他山之石：倡導(dǎo)公益理念弘揚(yáng)體彩精神

李 海

2014年4月，中國(guó)體育彩票迎來(lái)發(fā)行20周年。20年來(lái)，中國(guó)體育彩票一共發(fā)行超過(guò)7 000億元，籌集體彩公益金超過(guò)2 000億元，在我國(guó)社會(huì)公益事業(yè)和體育事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了積極且重要的作用，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

在國(guó)家體育總局體育彩票管理中心頒布的《體育彩票“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指導(dǎo)下，我國(guó)的體彩事業(yè)蒸蒸日上。20年來(lái)，體育彩票已經(jīng)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、管理體系、人員隊(duì)伍、技術(shù)系統(tǒng)、品牌文化建設(shè)等方面取得了巨大的飛躍，實(shí)現(xiàn)了體育彩票事業(yè)的跨越式發(fā)展，為新時(shí)期實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。體育彩票人堅(jiān)持鄧小平理論、三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，弘揚(yáng)“責(zé)任、誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新”的體彩精神，倡導(dǎo)“公益體彩，樂(lè)善人生”的公益理念，走出了具有中國(guó)特色的體育彩票發(fā)展之路。

20年來(lái)，體育彩票一直秉承“責(zé)任是‘體彩精神’基石”的發(fā)展理念。作為“來(lái)之于民，用之于民”的國(guó)家公益彩票，中國(guó)體育彩票積極踐行公益使命，被譽(yù)為“公益事業(yè)的助推器，體育事業(yè)的生命線”。多年來(lái)，中國(guó)體育彩票籌集的大量體彩公益金，廣泛用于社會(huì)公益事業(yè)和全民健身工作；全力支持“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”，助力中國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展。中國(guó)體彩也在創(chuàng)造就業(yè)崗位、增加稅收、打擊私彩等方面發(fā)揮了保民生、促和諧的社會(huì)責(zé)任。

與此同時(shí)，我國(guó)的體育彩票科學(xué)研究也展現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)、快速發(fā)展的精神面貌，在體彩社會(huì)責(zé)任、彩民博彩認(rèn)知、玩法結(jié)構(gòu)設(shè)置、廣告宣傳、問(wèn)題彩民等諸多研究領(lǐng)域著作頗豐，在理論研究方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

應(yīng)《體育科研》之約，上海市體育彩票研究中心組織部分體育彩票研究領(lǐng)域的專家學(xué)者及體育彩票機(jī)構(gòu)的一線管理人員，完成了本專題4篇文章的撰寫(xiě)工作。從文章內(nèi)容來(lái)看，這幾篇文章無(wú)不立意新穎，對(duì)我國(guó)體育彩票當(dāng)前的發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了深入探討和分析，其中包括體彩利益相關(guān)者研究文章一篇、體彩20年發(fā)展歷程梳理文章一篇、日本博彩發(fā)展對(duì)我國(guó)啟示一篇及互聯(lián)網(wǎng)彩票研究文章一篇。

從社會(huì)責(zé)任視角來(lái)看：體育彩票的社會(huì)責(zé)任一直是我國(guó)體育彩票研究領(lǐng)域的重要內(nèi)容，問(wèn)題彩民數(shù)量龐大、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待完善、地區(qū)發(fā)展差異巨大等問(wèn)題依舊存在，體育彩票機(jī)構(gòu)作為我國(guó)體育彩票業(yè)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任承擔(dān)主體對(duì)于“責(zé)任體彩”理念的弘揚(yáng)起著這關(guān)重要的作用。《社會(huì)責(zé)任視域下體育彩票業(yè)利益相關(guān)者分析》一文正是在這一背景下完成的，該文對(duì)我國(guó)體育彩票利益相關(guān)者進(jìn)行了深入探討和分析，從承擔(dān)主體和承擔(dān)客體兩個(gè)分類出發(fā)，詳細(xì)介紹了體育彩票機(jī)構(gòu)對(duì)彩民、政府機(jī)構(gòu)、銷(xiāo)售人員、社區(qū)、研究機(jī)構(gòu)等客體的社會(huì)責(zé)任。

從發(fā)展歷程來(lái)看：自1994年3月11日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)當(dāng)時(shí)的國(guó)家體委在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)行體育彩票至今，中國(guó)體育彩票事業(yè)已走過(guò)20年的風(fēng)雨歷程，《發(fā)行20年我國(guó)體育彩票業(yè)發(fā)展回顧》一文對(duì)20年我國(guó)體育彩票業(yè)發(fā)展歷程和重要事件進(jìn)行梳理和回顧，幫助我們加深對(duì)我國(guó)體育彩票業(yè)發(fā)展的歷史背景、環(huán)境和客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步清晰認(rèn)識(shí)和全面把握未來(lái)我國(guó)體育彩票業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。

從國(guó)外發(fā)展啟示來(lái)看：在世界范圍內(nèi)，博彩作為一種獨(dú)特的融資工具，能夠吸收社會(huì)閑散資金，在很大程度上緩解了世界各國(guó)政府所面對(duì)的國(guó)家財(cái)政不足的問(wèn)題，并推動(dòng)著社會(huì)公共事業(yè)、社會(huì)福利事業(yè)及相關(guān)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。《日本體育博彩發(fā)展及對(duì)我國(guó)的啟示》一文對(duì)日本體育博彩業(yè)的起源、發(fā)展、屬性、分類等進(jìn)行了詳細(xì)介紹，并分析了日本博彩業(yè)在責(zé)任博彩體系中的彩民保護(hù)措施，對(duì)我國(guó)體育彩票業(yè)未來(lái)的發(fā)展提出了若干啟示。

從網(wǎng)絡(luò)發(fā)展角度來(lái)看：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展和成熟，傳統(tǒng)的博彩行業(yè)也開(kāi)始受到互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的影響，逐漸成為世界各地彩民參與博彩的主要渠道之一。《國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)博彩業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)我國(guó)的啟示》一文在這一背景下對(duì)國(guó)外及我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)博彩業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和分析，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)博彩的產(chǎn)生與發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)彩民特征、存在的主要問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì)做了詳盡的描述，并對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)博彩行業(yè)的發(fā)展提出了獨(dú)到的見(jiàn)解和建議。