應(yīng)當(dāng)有及時(shí)的檢查和矯正，確保挖泥船定位的精確性。確保挖泥船定位儀器的質(zhì)量達(dá)標(biāo)，保障挖泥船操作符合疏浚工程的基本要求。在疏浚施工中，如果施工單位選擇的施工作業(yè)方法是分條分層法，對(duì)于航道條與條之間、段與段之間的銜接應(yīng)當(dāng)密切注意。時(shí)刻關(guān)注疏浚的后一項(xiàng)施工段跟前一段施工段能夠保持一定范圍的重疊，防止施工完畢后有淤泥的遺留以及因?yàn)橛倌嗷貨_造成的淺埂狀況，最終影響疏浚作業(yè)的質(zhì)量。

2、設(shè)備和管理手段

在疏浚工程的實(shí)施中，應(yīng)通過(guò)必要的設(shè)備和管理手段，使疏浚定位精度得到提升，通過(guò)這樣的模式提高開挖準(zhǔn)確率。通常在港口附近水域中，沉積在水體底部淤泥中的污染物厚度在十五厘米左右，最大的厚度通常不超過(guò)一米，在操作過(guò)程中應(yīng)結(jié)合這些數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)定位。此外也要仔細(xì)分析港口航道水域中的污染物分布，從而使疏浚開挖范圍得到明確。在具體實(shí)施疏浚中，要盡可能徹底地除去污染物，而沒有受到污染的淤泥，則要嚴(yán)格控制其疏挖量?？芍谏鷳B(tài)環(huán)保理念之下，對(duì)于港口航道的疏浚工程各方面要求有所提升，這也對(duì)疏浚機(jī)構(gòu)的設(shè)備和技術(shù)管理提出了更高的要求。

3、加強(qiáng)施工控制

為了確保疏浚工作的順利進(jìn)行與完成，必須加強(qiáng)疏浚工作施工控制，并注意以下問(wèn)題。一是盡可能縮減污泥攪拌次數(shù)，采用有效防止泄漏與擴(kuò)散的對(duì)策，保證吸入濃度較高，避免污染物對(duì)附近水體造成污染。二是提升定位和開挖精準(zhǔn)性。通常情況，水域中會(huì)存在10cm～15cm的沉淀污染物厚度，且厚度絕對(duì)不會(huì)大于1m。應(yīng)嚴(yán)格結(jié)合污泥情況決定開挖范圍，還應(yīng)充分注意污泥分布情況是否符合開挖要求。并在疏浚工作中盡量清除污泥，且避免出現(xiàn)超挖。因此環(huán)保理念下的疏浚工作要求明顯比常規(guī)航道疏浚工作高。三是避免二次污染的出現(xiàn)。通常情況下，在進(jìn)行航道疏浚過(guò)程中，施工企業(yè)只考慮到對(duì)工程整體造成的影響，而不會(huì)考慮到二次污染的情況，因此在泥沙輸送過(guò)程中出現(xiàn)的泄漏情況往往會(huì)被忽略。在施工的時(shí)候，在短時(shí)間內(nèi)會(huì)出現(xiàn)細(xì)泥沙快速增加的情況，在施工結(jié)束的時(shí)候，這些細(xì)泥沙又會(huì)快速沉降下去。基于環(huán)保理念的疏浚工程，為了有效的避免沉積物的出現(xiàn)，就必須對(duì)施工設(shè)備以及方法進(jìn)行合理的選擇，避免對(duì)水體環(huán)境造成的二次污染。

4、建立水運(yùn)成本管理綜合信息網(wǎng)絡(luò)

建立水運(yùn)公共信息服務(wù)平臺(tái)，建立水運(yùn)電子政務(wù)系統(tǒng)，不僅能進(jìn)一步強(qiáng)化信息服務(wù)和電子商務(wù)服務(wù)，以及支持保障服務(wù)，還能提供更為便捷的水運(yùn)服務(wù)平臺(tái)擴(kuò)大，并加強(qiáng)水上安全監(jiān)控范圍和層次。主要對(duì)高等級(jí)航道船舶密集段和事故易發(fā)段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控最后應(yīng)做好水上交通安全監(jiān)管與航道。航產(chǎn)航權(quán)維護(hù)工作在港口與航道工程的未來(lái)發(fā)展中國(guó)家必須給予大力支持，以便充分發(fā)揮港口航運(yùn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)捉使港口更專業(yè)化、國(guó)際化，以此促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易，為我國(guó)水運(yùn)能力奠定基礎(chǔ)從而加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)腳步進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5、管理目標(biāo)與成本目標(biāo)更加融合統(tǒng)一

通過(guò)委托專業(yè)化的成本管理公司進(jìn)行工程成本的全過(guò)程管理，能夠?qū)⑹┕がF(xiàn)場(chǎng)單純的只考慮工程質(zhì)量的被動(dòng)監(jiān)理，轉(zhuǎn)變?yōu)槿婵紤]工期、成本、質(zhì)量和安全的綜合控制以及主動(dòng)的協(xié)調(diào)管理，促使專業(yè)成本管理的目標(biāo)和所籌建的工程成本的目標(biāo)、業(yè)主的目標(biāo)以及其他相應(yīng)的管理目標(biāo)較好的融為一體。這樣一來(lái)，就能從本質(zhì)上有效解決合同的簽訂和合同的執(zhí)行過(guò)程中的脫節(jié)問(wèn)題。確保工程成本的投資、進(jìn)度和質(zhì)量管理目標(biāo)，從工程的決策設(shè)計(jì)階段直到執(zhí)行階段都能真正得以落實(shí)。

結(jié)語(yǔ)

對(duì)港口航道疏浚工程進(jìn)行成本管理和控制一直都是疏浚企業(yè)相關(guān)工作人員的工作重點(diǎn)，同時(shí)也是疏浚工程中的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)成本進(jìn)行管理和控制，可以有效降低成本，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。也更有利于強(qiáng)化對(duì)企業(yè)人員的成本管理，使其中的不足得以彌補(bǔ)，進(jìn)而為未來(lái)發(fā)展拓展視野。

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（作者單位：江西省航道工程局）endprint