地方動(dòng)態(tài)

近日，江蘇省發(fā)展改革委推動(dòng)部署江蘇省園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作，要求積極探索社會(huì)資本參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的新型模式，建設(shè)以省循環(huán)經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái)為核心，各園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái)為支撐，全省統(tǒng)一的循環(huán)經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。該平臺(tái)是由江蘇省發(fā)展改革委實(shí)施整體策劃和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，采取多部門(mén)協(xié)同、市場(chǎng)化運(yùn)作的開(kāi)放性服務(wù)平臺(tái)。未來(lái)，平臺(tái)將依托江蘇省信息中心實(shí)施平臺(tái)信息集成和運(yùn)行管理；依托蘇州環(huán)境能源交易中心開(kāi)展實(shí)施線上交易和線下增值服務(wù)；依托啟云網(wǎng)絡(luò)實(shí)施技術(shù)支持和平臺(tái)接入。

圍繞江蘇循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升的迫切需求，公共服務(wù)平臺(tái)著力打造了“一個(gè)數(shù)據(jù)中心、兩大服務(wù)平臺(tái)、三大服務(wù)體系、七大功能板塊”框架體系：

一個(gè)數(shù)據(jù)中心，即建立江蘇循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)集中，提升資源信息價(jià)值。

兩大服務(wù)平臺(tái)，一是循環(huán)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化推進(jìn)平臺(tái)，為園區(qū)及企業(yè)提供實(shí)用便捷的服務(wù)，激發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)活力。二是公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的大數(shù)據(jù)分析，輔助管理者決策。

三大服務(wù)體系，即促進(jìn)線上、線下服務(wù)融合，著力打造產(chǎn)業(yè)共生體系、市場(chǎng)服務(wù)體系和公共服務(wù)和管理體系。推進(jìn)全省大區(qū)域范圍的產(chǎn)業(yè)共生和資源在線交換交易，促進(jìn)管理咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)和綠色金融等服務(wù)的壯大，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信息集成、政策引導(dǎo)和輔助決策。

七大功能板塊，即新聞中心、資源交換交易、智庫(kù)中心、政策引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、綠色融資、綠色社區(qū)等板塊。其中：新聞中心板塊，密切跟蹤發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布行業(yè)資訊，積極策劃各類(lèi)活動(dòng)；資源交換交易板塊，對(duì)接廢棄物和產(chǎn)成品供需，實(shí)施電子拍賣(mài)交易；智庫(kù)中心板塊，集成機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家、案例、知識(shí)等信息，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在線診斷；政策引導(dǎo)板塊，對(duì)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資金申報(bào)和政策優(yōu)惠進(jìn)行適時(shí)發(fā)布和權(quán)威解讀；技術(shù)服務(wù)板塊，推薦先進(jìn)技術(shù)，推廣典型模式，宣貫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；綠色金融板塊，發(fā)布融資供需信息，解決資金瓶頸，有效對(duì)接金融產(chǎn)品和項(xiàng)目需求；循環(huán)社區(qū)板塊，將從城市發(fā)展和生活方式的角度，引導(dǎo)資源循環(huán)和再生利用。

江蘇省循環(huán)經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)作具有鮮明特色：一是在全國(guó)率先打造了省級(jí)層面的產(chǎn)業(yè)共生及廢棄物交換交易體系；二是融合線上交易和線下服務(wù)，打造了互聯(lián)網(wǎng)思維下的循環(huán)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化服務(wù)平臺(tái)；三是集成了技術(shù)服務(wù)商、金融服務(wù)商、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家等資源，為園區(qū)和企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一站式、集成化的解決方案。

江蘇省循環(huán)經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái)將按照服務(wù)全省、輻射全國(guó)的目標(biāo)定位，堅(jiān)持穩(wěn)步有序、行高致遠(yuǎn)的發(fā)展原則，采取整體部署、分步開(kāi)發(fā)的思路步驟，前期立足于園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)，初步建成全省產(chǎn)業(yè)共生體系，實(shí)現(xiàn)省、市、園區(qū)各級(jí)平臺(tái)的互動(dòng)。遠(yuǎn)期，將覆蓋更大服務(wù)范圍，計(jì)劃在2017年底前推進(jìn)全部省級(jí)以上園區(qū)和特色基地平臺(tái)建設(shè)及接入工作，最終形成覆蓋全省的循環(huán)經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城市間、園區(qū)間、企業(yè)間在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的信息互通、資源共享及廢棄物交易交換等。

浙江省發(fā)展改革委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神

近日，浙江省發(fā)展改革委召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神和省委有關(guān)部署要求。委黨組書(shū)記、主任謝力群傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上作的工作報(bào)告和重要講話精神，并就本委如何貫徹落實(shí)進(jìn)行了研究部署。

會(huì)議指出，黨的十八屆五中全會(huì)是我們黨在進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確了發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念、重大舉措，描繪了未來(lái)5年的國(guó)家發(fā)展藍(lán)圖，對(duì)于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有十分重要的意義。會(huì)議要求，全省發(fā)改系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)黨的十八屆五中全會(huì)的重要意義，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮，力求學(xué)得更深一些、更透一些。

一是要結(jié)合實(shí)際、全面理解，深刻把握黨的十八屆五中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)。各級(jí)黨組織和黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，利用多種形式認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，特別是要準(zhǔn)確理解和把握“十三五”發(fā)展環(huán)境的基本特征、全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真思考謀劃，轉(zhuǎn)化為本省“十三五”規(guī)劃編制的具體內(nèi)容，轉(zhuǎn)化為本委開(kāi)展工作的思路動(dòng)力。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神作為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能、加強(qiáng)自身改革建設(shè)的重要契機(jī)，把“轉(zhuǎn)職能、善謀劃、重執(zhí)行、強(qiáng)服務(wù)”貫穿于工作始終，加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求的工作思路和方法，進(jìn)一步提高謀劃能力、協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力和服務(wù)能力。

二是要集中全委智慧編制好“十三五”規(guī)劃《綱要》和有關(guān)子規(guī)劃。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作緊迫感和使命感，集中時(shí)間、集中力量對(duì)“十三五”規(guī)劃《綱要》進(jìn)行認(rèn)真修改完善，并分專(zhuān)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)研究。要加強(qiáng)與相關(guān)廳局和地市的聯(lián)系，多方聽(tīng)取意見(jiàn)，集中方方面面的智慧，進(jìn)一步理清“十三五”發(fā)展思路和重點(diǎn)抓手，編制一個(gè)既符合中央精神又體現(xiàn)浙江特色的“十三五”規(guī)劃《綱要》，為省委省政府當(dāng)好參謀。同時(shí)，要進(jìn)一步調(diào)研梳理明年的工作目標(biāo)和工作任務(wù)。

三是要全力以赴、對(duì)接目標(biāo)，抓好今年各項(xiàng)工作的落實(shí)。對(duì)照年初確定的責(zé)任制目標(biāo)，對(duì)照省委省政府部署的重點(diǎn)任務(wù)，倒排進(jìn)度，查漏補(bǔ)缺，全力沖刺，確保順利完成全年目標(biāo)任務(wù)。特別要抓好有效投資工作，圍繞既定目標(biāo)緊抓不放，積極采取有力措施，確保全年投資增長(zhǎng)12%以上；同時(shí)要抓緊謀劃明年的省重點(diǎn)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和“411”項(xiàng)目。

甘肅省發(fā)展改革委落實(shí)“雙察”制度 促職能作風(fēng)轉(zhuǎn)變

今年以來(lái)，甘肅省發(fā)展改革委以深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育為契機(jī)，緊緊圍繞全省工作大局，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型和工作重心轉(zhuǎn)移，統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)隊(duì)伍黨務(wù)建設(shè)，建立落實(shí)“全省建設(shè)項(xiàng)目巡察”和“全委工作監(jiān)督巡察”雙察制度，實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋，監(jiān)管無(wú)縫隙，推動(dòng)發(fā)改系統(tǒng)工作職能和作風(fēng)的有效轉(zhuǎn)變。

省發(fā)展改革委把推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型作為發(fā)改系統(tǒng)自我革新、自我提升的重要抓手，適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的變化，主動(dòng)削手中的權(quán)、去部門(mén)的利，全面下放項(xiàng)目審批權(quán)限，加快建設(shè)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，以更大的力度推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步強(qiáng)化重大問(wèn)題研究、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、重大規(guī)劃編制和生產(chǎn)力布局等方面的職能，著力改變重微觀、輕宏觀，重審批、輕監(jiān)管，重項(xiàng)目、輕謀劃，重業(yè)務(wù)、輕服務(wù)“四重四輕”問(wèn)題和一些方面缺位、錯(cuò)位、不到位的現(xiàn)象。項(xiàng)目審批全面下放后，一方面不失時(shí)機(jī)地加強(qiáng)對(duì)基層的培訓(xùn)指導(dǎo)，確?！敖拥米　薄肮艿煤谩?，另一方面把工作重心放在事中事后監(jiān)管、項(xiàng)目稽察和優(yōu)化服務(wù)上，按照權(quán)力和責(zé)任同步下放、調(diào)控和監(jiān)管同步強(qiáng)化的要求，建立了全省建設(shè)項(xiàng)目巡察制度，調(diào)整充實(shí)省重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室工作力量，從省發(fā)展改革委內(nèi)部各處室抽調(diào)熟悉項(xiàng)目工作、經(jīng)驗(yàn)豐富的干部組成6個(gè)職能室，分區(qū)域、分行業(yè)開(kāi)展定期不定期的巡察督導(dǎo)，全面加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目安排、資金投向、工程質(zhì)量的稽察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加強(qiáng)整改督辦，并提出項(xiàng)目實(shí)施效果與下一步項(xiàng)目資金安排相掛鉤的相關(guān)建議。項(xiàng)目巡察制度的實(shí)施，對(duì)外實(shí)現(xiàn)了預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管和全覆蓋，有利于保證項(xiàng)目質(zhì)量和資金安全，形成重落地、重實(shí)施、重效益的導(dǎo)向，對(duì)內(nèi)優(yōu)化了機(jī)構(gòu)和力量配置，明晰了權(quán)限職責(zé)，促進(jìn)了管理職能、方式和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

同時(shí)，省發(fā)展改革委積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任，以改進(jìn)業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)、隊(duì)伍建設(shè)的薄弱領(lǐng)域、廉政監(jiān)管的薄弱區(qū)位為突破，以硬的約束抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)工作制度建設(shè)，先后在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作、完善會(huì)議制度等方面出臺(tái)了一系列實(shí)施意見(jiàn)和管理辦法，率先制定了省發(fā)展改革委《黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作方案》，建立了工作巡察制度，新設(shè)立委巡察辦，掛靠省紀(jì)委駐委紀(jì)檢組，負(fù)責(zé)對(duì)省發(fā)展改革委各處室、部門(mén)、委屬單位進(jìn)行全面巡察，實(shí)現(xiàn)對(duì)全委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、委屬單位巡察監(jiān)督全覆蓋，著重突出對(duì)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、《準(zhǔn)則》《條例》情況和項(xiàng)目報(bào)批、資金分配、價(jià)費(fèi)審批等全過(guò)程的監(jiān)督制約，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加大明察暗訪，健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，前移監(jiān)督關(guān)口，強(qiáng)化源頭防范，促進(jìn)干部廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。